1、泓域咨詢 /廣州鞋材項目建議書目錄第一章 項目背景、必要性8一、 我國運動鞋產業發展概況和趨勢8二、 行業競爭格局9三、 項目實施的必要性11第二章 項目概況13一、 項目名稱及投資人13二、 編制原則13三、 編制依據14四、 編制范圍及內容14五、 項目建設背景15六、 結論分析16主要經濟指標一覽表18第三章 建筑技術分析20一、 項目工程設計總體要求20二、 建設方案21三、 建筑工程建設指標21建筑工程投資一覽表22第四章 選址可行性分析24一、 項目選址原則24二、 建設區基本情況24三、 創新驅動發展27四、 社會經濟發展目標31五、 產業發展方向34六、 項目選址綜合評價38第

2、五章 運營管理39一、 公司經營宗旨39二、 公司的目標、主要職責39三、 各部門職責及權限40四、 財務會計制度43第六章 發展規劃47一、 公司發展規劃47二、 保障措施48第七章 法人治理結構51一、 股東權利及義務51二、 董事55三、 高級管理人員60四、 監事62第八章 原材料及成品管理65一、 項目建設期原輔材料供應情況65二、 項目運營期原輔材料供應及質量管理65第九章 人力資源分析67一、 人力資源配置67勞動定員一覽表67二、 員工技能培訓67第十章 節能分析69一、 項目節能概述69二、 能源消費種類和數量分析70能耗分析一覽表70三、 項目節能措施71四、 節能綜合評價

3、73第十一章 勞動安全評價74一、 編制依據74二、 防范措施75三、 預期效果評價79第十二章 工藝技術方案81一、 企業技術研發分析81二、 項目技術工藝分析83三、 質量管理84四、 項目技術流程85五、 設備選型方案86主要設備購置一覽表87第十三章 投資計劃方案88一、 投資估算的依據和說明88二、 建設投資估算89建設投資估算表91三、 建設期利息91建設期利息估算表91四、 流動資金92流動資金估算表93五、 總投資94總投資及構成一覽表94六、 資金籌措與投資計劃95項目投資計劃與資金籌措一覽表95第十四章 項目經濟效益評價97一、 經濟評價財務測算97營業收入、稅金及附加和增

4、值稅估算表97綜合總成本費用估算表98固定資產折舊費估算表99無形資產和其他資產攤銷估算表100利潤及利潤分配表101二、 項目盈利能力分析102項目投資現金流量表104三、 償債能力分析105借款還本付息計劃表106第十五章 項目招標及投標分析108一、 項目招標依據108二、 項目招標范圍108三、 招標要求109四、 招標組織方式109五、 招標信息發布110第十六章 項目綜合評價說明111第十七章 補充表格112主要經濟指標一覽表112建設投資估算表113建設期利息估算表114固定資產投資估算表115流動資金估算表115總投資及構成一覽表116項目投資計劃與資金籌措一覽表117營業收入

5、、稅金及附加和增值稅估算表118綜合總成本費用估算表119固定資產折舊費估算表120無形資產和其他資產攤銷估算表120利潤及利潤分配表121項目投資現金流量表122借款還本付息計劃表123建筑工程投資一覽表124項目實施進度計劃一覽表125主要設備購置一覽表126能耗分析一覽表126報告說明進入21世紀后，運動鞋市場方興未艾，經歷了迅猛發展階段。運動鞋具有功能性與專業性的標簽，消費者對其認識不斷刷新，滲透率快速提升。同時，在眾多有影響力的賽事不斷推動，運動鞋成為服裝行業中增長最為亮眼的品類之一。直到2011-2013年，行業發展陷入滯漲期與衰退期，但很快在2014-2015年重新恢復。2016

6、年以來，在全民健身上升為國家戰略的契機下，我國運動鞋市場正進入到一個新的增長期中。根據謹慎財務估算，項目總投資38609.39萬元，其中：建設投資31235.26萬元，占項目總投資的80.90%；建設期利息314.56萬元，占項目總投資的0.81%；流動資金7059.57萬元，占項目總投資的18.28%。項目正常運營每年營業收入76800.00萬元，綜合總成本費用65918.85萬元，凈利潤7927.71萬元，財務內部收益率13.54%，財務凈現值-700.17萬元，全部投資回收期6.59年。本期項目具有較強的財務盈利能力，其財務凈現值良好，投資回收期合理。該項目的建設符合國家產業政策；同時項

7、目的技術含量較高，其建設是必要的；該項目市場前景較好；該項目外部配套條件齊備，可以滿足生產要求；財務分析表明，該項目具有一定盈利能力。綜上，該項目建設條件具備，經濟效益較好，其建設是可行的。本報告為模板參考范文，不作為投資建議，僅供參考。報告產業背景、市場分析、技術方案、風險評估等內容基于公開信息；項目建設方案、投資估算、經濟效益分析等內容基于行業研究模型。本報告可用于學習交流或模板參考應用。第一章 項目背景、必要性一、 我國運動鞋產業發展概況和趨勢我國運動鞋市場發展起源于20世紀80年代，早期以OEM代工為主，內資運動鞋品牌大都通過代工起家；到90年代后期，內資進入品牌創立的階段，以福建晉江

