1、CMC泓域咨詢 /江蘇關于成立5G智慧醫療平臺公司商業計劃書江蘇關于成立5G智慧醫療平臺公司商業計劃書xxx投資管理公司報告說明“十三五”期間全省初步形成“一谷”（南京生物醫藥谷）、“一城”（泰州中國醫藥城）、“一港”（連云港中華藥港）、“一園”（蘇州生物醫藥產業園）、“多極”（無錫、徐州、常州、南通、鎮江等生物醫藥、醫療器械領域特色產業集聚區）的產業發展格局，產業集聚度不斷提高，區域分工不斷優化，形成錯位競爭、差異化發展的空間布局，為加快培育江蘇醫藥先進制造業集群提供了有力支撐。xxx投資管理公司主要由xxx有限責任公司和xx有限責任公司共同出資成立。其中：xxx有限責任公司出資496.00

2、萬元，占xxx投資管理公司40%股份；xx有限責任公司出資744萬元，占xxx投資管理公司60%股份。根據謹慎財務估算，項目總投資6831.33萬元，其中：建設投資5740.58萬元，占項目總投資的84.03%；建設期利息69.13萬元，占項目總投資的1.01%；流動資金1021.62萬元，占項目總投資的14.95%。項目正常運營每年營業收入11700.00萬元，綜合總成本費用8955.01萬元，凈利潤2009.95萬元，財務內部收益率23.73%，財務凈現值3621.46萬元，全部投資回收期5.23年。本期項目具有較強的財務盈利能力，其財務凈現值良好，投資回收期合理。醫藥產業是關系國計民生的

3、重要產業，是滿足人民健康生活需求、保障民族健康安全、構建強大公共衛生體系的重要支撐。“十四五”時期是我省全面開啟社會主義現代化建設新征程、建設“強富美高”新江蘇的關鍵時期，為加快推進醫藥產業高質量發展，打造現代醫藥產業高地，根據江蘇省國民經濟和社會發展第十四個五年規劃綱要江蘇省制造業高質量發展“十四五”規劃等文件精神，江蘇省發布了江蘇省“十四五”醫藥產業發展規劃。通過分析，該項目經濟效益和社會效益良好。從發展來看公司將面向市場調整產品結構，改變工藝條件以高附加值的產品代替目前產品的產業結構。本報告基于可信的公開資料，參考行業研究模型，旨在對項目進行合理的邏輯分析研究。本報告僅作為投資參考或作為

4、參考范文模板用途。目錄第一章 擬組建公司基本信息10一、 公司名稱10二、 注冊資本10三、 注冊地址10四、 主要經營范圍10五、 主要股東10公司合并資產負債表主要數據11公司合并利潤表主要數據11公司合并資產負債表主要數據13公司合并利潤表主要數據13六、 項目概況14七、 全面暢通經濟循環積極拓展內需市場14第二章 背景、必要性分析19一、 發展目標19二、 聚力打造制造強省，積極構建自主可控安全高效的現代產業體系20三、 面臨形勢24四、 產業服務化升級工程。25五、 優勢產業鏈培育工程。27六、 項目實施的必要性29第三章 行業、市場分析31一、 醫藥行業發展現狀分析31二、 中國

5、醫藥行業發展利弊因素分析33三、 發展基礎37第四章 公司組建方案40一、 公司經營宗旨40二、 公司的目標、主要職責40三、 公司組建方式41四、 公司管理體制41五、 部門職責及權限42六、 核心人員介紹46七、 財務會計制度47第五章 發展規劃54一、 公司發展規劃54二、 任務及思路60三、 企業競爭力增強工程。62四、 產業數字化轉型工程。63五、 產業安全發展保障工程。65六、 產業綠色低碳發展工程。66第六章 法人治理69一、 股東權利及義務69二、 董事71三、 高級管理人員75四、 監事77第七章 選址方案79一、 項目選址原則79二、 建設區基本情況79三、 深化東西雙向開

6、放，加快向開放強省邁進87四、 堅持科技自立自強，加快建設科技強省89五、 深入推進區域協調發展，大力促進省域一體化和新型城鎮化93第八章 環保方案分析97一、 編制依據97二、 環境影響合理性分析97三、 建設期大氣環境影響分析97四、 建設期水環境影響分析99五、 建設期固體廢棄物環境影響分析99六、 建設期聲環境影響分析100七、 建設期生態環境影響分析101八、 清潔生產101九、 環境管理分析103十、 環境影響結論104十一、 環境影響建議104第九章 風險防范106一、 項目風險分析106二、 公司競爭劣勢109第十章 投資計劃方案110一、 投資估算的編制說明110二、 建設投

7、資估算110建設投資估算表112三、 建設期利息112建設期利息估算表112四、 流動資金113流動資金估算表114五、 項目總投資115總投資及構成一覽表115六、 資金籌措與投資計劃116項目投資計劃與資金籌措一覽表116第十一章 建設進度分析118一、 項目進度安排118項目實施進度計劃一覽表118二、 項目實施保障措施119第十二章 經濟效益評價120一、 經濟評價財務測算120營業收入、稅金及附加和增值稅估算表120綜合總成本費用估算表121固定資產折舊費估算表122無形資產和其他資產攤銷估算表123利潤及利潤分配表124二、 項目盈利能力分析125項目投資現金流量表127三、 償債

8、能力分析128借款還本付息計劃表129第十三章 項目綜合評價說明131第十四章 附表133主要經濟指標一覽表133建設投資估算表134建設期利息估算表135固定資產投資估算表136流動資金估算表136總投資及構成一覽表137項目投資計劃與資金籌措一覽表138營業收入、稅金及附加和增值稅估算表139綜合總成本費用估算表140固定資產折舊費估算表141無形資產和其他資產攤銷估算表141利潤及利潤分配表142項目投資現金流量表143借款還本付息計劃表144建筑工程投資一覽表145項目實施進度計劃一覽表146主要設備購置一覽表147能耗分析一覽表147第一章 擬組建公司基本信息一、 公司名稱xxx投資

