1、化妝棉項目工程質量管理目錄第一章 工程質量管理3一、 試運行階段的工作內容3二、 實施階段質量管理的工作內容3三、 實施階段質量管理的程序和依據6四、 勘察階段質量管理的工作內容8五、 設計階段質量管理的工作內容11第二章 項目概況16一、 項目概述16二、 項目總投資及資金構成18三、 資金籌措方案18四、 項目預期經濟效益規劃目標19五、 項目建設進度規劃19第三章 宏觀環境分析20第四章 公司基本情況26一、 公司簡介26二、 核心人員介紹27第五章 行業背景分析29第一章 工程質量管理一、 試運行階段的工作內容試運行是業主方和承包方的交接考核過程，因此，試運行工作由業主方（包括作為業主

2、代表的咨詢工程師）和承包方合作進行，各方職責在合同中約定。一般由業主方全面負責組織和指揮，承包方負責指導和技術服務，包括編制試運行計劃、操作手冊、收集整理試運行質量記錄及編寫試運行總結等。試運行一般分為無負荷試車和投料試運行兩個階段。無負荷試車必須在機械竣工完成并達到規定要求后進行，也稱為竣工試驗。無負荷試車成功后，經業主和承包方檢查確認具備投料試車條件后方能進入投料試車運行階段。在各單項裝置試車合格以后，進行聯合投料試車。聯合投料試車的合格標準是打通流程，生產出合格產品，并達到設計要求。投料試運行達到規定要求并穩定生產一段時間后開始生產考核。生產考核是對項目質量特性全面進行考核，合格后方能進

3、行驗收。二、 實施階段質量管理的工作內容建設工程項目管理規范規定，施工質量控制應包括下列流程：1.施工質量目標分解；2.施工技術交底與工序控制；3.施工質量偏差控制；4.產品或服務的驗證、評價和防護按照這個流程，工程咨詢單位在實施階段的質量管理工作主要包括：（一）項目質量策劃。在質量策劃中確定質量目標以及實施質量管理體系的過程和資源，編制質量計劃。（二）審查施工組織設計和質量計劃。施工組織設計，包括施工方案、施工方法、進度計劃、施工措施、平面圖布置等。施工組織設計是施工準備和施工全過程的指導性文件。為了確保工程質量，承包單位編制了專門的質量計劃，其中包括質量目標、質量管理、質量保證措施等內容。

4、（三）實施pdca循環控制。堅持預防為主的原則，按照策劃、實施、檢查、處置的循環方式開展質量管理工作。（四）加強五要素過程管理。通過對人員、機具、材料、方法、環境等要素的過程管理，實現過程、產品和服務的質量目標。根據項目管理策劃要求實施檢驗和監測，并按照規定配備檢驗和監測設備。對項目質量計劃設置的質量控制點，工程咨詢單位應按規定進行檢驗和監測。質量控制點包括下列內容：1.對施工質量有重要影響的關鍵質量特性、關鍵部位或重要影響因素；2.工藝上有嚴格要求，對下道工序的活動有重要影響的關鍵質量特性、部位3.嚴重影響項目質量的材料質量和性能；4.影響下道工序質量的技術間歇時間；5.與施工質量密切相關的

5、技術參數；6.容易出現質量通病的部位；7.緊缺工程材料、構配件和工程設備或可能對生產安排有嚴重影響的關鍵項目；8.隱蔽工程驗收。（五）做好施工過程中的檢查驗收工作。對于各工序的產出品和重要的部位，先由施工單位按規定自檢，自檢合格后，向咨詢工程師提交“質量驗收通知單”，經咨詢工程師檢驗確認合格后，才能進入下一道工序施工。（六）糾正偏差。跟蹤收集實際數據并進行整理，將項目的實際數據與質量標準和目標進行比較分析，對出現的偏差采取措施予以糾正和處置，必要時對處置效果和影響進行復查。對檢驗和監測中發現的不合格品，按規定進行標識、記錄、評價、隔離，防止非預期的使用或交付；采用返修、加固、返工、讓步接受和報