8、為主，設立了包括安踏、特步、361度、匹克、貴人鳥等運動鞋品牌，國內運動鞋市場逐漸覺醒。內資品牌通過大規模的電視廣告等方式，迅速的獲得了品牌知名度。進入21世紀后，運動鞋市場方興未艾，經歷了迅猛發展階段。運動鞋具有功能性與專業性的標簽，消費者對其認識不斷刷新，滲透率快速提升。同時，在眾多有影響力的賽事不斷推動，運動鞋成為服裝行業中增長最為亮眼的品類之一。直到2011-2013年，行業發展陷入滯漲期與衰退期，但很快在2014-2015年重新恢復。2016年以來，在全民健身上升為國家戰略的契機下，我國運動鞋市場正進入到一個新的增長期中。2014年國務院下發關于加快發展體育產業促進體育消費的若干意見

9、，開啟促進體育運動產業高速、深化發展的大幕，被視作國內體育產業里程碑式文件。2016年國家體育總局頒布體育產業發展“十三五”規劃，提出不斷提升體育產業規模和質量，擴大體育產品供給，引導企業增加科技投入，加大自主研發和科技成果轉化，開發科技含量高、擁有自主知識產權的產品，培育一批具有自主知識產權的體育用品知名品牌的目標。二、 行業競爭格局2012-2017年，我國運動鞋產業CR10由58.6%升至68.9%，CR5由47.4%升至53.9%，行業集中度明顯高于整體鞋類市場且目前仍在繼續提升，主要原因是運動鞋產品功能性強，相比于普通鞋類產品，運動鞋更突出功能性特點，行業進入壁壘相對比較高。另外，運

10、動鞋正朝時尚性的方向發展，終端消費者對產品外觀的要求也在不斷提高，國內外知名品牌運動鞋產品更容易獲得終端消費者的認可。最后，優質營銷資源的稀缺，市場營銷對于運動鞋銷售具明顯促進作用，FILA“起死回生”即得益于成功的營銷策略，但優質體育營銷資源如熱門運動項目明星、頂級賽事等非常稀缺，往往已被行業龍頭品牌率先搶占。國內龐大的運動鞋市場，吸引了國內外眾多企業掘金。目前我國運動鞋市場參與者主要有安踏、李寧、特步、361度等本土品牌以及耐克（Nike）、阿迪達斯（Adidas）、彪馬（PUMA）、銳步（Reebok）等國外品牌。另外，新百倫（NewBalance）、斯凱奇（SKECHERS）等專注戶外

11、、跑步、時尚的二線國外運動品牌也順應消費升級趨勢，憑借優異的設計及品牌效應，不斷拓展國內市場。國外品牌的涌入一方面加劇了市場競爭，另一方面也令本土品牌發展遇阻。2017年，運動鞋市占率前二十品牌中，國外品牌市占率合計由2013年的38.6%升至49.8%，而本土品牌由2013年的35.6%降至32.3%。國外品牌的沖擊導致市場競爭加劇，本土運動鞋品牌在經歷了粗放式增長后邁入整合階段。2017年，除安踏因品牌戰略改革成功使其市場占有率上升到8.0%，且旗下FILA品牌市場占有率上升到2.6%之外，李寧、361度、特步、鴻星爾克、匹克和、貴人鳥等知名本土品牌市場占有率分別下滑了0.6%、1.7%、

12、2.5%、1.6%、1.3%和1.9%。同年，新百倫（NewBalance）、斯凱奇（SKECHERS）等二線國外運動品牌的市場占有率則分別上升1.8%、2.3%。國內運動鞋市場競爭日趨激烈，國外品牌暫時領先，本土品牌陷入調整。可以預見，未來運動鞋市場競爭的結果必然遵循馬太效應，出現“強者愈強，弱者愈弱”的局面。隨著運動鞋市場需求的不斷變化，以及消費市場的不斷升級，消費者將更加看重科技功能性產品。耐克（Nike）、阿迪達斯（Adidas）等國外品牌和安踏、李寧等國內的一線品牌將會憑借自身品牌優勢，獲得大量基礎性消費群體。而對于那些二三線品牌來說，將會面臨來自國外品牌和國內一線品牌的雙重壓力，其

13、生存壓力將會越來越大。伴隨新一輪消費升級趨勢，國內運動鞋市場分化將進一步加劇，無論是具備規模優勢的領先品牌，或是深耕細分市場的垂直龍頭，都將面臨一定機遇與挑戰。當前我國本土運動鞋品牌科技研發實力薄弱，且在研發成果應用上一直落后于國外品牌。國外品牌的發展路徑表明，只有提高產品的技術含量才能進一步滿足和引導消費者的需求，才能有效提升產品的質量和品牌的形象。對此，本土運動鞋品牌需要重視科技研發，加大科技研發的投入，將新材料、新工藝不斷引進運動鞋制造中，及時準確地了解市場需求的變化，不斷進行產品創新以長期占領市場。目前，本土運動鞋品牌已經開始建立生物力學實驗室或研究所等科技研發中心或部門，并且與部分高

14、等院校和研究機構合作開展研究工作。建立運動生物力學實驗室，進行專門的測試和研究，提升產品的科技含量，增強競爭力。另外，對運動鞋的研究及相關的理論探索也將成為行業科技創新的主要趨勢，只有開展科學測試研究和理論探索，賦予運動鞋人性化特征，本土運動鞋品牌才能在科技開發方面取得突破性成果，從而在運動鞋市場中處于不敗之地。三、 項目實施的必要性（一）現有產能已無法滿足公司業務發展需求作為行業的領先企業，公司已建立良好的品牌形象和較高的市場知名度，產品銷售形勢良好，產銷率超過 100%。預計未來幾年公司的銷售規模仍將保持快速增長。隨著業務發展，公司現有廠房、設備資源已不能滿足不斷增長的市場需求。公司通過優

