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文檔簡介

1、固始縣畜禽養殖禁養區和限養區劃分方案固始縣畜禽養殖禁養區和限養區劃分方案固政辦2010130 號固始縣人民政府辦公室關于印發固始縣畜禽養殖禁養區和限養區劃分方案的通知各鄉、鎮人民政府,縣直有關單位:固始縣畜禽養殖禁養區和限養區劃分方案已經縣政府同意,現印發給你們,請結合實際,認真貫徹執行。固始縣人民政府辦公室二一年十一月八日固始縣畜禽養殖禁養區和限養區劃分方案近年來,隨著農業產業結構調整力度的加大,我縣畜禽養殖業迅速發展,豐富了城鄉居民的菜籃子,促進了農村經濟的繁榮,但在發展過程中也產生了一些新的環境問題,直接影響了農村環境質量, 加強農村環境保護工作,依法防止養殖業污染已成為我縣生態環境保護

2、工作的一項重要任務。 根據國家環保總局畜禽養殖污染防治管理辦法(第 9 號令)的規定和省、市有關文件精神,結合我縣實際,制定本方案。一、指導思想以“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導, 積極貫徹落實省市有關文件精神,各鄉鎮要結合本鄉鎮總體規劃, 科學布置規模化養殖場地,調整優化我縣畜禽養殖業生產布局,把畜禽養殖業污染防治工作逐步納入規范化和法制化軌道,實現畜禽養殖業廢棄物無害化、資源化和生態化,促進我縣畜禽養殖業生產與生態環境全面協調發展。二、劃分依據1、中華人民共和國環境保護法;2、中華人民共和國水污染防治法;3、中華人民共和國大氣污染防治法;4、中華人民共和國固體廢物污染環境防治法;5、

3、中華人民共和國環境影響評價法6、中華人民共和國畜牧法;7、中華人民共和國動物防疫法;8、建設項目環境保護分類管理名錄(中華人民共和國環境保護部令第2 號);9、畜禽養殖污染防治管理辦法(原國家環保總局令第 9 號);10、畜禽養殖業污染物排放標準(gb18596-2001);11、畜禽養殖污染防治技術規范(hj/t81-2001);12、河南省水污染防治條例;13、其他有關法律、法規、規章、政策和技術規范。三、劃分原則1、生態環境保護與畜禽養殖業持續健康協調發展的原則;2、依法保護生態環境的原則;3、生態環境保護與農業經濟結構調整相一致的原則;4、維護群眾合法權益,改善生態環境質量的原則;5、

4、符合動物防疫條件的原則。四、畜禽養殖區分類縣行政轄區內畜禽養殖區域劃分為禁養區、限養區、可養區三大類。(一)禁養區畜禽養殖禁養區是指按照法律、法規、行政規章等規定,在指定范圍內禁止任何單位和個人養殖畜禽;禁養區范圍內的已建成的畜禽養殖,由縣人民政府依法責令限期搬遷或關閉。(二)限養區畜禽養殖限養區是指按照法律、法規、行政規章等規定,在一定區域內限定畜禽養殖數量和規模,禁止新建家庭式養殖以上的畜禽養殖場;限養區內現有的家庭式養殖以上畜禽養殖場應限期治理,污染物處理要達標排放;無法完成限期治理的,由縣人民政府負責責令搬遷、關閉。(三)可養區畜禽養殖可養區是指除禁養區、限養區以外的區域,原則上作為畜

5、禽養殖可養區。在可養區內從事畜禽養殖的,應當遵守國家有關建設項目環境保護管理規定,開展環境影響評價。其污染物排放不得超過國家和地方規定排放標準和總量控制要求。五、劃分范圍(一)禁養區1、風景名勝區、旅游度假區、森林公園、文物歷史遺跡保護區、以及自然(濕地)保護區的核心區和緩沖區;2、生活飲用水源地一級、二級保護區;3、縣境淮河干流及史河、灌河、泉河、白露河干流兩側 500 米內區域;4、主要交通干線(g312 線、s204 線、s216、滬陜高速公路、寧西鐵路固始段)兩側 500 米以內區域;5、縣城規劃區、鄉鎮城鎮規劃區內的敏感區(機關文教區、人口集中區、醫療區),縣城規劃區上方向 2 公里