6、廢措施，對不合格品進行處置。（七）處理工程質量問題和質量事故。當施工出現質量問題時，咨詢工程師應立即向施工單位發出通知，要求其對質量問題進行補救處理。當出現不合格產品時，咨詢工程師應要求施工單位采取措施予以整改，并跟蹤檢查。交工后在質量責任期內出現質量問題時，咨詢工程師應要求施工單位進行修補或返工。對出現的工程質量事故，咨詢工程師應要求施工單位報送質量事故調查報告和經設計等相關單位認可的處理方案，并應對質量事故處理記錄整理歸檔。（八）總結改進。總結項目質量管理工作，審核質量管理體系，提出持續改進要求。工程咨詢單位應定期對項目質量狀況進行檢查、分析，向建設單位提出質量報告，明確質量狀況、發包人及

7、其他相關方滿意程度、產品要求的符合性以及工程咨詢單位的質量改進措施。三、 實施階段質量管理的程序和依據建設工程項目管理規范規定，項目質量管理應按下列程序實施：1.確定質量計劃；2.實施質量控制；3.開展質量檢查與處置；4.落實質量改進。其中，質量計劃對外是質量保證文件，對內是質量控制文件。其內容有：質量目標和質量要求、質量管理體系和管理職責、質量管理與協調的程序、法律法規和標準規范、質量控制點的設置與管理、項目生產要素的質量控制、實施質量目標與質量要求所采取的措施、項目質量文件管理。建設工程項目管理規范規定，質量計劃編制依據包括五方面內容：合同中有關產品質量要求、項目管理規劃大綱（項目管理規劃

8、大綱是指導項目管理工作的綱領性文件）、項目設計文件、相關法律法規和標準規范以及質量管理其他要求。因此，工程項目在實施階段的質量管理依據主要包括：1.工程施工承包合同。工程施工承包合同規定了參與建設的各方在質量控制方面的權利和義務，有關各方必須履行合同中規定的有關質量的承諾。咨詢工程師要督促有關單位履行有關的質量控制條款。2.設計文件。工程設計規定了工程質量的固有特性，“按圖施工”是施工階段工作的重要原則，因此，經過批準的設計圖紙和技術說明書等設計文件，是質量控制的重要依據。施工單位和咨詢工程師要全面熟悉圖紙，掌握設計意圖和質量要求。3.法律法規。包括國家及政府有關部門頒布的有關質量管理方面的法

9、律、法規文件，以及各行業主管部門頒發的有關規章等。4.技術標準規范。主要是有關部門針對不同行業、不同質量控制對象而制定的技術規范文件，包括各種有關的標準、規范、規程等。四、 勘察階段質量管理的工作內容工程勘察的主要任務是按勘察階段的要求，正確反映工程地質條件，提出巖土工程評價，為設計、施工提供依據。按照巖土工程勘察規范（gb500212001）的規定，工程勘察工作一般分為三個階段，即可行性研究勘察、初步勘察、詳細勘察。場地條件復雜或有特殊要求的工程，還要進行施工勘察。在工程勘察階段，咨詢工程師應重點對人、機、料、法、環五大質量影響因素進行檢查和過程管理，以保證勘察工作符合整個工程建設的質量要求

10、。1.協助建設單位選定勘察單位在選擇勘察單位時，重點考察其企業資質條件、質量管理體系、技術管理制度、專職技術隊伍、企業業績和服務意識等情況。2.審查勘察綱要編制情況勘察單位在實施勘察工作之前，應結合勘察工作內容和深度要求，按照有關規范、規程的規定，結合工程的特點編制勘察綱要（工作方案），勘察綱要應體現規劃、設計意圖，如實反映現場的地形和地質狀況，滿足合同要求，工程勘察等級明確、勘察方案合理，人員、機具配備滿足需要，項目技術管理制度健全，各項工作質量責任明確。勘察綱要應由項目負責人主持編寫，由勘察單位技術負責人審批、簽字并加蓋公章。3.勘察現場作業的質量管理勘察現場作業質量管理的要點包括：（1）

11、現場作業人員應進行專業培訓，重要崗位要實施持證上崗制度。（2）原始資料取得的方法、手段及使用的儀器設備應當正確、合理，勘察儀器、設備、試驗室應有明確的管理程序，現場機具、鉆探、取樣應通過質量認證。（3）原始記錄表格應按要求認真填寫清楚，并經有關作業人員檢查、簽字。（4）項目負責人應始終在作業現場進行指導、督促檢查。4.勘察文件的質量管理（1）工程勘察成果檢查。重點應檢查勘察成果是否滿足以下條件：勘察資料、圖標、報告等文件要依據工程類別按有關規定執行各級審核、審批程序，并由負責人簽字；勘察成果應齊全、可靠，滿足國家有關法規及技術標準和合同規定的要求；勘察成果必須嚴格按照質量管理有關程序進行檢查和

