1、*醫(yī)院經(jīng)營管理培訓(xùn)總論第一章：某醫(yī)院管理模式第一節(jié)：管理模式的基本原則一、管理的概念：管理是通過他人達(dá)到目標(biāo)；管理是有效運(yùn)用人力、物力、財(cái)力、信息等資源以達(dá)到工作單位的目標(biāo)，是將組織內(nèi)有限資源進(jìn)行有效配置以實(shí)現(xiàn)組織目標(biāo)的動態(tài)過程。二、相對固定簡捷的組織結(jié)構(gòu)、扁平化的管理鏈醫(yī)院的組織結(jié)構(gòu)是因事設(shè)崗，不因人設(shè)崗，組織結(jié)構(gòu)簡捷、相對固定、管理鏈盡量扁平化。三、有明確的職責(zé) 確定部門與崗位之后，每個(gè)崗位間都有獨(dú)立的功能，每個(gè)人都有明確的責(zé)任。四、權(quán)力分配合理 科學(xué)地進(jìn)行權(quán)力分配，對每個(gè)人的權(quán)力進(jìn)行描述和界定，才能各盡其職，各負(fù)其責(zé)。五、醫(yī)院工作程序化 醫(yī)院工作應(yīng)按事先規(guī)定好的步驟、方法、標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行傳遞信

2、息和具體運(yùn)作，而不應(yīng)為所欲為。做到無空白管理。即沒有人不管事，沒有事無人管。六、共同的理念 經(jīng)營理念、文化理念是醫(yī)院的靈魂，是強(qiáng)化醫(yī)院凝聚力的重要手段之一，可以指導(dǎo)、協(xié)調(diào)醫(yī)院各部門、每個(gè)人運(yùn)作行為。七、閉合回路 醫(yī)院的人流、資金流、物質(zhì)流、人力流、信息流都有循環(huán)改變的過程，是閉合的回路。大大小小的閉合回路都必須嚴(yán)格按其設(shè)計(jì)軌道運(yùn)行。第二節(jié)：某醫(yī)院的組織設(shè)計(jì) 一、某醫(yī)院組織的職能1、讓每位員工都清楚他在做什么2、每個(gè)員工都有報(bào)告的對象 接受了組織的分權(quán)與授權(quán)，每個(gè)人都有報(bào)告責(zé)任，有了報(bào)告責(zé)任，他的績效、行為才有被評價(jià)的途徑。3、能夠有效地解決橫向協(xié)調(diào)配合問題 上下級之間溝通較易，建立橫向聯(lián)系渠道

3、是觀察組織是否有效的重要特征。委員會建立、授權(quán)協(xié)調(diào)是具體方式。4、組織在嚴(yán)格控制中運(yùn)作 成本控制、預(yù)算控制、質(zhì)量控制、作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)章、內(nèi)部審計(jì)等都是控制運(yùn)作的方式5、有效獲得信息。 醫(yī)院內(nèi)部信息、外部信息對醫(yī)院管理十分重要，有效獲得信息取決于信息載體的多樣性與及時(shí)性。6、組織結(jié)構(gòu)符合醫(yī)院總體策略。 醫(yī)院總體經(jīng)營是結(jié)構(gòu)的中心，關(guān)鍵業(yè)務(wù)發(fā)生變化則組織結(jié)構(gòu)也必須調(diào)整。7、避免組織官僚化 組織運(yùn)作時(shí)間長、趨向龐大、程式固定時(shí)，僵化，缺乏創(chuàng)新的問題將出現(xiàn)，對外部的適應(yīng)遲緩。保持創(chuàng)新精神是避免組織僵化的重要內(nèi)容。二、某醫(yī)院組織結(jié)構(gòu)圖(管理樹)院長辦公室后勤班組車隊(duì)食堂電腦中心住院收費(fèi)處門診收費(fèi)處病區(qū)護(hù)理

4、單元急診室供應(yīng)室手術(shù)室臨床科室醫(yī)技科室社區(qū)服務(wù)科客戶服務(wù)部體檢中心圖書病案室統(tǒng)計(jì)室行政部財(cái)務(wù)部護(hù)理部醫(yī)務(wù)部副院長副院長董事會院長 三、某醫(yī)院崗位簡圖董事長院長 業(yè)務(wù)副院長行政副院長護(hù)理總監(jiān)行政總監(jiān)財(cái)務(wù)總監(jiān)醫(yī)務(wù)總監(jiān)醫(yī)務(wù)助理設(shè)備助理科研教學(xué)助理臨床科主任醫(yī)技科主任客戶服務(wù)主任體檢中心主任社區(qū)服務(wù)科主任圖書病案統(tǒng)計(jì)管理員總監(jiān)助理院感助理病區(qū)護(hù)士長急診護(hù)士長門診護(hù)士長導(dǎo)診服務(wù)臺主管供應(yīng)室護(hù)士長手術(shù)室護(hù)士長會計(jì)出納醫(yī)保結(jié)算員門診收費(fèi)組長病房收費(fèi)組長基建助理人事助理院辦秘書后勤助理車隊(duì)長 公司化后勤人員后勤保障人員各級護(hù)理人員會計(jì)員收款員各級醫(yī)師輔助治療人員第三節(jié)：總監(jiān)制設(shè)立的原則一、加強(qiáng)專業(yè)性管理：如醫(yī)

5、療、護(hù)理、財(cái)務(wù)、行政等分設(shè)總監(jiān)可增強(qiáng)管理的有效性和專業(yè)化程度。二、相關(guān)業(yè)務(wù)的管轄權(quán)與組織：總監(jiān)的權(quán)限較大，實(shí)際是受院長的委托行使職權(quán)，在其分管領(lǐng)域有決定權(quán)、包括人事決定建議權(quán)。可以在較特殊情況下直接處理不同部門工作，隨后報(bào)告院長。三、總監(jiān)的崗位要求：（1）對醫(yī)院各部門總體運(yùn)作必須掌握。 （2）高度的專業(yè)性，專業(yè)管理專家。 （3）可以有效地培訓(xùn)屬下員工。第四節(jié)：部門職能與崗位描述的制定一、 部門職能的制定1、部門職能格式：部門名稱；上級部門；下屬部門；部門本職；主要職能；兼管職能；2、制定原則：（1）既無重疊、又無空白原則部門之間的職能不重疊主要指時(shí)間上和范圍上不重疊，做到一事無二管。部門之間的

6、職能無空白，職能部門的職能應(yīng)互相銜接，使醫(yī)院運(yùn)轉(zhuǎn)所需的一切職能都有相應(yīng)的部門負(fù)責(zé)，不留下任何空白。（2）涵蓋原則做為上級部門，應(yīng)在部門職能描述中，涵蓋包括下級部門在內(nèi)應(yīng)該承擔(dān)的一系列工作。部門職能的涵蓋功能也表明了該部門的管轄范圍。（3）分權(quán)原則部門職能的分權(quán)原則是在涵蓋原則的基礎(chǔ)上，對各項(xiàng)具體工作和任務(wù)在各部門之間進(jìn)行分工。因?yàn)獒t(yī)院中的某一項(xiàng)工作常常分階段由不同部門來完成，譬如：最初由哪個(gè)部門起草方案；經(jīng)過哪個(gè)部門批準(zhǔn)；然后哪個(gè)部門執(zhí)行；最終哪個(gè)部門檢查。各部門都應(yīng)在自己的權(quán)限范圍內(nèi)，按部門職能中的規(guī)定，行使權(quán)力和承擔(dān)責(zé)任，從而使一項(xiàng)工作從頭至尾順利完成。3、編寫說明（1）部門職能的編寫先上

7、后下，從董事會開始逐級制訂。（2）盡量用專業(yè)語言，并遵循一定的邏輯。部門職能中出現(xiàn)的專業(yè)或行業(yè)用語，應(yīng)規(guī)范化，盡量使用專業(yè)名稱或?qū)I(yè)詞句。部門的每一項(xiàng)職能的排列，應(yīng)有一定邏輯，不能雜亂無章地羅列。（3） (空)管職能：是指部門管轄的行業(yè)、專業(yè)的邊緣職能，往往屬于邊界或相關(guān)的職能，要特別注意界定。既要銜接好，又不能越界。二、 崗位描述的制定崗位描述分兩類：一類是管理人員的崗位描述；一類是員工級崗位描述。1、管理人員崗位描述的格式：崗位名稱；直接上級；直接下級；本職工作；領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；主要權(quán)力；管理范圍；人員素質(zhì)。2、員工級崗位描述的格式：崗位名稱；直接上級；本職工作；工作責(zé)任；工作范圍；素質(zhì)要求。三

