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文檔簡介

1、.一、定義公民離開住所地最后連續居住一年以上的地方，為經常居住地。但住醫院治病的除外。公民由其戶籍所在地遷出后至遷入另一地之前，無經常居住地的，仍以其原戶籍所在地為住所。中華人民共和國民事訴訟法第二十二條規定：“對公民提起的民事訴訟， 由被告住所地人民法院管轄；被告住所地與經常居住地不一致的，由經常居住地人民法院管轄。”這是我國民事訴訟法 確立的關于地域管轄的一般原則。根據民事訴訟法第119 條規定： “起訴必須符合下列條件：( 一) 原告是與本案有直接利害關系的公民、 法人和其他組織 ;( 二) 有明確的被告 ;( 三) 有具體的訴訟請求和事實、 理由;( 四) 屬于人民法院受理民事訴訟的范

2、圍和受訴人民法院管轄。”最高人民法院發布的人民法院民事訴訟風險提示書 明確表示： “當事人起訴不符合法律規定條件的，人民法院不予受理， 即使受理也會駁回起訴。”當事人起訴他人，要符合法律規定的條件，明確起訴的被告， 并提供被告的具體住址， 要具體到社區的樓棟號及單元門牌號，以便法院立案后能夠準確送達訴訟文書。二、背景法院要求原告提供被告經常居住地證明，原告可提供以下證明：1、在當地派出所開具的暫住證明;2、當地社區居委會提供的證明，出具證明信即可;.'3、被告所在單位的工作年限證明。但是，立案法院要求原告提供被告經常居住地證明的情況雖 普遍存在，卻不合情理。原被告一旦發生糾紛，訴至法院

3、，被告不可 能向原告提供自己的身份證復印件，并且有的被告遠在千里之外; 派出所也不會向被告以外的人出具關于被告的相關身份、住址證明等信息; 因涉及個人隱私，被告住所地物管社區( 村委會) 通常情況下也不會向他人開具被告的居住證明; 立案前，房管局一般也不會向律師出具任何證明。因此，原告起訴常住地的外地人常常面臨困境。如果起訴的是異地公民，按照民事訴訟法第 22 條：“對公民提起的民事訴訟，由被告住所地人民法院管轄 ; 被告住所地與經常居住地不一致的，由經常居住地人民法院管轄。”三、舉證材料根據我國現行法律規定， 通常情況下， 案件由被告住所地人民法院管轄， 但如果能證明被告在戶籍所在地之外有經常居住地，則由經常居住地人民法院管轄。 以被告戶籍所在地提起訴訟的，可以提供當地公安機關出具的被告戶籍證明來證明被告的住所。但如果向被告經常居住地起訴呢？司法實踐中要求向人民法院提供以下證明材料，證明被告在經常居住地滿一年以上。1、暫住證或者居住證，以及當地管轄公安派出所出具的證明等；2、街道、居委會、小區出具的證明等；3、房屋權屬證書、繳費證明等；4、房屋出租人出具的證人證言，房屋租賃合同書，房租繳費收據等；5、各種繳費證明，如取暖費、電費、水費、衛生

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