1、投資統計講座 建設領域投資統計的建設領域投資統計的主要任務和要求主要任務和要求 投資統計講座 主要內容l一、建設領域投資統計的有關內容一、建設領域投資統計的有關內容和要求和要求l二、建設領域統計制度重點內容二、建設領域統計制度重點內容l三、當前建設領域基本業務流程三、當前建設領域基本業務流程l四、固定資產投資方法制度改革四、固定資產投資方法制度改革投資統計講座 導語導語l建設領域投資統計工作主要負責組織實施固定資產投資、房地產開發和建筑業的統計調查與監測，全面描述全社會固定資產投資運行態勢，準確揭示固定資產投資規模、結構、速度、效益，為優化投資結構、發揮固定資產投資的推動力和促進經濟社會又好又

2、快發展提供科學依據。投資統計講座 （一）、固定資產投資l推動國民經濟發展靠“三架馬車”，大家都聽說過，它們分別是投資、消費和出口。投資是一個大的范疇，有實物投資和非實物投資之分。大家常見的有股票、期貨、金融存款等等，這類屬貨幣投資，也是非實物投資。固定資產投資是實物投資。 投資統計講座 1、固定資產投資概念l顧名思義：固定資產投資是建造和購置固定資產的經濟活動，即固定資產再生產活動，過程包括固定資產更新、改建、擴建、新建等活動。它的承擔物表現為機器、設備、建筑物等固定資產，屬于實物投資的一部分，區別于金融投資。包括各種經濟組織建造和購置固定資產的經濟活動，從建設準備開始，經過建筑施工、設備安裝

3、、建成投產，到投產后投資回收的全過程。投資統計講座 固定資產投資必須具備四個條件l1、是增加固定資產，表現為機器、設備、建筑物。不是流動資產，如貨幣。l2、是對固定資產的更新、改建、擴建、新建。l3、是對機器設備的購置和安裝。l4、必須具備建筑施工、設備安裝、建成投產的全過程。投資統計講座 固定資產投資統計范圍l固定資產投資可分為項目投資和房地產投資兩大類。項目投資由項目建設單位上報，房地產投資由房地產開發企業上報。l從固定資產投資的概念可以看出，單純的土地平整、房屋拆遷、園林綠化、農業種植養殖都不能算固定資產投資。投資統計講座 2、固定資產投資統計原則l（1 1）實事求是的原則：）實事求是的

4、原則：l為了全面反映全社會固定資產投資規模情況，不論列入何種計劃，也不論使用何種資金，只要是屬于固定資產投資統計范圍的項目或工程，都要納入固定資產投資統計。投資統計講座 2、固定資產投資統計原則l（2 2）建設項目不可分割的原則：）建設項目不可分割的原則：l在投資主體多元化和投資資金來源多元化的情況下，為了觀察一個建設項目的全貌并反映其投資效果，必須堅持項目不可分割的原則，即把一個建設項目完整地放在一類投資統計報表中。如跨市州的公路、鐵路、水利、電力等項目必須作為一個項目整體由項目單位直接向省統計局投資處直接報送。投資統計講座 2、固定資產投資統計原則l（3 3）工作量的原則：）工作量的原則：

5、 l固定資產投資完成額是建造和購置固定資產的工作量，屬于實物投資的一部分，建設單位或企、事業單位的金融投資、與其他單位的聯營投資、預付工程款、預付設備材料款、設備未到現場等沒有用到工程實體上的，都不應計算固定資產投資。它與建設單位的財務支出不同。 投資統計講座 2、固定資產投資統計原則l（4）“在地在地”原則：原則： l 指固定資產投資項目或建設單位從地域上看在什么地方建設即由該地統計，跨省區和跨地區的公路、鐵路、水利、電力等項目除外，要單獨向省統計局投資處直接報送。投資統計講座 一、建設領域投資統計的有關內容和要求一、建設領域投資統計的有關內容和要求l3、固定資產投資統計對象：l城鎮和農村各

6、種登記注冊類型的企業、事業、行政單位及城鎮個體戶進行的計劃總投資達500萬元及以上的建設項目。l4、相關報表：l固定資產投資完成情況表（月報、年報）l新入庫項目申請表（月報）投資統計講座 （二）、房地產投資統計l1、統計范圍：l全部房地產開發經營業法人單位及所屬產業活動單位。l不包括：單純的土地交易活動。房地產企業本身的固定資產投資活動:如自建自用的房屋、設備購置等應作為固定資產投資統計。投資統計講座 （二）、房地產投資統計l2、統計原則：按項目所在地來統計l3、相關報表：l房地產開發項目經營情況（月報）l房地產開發企業資金和土地情況（月報）l房地產企業財務狀況（年報）投資統計講座 （三）、建