8、、制定部門職能和崗位描述的專業(yè)方法和步驟第一步：以組織圖和崗位圖為基礎(chǔ)，明確部門和崗位所處的位置，每一個(gè)部門和崗位沿指揮線向上只有一個(gè)唯一的上級部門和直接領(lǐng)導(dǎo)。 每一個(gè)部門和崗位沿指揮線向下所連接的部門和崗位就是部門的下屬部門和崗位的直接下級。 第二步：確定部門和崗位的本職工作，亦是部門、崗位的業(yè)務(wù)范圍。以一（“名”改“句”）話概括出部門和崗位的本職最好。 第三步：為全面、清楚的表述職能和崗位，體現(xiàn)專業(yè)性，對直接責(zé)任、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、主要權(quán)力項(xiàng)目的制定，可采用“業(yè)務(wù)責(zé)任、業(yè)務(wù)權(quán)力加標(biāo)準(zhǔn)語言”的方法。 所謂“標(biāo)準(zhǔn)語言”即在崗位描述中適用于某一級別的通用語言。可分為總監(jiān)級、科室主任級、主管級的語言。如科

9、室主任級崗位描述標(biāo)準(zhǔn)語言如下：1、直接責(zé)任：（1） 制訂XX科年度工作目標(biāo)和工作計(jì)劃，經(jīng)批準(zhǔn)后執(zhí)行。（2） 按月做出預(yù)算和工作計(jì)劃，經(jīng)批準(zhǔn)后執(zhí)行。（3） 制訂、修訂XX科的工作程序和相關(guān)的規(guī)章制度實(shí)施細(xì)則、規(guī)定，經(jīng)批準(zhǔn)后組織實(shí)施。（4） 制訂XX科年度、月度培訓(xùn)計(jì)劃，報(bào)批后協(xié)助科教科、人事科實(shí)施。（5） 監(jiān)督檢查、處理反饋XX科主管的工作程序、規(guī)章制度、實(shí)施細(xì)則的實(shí)施情況。（6） 按工作程序做好與相關(guān)部門的橫向聯(lián)系，并及時(shí)對部門間爭議提出界定要求。（7） 定期主持XX科例會，及時(shí)、準(zhǔn)確的傳達(dá)上級提示。（8） 參加醫(yī)院有關(guān)會議。（9） 掌握和執(zhí)行國家和衛(wèi)生部門的方針、政策和法律法規(guī)。（10）審閱

10、XX科及與其相關(guān)的文件。（11）在必要的情況下向所屬下級授權(quán)。（12）制定直接下級的崗位描述，定期聽取述職并對其工作做出評定。（13）指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查所屬下級的各項(xiàng)工作，掌握工作情況和相關(guān)數(shù)據(jù)。（14）及時(shí)向直接上級匯報(bào)XX科的真實(shí)情況和有關(guān)數(shù)據(jù)。（15）定期向直接上級述職。（16）及時(shí)對下級工作中的爭議作出裁決。（17）受理直接下級上報(bào)的合理化建議，按程序處理。（18）填寫直接下級的過失單和獎(jiǎng)勵(lì)單，根據(jù)權(quán)限按照程序執(zhí)行。（19）在權(quán)限范圍內(nèi)審批直接下級上報(bào)的過失單和獎(jiǎng)勵(lì)單。（20）根據(jù)工作需要按程序申請招聘、調(diào)配直接下級。（21）負(fù)責(zé)直接下級崗位人員作用的提名。（22）關(guān)心所屬下級的思想、工

11、作、生活。（23）代表醫(yī)院與政府對口部門和有關(guān)社會團(tuán)體、機(jī)構(gòu)聯(lián)絡(luò)。2、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任：（1）對XX科的工作目標(biāo)的完成負(fù)責(zé)。（2）對所屬下級的紀(jì)律行為、工作秩序、整體精神面貌負(fù)責(zé)。（3）對XX科的預(yù)算開支的合理性負(fù)責(zé)。（4）對XX科主管的工作程序的正確執(zhí)行負(fù)責(zé)。（5）對XX科負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查的規(guī)章制度，實(shí)施細(xì)則的施行情況負(fù)責(zé)。（6）對XX科管轄的設(shè)備設(shè)施的完好負(fù)責(zé)。（7）對XX科所掌管的醫(yī)院秘密的安全負(fù)責(zé)。（8）對XX科給醫(yī)院造成的影響負(fù)責(zé)。（9）對XX科業(yè)務(wù)責(zé)任（逐項(xiàng)表述）。3、主要權(quán)力：（1）有對XX科所屬員工和各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作的管理權(quán)。（2）有對直接下級崗位調(diào)配的建議權(quán)和任用提名權(quán)。（3）對所屬下級工作

12、有監(jiān)督、檢查權(quán)。（4）對所屬下級工作爭議有裁決權(quán)。（5）對直接下級有獎(jiǎng)懲的建議權(quán)。（6）對所屬下級的管理水平、業(yè)務(wù)水平和業(yè)績有考核權(quán)。（7）有代表醫(yī)院與政府相關(guān)部門和有關(guān)團(tuán)體聯(lián)絡(luò)的權(quán)力。（8）業(yè)務(wù)權(quán)力（逐項(xiàng)表述）。4、管轄范圍：（1）XX科所屬員工。（2）XX科所屬辦公場所及衛(wèi)生責(zé)任區(qū)。（3） XX科辦公用具、醫(yī)療儀器、設(shè)備設(shè)施。標(biāo)準(zhǔn)語言不是簡單的相加，應(yīng)根據(jù)專業(yè)特點(diǎn)、科室部門的不同而對標(biāo)準(zhǔn)語言予以修改或補(bǔ)充。其中體現(xiàn)基本素質(zhì)的條款如“準(zhǔn)確傳達(dá)下級指示”、“了解本科室工作情況及其相關(guān)的各項(xiàng)數(shù)據(jù)”、“對下屬的培訓(xùn)”、等必須列入；反映管理技巧的條款如“巡視、監(jiān)督、檢查所屬下級的各項(xiàng)工作”，“關(guān)心本

13、科室部門員工思想、工作、生活”也要列入；例行工作的條款，如“每周定期主持本科室例會”、“定期聽取直接下級述職”等，也不可缺少。四、對部門職能、崗位描述做整體檢查。在做好部門職能、崗位描述后，應(yīng)對部門所擔(dān)負(fù)的功能、崗位分擔(dān)的工作進(jìn)行反復(fù)檢查。1、檢查部門職能：每個(gè)科室部門是整個(gè)醫(yī)院組織系統(tǒng)的一部分，是醫(yī)院運(yùn)轉(zhuǎn)所必需的，各科室部門職能所完成的功能描述，加在一起是醫(yī)院的所有功能。 同理，其所屬部門的功能描述，加在一起就是本科室的所有功能。應(yīng)做到：職能無重疊；工作有銜接（無空白）；無相同和類似的部門；相關(guān)部門間關(guān)系有界定。2、檢查崗位描述 根據(jù)科室部門職能制定崗位描述，科室部門內(nèi)所有崗位的工作加在一起

14、，構(gòu)成本科室部門的工作。醫(yī)院內(nèi)所有崗位工作加在一起，構(gòu)成整個(gè)醫(yī)院的工作。做到：崗位工作有歸屬；責(zé)任、權(quán)力界定清楚。第五節(jié)：工作述職形式述職工作是組織運(yùn)作中不可缺少的重要環(huán)節(jié)。述職有三種形式：首次述職；定期述職；特別述職。一、首次述職（一）方式：上下級共同對下級的崗位描述條款進(jìn)行討論。（二）發(fā)生的時(shí)間：新進(jìn)人員簽訂聘任合同前；新的管理模式正式批準(zhǔn)前；工作性質(zhì)變化導(dǎo)致崗位變動前；重新上崗前。（三） 述職內(nèi)容：敘述工作轄區(qū)的范圍；敘述該崗位直接責(zé)任；敘述該崗位領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任（管理人員）；敘述該崗位主要權(quán)力（管理人員），（四） 述職達(dá)成：1、下級接受上級敘述的各項(xiàng)工作任務(wù)及責(zé)任；2、下級接受該崗位的待遇與報(bào)