9、管理公司（以工商登記信息為準）二、 注冊資本1240萬元三、 注冊地址江蘇xxx四、 主要經營范圍經營范圍：從事5G智慧醫療平臺設備相關業務（企業依法自主選擇經營項目，開展經營活動；依法須經批準的項目，經相關部門批準后依批準的內容開展經營活動；不得從事本市產業政策禁止和限制類項目的經營活動。）五、 主要股東xxx投資管理公司主要由xxx有限責任公司和xx有限責任公司發起成立。（一）xxx有限責任公司基本情況1、公司簡介公司依據公司法等法律法規、規范性文件及公司章程的有關規定，制定并由股東大會審議通過了董事會議事規則，董事會議事規則對董事會的職權、召集、提案、出席、議事、表決、決議及會議記錄等進

10、行了規范。 公司秉承“以人為本、品質為本”的發展理念，倡導“誠信尊重”的企業情懷；堅持“品質營造未來，細節決定成敗”為質量方針；以“真誠服務贏得市場，以優質品質謀求發展”的營銷思路；以科學發展觀縱觀全局，爭取實現行業領軍、技術領先、產品領跑的發展目標。 2、主要財務數據公司合并資產負債表主要數據項目2020年12月2019年12月2018年12月資產總額2460.561968.451845.42負債總額1220.18976.14915.13股東權益合計1240.38992.30930.29公司合并利潤表主要數據項目2020年度2019年度2018年度營業收入6906.415525.135179

11、.81營業利潤1367.221093.781025.41利潤總額1254.701003.76941.03凈利潤941.03734.00677.54歸屬于母公司所有者的凈利潤941.03734.00677.54（二）xx有限責任公司基本情況1、公司簡介公司堅持誠信為本、鑄就品牌，優質服務、贏得市場的經營理念，秉承以人為本，始終堅持 “服務為先、品質為本、創新為魄、共贏為道”的經營理念，遵循“以客戶需求為中心，堅持高端精品戰略，提高最高的服務價值”的服務理念，奉行“唯才是用，唯德重用”的人才理念，致力于為客戶量身定制出完美解決方案，滿足高端市場高品質的需求。企業履行社會責任，既是實現經濟、環境、社

12、會可持續發展的必由之路，也是實現企業自身可持續發展的必然選擇；既是順應經濟社會發展趨勢的外在要求，也是提升企業可持續發展能力的內在需求；既是企業轉變發展方式、實現科學發展的重要途徑，也是企業國際化發展的戰略需要。遵循“奉獻能源、創造和諧”的企業宗旨，公司積極履行社會責任，依法經營、誠實守信，節約資源、保護環境，以人為本、構建和諧企業，回饋社會、實現價值共享，致力于實現經濟、環境和社會三大責任的有機統一。公司把建立健全社會責任管理機制作為社會責任管理推進工作的基礎，從制度建設、組織架構和能力建設等方面著手，建立了一套較為完善的社會責任管理機制。2、主要財務數據公司合并資產負債表主要數據項目202

13、0年12月2019年12月2018年12月資產總額2460.561968.451845.42負債總額1220.18976.14915.13股東權益合計1240.38992.30930.29公司合并利潤表主要數據項目2020年度2019年度2018年度營業收入6906.415525.135179.81營業利潤1367.221093.781025.41利潤總額1254.701003.76941.03凈利潤941.03734.00677.54歸屬于母公司所有者的凈利潤941.03734.00677.54六、 項目概況（一）投資路徑xxx投資管理公司主要從事關于成立5G智慧醫療平臺公司的投資建設與運營

14、管理。（二）項目提出的理由2020年，全省規模以上醫藥產業實現營業收入4356.8億元，實現利潤總額670.1億元，增速分別高于全省規上工業7.9、8.5個百分點，產業規模位居全國前列，形成了涵蓋生物藥、化學藥、中藥、醫療器械、醫用輔料和包裝材料等較為完整的產業發展體系，呈現出價值鏈、產業鏈、空間鏈、創新鏈齊頭并進的發展格局。企業競爭力不斷增強，涌現出一批在全國具有競爭優勢的龍頭企業，14家企業入選“中國醫藥工業企業百強”。智能制造水平全國領先，累計創建省級示范智能車間61家、省級智能制造示范工廠4家。七、 全面暢通經濟循環積極拓展內需市場堅持擴大內需戰略基點，把實施擴大內需戰略同深化供給側結

15、構性改革有機結合，注重需求側管理，打通國際、國內兩個市場，暢通政府、居民、企業三個部門，貫通生產、分配、流通、消費各環節，建立健全改進供給質量與拓展國內市場、融入全球市場聯動機制，增強經濟發展動力和韌性。（一）構建高效內需體系1、釋放最終消費潛能培育多元消費業態。實施國內消費振興計劃和海外消費回流計劃，引導市場主體精準對接居民多元消費需求，保障綠色健康安全消費，拓展中高端消費市場，提高居民消費率。推進幸福產業培育工程，加快衣食住行等實物消費提升品質，促進文旅休閑、健康養老、家政托幼、教育培訓等服務消費提質擴容。2、積極擴大有效投資發揮投資對優化供給結構的關鍵作用，著力優化投資結構，把擴大投資和