7、筑業投資統計l1、統計范圍：l具有建筑資質且從事建筑業生產經營活動的法人單位及所屬產業活動單位。包括：對房屋、土木工程的施工活動、對建筑物內各種設施的安裝、裝飾活動。l2、統計原則：按法人單位注冊地原則進行統計。投資統計講座 （三）、建筑業投資統計l3、相關報表：l建筑業生產經營情況表（季報）l財務狀況表（季報）l注意：有資質的建筑業如果最終已提供工業產品（如鋼構、混泥土等）為主的，一般主營業務活動不是建筑業企業。投資統計講座 （四）總體要求：（三個方面）l1、指導建設項目投資統計的基礎資料、指導建設項目投資統計的基礎資料報送報送l 各單位、各鎮村（社區）要全面摸清和掌握轄區內的項目建設情況，

8、如有計劃總投資在500萬以上的建設項目，房地產開發公司開發的房地產項目，都要及時到建設單位指導他們上報投資項目統計。投資統計講座 （四）總體要求：l2、建立健全固定資產投資統計基礎工作、建立健全固定資產投資統計基礎工作 （1）、整理歸檔固定資產投資新項目入庫備案材料，按備案要求分項目裝訂歸檔；（2）、整理歸檔固定資產投資月報表。每份月報都必須有三簽字一蓋章，不準代填代報（ 3）、建立固定資產投資分月分項目臺帳，做到有帳可查，有依有據。 （4）、單個項目都要備有各項付款憑證、土地購置合同、施工合同等佐證資料。投資統計講座 （四）總體要求：l（三）加強固定資產投資統計數據質量評估 l 1、嚴把源頭

9、數據質量關，一要抓投資項目的核實工作，不僅要掌握固定資產投資新開工項目情況，也要準確掌握在建項目進度情況，還要掌握已竣工項目完成情況。(切不得無中生有，虛報項目）l 2、固定資產投資統計人員必須經常深入生產企業、建設工地實地查看，對于一些重大項目要進行實時跟蹤，密切關注項目進展情況，特別是要做好對億元以上投資項目的統計監測。（項目進度要與建設工期、實際施工量相匹配。） 投資統計講座 （五）具體要求（五）具體要求（5個方面）個方面）l1、新開工項目入庫需提供的材料、新開工項目入庫需提供的材料l（1）投資（5要件）l項目主要建設內容；（包括購置土地面積、實際支付土地購置費（發票復印件）、房屋建筑面

10、積、主要單項工程或系統工程、購置設備情況（發票復印件）l建設單位與施工單位簽訂的房屋施工合同、設備購置合同、取得土地使用權合同。合同類資料（工程施工合同、土地和設備購置合同）至少要提供涉及項目名稱、合同金額、建設周期、雙方簽章等合同主要內容頁碼復印件并加蓋業主公章。投資統計講座 具體要求具體要求l項目開工現場照片2張（證明項目永久性或控制性工程已經開工，正在建設）；l項目立項審批、核準或備案文件或項目可行性研究報告或整體設計文件（證明項目的固定資產計劃總投資是多少，不含流動資金）；l如有項目建設工程施工許可證、規劃許可、環評一并提供；投資統計講座 具體要求具體要求l（2）單純購置項目需提供的材

11、料）單純購置項目需提供的材料l設備購置合同；設備付款憑證；設備到位照片l（3）調整計劃總投資的項目參照以上要求申）調整計劃總投資的項目參照以上要求申報相關材料。必須提供調整計劃總投資的依報相關材料。必須提供調整計劃總投資的依據材料。據材料。投資統計講座 具體要求具體要求l（2）房地產（6要件）l項目主要建設內容：包括計劃總投資、購置土地面積、土地成交價款、土地購置費、房屋建筑面積、住宅套數、主要單項工程或單位工程、房屋用途；l項目現場照片；l項目立項審批、核準或備案文件； l項目建設工程施工許可證；投資統計講座 具體要求具體要求l與施工單位簽訂的施工合同；l項目的整體設計文件；l國有土地使用權

