1、文件編號:aq-ii-zd-07文件管制等級：公開文件名稱：外包工程項目安全管理制度制/修訂記錄發行r期版本頁數修改頁制/修訂摘要2012-09-011.010首版發行文件發行單位（請勾選）：總經理室，市場部，財務部，售后部，生產 部。編制審核批準1目的為加強本公司對外包工程的安全管理，防止事故發生，根據安全生產法及其有關規定，特制定本制度。2適用范木制度適用于本公司的外包工程安全管理工作。3引用文件中華人民共和國安全生產法4定義4.1外包工程：是指經本公司發包給本公司外單位施工作業的工程（勞務）項n。4.2外包單位（承包商）：系指進入本公司生產區域及作業場所，從事施工作業的施工隊伍，具有相應

2、的資質。4.3施工管理-部門：指負責特定的外包工程項目施工管理的部門。一般按本公司各部門的職責和 權限確定具體部門作為某一外包工程項h的施工管理部門。（木公司施工管理部門為生產部。）4.4外包t程合同安全附件：是指與外包工程合同具有同等效力的書面安全協議，是外包t程合 同的重要組成部分。其內容包括該工程項冃的屮、乙雙方提供的安全技術交底、安全措施或安全 技術要求等。5安全職責5. 1人事部負責制定、修訂外包工程安全管理制度并監督執行。52人事部負責外包單位資質評審、資格認主；負責簽定外包合同；負責與承包商簽訂安全協議,明確雙方的安全職責。5. 3安全主任負責外包工程的安全監督管理。5. 4各外

3、包單位（承包商）負責施工過程中的安全管理，并做出安全承諾。 6工作程序 6.1外包單位（以下簡稱“承包商”）安全監督管理 6.1.1進入本公司的承包商應接受本公司的安全監督和管理，以及進行包括其施工機具安全狀況在內的安全評審。6.1.2承包商必須遵守國家及承包單位有關安全生產的方針、政策以及國家或地方相關的法律、 法規、制度和規定。6.1.3木公司對所有承包商實行安全資質評審確認和準入制度。承包商在進入木公司承攬工程前 必須經過行政人事部的安全資質評審，并取得工程項目承包商安全資格確認證書。6. 1.4承包商獲得項h合同后，進入施工現場前，要組織施工人員接受木公司行政人事部的安全 教育。教育后

4、必須進行書面考試，合格率要達到100%,不合格者不得參與工程施工。安全教育 執行安全培訓教育管理制度。6. 1.5承包商必須與本公司行政人事部簽訂單獨的安全生產管理協議（合同）。安全生產管理協議 應明確雙方各口的安全生產管理職責。安全生產管理職責必須具休、明確，并按有關規定繳納安 全風險抵押金。6.1. 6承包商施工人員必須以個人名義向本公司進行安全承諾。6. 17承包商施工人員經安全教育、考核合格、進行安全承諾后，由本公司行政人事部門發給“臨 時出入證”。出入施工現場和作業過程中必須佩戴“臨時出入證”。6.1.8施工過程中，承包商必須遵守木公司安全管理制度和規定，保護好環境。6.1.9承包商

5、應為施工人員配備必要的勞動防護用品、個體防護用品等有利于員工健康的必須晶。 施工過程屮，本公司行政人事部、生產部有權隨時對承包商及其作業人員進行監督、檢查。6.2承包商應具備的安全資質6.2.1承包商應具備所承建工程項忖和應的（技術）資質。6. 2. 2承包商應建立比較完善安全管理網絡，在本公司施t：過程中必須設置專職安全管理人員。6.2.3承包商及其有關人員必須具備相應的資格證書。企業應具有“安全生產許可證”；法人代 表及其委托代理人、安全管理人員具有政府安全部門頒發的“安全生產管理資格證”;特種作業 人員、特種設備操作人員應分別具有政府安全監督、技術監督管理部門頒發的資格證。6. 2. 4

6、承包商施工過程中使用的特種機械設備必須取得技術監督部門的使用許可證，并定期復審、 檢測合格。6. 2. 5施工承包商應有2年以上的良好安全業績。安全管理資料中應有2年以上重大安全事故管 理情況檔案，有事故發生率、“三違”事故發生率的原始記錄以及安全隱患治理情況檔案。6. 2.6所有總承包、專業分包和勞務分包的承包商都應實行安全管理，具有安全管理體系文件， 并有效運行。6.3承包商的安全資質評審6. 3. 1承包商中請安全資質評審時應首先填寫承包商安全資格確認中請表，并提供下列中報材 料：1）營業執照（原件及復印件）；2）安全生產許可證（原件及復印件）；3）參與施工的所有管理和作業人員登記表；4