6、內,城鎮規劃區上方向 1 公里內;6、根據國家或地方法律、法規規定需要特殊保護的其它區域。(二)限養區1、生活飲用水源地一級、二級保護區外圍 500 米-2 公里范圍內區域;2、縣境淮河干流及史河、灌河、泉河、白露河干流兩側500 米-2 公里內的區域;3、縣域主要交通干線(g312 線、s204 線、s216、滬陜高速公路、寧西鐵路固始段)兩側 1-2 公里以內區域;4、行政村、自然村人口聚集區周邊 500 米范圍內的區域;5、根據城鎮發展規劃和區域污染物排放總量控制要求,應當限制養殖的區域。(三)可養區可養區是指除禁養區、限養區以外的區域。在畜禽養殖可養區內從事畜禽養殖的,應當遵守國家有關

7、建設項目環境保護管理規定,開展環境影響評價。 按照“誰污染誰治理”的方針,畜禽養殖場(區)應配套建設污染治理設施,其污染物排放不得超過國家和地方規定的排放標準和總量控制要求。六、工作要求(一)經劃定的禁養區和限養區內現有的各類畜禽養殖場和屠宰場要逐步實行關、停、轉、遷,縣環保部門要在摸底核查基礎上, 分期分批列出關、停、轉、遷計劃。(二)可養區內現有各類畜禽養殖場要落實污染防治措施,排放的污染物須符合畜禽養殖業污染物排放標準(gb18596-2001)的要求。對不達標的畜禽養殖場,要依照養殖規模,分別由縣環保行政主管部門提出限期治理標準。(三)新建、改建、擴建畜禽養殖場必須嚴格執行環境影響評價

8、及“三同時”制度,辦理有關環保審批手續。 項目建設完成后,報經縣環境保護部門同意方可投入運行。經三個月試運行后應向批準設立的環境保護行政主管部門申請“三同時”驗收, 負責審批的環保部門自收到申請 1 個月內會同行業主管部門進行驗收。(四)各鄉鎮人民政府及各相關部門要加強對畜禽養殖業污染防治工作的指導和管理, 在各自職能范圍內加快干濕分離、 沼氣化處理、 有機無機復合肥加工、蚯蚓養殖、養殖一沼氣一種植等畜禽養殖污染防治實用技術和生態養殖模式推廣,促進畜禽養殖污染防治水平的進一步提高。主題詞:環保畜牧業方案通知民政府關于批轉鶴壁市畜禽養殖禁養區限養區劃定方案的通知民政府關于批轉鶴壁市畜禽養殖禁養區

9、限養區劃定方案的通知鶴政201030 號10-11-19 14:31:35 信息來源:民政府,市人民政府有關部門:府同意市環保局、畜牧局制定的鶴壁市畜禽養殖禁養區限養區劃定方案,現批轉給你們,請認真貫徹執行。二一年十一月四日鶴壁市畜禽養殖禁養區限養區劃定方案(市環保局市畜牧局二一年十月二十九日)強規模化畜禽養殖污染防治工作,促進全市畜禽養殖合理布局,切實保護好生態環境,根據省政府下達的鶴壁市目標責任書(2010年)和河南省環境保護廳關于加強規模化畜禽養殖污染防治工作的意見(豫環文2010合我市實際,制定本方案。指導思想學發展觀為指導,按照畜禽養殖污染防治管理辦法 (國家環保總局第9號令)等有關