12、驗收，質量合格方能提供使用。對工程勘察成果的檢查驗收和質量評定應當執行國家、行業和地方有關工程勘察成果檢查驗收評定的規定。（2）工程勘察報告審查。工程勘察報告中要提出勘察場地的地質條件和存在的地質問題，還要結合工程設計、施工條件以及地基處理、開挖、支護、降水等工程的具體要求，進行技術論證和評價，提出巖土工程問題及解決問題的具體建議，并提出基礎、邊坡等工程的設計準則和巖土工程施工的指導性意見，為設計、施工提供依據。5.后期服務質量保證勘察文件交付后，根據工程建設的進展情況，咨詢工程師要督促勘察單位做好施工階段的勘察配合及驗收工作，對施工過程中出現的地質問題進行跟蹤服務，做好監測，及時參加驗槽、基

13、礎工程驗收和工程竣工驗收及與地基基礎有關的工程事故處理工作，保證工程建設的總體目標得以實現。6.勘察技術檔素管理工程項目完成后，咨詢工程師應檢查勘察單位技術檔案管理情況，要求將全部資料，特別是質量審查、監督主要依據的原始資料，分類編目，歸檔保存。五、 設計階段質量管理的工作內容工程咨詢單位對設計質量的管理工作分階段進行。國家標準建設工程項目管理規范根據項目實施過程，將設計管理工作劃分為六個階段，即：項目方案設計、項目初步設計、項目施工圖設計、項目施工、項目竣工驗收與竣工圖和項目后評價階段。其中，項目方案設計、項目初步設計和項目施工圖設計屬于設計階段的工作內容。（一）設計階段質量管理方法工程咨詢

14、單位對設計質量管理的方法主要有：1.加強設計標準化工作。標準是對設計中的重復性事物和概念所做的統一規定，是以科學技術和先進經驗的綜合成果為基礎，由主管部門批準，通過制定、發布和實施，為設計提供共同遵守的技術準則和依據。標準化在促進技術進步、科技創新，保證設計質量方面起著重要作用。2.加強設計質量流程管理。建設工程項目管理規范對設計質量控制規定了5個具體流程，包括：按照設計合同要求進行設計策劃、根據設計需求確定設計輸入、實施設計活動并進行設計評審、驗證和確認設計輸出和實施設計變更控制。其中，設計策劃是指根據合同建立質量目標、規定質量控制要求、安排開展各項設計活動的計劃；設計評審是指對設計能力和結

15、果的充分性和適宜性進行評價的活動；設計驗證是指為確保設計輸出滿足輸入的要求，依據所策劃的安排對工程設計進行的認可活動；設計確認是指為確保產品能夠滿足規定的使用要求或已知用途的要求，依據所策劃的安排對工程設計進行的認可活動；設計變更是指設計單位依據建設單位要求對原設計內容進行的修改、完善和優化。3.加強設計接口管理。設計接口是為了使設計過程中設計部門以及設計各專業之間能做到協調和統一，必須明確規定并切實做好設計部門與其他部門的設計接口。設計的組織接口和技術接口應制訂相應的設計接口管理程序，由技術管理部門組織評審后實施。設計過程中要嚴格按照規定的程序進行設計接口管理，以保證設計的質量。4.加強設計

16、文件會簽管理。設計文件的會簽是保證各專業設計相互正確銜接的必要手段。通過會簽，可以消除專業設計人員對設計條件或相互聯系中的誤解、錯誤或遺漏，是保證設計質量的重要環節。5.加強設計文件報批管理。工程咨詢單位應組織設計單位在各設計階段申報相應技術審批文件，通過審查并取得政府許可。（二）設計階段質量管理工作建設工程項目管理規范對各階段設計質量管理工作提出了具體要求。1.項目方案設計階段工程咨詢單位應配合建設單位明確設計范圍、劃分設計界面、設計招標工作，確定項目設計方案，做出投資估算，完成項目方案設計任務。具體工作有：（1）根據建設單位確定的項目定位、投資規模等，組織進行項目概念設計方案比選或招標，并