15、酬；3、上級確認(rèn)下級有完成該崗位工作任務(wù)的能力；4、雙方無異議，在崗位描述上簽字、簽訂聘任合同，交人事科備案，首次述職即告完成。二、定期述職（一）方式：下級向上級述職。（二）發(fā)生的時(shí)間1、各總監(jiān)向院長每季度定期述職一次；2、各科室主任向總監(jiān)3-6個(gè)月定期述職一次；3、各主管及員工向科室主任3-6個(gè)月定期述職一次；4、定期述職的周期可根據(jù)醫(yī)院專業(yè)特點(diǎn)合理確定。（三）述職內(nèi)容1、下級：（1）根據(jù)崗位描述的內(nèi)容逐條報(bào)告工作狀況，出示相關(guān)數(shù)據(jù)、報(bào)表、資料；（2）結(jié)合季度、月工作計(jì)劃，匯報(bào)工作進(jìn)度；（3）提出改進(jìn)目前工作狀況的方案；（4）對崗位描述中不完善、不合理的條款提出改進(jìn)建議；（5）對部門之間存在

16、的協(xié)調(diào)阻礙提出改善建議。2、上級：（1）對下級工作狀況提出質(zhì)詢；（2）回答下級的問題和建議。（四）述職目的的達(dá)成1、上級對下級的工作作出評定；2、上級對下級提報(bào)的建議給予答復(fù)；3、下級對上級作出的評定或決策表示接受；4、上級確定下級勝任該崗位工作；5、人事助理紀(jì)錄，上、下級雙方簽字，定期述職即告完成。三、特別述職（一）方式：上級向下級對修改部分的述職。（二）發(fā)生時(shí)間：1、崗位描述條款嚴(yán)重不合理，上、下級均可提出修正申請；2、由于業(yè)務(wù)范圍的調(diào)整，各部門職能需重新界定；3、人員調(diào)動，崗位內(nèi)部互換時(shí)；4、工作性質(zhì)不變的情況下需補(bǔ)充新的內(nèi)容。（三）述職內(nèi)容：1、對崗位描述中不合理?xiàng)l款的修正，上級對下級

17、敘述正確條款內(nèi)容；2、由于業(yè)務(wù)范圍的調(diào)整的需要，上級對下級重新界定工作的內(nèi)容、責(zé)任、權(quán)力及隸屬關(guān)系；3、同部門內(nèi)崗位互換時(shí)，上級對下級敘述新的崗位描述；4、上級向下級敘述，補(bǔ)充到崗位描述中的新工作內(nèi)容。（四）述職的完成：1、下級接受上級重新修正或界定的新的崗位描述條款內(nèi)容；2、由人事助理記錄，上、下級雙方簽字認(rèn)可，即告特別述職完成。當(dāng)然，在任何述職過程中都可能出現(xiàn)達(dá)不成一致意見的情況。那時(shí)，直接上級應(yīng)在直接下級崗位描述上另注意見，人事助理備案，此述職不能成立，應(yīng)另行安排時(shí)間，直到完成述職。第六節(jié)：醫(yī)院部門職能與崗位描述一、院長醫(yī)院院長是醫(yī)院日常管理（機(jī)構(gòu)）的代表。醫(yī)院的日常管理者（機(jī)構(gòu)）是由董

18、事會聘請的公司或個(gè)人來擔(dān)任。院長對董事會負(fù)責(zé)，行使職權(quán)和崗位描述如下：（一）院長職能1、部門名稱：院長（機(jī)構(gòu)）2、上級部門：董事會3、下屬部門：行政部、醫(yī)務(wù)部、財(cái)務(wù)部、護(hù)理部4、部門本職：主持醫(yī)院全面、經(jīng)營管理工作。5、主要職能：（1）主持醫(yī)院的醫(yī)療、預(yù)防、保健、康復(fù)的醫(yī)療技術(shù)服務(wù)，滿足人民群眾健康需求；（2） 主持醫(yī)院經(jīng)營管理工作，組織實(shí)施董事會決議；（3）組織實(shí)施醫(yī)院年度經(jīng)營計(jì)劃和投資方案，實(shí)現(xiàn)年度經(jīng)營目標(biāo)。（4）根據(jù)市場需求，向董事會提出調(diào)整經(jīng)營戰(zhàn)略方針、經(jīng)營計(jì)劃，投資方案，經(jīng)營預(yù)算和費(fèi)用預(yù)算的建議。（5）根據(jù)董事會決定的年度財(cái)務(wù)預(yù)算方案，組織制定醫(yī)院經(jīng)營預(yù)算方案；（6）擬定、補(bǔ)充、完善

19、醫(yī)院的基本管理制度；（7）決定醫(yī)院具體規(guī)章制度，完善醫(yī)院的工作程序；（8）實(shí)施既定的醫(yī)院管理模式，保證醫(yī)院醫(yī)療技術(shù)和經(jīng)營管理活動有序進(jìn)行，醫(yī)療質(zhì)量達(dá)到二級甲等醫(yī)院的水平；（9）建立健全醫(yī)院質(zhì)量管理體系、制定醫(yī)療技術(shù)操作常規(guī)，保證醫(yī)療技術(shù)服務(wù)質(zhì)量和醫(yī)療安全；（10）擬定醫(yī)院內(nèi)部管理機(jī)構(gòu)設(shè)置方案及人員編制和薪酬方案，代表醫(yī)院與招聘員工簽訂勞動合同，組織員工隊(duì)伍；（11）聘任或解聘醫(yī)院總監(jiān)級管理人員，并提出總監(jiān)級管理人員的獎(jiǎng)懲建議；（12） 決定醫(yī)院科室主任管理人員的聘任或解聘；（13）定期向董事會提出營業(yè)狀況和財(cái)務(wù)狀況報(bào)告，并接受咨詢；（14）向董事會提出重大技術(shù)、設(shè)備改造更新建議和預(yù)算外開支計(jì)劃

20、；（15）創(chuàng)建醫(yī)院企業(yè)文化，塑造醫(yī)院品牌形象；（16）保證醫(yī)院經(jīng)營運(yùn)作的合法性，保證醫(yī)院、員工安全以及醫(yī)院員工的合法權(quán)益不受侵犯；（17） 權(quán)限內(nèi)代表醫(yī)院對外開展經(jīng)營管理和公關(guān)活動。6、管轄范圍（1）醫(yī)院所有員工；（2）醫(yī)院所有財(cái)產(chǎn)、設(shè)備、設(shè)施。（二）、院長崗位描述1、崗位名稱：院長2、直接上級：董事長3、直接下級：副院長、行政總監(jiān)、醫(yī)務(wù)總監(jiān)、財(cái)務(wù)總監(jiān)、護(hù)理總監(jiān)4、本職工作：主持醫(yī)院全面和經(jīng)營管理工作，完成董事會賦予的使命。5、直接責(zé)任：（1）認(rèn)真貫徹執(zhí)行董事會決議，正確及時(shí)傳達(dá)董事長指示；（2）制定醫(yī)院年度經(jīng)營目標(biāo)、投資方案和工作計(jì)劃，經(jīng)批準(zhǔn)后組織實(shí)施；（3）主持召開醫(yī)院院長辦公會等重要會議

21、，有計(jì)劃的研究部署醫(yī)療服務(wù)、經(jīng)營管理工作；（4）按季度、月份做出預(yù)算和工作計(jì)劃要點(diǎn)，并落實(shí)目標(biāo)責(zé)任；（5）制定年度、季、月的培訓(xùn)計(jì)劃并組織實(shí)施；（6）監(jiān)督檢查、處理反饋醫(yī)院制定的工作程序、規(guī)章制度、實(shí)施細(xì)則的執(zhí)行情況；（7） 醫(yī)院管理模式，管理好醫(yī)院各個(gè)系統(tǒng)，部門協(xié)調(diào)，解決部門間的爭議和界定要求，使醫(yī)療管理和經(jīng)營活動有序進(jìn)行。（8）掌握和執(zhí)行國家有關(guān)方針政策、法律、法規(guī)和衛(wèi)生主管部門規(guī)定，參加政府和管理部門召集的會議，落實(shí)部署任務(wù)。（9）及時(shí)召集各種會議，及時(shí)、準(zhǔn)確的傳達(dá)政府主管部門和董事長指示，研究解決當(dāng)前醫(yī)療服務(wù)和經(jīng)營管理運(yùn)作中的問題；（10）閱處政府及主管部門的文件，審批簽發(fā)醫(yī)院文件；（