15、化生產流程、強化管理等手段，不斷挖掘產能潛力，但仍難以從根本上緩解產能不足問題。通過本次項目的建設，公司將有效克服產能不足對公司發展的制約，為公司把握市場機遇奠定基礎。（二）公司產品結構升級的需要隨著制造業智能化、自動化產業升級，公司產品的性能也需要不斷優化升級。公司只有以技術創新和市場開發為驅動，不斷研發新產品，提升產品精密化程度，將產品質量水平提升到同類產品的領先水準，提高生產的靈活性和適應性，契合關鍵零部件國產化的需求，才能在與國外企業的競爭中獲得優勢，保持公司在領域的國內領先地位。第二章 項目概況一、 項目名稱及投資人（一）項目名稱廣州鞋材項目（二）項目投資人xx（集團）有限公司（三）

16、建設地點本期項目選址位于xx（以選址意見書為準）。二、 編制原則1、政策符合性原則：報告的內容應符合國家產業政策、技術政策和行業規劃。2、循環經濟原則：樹立和落實科學發展觀、構建節約型社會。以當地的資源優勢為基礎，通過對本項目的工藝技術方案、產品方案、建設規模進行合理規劃，提高資源利用率，減少生產過程的資源和能源消耗延長生產技術鏈，減少生產過程的污染排放，走出一條有市場、科技含量高、經濟效益好、資源消耗低、環境污染少、資源優勢得到充分發揮的新型工業化路子，實現可持續發展。3、工藝先進性原則：按照“工藝先進、技術成熟、裝置可靠、經濟運行合理”的原則，積極應用當今的各項先進工藝技術、環境技術和安全

17、技術，能耗低、三廢排放少、產品質量好、經濟效益明顯。4、提高勞動生產率原則：近一步提高信息化水平，切實達到提高產品的質量、降低成本、減輕工人勞動強度、降低工廠定員、保證安全生產、提高勞動生產率的目的。5、產品差異化原則：認真分析市場需求、了解市場的區域性差別、針對產品的差異化要求、區異化的特點，來設計不同品種、不同的規格、不同質量的產品以滿足不同用戶的不同要求，以此來擴大市場占有率，尋求經濟效益最大化，提高企業在國內外的知名度。三、 編制依據1、承辦單位關于編制本項目報告的委托；2、國家和地方有關政策、法規、規劃；3、現行有關技術規范、標準和規定；4、相關產業發展規劃、政策；5、項目承辦單位提

18、供的基礎資料。四、 編制范圍及內容1、項目背景及市場預測分析；2、建設規模的確定；3、建設場地及建設條件；4、工程設計方案；5、節能；6、環境保護、勞動安全、衛生與消防；7、組織機構與人力資源配置；8、項目招標方案；9、投資估算和資金籌措；10、財務分析。五、 項目建設背景根據國家體育總局2015年11月發布的2014年全民健身活動狀況調查公報顯示，全國6-19歲兒童青少年在2014年都能夠參加體育健身活動，有94.6%的每周參加1次及以上體育鍛煉（包含體育課、課外體育活動以及校外體育鍛煉）。在校的6-19歲兒童青少年每周參加1次及以上體育鍛煉的人數百分比為99.3%，不在學校上學的這一人數百

19、分比為39.9%。隨著年齡的增長，6-19歲兒童青少年每周參加體育鍛煉的次數減少。在每周參加10次以上體育鍛煉的人群中，6-9歲人群占30.5%，而16-19歲人群僅占17.0%。站在新的歷史起點上，我市必須準確把握戰略機遇期內涵的深刻變化，更加主動適應和引領經濟發展新常態，主動服務國家和全省發展大局。從工作原則上，要堅持主動從全球城市體系中找標桿，從國家大戰略中找動力，從區域發展中找動力，從全球發展要素配置和國際產業分工中找動力。在工作思路上，要堅持頂層設計和切實管用相結合，戰略定力和精準發力相結合，統籌兼顧和重點突破相結合，長遠謀劃和及時見效相結合。在工作方法上，要堅持突出重點，解決難點，

20、形成創新點，找到平衡點。在工作結果上，要厚植發展優勢，形成新的優勢，鞏固和提升國家中心城市地位，在全國全省發展中充分發揮動力源和增長極的作用。六、 結論分析（一）項目選址本期項目選址位于xx（以選址意見書為準），占地面積約87.00畝。（二）建設規模與產品方案項目正常運營后，可形成年產xxx噸鞋材的生產能力。（三）項目實施進度本期項目建設期限規劃12個月。（四）投資估算本期項目總投資包括建設投資、建設期利息和流動資金。根據謹慎財務估算，項目總投資38609.39萬元，其中：建設投資31235.26萬元，占項目總投資的80.90%；建設期利息314.56萬元，占項目總投資的0.81%；流動資金7

21、059.57萬元，占項目總投資的18.28%。（五）資金籌措項目總投資38609.39萬元，根據資金籌措方案，xx（集團）有限公司計劃自籌資金（資本金）25770.31萬元。根據謹慎財務測算，本期工程項目申請銀行借款總額12839.08萬元。（六）經濟評價1、項目達產年預期營業收入（SP）：76800.00萬元。2、年綜合總成本費用（TC）：65918.85萬元。3、項目達產年凈利潤（NP）：7927.71萬元。4、財務內部收益率（FIRR）：13.54%。5、全部投資回收期（Pt）：6.59年（含建設期12個月）。6、達產年盈虧平衡點（BEP）：36825.22萬元（產值）。（七）社會效益經