17、組織對概念設計方案進行優化。（2）組織設計單位完成項目設計范圍、主要設計參數及指標、使用功能的方案設計，并組織設計方案審查和報批。（3）根據建設單位需求，組織編制詳細的設計任務書，明確涉及范圍、設計標準與功能等要求。根據設計任務書內容，協助建設單位進行設計招標工作，完成項目設計方案的比選，確定設計承包人，起草設計合同，組織合同談判直至合同簽訂。（4）按照確定的設計方案，針對項目設計內容和參數，編制整體項目設計管理規劃，初步劃分各設計承包人或部門工作界面和分類，制定相應管理工作制度。（5）與設計單位或部門建立有效的溝通渠道，保證設計相關信息及時、準確地確認和傳遞。2.項目初步設計階段工程咨詢單位

18、應組織完成項目初步設計任務，做出設計概算，對初步設計內容組織實施評審工作，并提出勘察工作需求，完成地勘報告申報管理工作。具體工作有：（1）根據立項批復文件及項目建設規劃條件，組織落實項目主要設計參數與項目使用功能的實現，達到相應設計深度，確保項目設計符合規劃要求，并根據建設單位需求組織對項目初步設計進行優化。（2）實施或協助建設單位完成勘察單位的招標工作，根據初步設計內容與規范要求，監督指導勘察單位或部門完成項目的初勘與詳勘工作，審查勘察單位或部門提交的地勘報告，并負責地勘報告的申報管理工作。3.項目施工圖設計階段工程咨詢單位應根據初步設計要求，組織完成施工圖設計或審查工作，確定施工圖預算，并

19、建立設計文件收發管理制度和流程。具體工作有：（1）實施項目設計進度、設計質量管理工作，開展限額設計。（2）組織協調外部配套報建與設計接口及各獨立設計承包人間的設計界面銜接和接口吻合，對設計成果進行初步設計審查。（3）組織委托施工圖審查工作，并組織設計承包人按照審查意見修改完善設計文件。（4）制定設計文件（圖紙）收發管理制度和流程，確保設計圖紙的及時性、有效性，宜將設計文件（圖紙）的原件和電子版分別標識并保存，防止丟失或損毀。（5）組織施工圖設計交底。施工圖經審查合格后，在設計文件交付施工時，為了讓施工單位和監理單位能夠正確貫徹設計意圖，加深對設計文件特點、難點、疑點的理解，掌握工程關鍵部位的技

20、術質量要求，保證工程質量，設計單位應當按照法律規定，對提交的施工圖設計文件向施工單位和監理單位做出詳細的說明，進行系統的設計技術交底。第二章 項目概況一、 項目概述（一）項目基本情況1、項目名稱：化妝棉項目2、承辦單位名稱：xx有限責任公司3、項目性質：擴建4、項目建設地點：xx（以選址意見書為準）5、項目聯系人：郝xx（二）主辦單位基本情況公司注重發揮員工民主管理、民主參與、民主監督的作用，建立了工會組織，并通過明確職工代表大會各項職權、組織制度、工作制度，進一步規范廠務公開的內容、程序、形式，企業民主管理水平進一步提升。圍繞公司戰略和高質量發展，以提高全員思想政治素質、業務素質和履職能力為

21、核心，堅持戰略導向、問題導向和需求導向，持續深化教育培訓改革，精準實施培訓，努力實現員工成長與公司發展的良性互動。經過多年的發展，公司擁有雄厚的技術實力，豐富的生產經營管理經驗和可靠的產品質量保證體系，綜合實力進一步增強。公司將繼續提升供應鏈構建與管理、新技術新工藝新材料應用研發。集團成立至今，始終堅持以人為本、質量第一、自主創新、持續改進，以技術領先求發展的方針。當前，國內外經濟發展形勢依然錯綜復雜。從國際看，世界經濟深度調整、復蘇乏力，外部環境的不穩定不確定因素增加，中小企業外貿形勢依然嚴峻，出口增長放緩。從國內看，發展階段的轉變使經濟發展進入新常態，經濟增速從高速增長轉向中高速增長，經濟