22、11）組織員工招聘，與員工簽訂勞動合同，履行合同權(quán)利義務(wù)；（12）負(fù)責(zé)直接下級崗位人員的任用提名；（13）在必要的情況下向直接下級授權(quán)；（14）制定直接下級的崗位描述，定期聽取述職并對其工作做出評定；（15）指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查全院部門、崗位的各項(xiàng)工作，掌握工作情況和相關(guān)數(shù)據(jù)；（16） 及時(shí)向董事長匯報(bào)醫(yī)院的真實(shí)情況和有關(guān)數(shù)據(jù)；（17） 定期向董事長述職；向衛(wèi)生主管部門匯報(bào)醫(yī)院的工作；（18）及時(shí)對直屬下級工作中的爭議做出裁決；（19）受理直接下級上報(bào)的合理化建議，按程序處理；（20）填寫直接下級的過失單和獎(jiǎng)勵(lì)單，根據(jù)權(quán)限按照程序執(zhí)行；（21）審批直接下級上報(bào)的過失單和獎(jiǎng)勵(lì)單；（22）根據(jù)工作需要

23、按照程序聘任、調(diào)配直接下級；（23）關(guān)心醫(yī)院員工的思想、工作、生活；（24）代表醫(yī)院與政府相關(guān)部門和社會團(tuán)體、機(jī)構(gòu)聯(lián)絡(luò)；（25）協(xié)調(diào)醫(yī)院與地方的關(guān)系，妥善處理人民群眾對醫(yī)院的意見。6、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任：（1）對董事會賦予的使命負(fù)責(zé)；（2）對醫(yī)院的工作計(jì)劃、經(jīng)營目標(biāo)的完成負(fù)責(zé)；（3）對醫(yī)院員工的紀(jì)律行為、工作秩序、整體精神面貌負(fù)責(zé)；（4）對與員工簽訂勞動合同的責(zé)任義務(wù)的履行負(fù)責(zé)；（5）對醫(yī)院的預(yù)算開支的合理性負(fù)責(zé)；（6）對醫(yī)院管理模式、工作程序的正確執(zhí)行負(fù)責(zé)；（7）對醫(yī)院規(guī)章制度、實(shí)施細(xì)則的檢查督促負(fù)責(zé)；（8）對醫(yī)院的資產(chǎn)的安全和經(jīng)濟(jì)合同履行負(fù)責(zé)；（9）對醫(yī)院的員工的安全和病人的安全負(fù)責(zé)；（10）對醫(yī)院

24、秘密的安全負(fù)責(zé)；（11）對給醫(yī)院造成的影響和損失負(fù)責(zé)；（12）對主管部門下達(dá)的工作任務(wù)的完成負(fù)責(zé)。7、主要權(quán)力：（1）對醫(yī)院資產(chǎn)的經(jīng)營管理權(quán)；（2）對醫(yī)院員工和工作的管理權(quán)；（3）對總監(jiān)聘任權(quán)；（4）對科主任任用批準(zhǔn)權(quán)；（5）對醫(yī)院工作有監(jiān)督、檢查權(quán)；（6）對所屬下級的工作爭議有裁決權(quán)；（7）對直接下級有獎(jiǎng)懲建議權(quán)；（8）對醫(yī)院科室主任人員獎(jiǎng)懲的批準(zhǔn)權(quán)；（9）對醫(yī)院管理人員和技術(shù)人員的管理水平、業(yè)務(wù)水平和業(yè)績有考核權(quán)；（10）有代表醫(yī)院與政府相關(guān)部門和有關(guān)社會團(tuán)體聯(lián)絡(luò)的權(quán)力；（11）有醫(yī)院業(yè)務(wù)活動的領(lǐng)導(dǎo)指揮權(quán)；（12）有向董事會提出調(diào)整經(jīng)營戰(zhàn)略方針、經(jīng)營計(jì)劃、投資方案、預(yù)算方案的建議權(quán)；（13

25、）有參加董事會會議、和向董事會報(bào)告的權(quán)力；（14）董事長授予的其他權(quán)力。二、醫(yī)務(wù)部職能及崗位描述 （一）醫(yī)務(wù)部職能1、部門名稱：醫(yī)務(wù)部2、上級部門：院長、分管副院長3、下屬部門：各臨床科、各醫(yī)技科室、社區(qū)服務(wù)科、體檢中心、客戶服務(wù)部4、部門本職：以市場為導(dǎo)向，以病人為中心做好醫(yī)療服務(wù)，實(shí)現(xiàn)醫(yī)務(wù)部門的使命目標(biāo)。5、主要職能：（1）根據(jù)醫(yī)院總體規(guī)劃和戰(zhàn)略目標(biāo)，為完成賦予醫(yī)務(wù)部的使命，制定醫(yī)務(wù)部戰(zhàn)略規(guī)劃。開發(fā)服務(wù)項(xiàng)目，參與市場競爭，體現(xiàn)服務(wù)優(yōu)勢；（2）制定年度醫(yī)療服務(wù)經(jīng)濟(jì)技術(shù)目標(biāo)及目標(biāo)分解；（3）制定年度醫(yī)療經(jīng)營預(yù)算及預(yù)算分解；（4）根據(jù)醫(yī)療需求和醫(yī)務(wù)部規(guī)劃，建立管理模式，確定醫(yī)務(wù)部所屬部門的組織構(gòu)

26、架，科室設(shè)置以及人員編制配備；（5）組織制定醫(yī)務(wù)部各項(xiàng)規(guī)章制度并報(bào)批后實(shí)施、監(jiān)督和檢查；（6）擬定各科經(jīng)營核算辦法和激勵(lì)政策，報(bào)批并實(shí)施；（7）根據(jù)市場需求，擬定開展新的或撤銷舊的服務(wù)項(xiàng)目，報(bào)批執(zhí)行；（8）根據(jù)市場需求，組織開辟新的目標(biāo)市場，開展全員營銷服務(wù)，建立起醫(yī)療服務(wù)網(wǎng)絡(luò)；（9）認(rèn)真執(zhí)行醫(yī)療管理制度和醫(yī)療技術(shù)操作規(guī)程，杜絕醫(yī)療事故，減少醫(yī)療差錯(cuò)，保證醫(yī)療安全；（10）管理督導(dǎo)醫(yī)務(wù)系統(tǒng)各科室醫(yī)療業(yè)務(wù)和經(jīng)營活動的正常運(yùn)作；（11）提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量，改善服務(wù)態(tài)度，強(qiáng)化服務(wù)信譽(yù)，接受病人監(jiān)督，樹立品牌形象，培養(yǎng)病人的忠誠度；（12）與醫(yī)院內(nèi)相關(guān)部門做好營銷、醫(yī)療技術(shù)、后勤方面工作管轄和產(chǎn)銷銜接；

27、（13）制定醫(yī)務(wù)系統(tǒng)內(nèi)人員培訓(xùn)計(jì)劃，并予以實(shí)施；（14）組織指揮完成重大醫(yī)療搶救任務(wù)。（15）做好全院科研，繼續(xù)教育規(guī)劃工作并組織實(shí)施。（二）醫(yī)務(wù)總監(jiān)崗位描述1、崗位名稱：醫(yī)務(wù)總監(jiān)2、直接上級：院長、分管副院長3、直接下級：臨床科室主任、醫(yī)技科室主任、社區(qū)服務(wù)科主任、體檢中心主任、客戶服務(wù)部主任。4、本職工作：負(fù)責(zé)對全院的醫(yī)療、護(hù)理、預(yù)防保健服務(wù)進(jìn)行全面管理。5、直接責(zé)任：（1）參與制定醫(yī)院經(jīng)營戰(zhàn)略規(guī)劃，詳盡制訂醫(yī)務(wù)部的經(jīng)營規(guī)劃目標(biāo)；（2）制訂醫(yī)務(wù)系統(tǒng)年度、季度、月份的經(jīng)營目標(biāo)和工作計(jì)劃；（3）制訂醫(yī)務(wù)部的年度預(yù)算和季度預(yù)算調(diào)整；（4）主持制定、修訂醫(yī)務(wù)系統(tǒng)的規(guī)章制度和工作程序，經(jīng)批準(zhǔn)后執(zhí)行；