12、證（或合同）；l建設用地規劃許可證。l其中：、必須上報；如果沒有，說明原因后可以用代替；、至少有一項；、至少有一項。投資統計講座 具體要求具體要求l為減輕企業負擔，合同類資料或項目的整體設計文件只需提供涉及項目名稱、工程內容、合同金額、合同工期、雙方簽章等合同主要內容頁碼復印件并加蓋業主單位公章。l（2）變更和退出項目資料申報l調整計劃總投資證明材料；l所屬房地產開發企業變更組織機構代碼；l項目退出名單投資統計講座 具體要求具體要求l2、項目準入機制：一是投資和房地產項目要符合新開工項目條件，項目開工時間一般是指永久性工程正式破土開槽開始施工的時間，作為建筑物組成部分的正式打樁也算為開工；在此

13、以前的準備工作，如工程地質勘察、平整場地、舊有建筑物的拆除、臨時建筑、施工用臨時道路、水、電等工程都不算正式開工。總體設計內的工程開工之前，用遷移補償費先進行拆遷還建工程的項目不算正式開工；投資統計講座 具體要求具體要求l二是房地產開發公司開發項目除基礎設施建設外的一律進入新增房地產開發項目審批，投資項目庫中不能出現房地產開發公司的項目；三是項目分期開發的，每一期工程作為一個項目填報。對于聯建項目（兩個或兩個以上企業聯合開發的項目），由獲得土地使用權（或主要出資）的企業提供資料上報。 l3、報送規范：一個項目一個WORD文件，資料按順序不漏項。投資統計講座 具體要求具體要求l4、及時報送：投資

14、項目：10億元以上18號之前 ，3000萬以上每月23日前，房地產開發項目：每月13日前，考慮到春節因素，2015年2月份項目入庫提前至2月4號報送。退出項目：年度報送，縣市區房地產退出項目1月25日前上報。l5、現場核實：所有上報項目材料統計員必須到現場核實，判斷是否符合申報條件，同時填寫投資項目和房地產項目新入庫項目表。投資統計講座 二、建設領域投資統計制度重點內容二、建設領域投資統計制度重點內容l1.項目單位基本情況填報依據：法人營業執照、組織機構代碼證，依據項目批準文件（審批、核準、備案，可行性研究報告等），扣除流動資金（非固定資產投資），填報計劃總投資；l2.本年（當期）完成投資填報

15、：本年（當期）固定資產投資完成額按構成分為建筑安裝工程、設備購置、其他費用三部分；投資統計講座 二、當前固定資產投資及房地產開發統計制度二、當前固定資產投資及房地產開發統計制度重點內容重點內容l建筑安裝工程填報依據：依據合同規定，投資方按施工進度完成工作量實際支付的付款憑證，從工程部門（或財務）取得的項目施工方、監理方和建設單位三方共同審定的月度工程產值表（工程進度結算單）作為填報依據。l設備工器具購置填報依據：設備必須到工地設備必須到工地現場才能認定填報，依據設備購置合同設備現場才能認定填報，依據設備購置合同設備未到位不得提前將設備預付款填報為投資未到位不得提前將設備預付款填報為投資。 投資

16、統計講座 二、當前固定資產投資及房地產開發統計制度二、當前固定資產投資及房地產開發統計制度重點內容重點內容l其他費用填報：從財務部門取得財務細賬，按財務部門當期實際支付用于建設項目的金額計算。l3.建設項目本年實際到位資金填報：主要從財務部門取得用于該項目的報告期實際到位資金數據。 投資統計講座 二、當前固定資產投資及房地產開發統計制度二、當前固定資產投資及房地產開發統計制度重點內容重點內容l（3）建設項目：是指按照一個總體設計進行施工，以建造和購置固定資產為目的，由一個或若干個具有內在聯系的工程所組成的總體。通常以一個具有獨立概算和總體設計的工程作為一個建設項目。如果一個建設項目從開始施工到

17、完工都沒有形成固定資產，則此類項目不應作為固定資產投資項目上報。投資統計講座 二、當前固定資產投資及房地產開發統計制度二、當前固定資產投資及房地產開發統計制度重點內容重點內容l（4）固定資產投資項目的起點標準：計劃總投資500萬元及500萬元以上的項目主體工程（或控制性工程）開工后，必須以建設項目為基層填報單位，以主管部門批文（或批復）為準，一般一個批文（或批復）算一個建設項目，不允許項目打捆上報和鄉鎮等政府部門代報。投資統計講座 二、當前固定資產投資及房地產開發統計制二、當前固定資產投資及房地產開發統計制度重點內容度重點內容l行業代碼：根據項目建成投產后的主要產品種類或產品用途或社會經濟活動

