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文檔簡介
1、XX 縣廣播電視臺改革重組實施方案為貫徹落實黨中央、國務院關于深化文化體制改革、推 進廣播電視網絡“一省一網”和省委省政府堅決推進“全省 一張網”的統一部署,根據上級相關文件精神,結合我縣的 實際情況,特制訂本實施方案。一、基本情況(一)職能:XX縣廣播電視臺成立于年,是中共XX縣委宣傳部主管的事業單位,內設辦公室(加掛總編室、技 術部牌子) 、人事部、財務部、廣播中心、電視中心、網絡 傳輸中心、經營管理中心,下轄 17 個鄉鎮廣播電視站(網 絡維護站)。主要擔負XX新聞的采編播和全縣有線電視信號 傳輸業務。(二)人員:縣廣播電視臺現有在職人員212 人,其中宣傳人員 42 人(其中在編人員
2、38 人, 非編人員 4 人), 網絡人 員 135 人(其中在編人員 132 人, 非編人員 3 人), 綜合職能人 員 35 人(其中在編人員 31 人,非編人員 4 人) 。退休人員 46 人。(三)資產: 縣廣播電視臺現有帳面固定資產 7787 萬元 (實際資產值有待中介機構評估) 。二、改革重組指導思想 貫徹落實黨中央、國務院和省委省政府關于推進廣播電 視網絡整合,實現“全省一張網” 和臺網分離、網絡轉企 的部署,按照統籌兼顧、以人為本的原則有序推進,切實保 障廣大干部職工的合法權益,采取有力措施,確保隊伍思想 穩定、業務正常開展,做到改革與日常工作兩不誤。三、改革的基本原則XX 縣
3、廣播電視網絡改革重組工作將在省有線廣電網絡 改革重組工作領導小組和縣廣電網絡改革領導小組的領導 下進行。重組工作將本著有利于黨進一步加強宣傳工作的領 導、有利于廣播電視事業的發展、有利于廣大干部職工的切 身利益和長遠發展的原則,正確處理好改革、發展與穩定的 關系,局部利益和整體利益、短期利益和長遠利益的關系, 國家、集體、個人三者的關系。四、改革重組內容(一)重組模式:資產入股根據我縣實際,在廣泛尊重干部職工意愿的情況下,經 縣委縣政府研究,決定以“資產入股”的模式參與全省廣電 網絡改革重組。XX縣廣播電視臺將其評估后的凈資產入股省網絡公司, 成為省網絡公司股東,按照“同股同權、同股同利”的原
4、則, 依其在省網絡公司占股權比例承擔義務,享受收益。全省廣播電視網絡改革重組基準日為2011年6月30日,完成時間為2011年12月31日。(二)清產核資根據省網絡公司的統一安排,立信羊城會計師事務所、 廣東聯信資產評估土地房地產估價有限公司、廣州金鵬律師 事務所將進駐我臺,進行清資核產、資產評估及法律盡職調 查工作,我臺將根據以上中介機構出具的相關報告,提請縣 廣電網絡改革領導小組及縣財政局和國資委等相關部門進 行審核確認。(三)房地產處置座落在縣城的機關辦公大樓主樓的首層、七層和附樓兩 層、后樓三層交省網絡公司肇慶XX分公司使用。其余樓層交兩臺使用。各鄉鎮站的辦公樓交省網絡公司使用。(四)
5、車輛處置縣廣播電視臺現有車輛 7臺。(五)、人員安置(1)退休人員現有退休人員46人,根據自愿選擇原則, 人留在兩臺,人安排在網絡公司。(2)在職人員現有在職人員212人。按照“現從事宣傳工作的,原則 上留在兩臺,從事網絡工作的,原則上進入省網絡公司”的 分流思路,根據職工的選擇意愿,結合單位實際, 人留在兩臺工作,人安排到網絡公司工作。選擇留在兩臺的在編人員,全部調整為財政供養。按每 人每年萬元經費計算,每年需萬元。選擇到省網絡公司的人員全部調整為企業員工。(六)社會保險處理截至2011年10月底止,XX縣廣播電視臺共欠繳社會保 險費萬元,擬從凈資產中扣減等值數額,由省網絡公司予以清償。(七
6、)債務處置1、私人借款355萬元,擬變賣部門房產或土地, 在重組 完成之前全部清還。或從網絡凈資產中扣減,由省網絡公司 在重組完成前清還。2、銀行貸款1635萬元,欠工程材料款 980萬元,擬交 省網絡公司負責清還。(八)重組整合1、臺網分離:XX縣廣播電視臺保持現行事業單位性質不變,其經營綜旨和宣傳文化陣地的性質不變,宣傳業務接受縣委、縣政府 和主管部門的領導和行政管理。網絡部分將以資產入股形式加入省網絡公司,呼號為“廣東省廣播電視網絡有限公司肇慶XX分公司”,單位性質為非法人運營單位企業。2、人員身份:留在“兩臺”的人員,其身份性質保持不變。進入省網 絡公司的人員一律轉為企業身份,實行企業
7、化管理。3、廣告業務“兩臺”繼續經營管理廣告業務。五、網絡公司負責人廣東省廣播電視網絡有限公司 XX分公司首任總經理, 根據有關文件精神,擬推薦 同志擔任,經縣委縣政府和縣廣電網絡改革重組工作領導小組同意后,報廣東省廣 播電視網絡有限公司審批。六、改革重組工作驟:1、按照“先掛牌后理順”的要求,11月中下旬,“廣 東省廣播電視網絡有限公司 XX分公司”掛牌成立2、11 月 30 日前,完成清資核產、法律盡職調查等基 礎工作,并就分流安置問題和有關人員草簽協議。3、12 月 15 日前,編制好人員分流安置方案及名冊, 編制資產移交清冊 ,并經中介機構簽字蓋章確認。4、12 月 20 日前,簽署協議。以工作方案 、
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