16、改善民生有機結合起來，保持投資合理增長，形成投資規模支撐現代化建設的正向效應，構建與高質量發展相匹配的投資效益增長模式。樹牢政府投資公共價值導向，帶動激發民間投資活力，形成市場主導的投資內生增長機制。（二）推進經濟循環暢通1、提高供需體系適配性深化供給側結構性改革，著力化解結構性、體制性、周期性矛盾，注重質量變革、效率變革、動力變革，大力優化市場環境，建立高效協調運行機制，以創新驅動、高質量供給引領和創造新需求，促進供需有效對接、良性循環。2、加強現代流通體系建設著力提升物流運輸效率。推動物流基礎設施互聯成網，提升物流樞紐服務能級，打造對接重點中心城市、融入區域經濟循環的物流通道。加快南京、蘇

17、錫常、徐州都市圈物流一體化發展，暢通沿海高效物流通道，強化與重大物流樞紐節點直達銜接。3、促進資源要素高效流動建立完善統一大市場，健全要素市場運行機制，按照市場規則、市場價格、市場競爭促進要素自由流動，大力破除行政干預和行政壁壘，維護市場競爭公平，提升資源配置效率。（三）合力推動國內國際雙循環互促共進1、打造國內大循環的重要戰略支點提高區域經濟循環效率。發揮國家重大戰略疊加優勢，堅持國內大循環為主體，打破行業壟斷和地方保護，促進市場要素在更大范圍暢通流動，實現上下游、產供銷有效銜接。2、打造國內國際雙循環的重要戰略樞紐堅持開放合作的雙循環，同世界主要經濟體深化互利合作，揚我所長、趨利避害，鞏固

18、先發優勢。完善貿易促進計劃，優化國內國際市場布局、商品結構、貿易方式，加快內貿外貿一體化發展，促進內外貿法律法規、監管體制、經營資質、質量標準、檢驗檢疫、認證認可等相銜接，實現內外循環有效鏈接，建設貿易強省。3、打造暢通經濟循環強大支撐體系積極構建經濟循環暢通推進體系，主動發起循環、積極融入循環、提升引領循環，構筑國內國際雙循環的新優勢。（三）項目選址項目選址位于xxx（以最終選址方案為準），占地面積約19.00畝。項目擬定建設區域地理位置優越，交通便利，規劃電力、給排水、通訊等公用設施條件完備，非常適宜本期項目建設。（四）生產規模項目建成后，形成年產xxx套5G智慧醫療平臺設備的生產能力。（

19、五）建設規模項目建筑面積19815.27，其中：生產工程11526.31，倉儲工程3976.88，行政辦公及生活服務設施2286.81，公共工程2025.27。（六）項目投資根據謹慎財務估算，項目總投資6831.33萬元，其中：建設投資5740.58萬元，占項目總投資的84.03%；建設期利息69.13萬元，占項目總投資的1.01%；流動資金1021.62萬元，占項目總投資的14.95%。（七）經濟效益（正常經營年份）1、營業收入（SP）：11700.00萬元。2、綜合總成本費用（TC）：8955.01萬元。3、凈利潤（NP）：2009.95萬元。4、全部投資回收期（Pt）：5.23年。5、財

20、務內部收益率：23.73%。6、財務凈現值：3621.46萬元。（八）項目進度規劃項目建設期限規劃12個月。（九）項目綜合評價該項目工藝技術方案先進合理，原材料國內市場供應充足，生產規模適宜，產品質量可靠，產品價格具有較強的競爭能力。該項目經濟效益、社會效益顯著，抗風險能力強，盈利能力強。綜上所述，本項目是可行的。第二章 背景、必要性分析一、 發展目標到2025年，江蘇醫藥產業實現產業質效、創新能力、開放協同國際一流，企業實力、產業生態國內領先，產業高質量發展水平處于全國前列，發展成為具有全球影響力的先進制造業集群和世界知名的創新藥高地。（一）發展質效進一步提升“十四五”期間全省規模以上醫藥產

21、業營業收入年均增速保持在10%左右，精準醫療、智慧醫療、醫養融合等新業態持續發展壯大，創新產品在產業結構中的比重不斷提高。（二）創新能力進一步增強研發投入持續增長，企業創新能力明顯提升，在原創靶點發現和藥物分子篩選等領域取得突破，培育一批重大成果。推動國家級創新載體落戶江蘇，布局建設一批研發中試、臨床試驗、安全評價等服務平臺。（三）開放協同進一步深入緊抓自貿區建設和長三角一體化發展機遇，提升開放協同發展水平。加快醫藥產業國際化進程，支持創新藥全球研發和國際注冊。（四）企業能級進一步加強培育一批具有國際競爭力的創新型優勢企業，醫藥工業百強企業數量在全國領先。培育一批年產值超百億元的領軍企業，形成

22、一批資源整合能力和帶動能力強的上市公司，培育一批創新型中小企業，壯大一批細分領域內的骨干企業。（五）產業生態進一步優化進一步優化醫藥領域的管理和審評制度，完善藥品和醫療器械審評審批機制、臨床試驗激勵機制、應用推廣機制。構建醫藥產業創業投資體系，發展醫藥領域創業投資基金，打造國內一流的產業發展生態。（六）綠色低碳進一步發展加快節能減排技術在醫藥產業領域的應用，促進單位工業增加值能耗、二氧化碳排放量等進一步下降。構建醫藥產業綠色低碳發展體系，推動化學原料藥向環境承載能力強、生產配套條件好的園區集聚，打造一批綠色工廠、綠色園區。二、 聚力打造制造強省，積極構建自主可控安全高效的現代產業體系堅持鞏固壯