10、規定,通過科學劃定畜禽區和可養區,從源頭上控制畜禽養殖污染,保護和改善農村生態環境。劃定原則、類型和對象)劃定原則依法保護水源地、自然保護區、風景名勝區等環境敏感區;有效保障城市、城鎮人口密集區群眾正常生產、生活秩序;著力預防重點流域沿岸一定范圍內畜禽養殖污染;切實保護公路、鐵路、高速公路等兩側一定范圍內景觀資源。)劃定類型畜禽養殖禁養區養殖禁養區是指按照法律、法規、規章等規定,在指定范圍內禁止規模化養殖畜禽的區域。禁養區范圍內已建成的,由當地人民政府負責限期搬遷或關閉。畜禽養殖限養區養殖限養區是指按照法律、法規、規章等規定,限定畜禽養殖數量,禁止新建規模化畜禽養殖場的區域。限養區內殖場由當地

11、人民政府責令限期治理,其污染物排放不得超過國家和地方規定的排放標準,并達到排放總量控制的要治理的,應搬遷或關閉。畜禽養殖可養區養區、限養區以外的區域原則上作為畜禽養殖可養區。在畜禽養殖可養區內從事畜禽養殖的,應按照國家有關建設規定開展環境影響評價,養殖污染防治及畜禽排泄物綜合利用措施必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投產不得超過國家和地方規定的排放標準和總量控制要求。)劃定對象化養殖場:指畜禽養殖規模為常年存欄量500頭以上的豬,100頭以上的奶牛或200頭以上的肉牛,2萬羽以上的的肉雞的養殖場,以及達到標準規模的其他各類畜禽養殖場。畜禽養殖禁養區、限養區劃定)畜禽養殖禁養區城市規劃區范圍

12、內畜禽養殖禁養區:浚縣、淇縣、淇濱區、山城區、鶴山區、經濟開發區城區規劃用地范圍及外延飲用水源地范圍內畜禽養殖禁養區:淇河飲用水源一、二級保護區、各縣區飲用水源保護區范圍內。風景名勝區、自然保護區的核心及緩沖區范圍內畜禽養殖禁養區:浚縣大伾山風景區,淇縣云夢山風景區、靈山風太極圖風景區、金山寺風景區,鶴山區五巖山風景區用地范圍及周邊1000米范圍內。此外,各縣區政府根據當地護實際需要,可劃定一定的區域作為畜禽養殖禁養區,保護自然生態環境。產業集聚區(工業區)畜禽養殖禁養區:鶴壁市行政區域內經批準成立的市級以上產業集聚區(工業區)規劃用地米范圍內。此外,各縣區政府根據當地工業發展環境保護實際需要

13、,可劃定一定的區域作為畜禽養殖禁養區,保護工主要交通干線兩側畜禽養殖禁養區:京港澳高速、鶴濮高速、107國道、京廣鐵路、石武高鐵、新老區快速通道、鶴浚大線等主干道兩側500米范圍內。此外,各縣區政府根據當地道路交通景觀環境保護實際需要,可劃定交通干線為畜禽養殖禁養區。)畜禽養殖限養區城鎮建成區范圍內畜禽養殖限養區:所有鄉鎮的行政辦公區、居民區、文教科研區、醫療區規劃用地范圍外延100,除禁養區范圍外,劃定為畜禽養殖限養區。出境河流沿岸畜禽養殖限養區:衛河、湯河及其各支流沿岸500米范圍內。風景名勝區外圍畜禽養殖限養區:浚縣大伾山風景區,淇縣云夢山風景區、靈山風景區,淇濱區天然太極圖風景區鶴山區