22、分析，本期項目符合國家產業相關政策，項目建設及投產的各項指標均表現較好，財務評價的各項指標均高于行業平均水平，項目的社會效益、環境效益較好，因此，項目投資建設各項評價均可行。建議項目建設過程中控制好成本，制定好項目的詳細規劃及資金使用計劃，加強項目建設期的建設管理及項目運營期的生產管理，特別是加強產品生產的現金流管理，確保企業現金流充足，同時保證各產業鏈及各工序之間的銜接，控制產品的次品率，贏得市場和打造企業良好發展的局面。本項目實施后，可滿足國內市場需求，增加國家及地方財政收入，帶動產業升級發展，為社會提供更多的就業機會。另外，由于本項目環保治理手段完善，不會對周邊環境產生不利影響。因此，本

23、項目建設具有良好的社會效益。（八）主要經濟技術指標主要經濟指標一覽表序號項目單位指標備注1占地面積58000.00約87.00畝1.1總建筑面積120089.731.2基底面積35960.001.3投資強度萬元/畝349.042總投資萬元38609.392.1建設投資萬元31235.262.1.1工程費用萬元27364.772.1.2其他費用萬元2859.862.1.3預備費萬元1010.632.2建設期利息萬元314.562.3流動資金萬元7059.573資金籌措萬元38609.393.1自籌資金萬元25770.313.2銀行貸款萬元12839.084營業收入萬元76800.00正常運營年份

24、5總成本費用萬元65918.85""6利潤總額萬元10570.28""7凈利潤萬元7927.71""8所得稅萬元2642.57""9增值稅萬元2590.58""10稅金及附加萬元310.87""11納稅總額萬元5544.02""12工業增加值萬元19344.91""13盈虧平衡點萬元36825.22產值14回收期年6.5915內部收益率13.54%所得稅后16財務凈現值萬元-700.17所得稅后第三章 建筑技術分析一、 項目工程設計總體

25、要求（一）總圖布置原則1、強調“以人為本”的設計思想，處理好人與建筑、人與環境、人與交通、人與空間以及人與人之間的關系。從總體上統籌考慮建筑、道路、綠化空間之間的和諧，創造一個宜于生產的環境空間。2、合理配置自然資源，優化用地結構，配套建設各項目設施。3、工程內容、建筑面積和建筑結構應適應工藝布置要求，滿足生產使用功能要求。4、因地制宜，充分利用地形地質條件，合理改造利用地形，減少土石方工程量，重視保護生態環境，增強景觀效果。5、工程方案在滿足使用功能、確保質量的前提下，力求降低造價，節約建設資金。6、建筑風格與區域建筑風格吻合，與周邊各建筑色彩協調一致。7、貫徹環保、安全、衛生、綠化、消防、

26、節能、節約用地的設計原則。（二）總體規劃原則1、總平面布置的指導原則是合理布局，節約用地，適當預留發展余地。廠區布置工藝物料流向順暢，道路、管網連接順暢。建筑物布局按建筑設計防火規范進行，滿足生產、交通、防火的各種要求。2、本項目總圖布置按功能分區，分為生產區、動力區和辦公生活區。既滿足生產工藝要求，又能美化環境。3、按照廠區整體規劃，廠區圍墻采用鐵藝圍墻。全廠設計兩個出入口，廠區道路為環形，主干道寬度為9m，次干道寬度為6m，聯系各出入口形成順暢的運輸和消防通道。4、本項目在廠區內道路兩旁，建（構）筑物周圍充分進行綠化，并在廠區空地及入口處重點綠化，種植適宜生長的樹木和花卉，創造文明生產環境

27、。二、 建設方案主要廠房在滿足工藝使用要求，滿足防火、通風、采光要求的前提下，力求做到布置緊湊、節省用地。車間立面造型簡潔明快，體現現代化企業的建筑特色。屋面防水、保溫盡可能采用質量較高、性能可靠的新型建筑材料。本項目中主要生產車間及倉庫均為鋼結構，次建筑為磚混結構。考慮當地地震帶的分布，工程設計中將加強建筑物抗震結構措施，以增強建筑物的抗震能力。三、 建筑工程建設指標本期項目建筑面積120089.73，其中：生產工程79881.54，倉儲工程20313.80，行政辦公及生活服務設施11102.17，公共工程8792.22。建筑工程投資一覽表單位：、萬元序號工程類別占地面積建筑面積投資金額備注

28、1生產工程20856.8079881.549769.271.11#生產車間6257.0423964.462930.781.22#生產車間5214.2019970.382442.321.33#生產車間5005.6319171.572344.621.44#生產車間4379.9316775.122051.552倉儲工程7551.6020313.802143.922.11#倉庫2265.486094.14643.182.22#倉庫1887.905078.45535.982.33#倉庫1812.384875.31514.542.44#倉庫1585.844265.90450.223辦公生活配套2071.3

29、011102.171615.303.1行政辦公樓1346.357216.411049.943.2宿舍及食堂724.963885.76565.354公共工程5394.008792.22990.67輔助用房等5綠化工程9077.00172.32綠化率15.65%6其他工程12963.0046.077合計58000.00120089.7314737.55第四章 選址可行性分析一、 項目選址原則1、符合城鄉規劃和相關標準規范的原則。2、符合產業政策、環境保護、耕地保護和可持續發展的原則。3、有利于產業發展、城鄉功能完善和城鄉空間資源合理配置與利用的原則。4、保障公共利益、改善人居環境的原則。5、保證城