28、（5）定期向院長述職；（6）負(fù)責(zé)主持、指揮重大醫(yī)療搶救、手術(shù)、會診、轉(zhuǎn)診和新技術(shù)項(xiàng)目開展等醫(yī)療技術(shù)活動，并做出科學(xué)決策；（7）及時(shí)準(zhǔn)確的傳達(dá)上級指示；（8）審批醫(yī)務(wù)系統(tǒng)文件，在權(quán)限范圍內(nèi)簽發(fā)文件；（9）定期主持醫(yī)務(wù)系統(tǒng)例會，如臨床、醫(yī)技科工作會議；（10）負(fù)責(zé)醫(yī)務(wù)系統(tǒng)部門主管的工作程序和規(guī)章制度的培訓(xùn)、執(zhí)行、檢查；（11）制訂醫(yī)務(wù)系統(tǒng)年度專業(yè)培訓(xùn)計(jì)劃、組織、協(xié)助培訓(xùn)部門實(shí)施、考核；（12）按工作程序做好與相關(guān)系統(tǒng)的橫向聯(lián)系，并及時(shí)對系統(tǒng)間爭議提出界定要求；（13）負(fù)責(zé)管轄醫(yī)院部門間的合作關(guān)系，先期調(diào)解爭議；（14）在必要情況下，向所屬下級授權(quán)；（15）制定直接下級的崗位描述，定期聽取述職并對其

29、作出工作評定；（16）指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查所屬下級各項(xiàng)工作；（17）受理直接下級的合理化建議，按程序處理；（18）審批直接下級上報(bào)的預(yù)算和工作計(jì)劃文件；（19）及時(shí)對下級工作中的爭議作出裁決；（20）填寫直接下級過失單和獎(jiǎng)勵(lì)單，根據(jù)權(quán)限按照程序執(zhí)行；（21）培養(yǎng)和發(fā)現(xiàn)人才，負(fù)責(zé)醫(yī)務(wù)系統(tǒng)科室主任級人員的任用提名及主管級人員的任命；根據(jù)工作需要按照程序申請招聘，調(diào)配直接下級；（22）關(guān)心所屬下級的思想、工作、生活；（23）代表醫(yī)院與政府對口部門和有關(guān)社會團(tuán)體機(jī)構(gòu)聯(lián)絡(luò)，協(xié)調(diào)關(guān)系。（24）組織全院性科研、繼續(xù)教育工作。6、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任： （1）對醫(yī)務(wù)系統(tǒng)工作目標(biāo)的完成負(fù)責(zé)； （2）對所屬下級的紀(jì)律行為、工作秩

30、序、整體精神面貌負(fù)責(zé)； （3）對醫(yī)務(wù)系統(tǒng)給（“經(jīng)”改“給”）醫(yī)院造成的影響負(fù)責(zé)； （4）對醫(yī)務(wù)系統(tǒng)預(yù)算開支的合理支配負(fù)責(zé)； （5）對醫(yī)務(wù)系統(tǒng)工作程序的正確執(zhí)行負(fù)責(zé)； （6）對醫(yī)務(wù)部負(fù)責(zé)監(jiān)督、檢查的規(guī)章制度的執(zhí)行情況負(fù)責(zé)； （7）對醫(yī)務(wù)系統(tǒng)管轄的設(shè)備、設(shè)施的完好負(fù)責(zé)； （8）對醫(yī)療搶救、會診、轉(zhuǎn)診、重大手術(shù)以及開展新技術(shù)項(xiàng)目的決策結(jié)果負(fù)責(zé)； （9）對醫(yī)療系統(tǒng)所掌握的醫(yī)院秘密負(fù)責(zé)。7、主要權(quán)力： （1）有先期調(diào)解醫(yī)院各部門間工作爭議的權(quán)力； （2）對各部門防火安全、保衛(wèi)隱患、醫(yī)療危害有下令限時(shí)整改權(quán)； （3）對醫(yī)療系統(tǒng)所屬員工和各項(xiàng)工作的管理權(quán)； （4）對直接下級崗位調(diào)配的建議權(quán)、任用提名權(quán)和獎(jiǎng)懲

31、的建議權(quán)； （5）對隔級下級有人事任命權(quán)； （6）所屬下級有監(jiān)督、檢查權(quán)； （7）對所屬下級的工作爭議有裁決權(quán)； （8）對所屬下級的管理水平、業(yè)務(wù)水平和業(yè)績有考核權(quán)； （9）對限額資金有使用的批準(zhǔn)權(quán)； （10）有限額內(nèi)的醫(yī)療體檢及其它醫(yī)療費(fèi)減免批準(zhǔn)權(quán)； （11）對隔級下級有獎(jiǎng)懲的批準(zhǔn)權(quán)； （12）有代表醫(yī)院與政府相關(guān)部門和有關(guān)社會團(tuán)體機(jī)構(gòu)聯(lián)絡(luò)的權(quán)力。三、護(hù)理部職能與崗位描述1、部門名稱：護(hù)理部2、上級部門：院長、分管副院長3、下屬部門：各病區(qū)護(hù)理單元、門急診護(hù)理單元、供應(yīng)室、手術(shù)室、導(dǎo)診服務(wù)臺、社區(qū)服務(wù)科及體檢中心護(hù)理部分。4、部門本職：管理全院護(hù)理人員、規(guī)劃管理全院護(hù)理工作、負(fù)責(zé)全院護(hù)理人員

32、技術(shù)培訓(xùn)、護(hù)理質(zhì)量控制。5、主要職能：（1） 領(lǐng)導(dǎo)全院護(hù)理工作、制訂全院護(hù)理工作發(fā)展近期目標(biāo)及中長遠(yuǎn)規(guī)劃。（2） 對全院護(hù)理質(zhì)量進(jìn)行嚴(yán)格控制、制訂規(guī)范化護(hù)理文文本。杜絕護(hù)理重大差錯(cuò)。（3） 制定全院護(hù)理管理制度及護(hù)理操作常規(guī)并適應(yīng)各級醫(yī)政管理部門規(guī)定。（4） 負(fù)責(zé)全院各護(hù)理單元、供應(yīng)室、手術(shù)室、急診室、輸液室、換藥室、等內(nèi)部管理、設(shè)施、設(shè)備管理。（5） 對護(hù)理骨干進(jìn)行定期評價(jià)并提出獎(jiǎng)懲及任免建議。（6） 具體實(shí)施醫(yī)院院感質(zhì)量控制。（7） 領(lǐng)導(dǎo)全院護(hù)理科研工作。（8） 提高護(hù)理服務(wù)質(zhì)量，強(qiáng)化人性化服務(wù)觀念，開創(chuàng)護(hù)理服務(wù)新模式。（9） 制定護(hù)理人員培訓(xùn)計(jì)劃，并予以實(shí)施。（10）參與重大院內(nèi)外搶救任

33、務(wù)。護(hù)理總監(jiān)崗位描述1、崗位名稱：護(hù)理總監(jiān)2、直接上級：院長、分管副院長3、直接下級：各護(hù)理單元護(hù)士長、不設(shè)護(hù)理單元的分散護(hù)理人員。4、本職工作：負(fù)責(zé)全院護(hù)理管理、護(hù)理安全、護(hù)理質(zhì)量控制。5、直接責(zé)任：（1） 詳盡制定護(hù)理部的近遠(yuǎn)期工作計(jì)劃與發(fā)展規(guī)劃。（2） 制定護(hù)理系統(tǒng)年度、季度、月份的工作計(jì)劃及工作目標(biāo)并保證實(shí)施。（3） 主持制訂、修訂護(hù)理系統(tǒng)的規(guī)章制度和工作程序、經(jīng)批準(zhǔn)執(zhí)行。（4） 定期向院長、分管副院長述職。（5） 負(fù)責(zé)參與指揮重大院內(nèi)外醫(yī)療搶救工作，協(xié)調(diào)護(hù)理力量配合中心工作。（6） 及時(shí)準(zhǔn)確傳達(dá)上級指示。（7） 審批護(hù)理系統(tǒng)文件，在權(quán)限范圍內(nèi)簽發(fā)文件。（8） 定期（每月）主持護(hù)士長例

34、會，建議召集有關(guān)護(hù)理問題的院長行政查房。（9） 負(fù)責(zé)護(hù)理系統(tǒng)工作程序，規(guī)章制度的培訓(xùn)、執(zhí)行、檢查。（10）制定護(hù)理系統(tǒng)年度培訓(xùn)計(jì)劃、組織考核。（11）按工作程序做好相關(guān)系統(tǒng)的橫向聯(lián)系，并及時(shí)對系統(tǒng)間爭議提出界定要求。（12） 在必要情況下，向所屬下級授權(quán)。（13） 制定直接下級的崗位描述，定期聽取述職并對其工作做出評定。（14） 指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查所屬下級各項(xiàng)工作。（15） 受理接下級的合理化建議，按程序處理。（16） 直接下級上報(bào)的工作計(jì)劃文件。（17） 及時(shí)對下級工作中的爭議作出裁決。（18）填寫直接下級的過失單和獎(jiǎng)勵(lì)單，根據(jù)權(quán)限按程序執(zhí)行。（19）培養(yǎng)和發(fā)現(xiàn)人才，提出護(hù)理系統(tǒng)人員的任用提名