14、五巖山風景區用地范圍外延1000米至2000米范圍內。產業集聚區(工業區)畜禽養殖限養區:鶴壁市行政區域內經批準成立的市級以上產業集聚區(工業區)規劃用地至1000米范圍內。主要交通干線兩側畜禽養殖限養區:京港澳高速、鶴濮高速、107國道、京廣鐵路、石武高鐵、新老區快速通道、鶴浚大線等主干道兩側500米至1000米范圍內。)畜禽養殖可養區畜禽養殖禁養區、限養區范圍外均為市級畜禽養殖可養區。各縣區政府可根據當地實際依法劃定縣級畜禽養殖可養劃定范圍應嚴于市級可養區范圍。實施要求畜禽養殖污染整治工作由縣區政府負責,市規劃、畜牧、環保、國土資源、農業、發展改革、財政、工商、建設等職責分工,通力協作,抓

15、好落實。各縣區政府應在本方案基礎上,根據當地畜禽養殖污染控制和產業發展實際需要,劃定各行政區范圍內的畜禽養殖可養區范圍。縣區政府制定的當地畜禽養殖禁養區、限養區劃定應嚴于本方案有關要求,涉及調整市級禁養區或限政府審批。關于劃定畜禽養殖禁養區限養區的通告201012 號為促使我市畜禽養殖合理布局, 切實保護好生態環境, 根據 中華人民共和國環境保護法中華人民共和國畜牧法、 中華人民共和國動物防疫法、 畜禽養殖污染防治管理辦原國家環保總局令第 9 號)和河南省水污染防治條例等法律法規,現就我市畜禽養殖區、限養區的有關事項通告如下:一、畜禽養殖區域分類概念(一)畜禽養殖禁養區:(一)畜禽養殖禁養區:

16、是指按照法律、法規、行政規章等規定在指定范圍內禁止任何養殖的區域。(二)畜禽養殖限養區:(二)畜禽養殖限養區:是指按照法律、法規、行政規章等規定,限定畜禽養殖數量,新建規模化畜禽養殖場(常年存欄量 200 頭以上的豬、5000 只以上的雞和 50 頭以上的牛殖場)的區域。(三)畜禽養殖可養區:(三)畜禽養殖可養區:是指除上述禁養、限養區域外的其它區域。二、我市畜禽養殖區域劃定(一)(一)禁養區:禁養區:城市建成區和城鎮居民區、文教科研區、商業區、醫療區等人口集中地中式飲用水源一、二級保護區以及南水北調一、二級保護區;自然保護區的核心區及緩;風景名勝區、森林公園范圍內;產業集聚區;法律、法規規定

17、禁止畜禽養殖的其它區域(二)限養區:(二)限養區:全市集中式飲用水源一、二級保護區外延 500 米區域內,南水北調渠一級保護區外延 500 米,農村飲水安全集中供水站水源井周邊區域;石門水庫、寶泉水庫、口水庫、陳家院水庫等及其上游集水區周邊,石門河、香木河、南村河、峪河、黃水河、干河、百泉河、紙坊溝河、王村河等及其支流兩側400 米以內等重要地表水體功能區;城成區以外、規劃區以內(規劃區邊界:北至東井峪,南到風泉區界,西到北云門鎮西界黃,東至孟莊鎮東界及常村鎮氈匠屯村東沖溝處);集鎮、村莊、農村新型社區外延 500 米內;自然保護區試驗區;風景名勝區、森林公園外延 500 米區域內,文物保護單

18、位保護范延 500 米區域內,重要旅游景區保護范圍外延 1000 米區域內;高速公路、省道、城區通級以上景區的縣道公路兩側 500 米區域內;產業集聚區外延 500 米區域內;法律、法規政規章規定的其它限制畜禽養殖區域。(三)可養區:(三)可養區:除上述禁養、限養區外,由各鄉鎮人民政府(辦事處)確定可養區域,責落實。三、整治要求(一)(一)對禁養區范圍內已建成的畜禽養殖場(包括已建成的沼氣工程),由所在鄉鎮人府(辦事處)負責限期搬遷、關閉取締。(二)(二)禁止限養區范圍內新建規模化畜禽養殖場;對限養區內現有畜禽養殖場依法進行治理,其污染物排放不得超過國家和地方規定的排放標準,并達到排放總量控制