18、種類來劃分。反映投資行業結構特別是產業結構、基礎設施建設的重要指標，如：道路、橋梁、鐵路等項目不能填為建筑業類別，應為交通類別，“高速公路、橋梁”行業應為公路旅客運輸（5420），“新建鐵路”行業應為鐵路旅客運輸（5310）；排水公司管網改造應填“市政公用設施”（7810），污水回收利用、污水處理廠應為“4620”等。投資統計講座 二、當前固定資產投資及房地產開發統計制二、當前固定資產投資及房地產開發統計制度重點內容度重點內容l登記注冊類型和控股情況：反映各地民間投資規模的指標，根據企業（單位）營業執照、稅務登記證審核填寫。l技術改造和建設性質：分類核實，特別是技術改造分類，反映各地產業升級技

19、改投資情況。l投產時間：是指項目全部建成交付使用的時間，項目未完工不能填寫。投資統計講座 二、當前固定資產投資及房地產開發統計制度二、當前固定資產投資及房地產開發統計制度重點內容重點內容l開工時間：一般指永久性工程正式破土開槽開始施工的時間，作為建筑物組成部分的正式打樁也視為開工。在此以前的準備工作，如土地購置、工程地質勘察、平整場地、舊有建筑物的拆除、臨時建筑、施工用臨時道路、水、電等工程都不作為正式開工。總體設計內的工程開工之前，用遷移補償費先進行拆遷還建工程的項目不作為正式開工。沒有土建工程的項目，開工時間填寫安裝工程開始施工的時間。水利、交通、鐵路等需要進行大量土、石方工程的項目，開工

20、時間填寫開始進行土、石方工程的時間。投資統計講座 二、當前固定資產投資及房地產開發統計制度二、當前固定資產投資及房地產開發統計制度重點內容重點內容l計劃總投資：指在建的建設工程按照總體設計劃總投資：指在建的建設工程按照總體設計規定的內容全部建成計劃需要的總投資。計規定的內容全部建成計劃需要的總投資。l確定方法：確定方法：l由上級批準計劃總投資的，填列上級批準由上級批準計劃總投資的，填列上級批準數額數額l無上級批準的計劃總投資的，填列有關權無上級批準的計劃總投資的，填列有關權威部門編制的概算或預算中的計劃總投資威部門編制的概算或預算中的計劃總投資兩者都沒有的，填列年內施工計劃總投資兩者都沒有的，

21、填列年內施工計劃總投資。投資統計講座 二、當前固定資產投資及房地產開發統計制度二、當前固定資產投資及房地產開發統計制度重點內容重點內容l自年初至報告期累計完成投資（本年完成投自年初至報告期累計完成投資（本年完成投資）資）=建筑工程建筑工程+安裝工程安裝工程+設備工器具購置設備工器具購置+其他費用。其他費用。l建安工程：期投資額一般按預算價格計算。依據建筑合同，按建筑公司完成的施工產值或月度工程結算單判定，如無結算單，可以用施工進度乘以建筑施工合同總價測算而得。如：房屋建筑工程封頂，一般完成建筑合同的70-80%。投資統計講座 二、當前固定資產投資及房地產開發統計制度二、當前固定資產投資及房地產

22、開發統計制度重點內容重點內容l設備工器具購置：根據實際發生的價格計算。設備到現場，需安裝的設備，安裝到位才能計算相應投資，根據合同預付設備款，設備未到，不能算設備價值。l其他費用：一般按財務部門實際支付的用于該項目建設的金額計算，依據建設單位財務明細帳的相關支付憑據。l其他費用中的建設用地費（土地使用權費、土地購置費）：只計入與本項目有關的，且當年實際已經支付的（需要企業單位支付憑證）；如分期，則分期納入。投資統計講座 二、當前固定資產投資及房地產開發統計制度二、當前固定資產投資及房地產開發統計制度重點內容重點內容l房地產開發公司以前年度發生的土地購置費用，只房地產開發公司以前年度發生的土地購