35、。根據(jù)實(shí)際情況調(diào)配直接下級。（20） 關(guān)心所屬下級的思想工作、生活。（21）代表醫(yī)院與政府對口的部門和有關(guān)社會團(tuán)體機(jī)構(gòu)聯(lián)絡(luò)，協(xié)調(diào)關(guān)系。6、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任：（1）護(hù)理系統(tǒng)工作目標(biāo)完成負(fù)責(zé)（2）所屬下級的紀(jì)律行為、工作秩序、整體精神面貌負(fù)責(zé)。（3）對護(hù)理系統(tǒng)給醫(yī)院造成的影響負(fù)責(zé)。（4）對護(hù)理系統(tǒng)工作秩序的正確執(zhí)行負(fù)責(zé)。（5）對護(hù)理部負(fù)責(zé)監(jiān)督、檢查的規(guī)章制度執(zhí)行情況負(fù)責(zé)。（6）對護(hù)理部管轄的設(shè)備、設(shè)施的完好負(fù)責(zé)。（7）護(hù)理系統(tǒng)所掌握的醫(yī)院秘密負(fù)責(zé)。7、主要權(quán)力（1）在院長授權(quán)下可先期調(diào)解部門間工作爭議。（2）對嚴(yán)重醫(yī)療、護(hù)理、消防、保衛(wèi)隱患有現(xiàn)場處理權(quán)限。對其它危及醫(yī)院利益的嚴(yán)重問題可現(xiàn)場處理。（3）對護(hù)

36、理系統(tǒng)所屬員工的各項(xiàng)工作管理權(quán)。（4）對直接下級崗位調(diào)配的建議權(quán)，任用提名權(quán)和獎(jiǎng)懲的建議權(quán)。（5）對隔級下級有人事任命（新增）權(quán)。（6）對所屬下級的工作（新增）有監(jiān)督檢查權(quán)。（7）對所屬下級的工作爭議有裁決權(quán)。（8）對所屬下級的管理水平、業(yè)務(wù)水平和業(yè)績有考核權(quán)。（9）對隔級下級有獎(jiǎng)懲的批準(zhǔn)權(quán)。（10）有代表醫(yī)院與政府相關(guān)部門和有關(guān)社會團(tuán)體機(jī)構(gòu)聯(lián)絡(luò)的權(quán)力。四、財(cái)務(wù)部職能及崗位描述（一）財(cái)務(wù)部部門職能1、部門名稱：財(cái)務(wù)部2、上級部門：董事會、院長、分管副院長3、下屬部門：病區(qū)收費(fèi)處、門診收費(fèi)處、電腦中心4、部門本職：管理醫(yī)院的財(cái)和物，增加收入、節(jié)約開支、搞好醫(yī)院經(jīng)營管理。5、主要職能：（1）根據(jù)醫(yī)

37、院發(fā)展需要，發(fā)揮醫(yī)院資產(chǎn)要素的作用保證醫(yī)院的經(jīng)營發(fā)展需要。（2）管理好醫(yī)院資產(chǎn)，保護(hù)資產(chǎn)安全，實(shí)現(xiàn)醫(yī)院資產(chǎn)的保值增值。（3）制定醫(yī)院的財(cái)務(wù)預(yù)算計(jì)劃，合理安排醫(yī)院的財(cái)務(wù)收支，實(shí)現(xiàn)醫(yī)院預(yù)算平衡。（4）參與制定醫(yī)院的經(jīng)營發(fā)展規(guī)劃，對醫(yī)院的投資決策，經(jīng)營活動進(jìn)行財(cái)務(wù)分析和財(cái)務(wù)監(jiān)督。（5）做好醫(yī)院重大經(jīng)濟(jì)活動和資產(chǎn)運(yùn)作的組織工作，達(dá)到經(jīng)營目的。（6）執(zhí)行國家的財(cái)政法規(guī)和財(cái)經(jīng)制度和相關(guān)的政策、法規(guī)。（7）組織制定財(cái)務(wù)部的各項(xiàng)規(guī)章制度，報(bào)批并實(shí)施、監(jiān)督及檢查。（8）掌握醫(yī)院資金流和物質(zhì)流控制財(cái)務(wù)工作秩序，管理好財(cái)務(wù)帳薄、檔案。（9）做好財(cái)務(wù)審計(jì)工作，管理審核好醫(yī)院的經(jīng)濟(jì)合同及重要文件。（10）進(jìn)行醫(yī)院內(nèi)部科

38、室的經(jīng)濟(jì)核算和經(jīng)濟(jì)分配。（11）與醫(yī)院內(nèi)相關(guān)部門做好資產(chǎn)經(jīng)營、管理方面的協(xié)調(diào)工作。（12）制定財(cái)務(wù)系統(tǒng)內(nèi)人員培訓(xùn)計(jì)劃，并予以實(shí)施。6、管轄范圍：（1）財(cái)務(wù)系統(tǒng)所屬員工；（2）財(cái)務(wù)系統(tǒng)所屬辦公場所及衛(wèi)生責(zé)任區(qū)，辦公用具、設(shè)施、設(shè)備；（3）醫(yī)院各部門的財(cái)和物。（二）財(cái)務(wù)總監(jiān)崗位描述1、崗位名稱：財(cái)務(wù)總監(jiān)2、直接上級：董事長、院長、分管副院長3、直接下級：門診、病房收費(fèi)處主任、電腦中心管理員4、本職工作：領(lǐng)導(dǎo)醫(yī)院財(cái)和物的管理工作5、直接責(zé)任：（1）參與制訂醫(yī)院年度預(yù)算及預(yù)算平衡、季度調(diào)整。（2）主持制訂醫(yī)院的財(cái)務(wù)管理、會計(jì)核算、統(tǒng)計(jì)采購、庫管工作的規(guī)章制度，實(shí)施細(xì)則和工作程序，經(jīng)批準(zhǔn)后組織實(shí)施。（3

39、）負(fù)責(zé)醫(yī)院重大經(jīng)濟(jì)活動和資產(chǎn)運(yùn)作方面的具體組織工作。（4）每月組織經(jīng)濟(jì)活動分析，并向董事長、院長提出經(jīng)營建議及整改措施。（5）每月向董事長、院長報(bào)送財(cái)務(wù)預(yù)算及其執(zhí)行情況分析，報(bào)送成本分析報(bào)告。（6）按照預(yù)算計(jì)劃監(jiān)督、審核各部門成本費(fèi)用的開支和采購申請。（7）及時(shí)為院長、董事長反饋財(cái)務(wù)、資金、庫存預(yù)警信息。（8）組織對醫(yī)院重大經(jīng)濟(jì)合同及重要文件的財(cái)務(wù)審核。（9）參與制訂醫(yī)院的經(jīng)營發(fā)展規(guī)劃、組織對醫(yī)院投資決策、經(jīng)營活動進(jìn)行財(cái)務(wù)分析，并對其進(jìn)行財(cái)務(wù)監(jiān)督。（10）制訂財(cái)務(wù)系統(tǒng)年度、季度工作目標(biāo)和工作計(jì)劃，經(jīng)批準(zhǔn)后執(zhí)行。（11）制訂財(cái)務(wù)系統(tǒng)年度專業(yè)培訓(xùn)計(jì)劃并協(xié)助培訓(xùn)部門實(shí)施。（12）負(fù)責(zé)培訓(xùn)、監(jiān)督檢查、

40、處理及反饋財(cái)務(wù)系統(tǒng)主管的工作程序、規(guī)章制度的施行情況。（13）按工作程序做好與相關(guān)系統(tǒng)的橫向聯(lián)系，并及時(shí)對系統(tǒng)間爭議提出界定要求。（14）掌握并貫徹執(zhí)行國家的財(cái)政法規(guī)和財(cái)經(jīng)制度及相關(guān)政策法規(guī)。（15）及時(shí)、準(zhǔn)確的傳達(dá)上級指示。（16）定期主持財(cái)務(wù)系統(tǒng)例會，并參加醫(yī)院有關(guān)財(cái)務(wù)方面的會議及院長辦公會。（17）審閱財(cái)務(wù)系統(tǒng)及其相關(guān)的文件，在權(quán)限范圍內(nèi)簽發(fā)文件。（18）審批直接下級上報(bào)的月度預(yù)算，年月度工作計(jì)劃、培訓(xùn)計(jì)劃等文件。（19）指導(dǎo)、監(jiān)督、負(fù)責(zé)所屬下級的各項(xiàng)工作，掌握工作情況和相關(guān)數(shù)據(jù)。（20）及時(shí)向董事長、院長、分管副院長匯報(bào)財(cái)務(wù)系統(tǒng)的真實(shí)情況及有關(guān)數(shù)據(jù)。（21）定期向董事長、院長、分管副院