30、鄉公共安全和項目建設安全的原則。6、經濟效益、社會效益、環境效益相互協調的原則。二、 建設區基本情況廣州，簡稱穗，別稱羊城、花城，是廣東省省會、副省級市、國家中心城市、超大城市，國務院批復確定的中國重要的中心城市、國際商貿中心和綜合交通樞紐。截至2018年，全市下轄11個區，總面積7434平方千米，建成區面積1249.11平方千米，常住人口1530.59萬人，城鎮化率86.46%。廣州地處中國南部、珠江下游、瀕臨南海，是中國南部戰區司令部駐地，國家物流樞紐，國家綜合性門戶城市，首批沿海開放城市，是中國通往世界的南大門，粵港澳大灣區、泛珠江三角洲經濟區的中心城市以及一帶一路的樞紐城市。廣州是首批

31、國家歷史文化名城，廣府文化的發祥地，從秦朝開始一直是郡治、州治、府治的所在地，華南地區的政治、軍事、經濟、文化和科教中心。從公元三世紀起成為海上絲綢之路的主港，唐宋時成為中國第一大港，是世界著名的東方港市，明清時是中國唯一的對外貿易大港，也是世界唯一兩千多年長盛不衰的大港。廣州被全球權威機構GaWC評為世界一線城市，每年舉辦的中國進出口商品交易會吸引了大量客商以及大量外資企業、世界500強企業的投資，國家高新技術企業達8700多家，總量居全國前三，集結了全省80%的高校、70%的科技人員，在校大學生總量居全國第一。廣州人均住戶存款均居全國前三位，人均可支配收入居全省第一位。廣州人類發展指數居中

32、國第一位，國家中心城市指數居中國第三位。福布斯2017年中國大陸最佳商業城市排行榜居第二位；中國百強城市排行榜居第三位。實現地區生產總值2.36萬億元，同比增長6.8，增速分別高于全國、全省0.7個和0.6個百分點。在減稅降費背景下，來源于廣州地區財政一般公共預算收入6336億元，增長2.1%；地方一般公共預算收入1697.2億元，增長4。居民消費價格上漲3%，總體保持平穩。當前，國際形勢復雜嚴峻、存在極大不確定性，要堅持抓當前、打基礎、利長遠，更加專注于穩就業保民生，全年城鎮新增就業人數20萬人，城鎮登記失業率控制在3.5%以內，城鄉居民收入增長與經濟增長基本同步，城市居民消費價格漲幅控制在

33、3.5左右；更加專注于轉變經濟發展方式，把滿足國內需求作為發展的出發點和落腳點，加快構建完整的內需體系，固定資產投資增長12%，新型消費、升級消費持續壯大，進出口促穩提質；更加專注于推動高質量發展，戰略性新興產業增加值占地區生產總值比重提升到25%左右，現代服務業增加值占服務業比重提升到70%左右，研發經費支出占地區生產總值比重提升到3%，節能減排約束性指標完成省下達的年度任務，金融財政風險有效防范。綜合判斷，廣州仍處于可以大有作為的重要戰略機遇期，也面臨諸多新挑戰。機遇方面：一是世界范圍內的新一輪科技革命和產業革命蓄勢待發，為我市實施創新驅動、實現引領型發展提供了客觀條件。二是國家全面深化改

34、革一系列重大部署在我市落地實施，將為我市率先形成引領經濟發展新常態的體制機制和發展方式，增創體制機制新優勢提供重要支撐。三是國家全方位外交和新一輪對外開放特別是“一帶一路”和自貿試驗區戰略的實施，將為我市充分發揮先發優勢和區位優勢、爭當對外開放“排頭兵”提供戰略契機。四是泛珠地區合作、珠江西江經濟帶上升為國家戰略以及我省深入實施珠三角優化發展和粵東西北振興發展戰略，為我市沿珠江西江、沿高鐵線網全方位拓展中心城市腹地空間、引領區域一體化發展提供了有利條件。五是我市作為國家新型城鎮化綜合試點，新型城鎮化深入推進將創造大量新投資、新消費，為我市進一步增加有效投資、促進消費升級、完善城市管理、發揮好國

35、家中心城市作用提供了重大機遇。挑戰方面：一是國際經濟在深度調整中曲折復蘇，我市發展面臨發達國家“再工業化”和發展中國家與地區利用低成本優勢承接產業轉移的“雙向”擠壓，以美國為首的發達國家積極推進設置更高標準的投資貿易規則，對我市挖掘外需潛在動力、加快優進優出、提高出口產品競爭優勢構成多重挑戰。二是國內經濟社會發展中的不平衡、不協調、不可持續問題依然突出，低成本優勢逐步減弱，結構性矛盾依然突出，一些潛在風險還在累積，我市應對“三期疊加”挑戰、實現經濟平穩增長、加快轉變發展方式的任務依然艱巨繁重。三是國內外城市競爭呈現新格局，中心城市引領區域發展的態勢更為明顯，我市鞏固提升國家中心城市地位和國際影

36、響力面臨更多挑戰。四是按照創新、協調、綠色、開放、共享理念，我市在發展動力問題、發展的協調性問題、人與自然和諧問題、發展的內外聯動問題和社會公平正義發展環境問題等方面必須高度重視，在“十三五”發展中采取針對性措施切實予以解決。三、 創新驅動發展“十三五”時期，我市要準確把握新常態下作為超大城市發展規律，對標國際先進城市，瞄準我市經濟社會發展存在的深層次矛盾和問題，著力在以下方面實現新突破。一是在優化城市功能、形成重大生產力布局上實現新突破。在國家城鎮體系中，國家中心城市輻射帶動功能要顯著高于其他中心城市。當前，我市在高端要素集聚、科技創新、綜合服務、文化引領等方面的功能還需進一步加強；總部經濟