23、大實體經濟根基，以培育建設具有國際競爭力的產業集群為主抓手，加快構建實體經濟、科技創新、現代金融和人力資源協同發展的現代產業體系，不斷提升江蘇在全球產業鏈、供應鏈、價值鏈中的位勢和能級。（一）全面提升制造業核心競爭力1、率先建成全國制造業高質量發展示范區培育壯大先進制造業集群。充分發揮江蘇制造業體系健全和規模技術優勢，堅持空間集聚、創新引領、智能升級、網絡協同、開放集成的方向，著力在技術、設計、品牌、供應鏈等領域鍛長板補短板，加快建設省級和國家級先進制造業集群，重點打造物聯網、高端裝備、節能環保、新型電力（新能源）裝備、生物醫藥和新型醫療器械等萬億級產業集群。推進產業鏈主導企業培育、協同創新提

24、升、基礎能力升級、開放合作促進四大行動，加快產業鏈供應鏈高效協同、大中小企業緊密合作、產業資源整合優化，突出產業優化布局、強化產業風險預警，推動先進制造業集群邁向產業鏈價值鏈中高端。發揮要素資源、產業生態等優勢，吸引國內高端產業、核心配套環節和先進要素在江蘇集聚發展，進一步提升資源配置能力，不斷增強國際競爭力、創新力、控制力。實施集群發展促進機構培育計劃，構建開放高效的集群創新服務體系，鼓勵組建產業集群發展聯盟。2、推進產業基礎高級化實施產業基礎再造工程。圍繞核心基礎零部件（元器件）、關鍵基礎材料、先進基礎工藝、產業技術基礎和工業基礎軟件等“五基”，加大基礎研究和關鍵共性技術投入力度，強化技術

25、攻關、重點突破、應用牽引、整機帶動，完善產業基礎協同創新機制，構建高標準的產業基礎體系。大力突破一批市場需求大、質量性能差距較大、對外依存度高的核心基礎零部件和關鍵基礎材料，引導基礎零部件、基礎材料和整機產品聯動研發，深入實施高端裝備趕超工程，開展短板裝備攻關行動計劃，推進產品設計、專用材料和先進工藝開發、示范推廣等“一條龍”應用，提升具有自主知識產權的儀器設備和成套裝備生產能力。提升基礎工藝水平，加快發展增材制造等先進制造工藝和節能節水等綠色生產工藝。3、提高產業鏈供應鏈現代化水平全面提升產業鏈供應鏈競爭力。實施“531”產業鏈遞進培育工程，著力培育50條重點產業鏈，做強30條優勢產業鏈，推

26、動10條卓越產業鏈快速提升。開展“產業強鏈”三年行動計劃，創建一批具有標桿示范意義的國家級先進制造業集群，攻克一批制約產業鏈自主可控、安全高效的核心技術，推動一批卓越產業鏈競爭實力和創新能力達到國內一流、國際先進水平。4、實施“壯企強企”工程大力培育“鏈主”領軍企業。實施引航企業培育計劃，圍繞重點產業鏈，集中力量打造一批根植江蘇、具有品牌影響力和綜合競爭力的引航企業。聚焦產業鏈終端產品特別是整機裝備，發揮企業規模和市場運營優勢，強化研發、設計、標準等領先能力，積極將全球知名供應商納入產品供應鏈，重點支持通過并購、引進、參股等方式集聚高端要素，提升產業鏈垂直整合能力，力爭涌現出一批技術引領型、市

27、場主導型的“鏈主”企業，打造具有生態主導力和全球競爭力的世界一流企業。（二）提高金融服務實體經濟效率和水平1、強化現代產業體系金融支撐持續加大金融支持制造業力度，引導金融資源重點支持先進制造業集群建設和戰略性新興產業集群培育，鼓勵金融機構創新制造業融資特別是中長期融資產品和服務模式，開展投貸聯動，提高制造業貸款比重，降低制造業融資成本。2、推動金融支持科技創新建立適應科技創新全生命周期需要的金融服務體系，積極發展創業投資，推動更多的原創科技成果實現商業化產業化。支持硬核科技企業和高成長性創新創業企業在資本市場上市、發行公司信用類債券等，加快培育新動能。3、健全普惠金融服務體系支持銀行等金融機構

28、開發個性化、差異化、定制化金融產品，切實改進支農支小金融服務。三、 面臨形勢“十四五”我國仍然處于重要戰略機遇期，醫藥產業仍將繼續保持良好發展態勢，但醫藥產業發展的內外部環境將發生復雜而深刻的變化。從發展機遇看：人民群眾健康管理意識日益增強。隨著人口老齡化進一步加劇、大眾生活水平提高，人民群眾對醫藥產業的關注度、認識水平和醫療需求明顯提升，用藥結構升級，并催生出基因診斷、個性化養老康復等更加多樣化和高級化的需求；公共衛生應急保障體系建設明顯加快。新冠肺炎疫情后，世界各國更加重視生物安全以及人民生命健康安全，國家將加大醫藥衛生投入，推動突發應急公共衛生體系的建設；政策制度持續助推醫藥產業高質量發

29、展。“十三五”以來，醫藥衛生體制改革不斷深化，仿制藥質量和療效一致性評價穩步推進、藥品帶量采購落地、基本藥物制度、藥品上市許可持有人制度（MAH）全面實施、分級診療、醫保目 錄動態調整等醫藥政策頻頻出臺。醫療、醫保、醫藥的聯動改革將加速解決行業痛點，更有利于保障民生福祉，推動醫藥產業長期平穩健康發展。從發展趨勢看：技術創新突飛猛進。新一輪科技革命不斷深化，生命科學技術、新一代信息技術、新材料技術等持續取得突破。學科交叉深度融合，產業跨界蓬勃展開，醫藥產業集成化、精準化、智慧化程度不斷加深；產業分工更加精細。研發外包（CRO）、委托生產（CMO）、合同銷售（CSO）等生產性服務業逐步發展壯大，產