41、長述職。（22）制定直接下級的崗位描述，定期聽取述職并對其工作作出評定。（23）在必要的情況下向所屬下級授權(quán)。（24）受理直接下級上報(bào)的合理化建議，按照程序處理。（25）及時(shí)對所屬下級工作中的爭議作出裁決。（26）填寫直接下級過失單和獎(jiǎng)勵(lì)單。（27）在權(quán)限范圍內(nèi)審批直接下級上報(bào)的過失單和獎(jiǎng)勵(lì)單。（28）培養(yǎng)和發(fā)現(xiàn)人才，根據(jù)工作需要按照程序申請招聘、調(diào)配直接下級，負(fù)責(zé)直接下級崗位人員的任用的提名和隔級下級崗位人員的任命。（29）關(guān)心所屬下級的思想、工作、生活。6、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任：（1）對醫(yī)院財(cái)和物的有效管理負(fù)責(zé)。（2）對醫(yī)院是否正確執(zhí)行國家財(cái)政法規(guī)和財(cái)經(jīng)制度負(fù)責(zé)。（3）對醫(yī)院預(yù)算編制的及時(shí)性、正確性負(fù)

42、責(zé)。（4）對醫(yī)院的財(cái)務(wù)管理、會計(jì)核算、采購、庫管工作的效率以及真實(shí)性、（僉）可行性、規(guī)范性負(fù)責(zé)。（5）對向領(lǐng)導(dǎo)和外界部門提供的財(cái)會資料和信息的可靠性負(fù)責(zé)。（6）對財(cái)務(wù)系統(tǒng)工作目標(biāo)的完成負(fù)責(zé)。（7）對負(fù)責(zé)執(zhí)行的醫(yī)院規(guī)章制度的執(zhí)行效果負(fù)責(zé)。（8）對醫(yī)院各類合同、財(cái)會資料和檔案的安全保密負(fù)責(zé)。（9）對財(cái)務(wù)的工作秩序負(fù)責(zé)。（10）對財(cái)務(wù)系統(tǒng)所屬員工作紀(jì)律行為、工作秩序、整體精神面貌負(fù)責(zé)。（11）對財(cái)務(wù)系統(tǒng)預(yù)算內(nèi)開支的合理支配負(fù)責(zé)。（12）對財(cái)務(wù)系統(tǒng)的工作程序的正確執(zhí)行負(fù)責(zé)。（13）對有關(guān)財(cái)務(wù)工作的一切法律行為負(fù)責(zé)。（14）對財(cái)務(wù)系統(tǒng)給醫(yī)院造成的影響負(fù)責(zé)。7、主要權(quán)力：（1）有向董事長、院長、分管院長報(bào)

43、告的權(quán)力。（2）對與財(cái)務(wù)有關(guān)的工作程序的執(zhí)行情況有檢查權(quán)。（3）有采購的審核權(quán)及限額審批權(quán)。（4）對限額資金有使用的批準(zhǔn)權(quán)。（5）對財(cái)務(wù)系統(tǒng)上報(bào)的財(cái)會報(bào)表、財(cái)務(wù)分析報(bào)告的最終審核權(quán)。（6）對財(cái)務(wù)系統(tǒng)所屬員工和各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作的管理權(quán)。 （7）對下級上報(bào)的合理化建議有批準(zhǔn)權(quán)。 （8）對直接下級崗位調(diào)配的建議權(quán)、任用提名權(quán)和獎(jiǎng)懲的建議權(quán)。 （9）對隔級下級有人事任命權(quán)。 （10）對所屬下級的工作有檢查、監(jiān)督權(quán)。 （11）對所屬下級工作中的爭議有裁決權(quán)。 （12）有代表醫(yī)院與政府對口部門和有關(guān)社會團(tuán)體、機(jī)構(gòu)聯(lián)絡(luò)的權(quán)力。五、行政部職能及崗位描述（一）行政部的部門職能 1、部門名稱：行政部 2、上級部門：院

44、長、分管副院長 3、下級部門；各后勤社會化班組 4、部門本職：主管政務(wù)、管理事務(wù)，搞好服務(wù) 5、主要職能： （1）組織召集的醫(yī)院重大會議、專題會議。 （2）管理醫(yī)院的行政業(yè)務(wù)，統(tǒng)籌管理安全、消防及保密監(jiān)督工作。 （3）處理醫(yī)院后勤事務(wù)，并使醫(yī)院后勤事務(wù)規(guī)范化。 （4）協(xié)調(diào)醫(yī)院各部門之間的關(guān)系。 （5）協(xié)助制訂醫(yī)院發(fā)展規(guī)劃和建立管理模式。 （6）為醫(yī)院提供合格的人力資源，并對其實(shí)程序化管理。 （7）處理醫(yī)院全部法律事務(wù)。 （8）監(jiān)督檢查醫(yī)院規(guī)章制度的執(zhí)行情況和辦公秩序。 （9）醫(yī)院文件資料的保管和定期歸檔工作。6、管轄范圍： （1）所屬下級（行管系統(tǒng)）所屬員工； （2）所屬下級（行管系統(tǒng)）所屬辦

45、公場所及衛(wèi)生責(zé)任區(qū) （3）所屬下級（行管系統(tǒng)）辦公用具、設(shè)施、設(shè)備。（二）行政總監(jiān)崗位描述 1、崗位名稱：行政管理總監(jiān) 2、直接上級：院長、分管院長 3、直接下級：人事助理、基建助理、辦公室秘書、后勤助理、車隊(duì)長 4、本職工作：負(fù)責(zé)對醫(yī)院行政事務(wù)、內(nèi)部服務(wù)與對外聯(lián)絡(luò)工作的統(tǒng)籌管理。 5、直接責(zé)任：（1）參與制訂醫(yī)院年度總預(yù)算和季度預(yù)算調(diào)整。（2）制訂行政系統(tǒng)年度、季度工作目標(biāo)和工作計(jì)劃，經(jīng)批準(zhǔn)后實(shí)施。（3）主持制定、修訂所屬下級（行管系統(tǒng)）的工作程序和規(guī)章制度，經(jīng)批準(zhǔn)后實(shí)施。（4）定期向分管副院長述職。（5）負(fù)責(zé)醫(yī)院重要會議、重大活動的組織工作。（6）審批所屬下級（行管系統(tǒng)）文件，在權(quán)限范圍內(nèi)

46、簽發(fā)文件。（7）及時(shí)準(zhǔn)確傳達(dá)上級指示。（8）定期主持行政系統(tǒng)例會；召集醫(yī)院行政工作會議；參加院長辦公例會及其他重要會議。（9）負(fù)責(zé)所屬下級（行管系統(tǒng)）部門主管的工作程序和規(guī)章制度的培訓(xùn)、執(zhí)行、檢查。（10）制訂所屬下級（行管系統(tǒng)）年度專業(yè)培訓(xùn)計(jì)劃，組織制訂醫(yī)院文化培訓(xùn)、計(jì)劃，經(jīng)批準(zhǔn)后協(xié)助培訓(xùn)部門實(shí)施、考核。（11）按工作程序做也與相關(guān)系統(tǒng)的橫向聯(lián)系，并及時(shí)（進(jìn)）對系統(tǒng)間爭議提出界定要求。（12）負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)醫(yī)院部門間的合作關(guān)系，先期調(diào)解爭議。（13）在必要情況下向所屬下級授權(quán)。（14）制定直接下級的崗位描述，定期聽取述職并對其作出工作評定。（15）指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查所屬下級的各項(xiàng)工作，負(fù)責(zé)職能檢查。

47、（16）受理直接下級的合理化建議，按照程序處理。（17）按工作程序?qū)徟苯酉录壣蠄?bào)的預(yù)算和工作計(jì)劃文件。（18）及時(shí)對下級工作中的爭議作出裁決。（19）填寫直接下級過失單和獎(jiǎng)勵(lì)單，根據(jù)權(quán)限按照程序執(zhí)行。（20）審批直接下級上報(bào)的過失單和獎(jiǎng)勵(lì)單，轉(zhuǎn)人事助理核準(zhǔn)執(zhí)行。（21）關(guān)心所屬下級的思想、工作、生活。（22）代表醫(yī)院與政府對口部門和有關(guān)社會團(tuán)體、機(jī)構(gòu)聯(lián)絡(luò)，協(xié)調(diào)關(guān)系。6、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任：（1）對所屬下級（行管系統(tǒng)）工作目的完成負(fù)責(zé)。（2）對所屬下級的紀(jì)律行為、工作秩序、整體精神面貌負(fù)責(zé)。（3）對所屬下級（行管系統(tǒng)）給醫(yī)院造成的影響負(fù)責(zé)。（4）對所屬下級（行管系統(tǒng)）預(yù)算開支的合理支配負(fù)責(zé)。（5）對所屬