23、置費用，只能填在自開始建設累計完成投資中，不得作為當年能填在自開始建設累計完成投資中，不得作為當年投資報送。投資項目根據土地購買合同，按企業當投資報送。投資項目根據土地購買合同，按企業當年實際支付的土地購置費用填報。年實際支付的土地購置費用填報。l實際完成投資額是以貨幣表示的工作量指標，包括實際完成投資額是以貨幣表示的工作量指標，包括實際完成的建筑安裝工程價值，設備、工具、器具實際完成的建筑安裝工程價值，設備、工具、器具的購置費，以及實際發生的其他費用。沒用到工程的購置費，以及實際發生的其他費用。沒用到工程實體的建筑材料、工程預付款、設備預付款和沒有實體的建筑材料、工程預付款、設備預付款和沒有

24、進行安裝的需要安裝的設備及設備未到項目現場等進行安裝的需要安裝的設備及設備未到項目現場等，都不能計算投資完成額。，都不能計算投資完成額。投資統計講座 二、當前固定資產投資及房地產開發統計制度二、當前固定資產投資及房地產開發統計制度重點內容重點內容l本年實際到位資金及分類：本年實際到位資金及分類：主要是只用于該項目投資的已到位的資金，不是建設單位全部資金也不是項目的計劃使用資金情況，應有相應的財務憑證，應在資金到達項目專用帳戶時才能統計。項目當年報告期完成投資應有資金支撐，完成投資應小于等于該項目本年實際到位資金合計和各項應付款之和。投資統計講座 二、當前固定資產投資及房地產開發統計制度二、當前

25、固定資產投資及房地產開發統計制度重點內容重點內容l本年商品房銷售面積、銷售額：依據銷售合同，今年累計出售商品房屋的合同總面積和總金額（即雙方簽署的正式買賣合同中所確定的建筑面積和金額）l房地產開發企業本年土地購置面積和本年土地成交價款：本年內通過各種方式獲得土地使用權的土地面積和最終金額，依據企業本年簽訂合同，以前年度購買的不能填報。投資統計講座 二、當前固定資產投資及房地產開發統計制度二、當前固定資產投資及房地產開發統計制度重點內容重點內容l3.數據質量核查中存在的主要問題數據質量核查中存在的主要問題l（1）無中生有：空項目（張冠李戴），企業、項目根本不存在，捏造偽造項目上報；l（2）重復報

26、送：以前竣工投產的項目（已報或未報），報告期又作為新開工項目重復報送或改頭換面報送；房地產開發項目與投資項目重復報送；跨區域的項目重復報送（鄉鎮、街道道路、水利等項目與主管部門重復報送）；擴大范圍以農戶為主的投資作為項目報送（如各地以農戶投資為主的專業合作社等）；自開始建設累計完成投資上報為當年完成投資；本年銷售面積上報為歷年累計銷售面積；投資統計講座 二、當前固定資產投資及房地產開發統計制度二、當前固定資產投資及房地產開發統計制度重點內容重點內容l（3）化零為整：將不夠標準的項目打捆上報，如單個項目固定資產投資或零星設備購置未達到起點標準（500萬元及以上）；上報主要指標全部為整數：完成投資

27、5000萬、銷售面積1000平方米、銷售額500萬等；投資統計講座 二、當前固定資產投資及房地產開發統計制度二、當前固定資產投資及房地產開發統計制度重點內容重點內容l（4）虛報冒進：將預計投資填報為當年完成投資；違反遵循工作量的原則，將設備預付款上報為固定資產投資，將需要安裝的設備未安裝提前上報設備投資；項目主體工程未動工（圍墻工程、七通一平），處于前期工程準備階段，提前上報項目前期費用（包括拆遷費、建設用地費等）；l（5）代填代報（冒名、指令報送）：閉門造車、電話報送。完全根據主管部門備案的項目總投資按計劃填報完成投資（代替企業上報）；根據當地自定投資目標，人為虛報投資進度。授意房地產開發企

28、業違規上報歷年累計投資和銷售情況。投資統計講座 三、當前固定資產投資及房地產開發統計基本三、當前固定資產投資及房地產開發統計基本業務流程業務流程（一）熟悉每月常規工作：1、網報：每月1號 6號房地產網上直報催報查詢工作，逢季建筑業網報生產表，8號15號建筑業財務表、勞務分包企業報表2、和利時：3號之前上報固定資產投資報表（H201H202），逢季后8號上報部門信息抄送表（H403）投資統計講座 三、當前固定資產投資及房地產開發統計基本三、當前固定資產投資及房地產開發統計基本業務流程業務流程3、房地產新增項目：14號之前報送房地產新增項目證明材料（格式：項目基本情況說明、批文、施工合同、現場照片