37、集聚度不夠，整合全球高端要素能力不強，開放型經濟水平不高；大交通體系不完善，交通網絡亟待健全，交通擁堵問題還比較嚴重。“十三五”要緊密對接國家戰略，加快建設以白云國際空港、南沙海港、國鐵城際地鐵軌道交通陸港、高快速路網為核心的大交通體系，著力完善城市功能布局和重大生產力布局，加快形成新的動力源和增長極。二是在推動經濟結構調整、形成高端高質高新產業體系上實現新突破。國家中心城市是國家組織經濟活動和配置資源的中樞，應當占據產業發展制高點，實現引領型發展。當前，我市金融、科技服務、信息服務等現代服務業發展水平不高，先進制造業新增長點不多，戰略性新興產業和新業態尚未接續形成新的支柱產業，重大生產力骨干

38、項目還不多，產業集聚集群集成程度不高。“十三五”要努力建設若干在全球、全國排在前列、叫得響的項目或產業，加快形成“四梁八柱”更加穩固的產業支撐體系。三是在實施創新驅動發展戰略、提升科技創新實力上取得新突破。國家中心城市集中眾多科研機構和高等院校，聚集大批高端人才，是國家主要的創新活動中心地。當前，我市創新科技短板突出，高端人才和創新型企業不足，豐富的科教資源優勢未得到充分發揮，研發投入占GDP(地區生產總值)比重亟待提升，創新生態環境有待優化，支持大眾創業、萬眾創新的氛圍和制度有待形成。“十三五”要全力爭取國家在我市布局新的重大科學裝置和協同創新平臺，吸引和培育一大批高端人才和創新型企業，打造

39、國家創新中心城市。四是在加強生態文明建設、推進可持續發展上取得新突破。可持續發展能力是國家中心城市核心競爭力的重要體現。“十三五”時期，我市嚴控人口規模壓力與人口紅利弱化并存，老齡化程度進一步提升，社會治理任務日益繁重；資源約束趨緊，后備可建設用地規模有限，土地產出效率亟待提升，能源、糧食基礎設施保障能力有待加強。生態環境污染問題尚未得到很好解決。“十三五”必須建立和完善人口規劃和人口政策，合理安排生產生活生態空間，加強大氣、水、土壤治理，在強化能源和水資源保障的同時，實施總量強度“雙控”，讓市民享有清潔的水、干凈的空氣和錯落有致的綠化體系。五是在提高城市綜合治理水平、解決大城市突出問題上實現

40、新突破。國家中心城市必須適宜創業創新和生活居住，是現代城市文明的集中體現。當前，我市城市管理精細化、品質化水平還不高，城中村和出租屋的人居環境質量有待改善；城鄉發展還不平衡，老城區非中心城區功能未能得到有效疏解，外圍新城承接中心城區人口和功能溢出能力不足，尚未能真正實現產城融合，各區之間基本公共服務水平差異較大，還有一部分人生活相對貧困。“十三五”必須著力解決城市環境臟亂差等問題，積極推進城市更新改造，完善公共服務和基礎設施配套建設，推進城鄉基本公共服務均等化，構筑城市公共安全體系，實現大城市有效管控和健康運行。六是在深化重點領域改革、構建市場化國際化法治化環境上取得新突破。國家中心城市處于國

41、家改革開放的最前沿，代表國家參與國際競合，是先行者和排頭兵。當前，我市與國際商事規則接軌還不夠緊密，投資貿易便利化的政務環境和法治化水平有待提高，市場配置資源的機制還不夠完善，社會信用體系和市場監管體系有待健全。“十三五”要以經濟體制改革為重點，以政府自身改革帶動重要領域改革攻堅，著力優化企業發展環境，完善政務服務，實現投資便利化和貿易便利化。站在新的歷史起點上，我市必須準確把握戰略機遇期內涵的深刻變化，更加主動適應和引領經濟發展新常態，主動服務國家和全省發展大局。從工作原則上，要堅持主動從全球城市體系中找標桿，從國家大戰略中找動力，從區域發展中找動力，從全球發展要素配置和國際產業分工中找動力

42、。在工作思路上，要堅持頂層設計和切實管用相結合，戰略定力和精準發力相結合，統籌兼顧和重點突破相結合，長遠謀劃和及時見效相結合。在工作方法上，要堅持突出重點，解決難點，形成創新點，找到平衡點。在工作結果上，要厚植發展優勢，形成新的優勢，鞏固和提升國家中心城市地位，在全國全省發展中充分發揮動力源和增長極的作用。四、 社會經濟發展目標“十三五”時期，在確保率先全面建成小康社會目標要求基礎上，國家中心城市功能實現整體躍升，成為珠三角世界級城市群核心城市、輻射帶動泛珠地區合作的龍頭城市、國家建設“一帶一路”的戰略樞紐。經濟發展提質增效。經濟保持中高速增長，地區生產總值年均增長7.5%以上，到2020年達

43、到2.8萬億元，人均生產總值達到18萬元左右，力爭提前實現全市生產總值和城鄉居民人均收入比2010年翻一番；國際航運中心、物流中心、貿易中心和現代金融服務體系基本建成，現代服務業和先進制造業雙輪驅動成效顯著，服務業增加值占GDP比重、現代服務業增加值占服務業增加值比重分別達到70%左右，高端高質高新現代產業體系基本建立。創新驅動顯著增強。國家創新中心城市建設取得重大突破，國家自主創新示范區和全面創新改革試驗取得重大進展，良好的創新生態環境基本形成，企業創新主體地位確立，涌現出一批創新型領軍企業和新型研發機構，人才強市戰略扎實推進，城市創新能力大幅提升，自主創新能力居全國前列。到2020年，規模

