1、西咸新區安全生產專家組管理辦法第一章總則第一條為貫徹“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全生產方針，實施“科技興安”和“人才強安”戰略，進一步加強西咸新區安全生產專家組管理，更好地發揮專家的作用，根據中華人民共和國安全生產法等有關法律、法規，結合新區實際，制定本辦法。第二條專家組由西咸新區安全生產委員會聘請有專業技術知識和安全管理經驗的專家組成。其成員主要從國家機關、大專院校、科研院所和企事業單位的安全管理人員和技術人員中聘任。第三條專家組是西咸新區安全生產委員會管理的非政務性組織，由西咸新區安全生產委員會辦公室負責組織開展工作。第四條專家組成員必須遵守本辦法，接受西咸新區安全生產委員會辦公室

2、的領導，為新區安全生產工作提供技術支持。第五條專家組及其聘任的專家必須遵守職業道德，維護社會公德， 崇尚安全科學， 倡導安全文化， 積極開展友好交流與合作，并嚴格執行國家和省、市有關安全生產的法律、法規和技術標準，以科學、嚴謹、敬業的工作態度，實事求是地開展安全生產活動，并對結論意見負責。第二章組織管理第六條 西咸新區安全生產委員會辦公室負責專家組的日常管理工作：（一）建立專家組成員數據庫， 記錄專家的主要活動和總結報告；（二）承辦專家組成員的聘任、發證、考核和換屆工作；（三）安排專家執行任務或參與有關活動；（四）組織學術交流和技術培訓工作；（五）制定工作計劃、專項課題、編寫論文集和相關報告；

3、（六）組織研究解決專家提出的重大安全生產問題或專題報告；（七）組織召開專家組全體會議和專題工作會議；（八）其他有關事宜。第七條 專家組主任由新區安全生產委員會辦公室主任兼任，日常工作由市安委會辦公室統一負責。專家組下設8 個行業類別：1、化工及煙花爆竹類；2、工礦商貿類（含建筑施工、電子機械和特種設備）3、職業衛生類；4、消防類；5、軌道工程類；6、冶金有色建材類；7、道路交通類；8、安全生產應急專家組。專家組各行業類別設組長 1 名、副組長 1 名，由省內本專業領域知名度高、有影響力的專家擔任。第八條 專家組每年召開一次全體會議， 總結上一年度工作，研究部署下一年度工作。專家組專題會議、工作

4、會議根據實際情況不定期召開。第九條專家聘任條件：（一）堅持黨的路線、 方針、政策，政治覺悟高， 立場堅定，能認真履行專家組成員的義務和責任；（二）熱愛安全生產事業，工作負責，廉潔公正，在某技術領域有一定影響或突出成就；（三）有良好的科學精神和職業道德， 有較高的學術水平和豐富的安全生產管理知識， 熟悉本學科、 本專業領域的國內外科技發展動態，具有中、高級以上技術職稱；（四）年齡在 65 周歲以下，身體健康；能吃苦耐勞，能深入基層一線開展工作；（五）具有完全民事行為能力；（六）具有高級 （副教授） 職稱并符合下列條件之一可優先入選：1、中國科學院院士、中國工程院院士；2、享受國家特殊津貼的專家；

5、3、獲得國家、省有突出貢獻科技人員稱號的專家；4、博士生導師、博士學位獲得者；5、國家級科技資歷獲得者；6、省級以上科技進步獎獲得者。第十條：建立完善應急專家隊伍。 應急專家組成員除具備本辦法第九條的基本條件外，還應具備以下條件：（一）必須是安全生產專家組成員；（二）從事專業10 年以上，有較高應急管理水平和實踐經驗；（三）對應急管理工作有深入研究， 有應急處置突發事件的豐富經驗。第十一條專家聘任程序：（一）所在單位或其本人向新區安委會辦推薦或自薦；（二）新區安委會辦公室初審后， 發給擬聘對象 西咸新區安全生產專家申請審批表 ；（三）本人填寫并提供相關材料，報送單位簽署初審意見；（四）新區安委

6、會辦公室審查，新區安委會頒發專家聘書和專家證；（五）專家聘任期限為三年， 聘任期內因特殊情況， 可減免或增補，聘期結束后， 經新區安委會辦公室審查同意， 方可續聘。第十二條專家工作程序：（一）有關部門和單位需聘用專家時， 應從安全生產專家組中選擇。（二）新區安委會辦公室或安全生產監督管理部門選派專家安排任務時，各有關部門、單位和企業應為專家提供必要條件，積極支持其開展工作， 專家接到通知后， 應積極履行職責。 專家應主動參與安委會組織的義務咨詢、評審等技術服務。（三）專家完成任務后，應向派遣單位寫出書面情況報告。（四）各專業組組織活動時，應將活動情況報告安委會辦公室。第十三條專家工作守則：（一

7、）科學公正、 客觀地開展工作， 并對新區安委會辦公室負責；（二）執行公務時， 應出示專家證書， 有權進入有關現場進行工作， 調閱與任務有關的文件及技術資料， 了解與任務有關的情況；（三）模范遵守國家法律和工作紀律， 堅持實事求是的科學態度，深入實際調查研究，開展工作；（四）如實傳達并貫徹上級指示， 敢于堅持原則， 排除干擾，抵制不正之風；（五）嚴格執行保密制度，保守國家秘密，保守工作秘密，保守被調查單位的商業秘密。（六）嚴禁利用工作之便謀取個人利益， 嚴禁故意刁難服務對象。第十四條執行新區指派任務的專家，應在專家庫中隨機抽取，事故調查、應急處置應按照就近、方便、快速的原則抽取專家，遇有專家與服