29、、土地使用權證電子版）和房地產項目入庫審批表（X301）4、投資新開工項目：10億元以上新開工項目證明材料電子版和H202表20號之前上報，3000萬以上新開工項目證明材料電子版25日之前上報，壓縮包的形式上報，名字冠以*縣市區*月新開工證明材料。5、固定資產投資方法制度改革：聯網直報法人單位非金融資產投資情況表（IV501表）每月1號開網，18號關網；億元以上在建項目基本情況表（IV205表）1號開網，6號關網。其他有億元以上在建項目的法人單位基本情況表（IV504表）每月月后10日前上報，經國家統計局審批確認后納入投資統計試點范圍。 投資統計講座 三、當前固定資產投資及房地產開發統計基本三

30、、當前固定資產投資及房地產開發統計基本業務流程業務流程l（二）掌握兩個平臺操作：一套表平臺+和利時平臺l一套表平臺：“即報即審即驗”，異動企業核實，禁止冒名、指令報送；l和利時平臺：錄入、審核、當月新增項目查詢核實、評估、匯總。（目前只能在windowsXP下運行）（三）遵守業務基本流程l1.資料收集核實上報：名錄庫資料收集核實上報：名錄庫+項目庫資料項目庫資料投資統計講座 三、當前固定資產投資及房地產開發統計基本三、當前固定資產投資及房地產開發統計基本業務流程業務流程l（1）名錄庫申報：及時有效、合乎規范 、上下溝通、核實甄別l（2）項目資料申報：資料齊全、實事求是、 核實把關、有進有退l2

31、.及時錄入監控：錯誤審核、異動查詢及時錄入監控：錯誤審核、異動查詢l（1）錯誤審核：邏輯平衡關系錯誤審核：邏輯平衡關系l強制性審核錯誤零l準強制性錯誤核實并說明原因l核實性錯誤加以篩選，進行核實投資統計講座 三、當前固定資產投資及房地產開發統計基本三、當前固定資產投資及房地產開發統計基本業務流程業務流程l（2）異動查詢異動查詢l指標：關鍵數據投資、資金、面積、房價l異動原因：與上期、去年同期比較增長過快、增幅過高的，凈增量較大的。l查詢方式：一套表：利用共享的數據查詢模板，和利時：查詢計劃總投資、完成投資、資金到位當期與上期、去年同期投資統計講座 四、關于固定資產投資項目統計改革試點四、關于固

32、定資產投資項目統計改革試點 按照全國統計工作會議和投資統計改革專題會議要求，國家統計局于2015年3月份起在全國范圍開展固定資產投資統計制度方法改革試點。 （一）、改革目標： 1、實現兩個轉變：一是將固定資產投資調查對象由投資項目轉變為法人單位；二是將固定資產投資額計算方法由形象進度轉變為財務支出。 2、測算評估調查對象和計算方法轉變后對投資規模、結構和速度的影響程度，為2016年全面實行新的投資統計制度準備基期數據。投資統計講座 四、關于固定資產投資項目統計改革試點四、關于固定資產投資項目統計改革試點 （二）設計原則（二）設計原則 1、堅持、堅持“簡潔、友好、可核查簡潔、友好、可核查”的原則

33、。進一的原則。進一步突出試點表式的步突出試點表式的“友好性友好性”，讓調查對象更容易，讓調查對象更容易填報，填報數據有據可依、有據可查。填報，填報數據有據可依、有據可查。 2、堅持與現有統計調查制度相結合的原則。一、堅持與現有統計調查制度相結合的原則。一是充分共享是充分共享“四大工程四大工程”建設成果，與建設成果，與“一套表一套表”制度和國家統計聯網直報門戶相結合；二是與小微制度和國家統計聯網直報門戶相結合；二是與小微企業抽樣調查制度相結合；三是與部門會計資料及企業抽樣調查制度相結合；三是與部門會計資料及統計信息相結合。統計信息相結合。 3、堅持滿足國民經濟核算和國際對比需要的原、堅持滿足國民