44、以上高新技術產品產值占規模以上工業總產值比重達49%，全社會研發經費投入占GDP比例達3%，每萬人發明專利擁有量達25件。城市功能全面提升。空港、海港、鐵路港、信息港等重大樞紐型基礎設施加快完善，國際航空樞紐、航運樞紐能級居世界前列，成為全球城市網絡中的重要節點，國際性綜合交通樞紐的集聚輻射能力顯著提升。到2020年，廣州白云國際機場旅客吞吐量達8000萬人次、貨郵吞吐量達250萬噸，廣州港港口貨物吞吐量和集裝箱吞吐量分別達6億噸和2500萬標準箱，社會消費品零售總額達11600億元，金融業增加值占地區生產總值比重達12%。改革開放走在前列。南沙新區和中國(廣東)自由貿易試驗區南沙新區片區先行

45、先試作用充分發揮，國家和省重大改革試點形成可復制可推廣經驗，各方面制度更加成熟定型，城市治理體系和治理能力現代化水平進一步提高。實施更加主動的開放戰略，高水平開放型經濟更加活躍，城市國際競爭力和影響力明顯增強，國際化水平大幅提升。到2020年，商品進出口總值達2000億美元。城鄉環境宜居宜業。“三大戰略樞紐”、“一江兩岸三帶”、“多點支撐”城市布局更趨優化，市場化國際化法治化營商環境和干凈整潔平安有序城市環境全面提升，投資貿易便利化和生活服務便利化水平進一步提高。城市管理更加精細化品質化，社會信用體系基本建立，平安廣州建設扎實推進。生態文明建設取得新突破，主體功能區格局和生態安全屏障基本形成，

46、垃圾分類處理體系基本建成，清潔能源普及廣泛應用，空氣、水、土壤等環境質量得到進一步改善，主要污染物排放持續減少。到2020年，空氣質量優良天數占比達86%，可吸入顆粒物(PM2.5)年均濃度低于30微克/立方米，城鎮生活污水處理率達95%，城鎮生活垃圾無害化處理率達100%，城市人均公園綠地面積達18平方米。民生福祉持續改善。城鄉居民收入增長與經濟增長保持同步，就業形勢保持穩定，社會保障體系更加完善，教育、醫療、社保、住房等公共服務體系更加健全，戶籍人口城鎮化率進一步提高，市民健康水平和生活品質不斷提高。“十三五”期間，新增城鎮就業人數100萬人，籌集保障性安居工程(含租賃補貼)累計5.75萬

47、套。到2020年，平均期望壽命達到82歲以上，每千名老人養老床位數達40張，基本社會保險覆蓋率達98%以上。文明程度顯著提高。中國夢和社會主義核心價值觀深入人心，市民思想道德素質、科學文化素質、健康素質明顯提高，向上向善、誠信互助的社會風尚蔚然成風，全社會法制意識不斷增強，公共文化服務體系基本建成，文化產業成為支柱產業，城市文化軟實力明顯提高。到2020年，文化及相關產業增加值占GDP比重達6%。展望2030年，全市居民享有公共服務水平、環境質量水平和產業核心競爭力進入國際先進城市行列，建成有文化底蘊、有嶺南特色、有開放魅力的現代化國際大都市。五、 產業發展方向把握新一輪科技革命和產業變革與我

48、國加快轉變經濟發展方式歷史性交匯的機遇，更加注重推進供給側結構性改革，著力提升供給體系質量和效率，實施現代服務業與先進制造業雙輪驅動戰略，積極培育新業態和新商業模式，促進產業集群集約集聚發展，形成相互支撐、融合發展的高端高質高新現代產業新體系，建設全省乃至華南地區產業新高地。（一）優質高效發展現代服務業深化國家服務業綜合改革試點，強化城市高端服務功能，建設國家服務業中心。到2020年，現代服務業增加值占服務業增加值比重達到70%左右。（二）增強先進制造業核心優勢貫徹落實中國制造2025、全省工業轉型升級行動計劃和廣州制造2025戰略規劃，以智能化、綠色化、服務化為主攻方向，強化工業基礎能力，提

49、高綜合集成水平，推動制造業向產業鏈供應鏈價值鏈高端發展。加快新一代信息技術與制造業深度融合，優化提升傳統支柱產業。培育新的支柱產業，大力發展智能裝備及機器人、新一代信息技術、節能與新能源汽車、新材料與精細化工、生物醫藥與健康、能源與環保設備、軌道交通、高端船舶與海洋工程、航空與衛星應用、都市消費工業等先進制造業，打造“四梁八柱”的制造業支撐體系，到2020年形成“54321”的千億級工業體系。(“54321”千億級工業體系：5千億級產業1個(汽車)、4千億級產業1個(電子信息)、3千億級產業1個(石化)、2千億產業1個(電力熱力)、1千億級產業2個(電氣機械、通用專用設備)，爭取將鐵路、船舶、

50、航空航天和其他運輸設備業，醫藥制造業打造成新的千億級產業。)（三）培育壯大戰略性新興產業1、加快發展戰略性新興產業。加大對戰略性新興產業基地、創新平臺、示范工程及創業投資的支持；形成新一代信息技術、生物與健康、新材料與高端裝備制造、新能源汽車、新能源與節能環保、時尚創意產業5個兩千億級戰略性新興產業集群；實施新業態培育計劃，制定服務業新業態企業認定辦法，重點扶持發展個體化診療、機器人、可穿戴設備、云計算與大數據、增材制造(3D打印)等五大新興業態。“十三五”時期，全市戰略性新興產業增加值年均增長18%，到2020年達到4000億元。2、提升新興產業支撐作用。大力推進半導體、機器人、增材制造、智