7、）法人委托書；5）法人代表或其委托代理人身份證復印件、安全管理資格證復印件、相片-張；安全管理人員身份證復印件、安全管理資格證復印件；6）特殊工種作業人員身份證復印件；7）特種機械設備登記表及其使用許可證、最近一次復審報告復卬件；承包商安全管理制度，必須包括事故管理、安全檢查、安全教育、隱患治理、安全考核等方面內 容；8）承包商最近兩年事故檔案。6. 3. 2評審程序。a. 承包商材料經木公司行政人事部審核確認后，簽署木單位審查意見和建議。b. 行政人事部將材料復印件及承包商安全資質審查表報安全主任。c. 行政人事部會同本公司施工管理部門（生產部）審核后，簽署綜合審查結論。6.3.3有下列情況

8、z的承包商不能獲得安全資質確認，不得進入本公司范圉內承攬工程項目和 施工作業。a. 不能完全提供6. 3. 1條所述材料，或者提供的材料與事實不符的。b. 原在本公司范圍內施工的承包商兩年內：a. 30人以下（不包括30人）隊伍累計重傷2人及以上事故的；b. 30人以上（包括30人）50人以下（不包括50人）發生重傷2人以上或者死亡1人以上的；c. 50人以上（包括50人）隊伍累計重傷3人以上，或者死廣1人及以上；d. 以上傷亡包括事故傷亡和工傷傷亡。c. 新進入本公司范圍內的承包商兩年內發生死亡及以上事故的。6. 3. 4承包商在施工期間有下列變動，必須告知本公司的行政人事部和施工管理部門：

9、a. 企業注冊名稱變化的；b法人代表、委托代理人變更的；c. 項日經理、專職安全管理人員變更的；d. 特殊工種作業人員變更的；r.特種機械設備變更的。6. 3.5承包商在工程施工期間有一般工作人員變更，必須到本公司行政人事部辦理備案手續，并 按規定接受安全教育、進行安全承諾。6. 3. 6承包商在工程施工期間發生重傷2人或死亡1人以上事故的，將被收回安全資格確認證書, 兩年內不得進入本公司范圍內承攬工程。6. 3. 7承包商在工程施工期間發生下列情況，將被勒令限期整改：a. 有6.3.4條所述的變更但沒有按規定備案的；b. 工作人員不佩戴臨時出入證的；c. 機動車輛沒有生產區域通行證的；i）.

10、工作人員有違章行為的；e. 發生嚴重程度不足以收回安全資質確認證書的其他事故。6. 3.8承包商所屬工作人員發生下列情況，本公司將對承包商進行處罰，并扣罰責任者本人安全 承諾抵押金：a. 未按規定佩戴臨時岀入證的；b. 違章作業的；c. 違反本公司其他有關制度、規定的。6.4外包工程工作票的辦理6.4.1生產部根據實際的工程項冃，確定是否需耍辦理工作票。對于需辦理工作票的工程項冃， 如對正常的生產產生影響（使人身、設備安全受到威脅，需停止某些設備運行作為必須的安全措 施等），則必須辦理工作票，生產部必須按照本公司的工作票制度執行。6.4.2對于長期外包設備（系統）的檢修、維護，由生產部負責按“

11、外包工作票管理規定”執行。6.4.3進行土建項目的外包工程時，如對正常的生產產生影響（使人身、設備安全受到威脅，需 停止某些設備運行作為必須的安全措施等），則必須辦理工作票，工作票由與該土建項目相關的設 備或設施的檢修部門負責辦理。6. 4. 4 一般土建外包工程不需辦理工作票，但生產部應將安全技術交底和安全措施作好書面記錄, 必要時復印發至相關部門。6.4. 5外包工程動火工作票必須由負責設備或設施檢修的部門辦理。6. 5.1施工過程的安全管理一般實行二級管理，本公司行政人事部為一級管理，生產部為二級管 理。6. 5.2生產部應設專人定期對外包丿施工現場進行巡查，以查各種違反安全規章制度的現

12、象為主， 對查出的違章現象及時糾正并處理。6. 5.3生產部部安全第一責任人必須親自檢查本部門所有外包工程的安全附件的簽定情況，并指 定外包項冃現場負責人。對重大外包t程項冃的安全措施，負責進行審批，并檢查措施的落實情 況，重點監督和考核現場施工屮的不安全情況。6. 5.4生產部負責人指定的專人為外包項目負責人，負責本部門管轄的外包工程項口安全的歸口 管理。負責對外包單位人員進行安全教育、安全交底，配合部門對特種作業人員資質審查，對外 包單位編寫的施工安全措施進行審核，i辦助部門第一安全責任人進行現場監督、檢查，及時糾正 各類性質的習慣性違章，并建立外包施工單位的安全管理臺帳、記錄等。6. 5.5外包項目現場負責人負責對所管項目全過程的安全進行檢查、監督和管理，確保“安全附 件”中的各項