34、經濟核算和國際對比需要的原則。將統計范圍由則。將統計范圍由“固定資產投資固定資產投資”擴大為擴大為“非金非金融資產投資融資產投資”，增加無形資產及其分組指標。，增加無形資產及其分組指標。投資統計講座 四、關于固定資產投資項目統計改革試點四、關于固定資產投資項目統計改革試點 （二）設計原則（二）設計原則 1、堅持、堅持“簡潔、友好、可核查簡潔、友好、可核查”的原則。進一的原則。進一步突出試點表式的步突出試點表式的“友好性友好性”，讓調查對象更容易，讓調查對象更容易填報，填報數據有據可依、有據可查。填報，填報數據有據可依、有據可查。 2、堅持與現有統計調查制度相結合的原則。一、堅持與現有統計調查制

35、度相結合的原則。一是充分共享是充分共享“四大工程四大工程”建設成果，與建設成果，與“一套表一套表”制度和國家統計聯網直報門戶相結合；二是與小微制度和國家統計聯網直報門戶相結合；二是與小微企業抽樣調查制度相結合；三是與部門會計資料及企業抽樣調查制度相結合；三是與部門會計資料及統計信息相結合。統計信息相結合。 3、堅持滿足國民經濟核算和國際對比需要的原、堅持滿足國民經濟核算和國際對比需要的原則。將統計范圍由則。將統計范圍由“固定資產投資固定資產投資”擴大為擴大為“非金非金融資產投資融資產投資”，增加無形資產及其分組指標。，增加無形資產及其分組指標。投資統計講座 四、關于固定資產投資項目統計改革試點

36、四、關于固定資產投資項目統計改革試點 （三）試點內容l 1.現行“一套表”范圍法人單位調查對象。包括規模以上工業、有資質的建筑業、房地產開發經營業、限額以上批發和零售業、限額以上住宿和餐飲業、規模以上服務業法人單位。l2.小微企業調查對象。包括規模以下工業、限額以下批發和零售業、限額以下住宿和餐飲業、規模以下服務業、小微建筑業企業。l3.其他有億元以上在建項目的法人單位調查對象。包括報告期有計劃總投資1億元及以上在建項目，已納入基本單位名錄庫，但尚未納入“一套表”范圍的企業和非企業法人單位。包括：各類有1億元以上在建項目的新成立企業；各類有1億元以上在建項目的機關、事業單位、社會團體、民辦非企

37、業單位、基金會、居委會、村委會及其他組織機構等。投資統計講座 四、關于固定資產投資項目統計改革試點四、關于固定資產投資項目統計改革試點（四）調查內容。內容。l1.設立“聯網直報法人單位非金融資產投資情況表”（見表IV501，由除小微企業以外的法人單位填報）。主要填報在建工程、固定資產原價、無形資產等主要指標及分組數據。l2.設立“億元以上在建項目基本情況表”（見表IV502，由億元以上在建項目所屬法人單位填報）。主要填報項目計劃總投資、建設地址碼等指標。投資統計講座 四、關于固定資產投資項目統計改革試點四、關于固定資產投資項目統計改革試點（四）調查內容。內容。l1.設立“聯網直報法人單位非金融

38、資產投資情況表”（見表IV501，由除小微企業以外的法人單位填報）。主要填報在建工程、固定資產原價、無形資產等主要指標及分組數據。l2.設立“億元以上在建項目基本情況表”（見表IV502，由億元以上在建項目所屬法人單位填報）。主要填報項目計劃總投資、建設地址碼等指標。投資統計講座 四、關于固定資產投資項目統計改革試點四、關于固定資產投資項目統計改革試點l（五）報送方式。l1.“一套表”范圍法人單位。按“一套表”組織模式，統一部署。通過國家統計聯網直報門戶采集試點數據，各市、州、縣統計局投資統計系統負責聯網直報基層數據的催報、審核、驗收，同時逐級上報匯總數據。l2.小微企業。按國家統計局現行各專

39、業小微企業抽樣調查組織模式，統一部署。原則上由縣級調查隊負責樣本數據的采集、錄入、審核并上報上級調查隊，國家統計局各調查總隊負責樣本數據的審核、匯總，并將樣本數據和匯總數據通過國家統計聯網直報門戶下的投資試點平臺上報國家統計局。國家統計局按照統一的方法，推算國家及省級地區小微企業投資數據。投資統計講座 四、關于固定資產投資項目統計改革試點四、關于固定資產投資項目統計改革試點l3.設立“小微企業非金融資產投資情況表”（見表IV503，由規模以下工業、限額以下批發和零售業、限額以下住宿和餐飲業、規模以下服務業、小微建筑業企業填報）。主要填報在建工程、固定資產原價、無形資產等主要指標及分組數據。l4