48、下級（行管系統(tǒng)）工作程序的正確執(zhí)行負(fù)責(zé)。（6）對所屬下級（行管系統(tǒng)）部門所負(fù)責(zé)監(jiān)督、檢查的規(guī)章制度的執(zhí)行情況負(fù)責(zé)。（7）對所屬下級（行管系統(tǒng)）部門管轄的設(shè)備、設(shè)施完好性負(fù)責(zé)。（8）對所屬下級（行管系統(tǒng)）所掌握的醫(yī)院秘密負(fù)責(zé)。7、主要權(quán)力：（1）有先期調(diào)解醫(yī)院各部門間工作爭議的權(quán)力。（2）對各部門防火安全和保衛(wèi)隱患有下令限期整改權(quán)。（3）對所屬下級（行管系統(tǒng)）所屬員工和各項(xiàng)工作的管理權(quán)。（4）對直接下級崗位調(diào)配的建議權(quán)、任用的提名權(quán)和獎(jiǎng)懲的建議權(quán)。（5）對隔級下級有人事任命權(quán)。（6）對所屬下級的工作有監(jiān)督、檢查權(quán)。（7）對所屬下級的工作爭議有裁決權(quán)。（8）對所屬下級的管理水平、業(yè)務(wù)水平和業(yè)績有考

49、核權(quán)。（9）對限額資金有使用的批準(zhǔn)權(quán)。（10）對隔級下級有獎(jiǎng)懲的批準(zhǔn)權(quán)。（11）有代表醫(yī)院與政府相關(guān)部門和有關(guān)社會團(tuán)體、機(jī)構(gòu)聯(lián)絡(luò)的權(quán)力。第七節(jié)醫(yī)院直線指揮系統(tǒng)一、直線指揮原則（一） 服從原則服從是直線指揮系統(tǒng)里最高的原則。醫(yī)院管理中沒有服從就沒有管理。沒有（國灰不）服從就沒有了指揮，沒有指揮怎么管理。做為下級只服從直接上級的指揮。也就是崗位圖中指揮線上直接相連的那個(gè)上級。有種說法，我只服從直接上級正確的指揮。這說法不正確。下級無權(quán)判斷上級的對錯(cuò)（誤），上級的對錯(cuò)（誤）由上級的上級來判斷。一般來說上級的指揮是從全局出發(fā)，下級只是個(gè)局部。有時(shí)會對局部不利，但對全局有好處，下級并不了解。這就存在一個(gè)

50、個(gè)體服從全體的問題。為了醫(yī)院的正常運(yùn)作，大家要嚴(yán)格執(zhí)行上級的命令。但是有時(shí)候有些情況也確實(shí)可以不服從。包括：（1）上級違法亂紀(jì)時(shí)；（2）上級出賣醫(yī)院利益時(shí)；（3）上級的命令，對下級有違法迫害時(shí)。（二） 一個(gè)上級原則服從的原則就是服從直接上級。也就是每個(gè)下級只有一個(gè)上級，只有一個(gè)上級能指揮他。多重上級，會形成一仆二主，使下級無所適從，還會影響上下級間的關(guān)系。（三） 逐級原則上對下可以越級檢查，不能越級指揮；下對上可以越級申訴，不能越級報(bào)告。但有四種情況可以越級指揮：1、 下級明確表示不服從。下級拒不服從命令，上級可以越級指揮。2、 下級確實(shí)無法完成。當(dāng)下級的能力、威信、工作態(tài)度都無力完成某項(xiàng)任務(wù)

51、的時(shí)候，不能看到工作被耽誤，在這個(gè)時(shí)候上級可以越級指揮，有時(shí)這種指揮實(shí)際上是一種對下級的現(xiàn)場培訓(xùn)。3、 整體指揮。必要時(shí)，管理人員對所屬下級的統(tǒng)一指揮，目的在于讓所有下級同時(shí)領(lǐng)會上級意圖。4、 緊急情況、突發(fā)事件，來不及找到事件負(fù)責(zé)人，誰在場誰指揮。但指揮同時(shí)，應(yīng)立即派人去找事件負(fù)責(zé)人。一旦事件負(fù)責(zé)人到場，臨時(shí)指揮應(yīng)馬上退出指揮角色，只幫助做輔助性工作。以保證一個(gè)上級的原則，避免引起工作中的混亂。二、直線指揮的形式（一）命令在醫(yī)院管理中，下命令是直線指揮的常用形式，作為合格的管理人員，必須正確地表達(dá)自己思想和上級的思想，要學(xué)會 準(zhǔn)確地下命令，這是管理人員的基本功。命令一般分為口頭命令和書面命令

52、。1、 口頭命令。主要是指面對面的交談、小組討論、口頭醫(yī)囑、電話或其他情況下，以講話形式出現(xiàn)的命令方式。2、 書面命令。主要是通過下醫(yī)囑單、命令或會議紀(jì)要形式下達(dá)命令，比較嚴(yán)肅和正式，而且可以避免口頭命令所帶來的“空口無憑”的問題。醫(yī)院中每個(gè)管理人員、醫(yī)務(wù)人員都要學(xué)會下準(zhǔn)確無誤的命令。任何含混的命令都可能招致責(zé)任無法分清、工作無法完成。為此要求做到：1、 受令對象明確作為管理人員應(yīng)該明白自己應(yīng)該讓誰去完成任務(wù)，由誰負(fù)責(zé)。2、 命令的內(nèi)容準(zhǔn)確讓受令人去干什么，包括：時(shí)間、地點(diǎn)、人員、具體事宜和需使用具等。如果下達(dá)的命令涉及的人員過多或任務(wù)特別復(fù)雜時(shí)，管理員應(yīng)以培訓(xùn)的方式下達(dá)命令。也就是教會他們完

53、成任務(wù)的方法。管理人員應(yīng)把80%命令變成培訓(xùn)，上級應(yīng)是下級的老師，身體力行率先示范，命令沒有下達(dá)清楚，就是教師沒有教會學(xué)生怎樣操作，在這種情況下，下級沒有完成任務(wù)，責(zé)任在上級。3、 講明完成的標(biāo)準(zhǔn)即該任務(wù)需要完成的程度，達(dá)到什么標(biāo)準(zhǔn)，一般分為常規(guī)標(biāo)準(zhǔn)和特定標(biāo)準(zhǔn)。常規(guī)標(biāo)準(zhǔn)是指醫(yī)院已規(guī)定好的工作標(biāo)準(zhǔn)、醫(yī)療技術(shù)操作常規(guī)。下命令時(shí)不必講明，但可以強(qiáng)調(diào)。4、 說明完成的標(biāo)志完成標(biāo)志和完成標(biāo)準(zhǔn)是不一樣。完成標(biāo)準(zhǔn)是指完成該項(xiàng)任務(wù)的技術(shù)要求。完成的標(biāo)志是該項(xiàng)任務(wù)經(jīng)過驗(yàn)收合格，交回令箭。5、 復(fù)命即任務(wù)完成（全）的情況要及時(shí)向下令人匯報(bào)。上級下達(dá)命令，受令人完成任務(wù)后，要及時(shí)向下令人復(fù)命；如受令人遇到不可克服的困難，無法按時(shí)、按標(biāo)準(zhǔn)完成上級下達(dá)的任務(wù)時(shí)，也要立即向下令人復(fù)命。醫(yī)院還有督辦系統(tǒng)，幫助上級督促招待命令完成的情況。督辦系統(tǒng)的工作內(nèi)容：（1）把需要督辦的命令記錄下來。命令來源，其重要任務(wù)前面還要有督辦時(shí)間。（2）查問。也叫催問，起到提醒的作用。（3）統(tǒng)計(jì)。凡是查到?jīng)]有按時(shí)完成的任務(wù)，要立即匯總起來，上交一份督辦報(bào)告，由下令人處理，如質(zhì)管科對24小時(shí)未完成病歷的督辦。a) 授權(quán)任何領(lǐng)導(dǎo)人的離崗都要有授權(quán)代表人，以保證組織系統(tǒng)的