1、 廈門廈工機械股份有限公司國企混改咨詢服務項目邀請招標文件招 標 人： 廈門廈工機械股份有限公司二一九 年 九 月第一章 邀請招標公告廈門廈工機械股份有限公司國企混改咨詢服務采購項目邀請招標公告為做好廈門廈工機械股份有限公司（以下簡稱“廈工股份”或“廈工”）國企混改咨詢服務項目，經研究，決定采取邀請招標的方式，確定國企混改咨詢服務項目的咨詢服務機構。一、 采購內容：根據廈工重整需要，為廈工國企混改項目（重點是挖掘機業務）提供專業咨詢、培訓及實施指導，主要包括：1、廈工混改總體框架方案2、挖掘機業務混改方案設計3、挖掘機業務發展規劃4、挖掘機業務混改方案輔導實施二、預算采購資金：人民幣120萬元

2、以內。三、投標人資格要求：1.符合招投標法律、法規的相關規定；2.投標人須具有獨立法人資格，具有合法有效的營業執照等證照；3.投標人提供中國裁判文書網（4.本項目不接受聯合體投標；5.投標人須為未被列入“信用中國”網站（）“失信被執行人”或“重大稅收違法案件當事人名單”或“政府采購嚴重違法失信行為”記錄名單；不處于中國政府采購網（）“政府采購嚴重違法失信行為信息記錄”中的禁止參加政府采購活動期間；未被列入“信用海南”網站（ 6.投標人過去三年至少需有一個上市公司或者國有企業混改咨詢項目案例。四、評標方法：綜合評分法五、投標截止時間及地點：1、遞交投標文件截止時間：2019年9月30日17:00

3、之前，逾期不再受理。2、遞交投標文件地點：廈門市集美區灌口南路668號廈門廈工機械股份有限公司六、本項目聯系人及電話：采購人：廈門廈工機械股份有限公司聯系人姓名： 蔣志明文閣門廈工機械股份有限公司2019年9月25日第二章 投標人須知投標人須知前附表序號條款名稱編列內容1招標人廈門廈工機械股份有限公司2項目名稱廈門廈工機械股份有限公司國企混改咨詢服務項目3招標內容根據廈工重整需要，為廈工國企混改項目（重點是挖掘機業務）提供專業咨詢、培訓及實施指導，主要包括：1、混改總體框架方案2、挖掘機業務混改方案設計3、挖掘機業務發展規劃4、挖掘機業務

4、混改方案輔導實施4投標截止時間2019年9月30日17:005投標有效期30日歷天6投標人資質條件詳見本項目招標公告第3條7是否接受聯合體投標否8簽字或蓋章要求（1）投標文件正、副本簽章按本招標文件的規定，證明材料加蓋投標人單位公章。（2）投標文件封面、投標函、投標報價表等關鍵處必須同時由投標人的法定代表人或委托代理人簽字（或蓋章）和加蓋投標人單位公章。9投標文件份數1份正本、1份副本、1份電子版本（U盤或光盤）10封套上寫明招標人名稱： 項目投標文件在 年 月 日 時（投標截止時間）前不得開啟投標人名稱：投標人地址：11遞交投標文件地點與方式遞交地點：廈門市集美區灌口南路668號廈門廈工機械

5、股份有限公司遞交方式：郵寄遞交12評標小組的組建評標小組組成：由招標人代表組成。13其他（1）投標人在投標文件中有隱瞞事實、弄虛作假的行為，或有不按招標文件的要求如實提供有關情況、文件、證明等資料的行為，或有所提供的有關情況、文件、證明等資料與經查實的事實不符的行為，且上述行為對該投標人有利的，按照不合格投標人處理。已被列為中標候選人的，取消其中標候選人資格。已中標的，依據有關法律法規規章的規定處理；（2）招標文件中所設置的內容、條款及未盡事宜，均以國家、省或行政主管部門頒發的招投標相關規定為準。14評標辦法采用“綜合評分法”15招標控制價120萬元（人民幣）以內1.總 則1.1項目概況根據中

6、華人民共和國招標投標法等有關法律、法規，和公司內部相關管理制度及決定，現對廈工國企混改咨詢服務項目進行邀請招標。項目相關情況見投標人須知前附表。1.2投標人資格要求投標人應具備承擔本招標項目的資質條件、能力和信譽。本項目的投標人資格要求：見投標人須知前附表。投標人必須全部滿足要求。本招標項目不接受聯合體投標。1.3費用承擔投標人準備和參加投標活動發生的費用自理。1.4保 密參與招標投標活動的各方應對招標文件和投標文件中的商業和技術等所有秘密保密，違者應對由此造成的后果承擔法律責任。1.5語言文字除專用術語外，與招標投標有關的語言均使用中文。必要時專用術語應附有中文注釋。1.6偏 離投標文件不允

7、許負偏離招標文件，但允許或接受投標人附加的建議、事項（需要費用應單獨報價、標注或說明）。1.7 分 包 本次招標項目不允許分包。2.招標文件2.1招標文件的組成本招標文件包括：（1）招標公告；（2）投標人須知（含投標人須知前附表）；（3）評標辦法；（4）項目進度、驗收和售后服務；（5）投標文件格式。3.投標文件3.1投標文件的組成3.1.1 投標文件應包括下列內容：1) 投標聲明2) 投標報價表3) 法人資格證明書及法人授權委托書承諾書4) 企業情況表（提供營業執照、相關資質證書）5) 企業近年來完成國企混改項目的咨詢業績6) 售后服務承諾7) 項目實施初步方案及說明8) 擬投入的項目組成員一