30、業分工向縱深發展；新業態新模式不斷涌現。“互聯網+醫藥”正沿著技術融合、要素融合到生態融合的路徑演化，衍生了遠程醫療、移動醫療、智慧醫療等新型業態。從面臨挑戰看：產業鏈穩定性安全性面臨挑戰。國際環境日趨復雜，世界貿易和產業分工格局加速調整，產業鏈供應鏈不穩定性不確定性明顯增加。技術交流合作限制增多。跨國投資審查趨嚴，全球產業轉移和技術合作面臨各國政策的限制，醫藥產業發展存在“卡脖子”風險。要素資源爭奪日趨激烈。隨著國內各地競相布局醫藥產業，相繼出臺支持政策，醫藥領域的高端人才、核心技術、金融資本等資源要素的爭奪不斷加劇。四、 產業服務化升級工程。引導產業鏈上下游企業加強業務協作，大力發展服務型

31、制造，支持建設一批專業化的公共服務平臺，提升產業配套服務能力。（一）推進合同研發服務大力培育新藥研發外包（CRO）、定制研發生產（CDMO）等專業外包服務，吸引國內外知名專業外包服務機構在省內設立分中心，培育一批項目完成質量高、服務能力強的合同研發企業，為產業創新研發提供常態化支撐。支持優勢企業在藥學研究、臨床前安全性評價、新藥臨床研究等領域開展合同研發服務。（二）推動定制生產服務支持創新藥生產工藝開發和產業化、已上市藥物規模化委托加工等定制生產服務，探索藥物制備和工藝技術開發，推動臨床用藥、中間體制造、原料藥生產、制劑生產等服務專業化。依托工業互聯網平臺和委托生產（CMO）機構，建設區域“共

32、享工廠”，構建符合專業標準和綠色安全要求的行業資源、發展醫藥共享制造新模式。發展新型藥物篩選、分子砌塊等新型業務。（三）提升臨床服務能力支持社會力量投資設立臨床檢驗機構，鼓勵有資質的醫療機構承擔新藥臨床試驗、仿制藥生物等效性試驗等研究工作。支持醫療機構與政府、高校、第三方機構合作，打造集藥物發現、藥代動力學研究、藥效動力學研究、醫療器械設計、藥品與醫療器械安全性評價、質量標準研究等為一體的綜合平臺，構建開放協同的臨床服務體系。支持鼓樓醫院江北國際醫院、恒瑞南京創新藥物臨床研究及醫學轉化中心、蘇州獨墅湖醫院等機構建設符合國際標準的臨床藥物研究中心。（四）建設公共服務平臺加快建設面向醫藥產業的公共

33、服務平臺體系，完善醫藥產業投融資服務、技術轉移轉化服務、健康醫療大數據應用、醫藥物流等各類公共服務平臺，建設一批符合GLP標準的大分子藥物、實驗動物等公共技術服務平臺和開放實驗室，引導專業服務機構做強做大，實現從研發項目篩選、項目運營管理、臨床研究、成果轉化到應用推廣的全生命周期服務。五、 優勢產業鏈培育工程。深入落實省領導掛鉤聯系制度，圍繞生物醫藥、醫療器械等優勢產業鏈，實施產業強鏈三年行動計劃，加快建設自主可控的醫藥產業體系。（一）開展關鍵核心技術攻關突出企業創新主體地位，鼓勵企業加大研發投入，圍繞“卡脖子”短板技術和基礎零部件、基礎工藝、關鍵材料等薄弱環節，開展關鍵核心技術攻關，提升產業

34、基礎高級化和產業鏈現代化水平，推動全產業鏈升級。綜合運用聯合招標、“揭榜掛帥”等方式，進一步提高產業科技創新的組織水平。引導企業、金融機構在醫藥基礎研究領域加大投入，力爭取得原創成果突破。（二）推進產業鏈配套發展鼓勵化學藥龍頭企業以上下游一體化為方向，推進原料藥到制劑一體化發展。推動醫工協同發展，推進醫療器械裝備與材料、機械、電子等企業深度合作，通過聯合創新、轉化應用等模式，促進先進基礎材料、前沿新材料、核心關鍵零部件與軟件等攻關突破。鼓勵有實力的醫藥企業加大與制藥裝備企業的研發合作，重點攻關制劑制造、藥品包裝、藥物檢測等制藥專用裝備。推動中藥生產企業與中藥材基地聯合，引導中藥材規范化種植養殖

35、，保障中藥材產品質量。推動企業積極拓展醫院、基層與社區醫療機構、院外零售市場等渠道，加強與藥品器械互聯網銷售平臺戰略合作，加快冷鏈物流倉儲布局，加快發展“互聯網+醫藥流通”。（三）建設高水平創新載體緊扣產業發展實際，突出臨床需求引領，加快已建平臺的資源整合、共享使用和水平提升。建設一批先進技術研究院，培育一批區域性創新平臺和開放實驗室，爭取更多國家級創新平臺載體在我省布局，構建和完善融入全球醫藥研發的創新體系。支持企業牽頭整合創新資源，高起點建設制造業創新中心等市場導向、主體多元、機制靈活的創新聯合體。加強產學研醫合作，聯合共建研究中心、實驗室和臨床醫學研究中心等協同創新平臺，打通科學實驗、技

36、術研發、安全評價、臨床試驗、企業孵化、產業培育等各個環節，發展一批具有國際資質及水平的研發、檢測、認證平臺。支持地方政府聯合高校，在重點產業集聚區布局建設新型研發機構、成果孵化機構、產業化中心等載體，加速創新成果產業化應用。（四）提升應急醫療物資保障能力完善公共衛生重大風險研判、評估、決策、防控協同機制，加強傳染病防控和公共衛生科技攻關體系建設，推動公共衛生應急科技協同創新。培育應急醫療物資產業鏈，圍繞重點應急醫療物資關鍵原材料、關鍵零部件、關鍵裝備，加快推進產業強鏈延鏈補鏈。強化應急醫療物資供應鏈，進一步優化產能協同保障和區域布局，增強醫療物資和裝備的應急保障能力。六、 項目實施的必要性（一