40、.設立“其他有億元以上在建項目的法人單位基本情況表”（見表IV504，由未包含在“一套表”范圍，報告期內有1億元以上在建項目的法人單位在入庫申請時填報）。主要填報企業行業類別、登記注冊類型等屬性指標。投資統計講座 四、關于固定資產投資項目統計改革試點四、關于固定資產投資項目統計改革試點l3.其他有億元以上在建項目的法人單位。“一套表”范圍以外的有1億元以上在建項目的法人單位，由各市、州、縣統計局按照國家統計局名錄庫管理辦法負責審核和管理，并將通過審核的法人單位納入投資統計試點范圍。投資統計講座 四、關于固定資產投資項目統計改革試點四、關于固定資產投資項目統計改革試點（六）報送頻率及時間： 除小

41、微企業非金融資產投資情況表（IV503表）為年報外，其他三個報表均為月報。（七）五、試點工作的時間安排1、2014年12月中旬，根據國家統計局有關通知要求，結合本省實際，印發2015年投資統計改革試點通知、試點方案、試點制度和試點報表等。2、2014年12月下旬，參加國家統計局組織的投資統計改革試點方案制度布置及程序培訓。投資統計講座 四、關于固定資產投資項目統計改革試點四、關于固定資產投資項目統計改革試點3、2015年1月中旬前，省級完成對市、州、縣統計部門的投資統計改革試點動員及方案、制度和程序培訓4、2015年1月下旬至2月10日前，各市、州、縣對企業和相關填報單位進行投資統計改革試點方

42、案及程序培訓。5、2015年3月起，各市、州、縣統計局按月組織調查單位上報試點數據。6、階段性研究試點工作（每季度一次）。投資統計講座 四、關于固定資產投資項目統計改革試點四、關于固定資產投資項目統計改革試點3、2015年1月中旬前，省級完成對市、州、縣統計部門的投資統計改革試點動員及方案、制度和程序培訓4、2015年1月下旬至2月10日前，各市、州、縣對企業和相關填報單位進行投資統計改革試點方案及程序培訓。5、2015年3月起，各市、州、縣統計局按月組織調查單位上報試點數據。6、階段性研究試點工作（每季度一次）。投資統計講座 四、關于固定資產投資項目統計改革試點四、關于固定資產投資項目統計改

43、革試點3、2015年1月中旬前，省級完成對市、州、縣統計部門的投資統計改革試點動員及方案、制度和程序培訓4、2015年1月下旬至2月10日前，各市、州、縣對企業和相關填報單位進行投資統計改革試點方案及程序培訓。5、2015年3月起，各市、州、縣統計局按月組織調查單位上報試點數據。6、階段性研究試點工作（每季度一次）。投資統計講座 四、關于固定資產投資項目統計改革試點四、關于固定資產投資項目統計改革試點3、2015年1月中旬前，省級完成對市、州、縣統計部門的投資統計改革試點動員及方案、制度和程序培訓4、2015年1月下旬至2月10日前，各市、州、縣對企業和相關填報單位進行投資統計改革試點方案及程

44、序培訓。5、2015年3月起，各市、州、縣統計局按月組織調查單位上報試點數據。6、階段性研究試點工作（每季度一次）。投資統計講座 四、關于固定資產投資項目統計改革試點四、關于固定資產投資項目統計改革試點3、2015年1月中旬前，省級完成對市、州、縣統計部門的投資統計改革試點動員及方案、制度和程序培訓4、2015年1月下旬至2月10日前，各市、州、縣對企業和相關填報單位進行投資統計改革試點方案及程序培訓。5、2015年3月起，各市、州、縣統計局按月組織調查單位上報試點數據。6、階段性研究試點工作（每季度一次）。投資統計講座 四、關于固定資產投資項目統計改革試點四、關于固定資產投資項目統計改革試點3、2015年1月中旬前，省級完成對市、州、縣統計部門的投資統計改革試點動員及方案、制度和程序培訓4、2015年1月下旬至2月10日前，各市、州、縣對企業和相關填報單位進行投資統計改革試點方案及程序培訓。5、2015年3月起，各市、州、縣統計局按月組織調查單位上報試點數據。6、階段性研究試點工作（每季度一次）。投資統計講座 四、關于固定資產投資項目統計改革試點四、關于固定資產投資項目統計改革試點3、2015年1月中旬前，省級完成對市、州、縣統計部門的投資統計改革試點動員及方案、制度和程序培訓4、2015