22、增長方式從規模速度型粗放增長轉向質量效率型集約增長，經濟增長動力從物質要素投入為主轉向創新驅動為主。新常態對經濟發展帶來新挑戰，企業遇到的困難和問題尤為突出。面對國際國內經濟發展新環境，公司依然面臨著較大的經營壓力，資本、土地等要素成本持續維持高位。公司發展面臨挑戰的同時，也面臨著重大機遇。隨著改革的深化，新型工業化、城鎮化、信息化、農業現代化的推進，以及“大眾創業、萬眾創新”、中國制造2025、“互聯網+”、“一帶一路”等重大戰略舉措的加速實施，企業發展基本面向好的勢頭更加鞏固。公司將把握國內外發展形勢，利用好國際國內兩個市場、兩種資源，抓住發展機遇，轉變發展方式，提高發展質量，依靠創業創新

23、開辟發展新路徑，贏得發展主動權，實現發展新突破。公司堅持提升企業素質，即“企業管理水平進一步提高，人力資源結構進一步優化，人員素質進一步提升，安全生產意識和社會責任意識進一步增強，誠信經營水平進一步提高”，培育一批具有工匠精神的高素質企業員工，企業品牌影響力不斷提升。（三）項目建設選址及用地規模本期項目選址位于xx（以選址意見書為準），占地面積約89.00畝。項目擬定建設區域地理位置優越，交通便利，規劃電力、給排水、通訊等公用設施條件完備，非常適宜本期項目建設。二、 項目總投資及資金構成本期項目總投資包括建設投資、建設期利息和流動資金。根據謹慎財務估算，項目總投資40084.32萬元，其中：建

24、設投資29763.92萬元，占項目總投資的74.25%；建設期利息341.54萬元，占項目總投資的0.85%；流動資金9978.86萬元，占項目總投資的24.89%。三、 資金籌措方案（一）項目資本金籌措方案項目總投資40084.32萬元，根據資金籌措方案，xx有限責任公司計劃自籌資金（資本金）26143.71萬元。（二）申請銀行借款方案根據謹慎財務測算，本期工程項目申請銀行借款總額13940.61萬元。四、 項目預期經濟效益規劃目標1、項目達產年預期營業收入（sp）：84200.00萬元。2、年綜合總成本費用（tc）：70496.88萬元。3、項目達產年凈利潤（np）：10002.82萬元。

25、4、財務內部收益率（firr）：17.86%。5、全部投資回收期（pt）：6.05年（含建設期12個月）。6、達產年盈虧平衡點（bep）：34130.39萬元（產值）。五、 項目建設進度規劃項目計劃從可行性研究報告的編制到工程竣工驗收、投產運營共需12個月的時間。第三章 宏觀環境分析把握消費升級大趨勢，實施供給側結構性調整，突出信息化、服務化、融合化、綠色化發展，加快構筑以現代農業為基礎、新興產業為引領、先進制造業和現代服務業為支撐的現代產業體系，做強“青島智造”和“青島服務”品牌。（一）建設智能制造基地壯大十大新型工業千億級產業。堅持制造業分工細化、協作緊密發展方向，壯大原有優勢產業，扶持未

26、來支柱產業，發展軌道交通裝備、汽車、船舶海工、機械裝備、家電、石化、橡膠、服裝、食品、電子信息等十大新型工業千億級產業。強化制造要素集聚和布局優化，做強軌道交通裝備、汽車、船舶海工、機械裝備4個裝備制造業，加快主導產業引導配套產業集群式發展，建設國內重要的先進裝備制造基地。促進傳統和優勢產業升級，提升家電、石化、橡膠、服裝、食品、電子信息等6個重點產業，實施工業轉型升級強基工程，打造具有競爭力的新型工業產業鏈。注重市場導向和政策引導，建立能耗、環保、質量、安全為約束條件的淘汰落后產能、削減低效產能推進機制。培育十大戰略性新興產業。把握產業融合、產業鏈整合等產業分工新趨勢，培育發展與市場需求相結

27、合、引發產業體系重大變革的戰略性新興產業，重點發展新一代信息技術、新材料、新能源、節能環保、生物醫藥等具有基礎的優勢產業，培育工業機器人、新能源汽車、航空航天等科技密集型產業，布局人工智能、三維（3d）打印等前沿產業。加大戰略性新興產業領軍企業引導力度，聚焦細分領域，開展“四個一批工程”：組織實施一批國家重大科技專項、產業化項目和示范工程，形成一批擁有自主知識產權的技術和產品，培育一批行業龍頭型企業，建設一批專業性、集聚度高的產業園。大力發展互聯網工業。以智能制造為主攻方向，促進信息技術向市場、設計、生產等環節滲透，生產方式向智能、精細、協同、綠色轉變，發展基于互聯網的眾包設計、柔性制造、個性