19、的要求,完成限期治理的,應搬遷或關閉。(三)(三)各鄉鎮人民政府(辦事處)應當依法在本轄區可養區內劃定畜禽養殖規劃區,引殖企業發展生態型和資源綜合利用型的畜禽養殖,并嚴格執行環評審批和“三同時”制度染物達標排放。特此通告輝縣市人民政二一年十一月二十五關于印發衛輝市畜禽養殖禁養區限養區劃定方案的通知關于印發衛輝市畜禽養殖禁養區限養區劃定方案的通知2009-12-18 10:20:00 作者:guoli 來源: 瀏覽次數:15衛政辦2010101 號衛輝市人民政府辦公室衛輝市人民政府辦公室關于印發衛輝市畜禽養殖禁養區限養區劃定方案的關于印發衛輝市畜禽養殖禁養區限養區劃定方案的通通知知各鄉(鎮)人民

20、政府,市直有關單位:衛輝市畜禽養殖禁養區限養區劃定方案已經市政府研究同意,現印發給你們,請認真貫徹執行。二一年十一月十七日衛輝市畜禽養殖禁養區限養區劃定方案衛輝市畜禽養殖禁養區限養區劃定方案為促使我市畜禽養殖合理布局,切實保護好生態環境,現結合我市實際,特制定衛輝市畜禽養殖禁養區、限養區劃定方案。一、指導思想為促進我市畜禽養殖業持續健康發展,控制畜禽養殖業污染,根據中華人民共和國環境保護法、中華人民共和國畜牧法、中華人民共和國動物防疫法、畜禽養殖污染防治管理辦法 (原國家環保總局令第 9 號)和河南省水污染防治條例等法律法規的規定, 通過科學劃定畜禽養殖禁養區、限養區和可養區,從源頭上控制畜禽

21、養殖污染,切實達到保護和改善生態環境的目的。二、劃定的原則和類型(一)劃定原則(一)劃定原則1.依法保護水源地、自然保護區、風景名勝區等環境敏感區;2.有效保障城市、城鎮人口密集區群眾正常生產、生活秩序;3.著力預防重點流域沿岸一定范圍內畜禽養殖污染;4.切實保護京廣鐵路、石武高速鐵路、京珠高速公路、107 國道、省道、縣道等兩側一定范圍內景觀資源;5.國家或地方法律、法規規定需特殊保護的區域。(二)劃定類型(二)劃定類型1.1.畜禽養殖禁養區畜禽養殖禁養區畜禽養殖禁養區是指按照法律、法規、行政規章等規定在指定范圍內禁止任何畜禽養殖的區域。禁養區范圍內已建成的畜禽養殖場(包括已建成的沼氣工程)

22、,依法限期搬遷、關閉或取締。2.2.畜禽養殖限養區畜禽養殖限養區畜禽養殖限養區內是指按照法律、法規、行政規章等規定,限定畜禽養殖數量,禁止新建規模化畜禽養殖場(常年存欄量 200 頭以上的豬、5000 只以上的雞和 50 頭以上的牛的養殖場)的區域。限養區內現有畜禽養殖場要依法限期治理,其污染物排放不得超過國家和地方規定的排放標準,并達到排放總量控制的要求,無法完成限期治理的,應搬遷或關閉。3.3.畜禽養殖可養區畜禽養殖可養區除禁養區、限養區以外的區域為畜禽可養區。各鄉鎮人民政府根據本方案依法在本轄區可養區內規劃畜禽養殖小區, 鼓勵養殖企業在規劃區內建設規模化養殖場,引導養殖企業發展生態型和資