51、能系統、智能交通、精準醫療、高效儲能和分布式能源系統、高效節能環保、光產業等技術創新和產業化；全市每年安排財政專項資金支持戰略性新興產業發展，加大對戰略性新興產業在技術改造、市場拓展、品牌建設、知識產權保護等方面的支持力度，研究制定戰略性新興產業企業財稅扶持配套政策；對符合建設條件的戰略性新興產業建設項目優先安排建設用地指標，優先保障戰略性新興產業發展用地需求。（四）大力發展海洋經濟樹立藍色經濟發展理念，堅持陸海統籌，科學開發海洋資源，構建陸海協調、人海和諧的海洋空間發展格局。（五）促進產業集群集聚集成現代服務業以集聚區為主體形態。以21個省級現代服務業集聚區為依托，推動現代服務業集聚發展。中

52、心城區提升商務樓宇綜合功能，合理利用原有工業用地和老廠房，著力打造總部、金融和科技集聚區。外圍新城依托現有產業基礎、資源稟賦加快建設現代物流等生產性服務業集聚區。制造業發展以產業區塊為主體形態。以工業制造、高新技術制造主導產業的95個產業區塊為依托，重點加快以天河區東部、黃埔區至增城區南部先進制造業為東翼，以南沙區、番禺區臨港制造業為南翼，以白云北部、花都區及從化區西南部制造業為北翼的產業集聚帶建設，推動制造業企業由小而散向園區化、集群化發展。以城市更新為契機，推動舊廠房、零散工業和村級工業園區成片改造，大力發展工業總部經濟、服務型制造業和都市工業。戰略性新興產業以基地為主體形態。以優化提升全

53、市35個戰略性新興產業基地為依托，中部著力打造琶洲互聯網創新集聚區，大力引進互聯網總部企業；東部建設以中新廣州知識城、廣州科學城等為重點的戰略性新興產業核心基地；南部推進建設以南沙新區、廣州國際創新城為重點的新興產業基地；北部建設以空港經濟區為重點的臨空戰略性新興產業基地。（六）加強質量標準和品牌建設樹立質量立市理念，鼓勵企業主導或參與制定修訂國際標準、國家標準、行業標準和地方標準，積極推進國家級、省級標準化示范項目，建設一批標準化示范單位，加快建設公共檢驗檢測與認證平臺，打造國家檢驗檢測高技術服務業集聚區；完善服務業標準化的激勵機制，突出抓好商貿、會展、信息、物流、金融、科技、旅游、服務外包

54、、教育培訓、社區服務等領域標準的制(修)訂、實施與推廣，提高“廣州標準”的國內外影響力；實施質量強市和品牌戰略，強化重點產品質量監管和風險監測，開展支柱產業和重點行業質量提升行動，提升廣州產品質量競爭力。設立品牌培育專項資金，擦亮“老字號”，新增一批具有自主知識產權的名牌產品，支持企業培育國際品牌，推動“廣州產品”向“廣州品牌”躍升。六、 項目選址綜合評價項目選址應符合城鄉建設總體規劃和項目占地使用規劃的要求，同時具備便捷的陸路交通和方便的施工場址，并且與大氣污染防治、水資源和自然生態資源保護相一致。第五章 運營管理一、 公司經營宗旨憑借專業化、集約化的經營策略，發揮公司各方面的優勢，創造良好

55、的經濟效益，為全體股東提供滿意的經濟回報。二、 公司的目標、主要職責（一）目標近期目標：深化企業改革，加快結構調整，優化資源配置，加強企業管理，建立現代企業制度；精干主業，分離輔業，增強企業市場競爭力，加快發展；提高企業經濟效益，完善管理制度及運營網絡。遠期目標：探索模式創新、制度創新、管理創新的產業發展新思路。堅持發展自主品牌，提升企業核心競爭力。此外，面向國際、國內兩個市場，優化資源配置，實施多元化戰略，向產業集團化發展，力爭利用3-5年的時間把公司建設成具有先進管理水平和較強市場競爭實力的大型企業集團。（二）主要職責1、執行國家法律、法規和產業政策，在國家宏觀調控和行業監管下，以市場需求

56、為導向，依法自主經營。2、根據國家和地方產業政策、鞋材行業發展規劃和市場需求，制定并組織實施公司的發展戰略、中長期發展規劃、年度計劃和重大經營決策。3、根據國家法律、法規和鞋材行業有關政策，優化配置經營要素，組織實施重大投資活動，對投入產出效果負責，增強市場競爭力，促進區域內鞋材行業持續、快速、健康發展。4、深化企業改革，加快結構調整，轉換企業經營機制，建立現代企業制度，強化內部管理，促進企業可持續發展。5、指導和加強企業思想政治工作和精神文明建設，統一管理公司的名稱、商標、商譽等無形資產，搞好公司企業文化建設。6、在保證股東企業合法權益和自身發展需要的前提下，公司可依照公司法等有關規定，集中資產收益，用于再投入和結構調整。三、 各部門職責及權限（一）銷售部職責說明1、協助總經理制定和分解年度銷售目標和銷售成本控制指標，并負責具體落實。2、依據公司年度銷售指標，明確營銷策略，制定營銷計劃和拓展銷售網絡，并對任務