28、化定制等制造新模式，打造國內重要的互聯網工業強市。實施智能制造工程，推進制造裝備和關鍵部件智能化，組織研發工業機器人、三維（3d）打印、高檔數控機床等智能裝備和智能化生產線，推進高端芯片、智能儀器儀表等關鍵智能部件研發與產業化。實施傳統行業關鍵崗位“機器換人”，加快船舶、機械、汽車、家電等行業生產設備智能化改造。打造家電、服裝、輪胎、新能源汽車、三維（3d）打印等領域云制造服務平臺，建設以行業云平臺為支撐的智能互聯工廠。到2020年，打造50個智能工廠和500個數字化車間，全市兩化融合發展指數達到85以上。優化制造業“兩廊十區多園”發展布局。加快園區升級，推動要素整合，實現主導產業差異化發展，

29、重點建設十大工業功能區和50個工業集聚區，發展煙威青“智造業”產業走廊和濟濰青“高增值”產業走廊。統籌規劃產業集聚區、人口集聚區、綜合服務區、生態保護區，加快開發區、園區向生產、生活、生態一體化的功能區轉型，構建以產帶城、以城促產的產城融合發展新模式。（二）打造區域性服務中心加快發展十大現代服務業。圍繞提升區域性服務中心功能，突出服務高端化，構建高效生產服務體系和優質生活服務體系，重點發展金融、科技服務（含信息服務）、現代物流、現代旅游、現代商貿、高端商務（含總部經濟）、文化創意、教育、健康養老（含體育）、會展等十大現代服務業。引導生產性服務業向專業化和價值鏈高端延伸，做大做強金融、現代物流、

30、高端商務、科技服務、會展5個生產性服務業，建設具有競爭力的生產性服務業中心。引領生活性服務業向精細和高品質轉變，大力發展現代旅游、現代商貿、文化創意、教育、健康養老5個生活性服務業，建設功能完善的生活性服務業生態圈。2020年，生產性服務業增加值占服務業比重達到60%。大力支持服務業新業態新模式。深入推進國家電子商務示范城市建設，推進商貿流通、大宗商品、農產品交易等與電子商務深度融合，實現線上線下融合發展，引導發展社區電商、農村電商等新型商業模式。搭建股權眾籌、第三方支付等互聯網金融平臺。壯大快遞、倉儲和物流規劃咨詢、物流信息系統、供應鏈管理等智慧物流業態規模。培育提升“互聯網+”文化、旅游等

31、特色經濟，在影視動漫、數字出版、現代傳媒等領域建設35個具有全國影響力的創新平臺，探索o2o旅游、大數據旅游、虛擬現實旅游等新模式，2020年互聯網技術應用在星級飯店、a級景區和旅行社覆蓋率超過95%。培育平臺經濟和分享經濟，引進阿里巴巴、優步等平臺型、分享型企業，支持本地龍頭企業發展區域性交易平臺。促進服務業與制造業深度融合。推動制造業服務化，引導和支持制造企業延伸服務鏈條，利用互聯網技術整合線下服務資源，推動制造業由生產型向生產服務型轉變。發展研發設計、第三方物流、產業金融、融資租賃、信息技術服務、鑒證咨詢、節能環保服務、人力資源服務等生產性服務業，加快科技服務業集聚發展。鼓勵生產性服務企

32、業以提供核心裝備、專業設備和整體解決方案為主帶動項目總承包、總集成、總代理服務，通過服務引導生產、控制生產。推動服務業制造化，引導服務業企業強化消費需求大數據分析，推廣個性化、多樣化以銷定產模式，實現精準生產和精確制造。完善服務業發展格局。統籌發展膠州灣東岸總部金融服務業發展帶、西岸航運物流服務業發展帶、北岸科技信息服務業發展帶。環灣中心城區立足增強綜合服務功能，重在提升服務業發展能級，實現城市功能轉型。把加快郊區服務業發展作為重要戰略導向，依托新城區、重點功能區、產業園區發展生產性服務業和特色服務業，突出膠州物流、即墨商貿兩個特色服務業集聚板塊發展。（三）培育形成新供給新動力全面釋放新需求。