8、務對象有利害關系， 可能影響公正處理的， 應主動報告并回避。第十五條 抽取專家后 ,以公函或電話形式通知， 專家接到通知后，向所在單位說明情況， 在得到本單位允許的情況下， 按時到達指定地點，不能如期到達的，應及時報告安委辦。第三章業務范圍第十六條專家組主要業務范圍：（一）參與制定新區中長期安全生產發展規劃、 年度計劃并對規劃和計劃進行論證和審查；（二）參與制定安全生產法規、標準、政策的制定、草擬和論證工作，開展專題調研；（三）參與安全評估、評價報告、技術檢測結果、安全生產標準化的技術審查，提出審查意見和結論；（四）參與事故隱患評估、 安全生產應急救援、 調查與處理及技術鑒定，提出有充分科學依

9、據的方案、建議、結論及報告；（五）參與建設項目的安全生產和職業衛生 “三同時” 評審及竣工驗收； 參與新區安全生產標準化評審工作中的現場審核工作；（六）參與安全技術咨詢， 進行安全生產專項課題研究， 對安全生產相關的新技術、 新工藝、 新材料、 新產品以及使用中的安全設備、安全器材、安全裝置進行技術鑒定和推廣應用；（七）參與職業安全健康管理體系咨詢活動， 參加職業安全健康技術服務機構資格認證審查；（八）參與編寫安全生產培訓教材以及各級安全培訓、 考核機構和安全中介機構的資格認證審查；（九）對新區安全生產工作的重大方針政策、 發展戰略提供技術支持；向各新城及有關部門對安全生產工作中存在的問題提出

10、意見和建議；（十）完成新區安委會交辦的其他工作。第四章專家待遇及經費管理第十七條專家開展安全生產活動期間，可領取適當的勞務費。勞務費及活動期間的差旅費，列入新區財政預算，由新區安委會辦公室負責，按新區管委會規定發放。第十八條專家的勞務費按活動項目、審查內容、工作環境及其所需投入的工作量由新區安委會辦公室依據有關標準確定。第十九條專家勞務費原則上實行統一標準,受新區安全生產監督管局指派參與安全生產檢查、咨詢等有關業務的，勞務費原則上每人每天（8 小時） 1000 元，每半天（ 4 小時） 500 元，總服務時間不足4 小時的，按照半天計算，總服務時間超過4小時以上不足8 小時的按全天計算。如遇法

11、定節假日， 在原費用的基礎上每人每天補助200 元，如遇突發緊急事件在8 小時之外在原費用的基礎上增加每人每天補助300 元，邀請專家參加審核或組織活動時，由專家自行辦理保險。在工作期間， 發生意外傷亡及一切事故， 按投保的保險條款執行， 安監局不承擔任何責任。若聘任專家未辦理保險， 則一切責任由個人承擔， 安監局不承擔任何責任。第五章獎懲第二十條新區安委會對在改善安全生產條件、防止生產安全事故、 參加搶險救援等方面做出突出貢獻的專家，每年給與表彰或獎勵。第二十一條專家組成員因身體狀況、工作變動等原因，不再適合從事安全生產專家組工作的，確需推薦合適替換人選的，由推薦單位征求本人意見，報新區安委

12、辦審查， 新區安委會批準。第二十二條專家不履行職責，不服從管理，違反紀律，由新區安委會辦公室對其批評教育， 責令改正， 對情節嚴重， 屢教不改的，將予以解聘； 無正當理由連續 2 次不參加正常活動或無故不接受指派任務的， 視為自動退出； 對違反國家法律、 法規或不遵守本辦法的，將隨時解聘。被終止聘任的專家，由新區安監局收回其專家證書。第二十三條專家在執行安全生產工作任務期間，工作不負責任，違背客觀事實， 導致兩次以上向有關方面提供有失公允或錯誤意見結論的， 由新區安委會辦公室通報批評，解除聘用關系；造成他人損失的，承擔連帶賠償責任。第二十四條專家嚴重違反本辦法的規定，或因擅自以專家組名義從事不

13、正當活動的，取消其專家組專家資格；造成他人損害的，承擔全部責任。第二十五條專家以權謀私，違反職業道德，在執行任務中降低標準，弄虛作假， 提供虛假報告的， 取消其專家組專家資格；并提請其工作單位依照有關規定給予行政處分； 情節嚴重的提請司法機關追究其責任。第六章附 則第二十六條本辦法由新區安委會辦公室負責解釋。第二十七條本辦法自發布之日起施行。清代 “紅頂商人 ”胡雪巖說： “做生意頂要緊的是眼光，看得到一省，就能做一省的生意；看得到天下，就能做天下的生意；看得到外國，就能做外國的生意。的短淺或高遠；一個人的希望和夢想，決定了他的人生暗淡或輝煌。”可見，一個人的心胸和眼光，決定了他志向人生能有幾回搏，有生不搏待何時！所有的機遇和成功，都在充滿陽光，充滿希望的大道之上！我們走過了黑夜，就迎來了黎明；走過了荊棘，就迎來了花叢；走過了坎坷，就走出了泥濘；走過了失敗，就走向了成功！一個人只要心存希望，堅強堅韌，堅持不懈，勇往