37、）提升公司核心競爭力項目的投資，引入資金的到位將改善公司的資產負債結構，補充流動資金將提高公司應對短期流動性壓力的能力，降低公司財務費用水平，提升公司盈利能力，促進公司的進一步發展。同時資金補充流動資金將為公司未來成為國際領先的產業服務商發展戰略提供堅實支持，提高公司核心競爭力。第三章 行業、市場分析一、 醫藥行業發展現狀分析（一）醫藥工業行業規模走勢分析自改革開放后，隨著人們生活水平的提高和對自身健康的重視程度不斷提升，以及醫療衛生支出的逐年提高，我國醫藥市場規模一直保持快速增長，在全球醫藥市場的占比已達11%，成為僅次于美國的全球第二大醫藥市場。全球藥品市場的增速已降至4%以下，并且未來幾

38、年很難提高，主要原因是進入21世紀以來，國外大型藥企的創新藥研發成本不斷上升、周期越來越長、新藥推出速度減慢，同時伴隨前期大批專利藥物陸續到期，因此銷售增速放緩。但發展中國家藥品市場由于醫藥制造業向較低成本地區的轉移、以及本身在健康產業和研發上的投入增多，可保持高于世界平均水平的較快發展。（二）我國的制藥工業的結構分析過去我國由于技術、人才、資本等方面距離發達國家還有相當大的差距，因此醫藥工業的絕大部分為仿制藥。隨著國內對于創新的大力扶植、海外優秀生物醫藥人才的歸國浪潮，以及今年一系列的重磅利好政策的出臺，加上國內創新藥企之前加大研發和技術引進的投入，很多項目將在未來兩年逐漸收獲落地，國內的創

39、新藥發展已具備天時、地利、人和，未來幾年內，創新將是醫藥行業發展主旋律。早期我國因為人力、原材料、場地等方面具有成本優勢，而技術創新實力不足，因此國內的制藥工業存量市場以仿制藥為主。但現在國內仿制藥絕大部分品種存在大量重復批文，低質低價競爭，環境惡劣。同時疊加藥品招標降價和醫保支付調整等多重壓力，重心向創新藥的轉移才能支撐藥企的長足發展，維持甚至超過原有的增長。現在醫藥工業最大的買單方醫保基金已進入精細化控費階段，而非原來的粗放式增長，因此醫療保健行業的上下游均面臨著結構性的調整，2017年醫保目 錄也體現了重點放在剛需治療性用藥的趨勢。控費大環境下，低質低效的仿制藥和輔助用藥首當其沖，招標降

40、價使得大量仿制藥企的銷售額和毛利率明顯下滑。一致性評價也將促使不具備技術和資本優勢的低端仿制藥企逐漸失去市場。在仿制藥監管趨嚴、批文收緊、利潤空間被不斷壓縮的情況下，創新將成為優質藥企發展的主流方向。仿制藥行業從上世紀80年代開始起步，之后快速發展。80年代初期，仿制藥占處方藥的比例僅有10%，2015年這一比例已達到88%；而仿制藥的銷售額占比也在10年間翻了一倍，提高至2015年的40%。美國市場仿制藥的快速崛起的原因之一是Hatch-Waxman法案的推動，法案宗旨是節約醫療系統開支并增加患者獲取廉價藥物的渠道。因此仿制藥的快速發展處于市場發展前期，是為滿足迫切需要的藥品需求并一般伴隨醫

41、保擴容紅利而快速增長。二、 中國醫藥行業發展利弊因素分析新冠肺炎疫情當前，中國的醫藥行業受到了前所未有的關注。醫藥行業是我國國民經濟的重要組成部分，是傳統產業和現代產業相結合。我國醫藥行業具有巨大的發展空間和良好的發展前景，整體將保持良好的發展態勢。近年來，我國醫藥市場保持著超過全球醫藥市場的增速增長。2014年，我國醫藥市場規模達到1.1萬億元，并在接下來4年以8.1%的年化增長率增長至2018年的1.5萬億元。據預測，我國醫藥市場將會繼續保持此等增長速度，于2020年達到1.79萬億元。（一）醫藥行業發展有利因素1、我國居民對醫藥的市場需求保持增長態勢目前，我國經濟保持持續快速增長，人民生

42、活水平和可支配收入日益提高，大眾追求健康的意識持續提升，居民的醫藥消費能力和意愿不斷增強。同時，伴隨著慢性疾病等發病率提高，人均壽命不斷增加，以及我國人口快速老齡化，我國居民對醫藥的剛性需求持續增長，成為我國醫藥行業長遠發展的最重要推動力。與發達國家相比，我國人均醫療衛生支出還有很大的提升空間。2、國家產業政策大力支持醫藥行業發展醫藥行業是關系國計民生的重要產業，是培育發展戰略性新興產業的重點領域，與人民群眾的生命健康和生活質量等切身利益密切相關，我國政府歷來重視醫藥產業發展。2016年10月國務院發布“健康中國”2030規劃綱要，提出到我國健康服務業總規模到2020年達到8萬億元、到2030

43、年達到16萬億元。國家的政策支持將為我國醫藥行業發展帶來機遇，并為藥品生產企業發展創造良好的產業環境。3、政府不斷推進醫療衛生體制改革和加大公共投入我國政府持續推進醫療衛生體制改革，不斷完善覆蓋城鄉居民的基本醫療衛生制度，加大醫療衛生投入。我國深化醫藥衛生體制改革將推進基本醫療保障制度建設，同時，近些年政府在醫療衛生領域投入不斷增長，政府衛生支出由2015年12533億元增加到2019年的17428.5億元，政府衛生支出占全國衛生總費用比重提升到26.7%，使得居民個人基本醫療衛生費用負擔得到有效減輕，有力地促進居民醫療衛生消費，帶動醫藥市場規模大幅增長。4、行業整頓規范及藥品注冊審批制度改革