33、發揮消費對增長的基礎作用，順應跨界融合和消費升級趨勢，支持服務、信息、綠色、時尚、品質等新型消費，扶持信息消費、健康服務、教育培訓、社交娛樂、智能家居、旅游休閑、養老消費、農村消費等消費性服務業態。加快信息網絡、充電設施、旅游休閑和健康養老服務等新消費基礎設施建設，大幅改善消費環境。提升旅游目的地功能，培育發展國際消費中心。開展國內貿易流通體制改革發展綜合試點，推動內外貿融合發展，建立商貿流通法規規則體系、新型流通管理體制、內外貿融合現代流通發展模式和流通業轉型升級創新發展模式。發揮投資對增長的關鍵作用，擴大對基礎設施、城市空間綜合開發、新技術新產品等領域的有效投資，引導資本更多投向智能家電、

34、信息服務、電商微商、文化創意等消費型產業和基礎設施，強化重大項目、重大工程策劃、儲備和滾動實施。發揮出口對增長的促進作用，支持建立售后維修服務等出口產品服務體系，促進在岸、離岸外包協調發展。努力創造新供給。加強供給側結構性改革，優化勞動力、資本、土地、技術、管理等生產要素配置，更多依靠改革、轉型、創新提升全要素生產率，激發創新創業活力。與個人需求增長銜接，加大去過剩產能力度，健全優勝劣汰的市場化配置機制，完善企業破產制度。加大房地產去庫存力度，以增加有效供給、改善住宅質量、提升人居環境為重點，加大房地產供給制度改革，推進住宅設計標準化、部件生產工廠化、現場施工裝備化、土建裝修一體化，提升住宅產

35、業化率。加大金融去杠桿力度，提高資本供給有效性和穩定性，有效防范化解各類金融風險。加大財稅支持力度，發揮財政引導發展基金作用，為科技型企業、中小微企業、走出去企業松綁減負。全面引入競爭機制，有效動員和綜合利用社會資源提供公共服務。第四章 公司基本情況一、 公司簡介當前，國內外經濟發展形勢依然錯綜復雜。從國際看，世界經濟深度調整、復蘇乏力，外部環境的不穩定不確定因素增加，中小企業外貿形勢依然嚴峻，出口增長放緩。從國內看，發展階段的轉變使經濟發展進入新常態，經濟增速從高速增長轉向中高速增長，經濟增長方式從規模速度型粗放增長轉向質量效率型集約增長，經濟增長動力從物質要素投入為主轉向創新驅動為主。新常

36、態對經濟發展帶來新挑戰，企業遇到的困難和問題尤為突出。面對國際國內經濟發展新環境，公司依然面臨著較大的經營壓力，資本、土地等要素成本持續維持高位。公司發展面臨挑戰的同時，也面臨著重大機遇。隨著改革的深化，新型工業化、城鎮化、信息化、農業現代化的推進，以及“大眾創業、萬眾創新”、中國制造2025、“互聯網+”、“一帶一路”等重大戰略舉措的加速實施，企業發展基本面向好的勢頭更加鞏固。公司將把握國內外發展形勢，利用好國際國內兩個市場、兩種資源，抓住發展機遇，轉變發展方式，提高發展質量，依靠創業創新開辟發展新路徑，贏得發展主動權，實現發展新突破。公司堅持提升企業素質，即“企業管理水平進一步提高，人力資

37、源結構進一步優化，人員素質進一步提升，安全生產意識和社會責任意識進一步增強，誠信經營水平進一步提高”，培育一批具有工匠精神的高素質企業員工，企業品牌影響力不斷提升。二、 核心人員介紹1、郝xx，中國國籍，1977年出生，本科學歷。2018年9月至今歷任公司辦公室主任，2017年8月至今任公司監事。2、毛xx，中國國籍，無永久境外居留權，1958年出生，本科學歷，高級經濟師職稱。1994年6月至2002年6月任xxx有限公司董事長；2002年6月至2011年4月任xxx有限責任公司董事長；2016年11月至今任xxx有限公司董事、經理；2019年3月至今任公司董事。3、夏xx，中國國籍，1976年出生，本科學歷。