23、源綜合利用型的畜禽養殖。在畜禽養殖可養區內從事畜禽養殖的, 應按照國家有關建設項目環境保護管理規定開展環境影響評價,其污染防治及畜禽排泄物綜合利用措施必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投產使用,其污染物排放不得超過國家和地方規定的排放標準和總量控制要求。三、畜禽養殖禁養區、限養區、可養區劃定(一)畜禽養殖禁養區范圍(一)畜禽養殖禁養區范圍1.城市建成區和城鎮居民區、文教科研區、商業區、醫療區等人口集中地區。2.全市集中式飲用水源和南水北調一、二級保護區。詳見河南省城市集中式飲用水源保護區劃(豫政辦2007125號)文件要求。集中式飲用水源包括塔崗水庫、獅豹頭水庫、正面水庫。水庫保護區范圍:

24、一級保護區:取水口外圍300 米的水域,正常水柱線取水口一側200米的陸域,及輸水管道兩側10 米的陸域。二級保護區:一級保護區外的水域及山脊線內,入庫河流上游3000米的陸域。南水北調一、二級保護區范圍:(1 1)非明渠段)非明渠段一級保護區范圍按由工程外邊線兩側外延50 米,二級保護區范圍按由一級水源保護區邊線向兩側外延150 米。(2 2)輸水明渠段)輸水明渠段設計地下水位低于渠低的渠段,一級保護區范圍由防護欄網向兩側外延 50 米,二級保護區范圍按由一級水源保護區邊線向兩側外延1000米。設計地下水位高于渠低,采用外排方式的一級保護區范圍由防護欄網向兩側外延100 米, 二級保護區由防

25、護網向左、 右兩側外延不小于2000米和 1500 米,采用內排方式的一級保護區范圍由防護欄網向兩側外延200 米,二級保護區范圍由防護欄網向左、右兩側外延不小于3000 米和2500 米。3.風景名勝區、森林公園范圍內。包括:唐莊西山森林公園太公故里景區比干林園奇峪山景區青年洞小店河清代民居建筑群林氏祖庭河南省跑馬嶺地質公園靈泉峽柳樹林景區4.我市區域內經批準成立的縣級以上工業園區、產業集聚區。包括衛輝市產業集聚區唐莊工業園、 衛輝市產業集聚區現代服務產業區、 衛輝市鐵西專業園區、衛輝市后河鎮專業園區、衛輝市孫杏村鎮專業園區。詳細區域如下:后河專業園區后河專業園區: :核心區為大辛莊、段莊和

26、申莊三個村莊交界處,東臨申莊和段莊,西臨大辛莊,南至趙莊以北,北至臺上村以南,新濮路北區域,東至臺上村路北 500 米,西邊至京珠高速,路北 1000 米的范圍內。孫杏村專業園區:孫杏村專業園區:東至九孔橋,西至孫杏村鎮政府西 600 米和馬杏線,南至東孟姜女河邊,北至娘娘廟前街鑄造廠后 50 米,東北至園區路。唐莊工業園:唐莊工業園:西至工業路,東至東二道,南至 107 國道,北至北干路,以及工業路和北干路交叉口東北方的一塊地。現代服務產業區:現代服務產業區:東至衛輝大道,西至自由路,南至濱湖路,北至衛生路,牧野路和翟陽線以東、以南的區域。鐵西專業園區:鐵西專業園區:東至 107 國道, 南邊西邊以八里屯村北, 107 國道至翟陽線的公路和翟陽線,北至電力大道和 107 國道西沿線,北至頓坊店鄉政府 500 米寬的區域。5.法律、法規、行政規章規定禁止畜禽養殖的區域。(二)畜禽養殖限養區范圍(二)畜禽養殖限養區范圍1.全市集中式飲用水源一、二級保護區外延 500 米區域內,南水北調渠一、二級保護區外延 500 米,農村安全飲水工程的井房周圍 250 米范圍內。2.我市區域內重要地表水體功能區:香泉水庫、塔崗水庫、獅豹頭水庫、正面水庫及其上游集水區周邊,共產主義渠、衛河、東孟姜女河及大沙河兩側400米以內。3.城市建成區以外、規劃區以內(規劃區邊界:北至水屯

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