44、有利于行業健康發展我國行業監管部門對醫藥行業進行一系列整頓，涉及藥品質量監管、安全整頓、環保督查、醫藥反腐等各個領域。整頓規范使得缺乏核心競爭力、擾亂市場秩序的企業生存難度加大，為規范經營企業拓展生存空間，提高人民對我國藥品質量的信心，促進行業健康有序發展。引導我國醫藥企業注重研發、提升藥品質量，促進優質藥生產企業和醫藥研發企業做大做強，從而有利于行業健康穩健發展，提升我國醫藥產業的國際競爭力。（二）醫藥行業發展不利因素1、我國醫藥研發投入較低、創新能力較弱醫藥行業具有“高投入、高風險、長周期、高收益”的特點。研發投入少、創新能力弱，一直是困擾我國醫藥產業發展的關鍵問題，導致我國醫藥產業長期大

45、而不強，難以滿足我國居民對高品質藥物的需求。據統計，國際大型制藥企業研發費用一般占銷售收入15%-20%，而我國制藥企業研發投入占銷售收入比例平均約為2%-3%，處于較低水平。2、行業集中度較低，同質化競爭嚴重我國醫藥產業仍然存在集中度低、企業多而散的問題。根據國家統計局數據，截至2020年4月，我國醫藥制造企業達到7342家，企業數量較多但形成規模、具備核心競爭力的大型制藥企業較少。多數企業以生產較為成熟、技術要求相對較低的仿制藥為主，研發能力較弱，產品同質化現象嚴重，導致市場競爭嚴重。隨著我國人民用藥水平的提高和醫藥注冊評審制度改革，國外大型醫藥企業逐步加大在中國市場的發展和投入力度，其產

46、品投放的時間可能逐漸縮短，使得國內醫藥行業競爭進一步加劇。3、帶量采購等政策實施使得藥品價格呈下降趨勢2019年1月，國務院發布國家組織藥品集中采購和使用試點方案，我國以4個直轄市和7個重點城市為試點，從通過質量和療效一致性評價的仿制藥對應的通用名藥品中遴選試點品種，開展國家帶量采購試點工作，核心是以量換價、以款換價、降低藥價和醫保控費，后續經過多次擴面，帶量采購政策已逐步推廣至全國，涉及藥品種類也進一步增加。從歷次中標結果看，入圍和中選的藥品價格均出現大幅下降。隨著帶量采購藥品范圍逐漸擴大，我國藥品市場整體價格水平將明顯下降，因中標企業將取得較大市場份額，對未中標醫藥企業盈利能力將產生不利影

47、響。4、一致性評價政策的實施使得仿制藥企業研發及經營成本上升2020年5月14日，國家藥監局發布關于開展化學藥品注射劑仿制藥質量和療效一致性評價工作的公告，要求已上市的化學藥品注射劑仿制藥，未按照與原研藥品質量和療效一致原則審批的品種均需開展一致性評價。國家政策的推出，有利于提升我國仿制藥品質量，有利于更好地滿足人民群眾用藥需求，同時，因行業企業開需一致性評價需進行大量的研發投入，該政策的實施相應將提升仿制藥企業的研發及經營成本。三、 發展基礎（一）發展質效持續提升2020年，全省規模以上醫藥產業實現營業收入4356.8億元，實現利潤總額670.1億元，增速分別高于全省規上工業7.9、8.5個

48、百分點，產業規模位居全國前列，形成了涵蓋生物藥、化學藥、中藥、醫療器械、醫用輔料和包裝材料等較為完整的產業發展體系，呈現出價值鏈、產業鏈、空間鏈、創新鏈齊頭并進的發展格局。企業競爭力不斷增強，涌現出一批在全國具有競爭優勢的龍頭企業，14家企業入選“中國醫藥工業企業百強”。智能制造水平全國領先，累計創建省級示范智能車間61家、省級智能制造示范工廠4家。（二）重點領域優勢明顯生物藥創新能力突出，細胞治療、新型疫苗等領域全球并跑，抗體類藥物、小分子靶向藥物等多個技術領域處于國內領先， 在全國獲批的4個國產單抗類藥物（PD-1）中有2個來自江蘇；醫療器械產業規模和產品注冊數量均保持全國前列，在醫學影像

49、、體外診斷、骨科內植物、家用康復設備等細分領域具有一定優勢，至“十三五”末，全省共有III類醫療器械注冊證2206件、類醫療器械注冊證11764件；化學制劑產業規模全國領先，在抗腫瘤類藥物、抗肝炎類藥物、心血管類藥物、消化系統類藥物、抗精神病類藥物等細分領域優勢突出；中藥企業標準化、智能化建設走在全國前列，擁有30余種銷售超億元的優勢大品種。（三）創新能力持續增強2020年全省規模以上醫藥企業研發費用占營業收入比重達5.8%，高于全省規模以上工業3.5個百分點，8家企業入選“中國醫藥研發產品線最佳工業企業”25強。“十三五”期間共有382個藥品品規獲批上市，占全國總數的17%，其中創新藥19個

50、，占全國總數的31%，獲批數量連續5年位居全國第一。創新載體逐步完善，全省擁有創新平臺300余家，國家生物藥技術創新中心、中國中醫科學院大學等國家級載體落戶江蘇。（四）集聚發展態勢明顯“十三五”期間全省初步形成“一谷”（南京生物醫藥谷）、“一城”（泰州中國醫藥城）、“一港”（連云港中華藥港）、“一園”（蘇州生物醫藥產業園）、“多極”（無錫、徐州、常州、南通、鎮江等生物醫藥、醫療器械領域特色產業集聚區）的產業發展格局，產業集聚度不斷提高，區域分工不斷優化，形成錯位競爭、差異化發展的空間布局，為加快培育江蘇醫藥先進制造業集群提供了有力支撐。“十三五”期間，江蘇醫藥產業雖取得長足發展，但也存在一些突

51、出的短板和問題：一是原始創新能力不足，在原創靶點發現和新分子藥物篩選等方面有待提高；二是產業鏈存在風險，部分關鍵原輔料、關鍵設備、核心零部件等依賴進口；三是服務體系尚需完善，為產業配套的藥物臨床試驗機構、安全性評價機構等公共服務平臺及金融服務體系有所欠缺；四是產業融合發展水平有待加強，醫藥產業與電子、材料等多個領域的跨界融合程度不高，醫工協同、醫養融合、智慧醫療等發展水平有待提升。第四章 公司組建方案一、 公司經營宗旨以市場經濟為導向，立足主業，引進新項目、開發新技術、開辟新市場，以求高信譽、高效率、高效益，為用戶提供一流的產品和服務，為股東和投資者獲得更多的利益，實現社會效益和經濟效益的最大

52、化。二、 公司的目標、主要職責（一）目標近期目標：深化企業改革，加快結構調整，優化資源配置，加強企業管理，建立現代企業制度；精干主業，分離輔業，增強企業市場競爭力，加快發展；提高企業經濟效益，完善管理制度及運營網絡。遠期目標：探索模式創新、制度創新、管理創新的產業發展新思路。堅持發展自主品牌，提升企業核心競爭力。此外，面向國際、國內兩個市場，優化資源配置，實施多元化戰略，向產業集團化發展，力爭利用3-5年的時間把公司建設成具有先進管理水平和較強市場競爭實力的大型企業集團。（二）主要職責1、執行國家法律、法規和產業政策，在國家宏觀調控和行業監管下，以市場需求為導向，依法自主經營。2、根據國家和地

53、方產業政策、5G智慧醫療平臺設備行業發展規劃和市場需求，制定并組織實施公司的發展戰略、中長期發展規劃、年度計劃和重大經營決策。3、深化企業改革，加快結構調整，轉換企業經營機制，建立現代企業制度，強化內部管理，促進企業可持續發展。4、指導和加強企業思想政治工作和精神文明建設，統一管理公司的名稱、商標、商譽等無形資產，搞好公司企業文化建設。5、在保證股東企業合法權益和自身發展需要的前提下，公司可依照公司法等有關規定，集中資產收益，用于再投入和結構調整。三、 公司組建方式xxx投資管理公司主要由xxx有限責任公司和xx有限責任公司共同出資成立。其中：xxx有限責任公司出資496.00萬元，占xxx投

54、資管理公司40%股份；xx有限責任公司出資744萬元，占xxx投資管理公司60%股份。四、 公司管理體制xxx投資管理公司實行董事會領導下的總經理負責制，各部門按其規定的職能范圍，履行各自的管理服務職能，而且直接對總經理負責；公司建立完善的營銷、供應、生產和品質管理體系，確立各部門相應的經濟責任目標，加強產品質量和定額目標管理，確保公司生產經營正常、有效、穩定、安全、持續運行，有力促進企業的高效、健康、快速發展。總經理的主要職責如下：1、全面領導企業的日常工作；對企業的產品質量負責；向本公司職工傳達滿足顧客和法律法規要求的重要性；2、制定并正式批準頒布本公司的質量方針和質量目標，采取有效措施，

55、保證各級人員理解質量方針并堅持貫徹執行；3、負責策劃、建立本公司的質量管理體系，批準發布本公司的質量手冊；4、明確所有與質量有關的職能部門和人員的職責權限和相互關系；5、確保質量管理體系運行所必要的資源配備；6、任命管理者代表，并為其有效開展工作提供支持；7、定期組織并主持對質量管理體系的管理評審，以確保其持續的適宜性、充分性和有效性。五、 部門職責及權限（一）綜合管理部1、協助管理者代表組織建立文件化質量體系，并使其有效運行和持續改進。2、協助管理者代表，組織內部質量管理體系審核。3、負責本公司文件（包括記錄）的管理和控制。4、負責本公司員工培訓的管理，制訂并實施員工培訓計劃。5、參與識別并

56、確定為實現產品符合性所需的工作環境，并對工作環境中與產品符合性有關的條件加以管理。（二）財務部1、參與制定本公司財務制度及相應的實施細則。2、參與本公司的工程項目可信性研究和項目評估中的財務分析工作。3、負責董事會及總經理所需的財務數據資料的整理編報。4、負責對財務工作有關的外部及政府部門，如稅務局、財政局、銀行、會計事務所等聯絡、溝通工作。5、負責資金管理、調度。編制月、季、年度財務情況說明分析，向公司領導報告公司經營情況。6、負責銷售統計、復核工作，每月負責編制銷售應收款報表，并督促銷售部及時催交樓款。負責銷售樓款的收款工作，并及時送交銀行。7、負責每月轉賬憑證的編制，匯總所有的記賬憑證。8、負責公司總長及所有明細分類賬的記賬、結賬、核對，每月5日前完成會計報表的編制，并及時清理應收、應付款項。9、協助出納做好樓款的收款工作，并配合銷售部門做好銷售分析工作。10、負責公司全年的會計報表、帳薄裝訂及會計資料保管工作。11、負責銀行財務管理，負責支票等有關結算憑證的購買、領用及保管，辦理銀行收付業務。12、負責先進管理，審核收付原始憑證。13、負責編制銀行收付憑