8、覽表9) 其他資料3.2投標有效期3.2.1 在投標人須知前附表規定的投標有效期內，投標人不得要求撤銷或修改其投標文件。3.2.2 因特殊情況需要延長投標有效期的，招標人以書面形式通知各投標人。投標人同意延長的，不得要求或被允許修改或撤銷其投標文件；投標人拒絕延長的，其投標失效。3.3投標文件的編制3.3.1 投標文件應按第六章“投標文件格式”進行編寫，如有必要，可以增加附頁，作為投標文件的組成部分。3.3.2 投標文件應當對招標文件有關服務時間、投標有效期、招標內容、合同條款等實質性內容作出響應。3.3.3 投標文件由投標人的法定代表人或其委托代理人簽字或蓋單位公章。委托代理人簽字的，投標文

9、件應附法定代表人簽署的授權委托書。3.3.4 投標文件正本一份，副本份數見投標人須知前附表。正本和副本的封面上應清楚地標記“正本”或“副本”的字樣。當副本和正本不一致時，以正本為準。4.報價和付款4.1 若需求或承諾項目未全部實施，同意按照具體項目和對應的分項報價確認總價和支付。4.2若存在與本招標事項相關的其他費用，投標人應對該費用類別、金額、承擔方式予以明確，不好明確時應設定或承諾限額。4.3 付款與中標價款、實際開展項目及進度結合。確認中標人并簽署合同后，按實際開展項目及其進度，按報價首次付款35%，經投標人認可交付相關作業成果后付款50%，剩余15%作為尾款待咨詢項目整體輔導落地完結后

10、付款。中標人相應提供發票。5.投 標5.1投標文件的密封和標識5.1.1 投標文件的密封：投標人應將投標文件密封后提交。投標文件應進行包裝，加貼封條，并在封套的封口處加蓋投標人單位公章。5.1.2 投標文件的標識：投標文件封套上應寫明的內容見投標人須知前附表。5.1.3 未按本章第5.1.1條的要求密封的投標文件，招標人不予受理，同時招標人不承擔投標文件錯放或提前開封的責任。由此造成的提前開封的投標文件將予以拒絕或技術標無效，并退還給投標人。5.2投標文件的遞交5.2.1 投標人應在投標人須知前附表規定的投標截止時間前遞交投標文件。5.2.2 投標人遞交投標文件的地點：見投標人須知前附表。5.

11、2.3 除投標人須知前附表另有規定外，投標人所遞交的投標文件不予退還。5.2.4 逾期送達或者未送達指定地點的投標文件，招標人不予受理。5.3投標文件的修改與撤回5.3.1 在投標人須知前附表規定的投標截止時間前，投標人可以修改或撤回已遞交的投標文件，但應以書面形式通知招標人。6.評 標6.1評標原則評標活動遵循公平、公正、科學和擇優的原則。6.2投標文件有下列情形之一的，按廢標處理：（1）無單位蓋章、或無法定代表人或委托代理人簽字的；（2）未按規定的格式填寫，內容不全或關鍵字跡模糊、無法辨認的；（3）投標人遞交兩份或多份內容不同的投標文件，或在一份投標文件中對同一招標項目報有兩個或多個報價，

12、且未聲明哪一個有效的；或投標報價超過規定的招標控制價的；（4）投標人名稱與投標報名時的投標人名稱不一致的；（5）法律法規及相關文件中規定的其他廢標情況。 7.中標通知在本章規定的投標有效期內，招標人以書面形式向中標人發出中標通知書。“中標通知書”是合同文件的組成部分，中標人在收到中標通知書24小時內，應當以書面確認。8. 簽訂合同招標人和中標人應當自中標通知書發出之日起30天內，根據招標文件和中標人的投標文件訂立書面合同。中標人無正當理由拒簽合同的，招標人取消其中標資格；給招標人造成的損失，中標人還應當對超過部分予以賠償。9.招標人、投標人、評標小組成員必須嚴格遵守保密規定，公平、公正、合法開

13、展本次活動。投標人和其他利害關系人認為本次招標活動違反法律、法規和規章規定的，有權向有關行政監督部門投訴。第三章 用戶需求書一、招標內容：根據廈工重整需要，為廈工國企混改咨詢服務項目（重點是挖掘機業務混改項目）提供專業咨詢、培訓及實施指導，主要包括：公司工作內容廈工股份國企混改方案設計M1：混改總體框架方案與廈門市國資委、海翼集團領導、管理人、廈工股份決策層進行訪談調研，就本次廈工混改的思路、目標、方式方法等進行溝通，充分了解上級單位對本次混改的訴求、意見、以及核心關注點；擬定本次混改總體框架方案，主要核心為挖掘機業務混改框架方案，以及其他相關業務板塊的混改思路；配合債權人會議制作相關上會方案

14、M2： 挖掘機混改方案設計在符合前期總體框架方案的前提下，與廈工管理層討論挖掘機業務混改方案細節；明確廈工股份對挖掘機業務混改的訴求、目標、以及核心關注點；以第三方機構身份和外部意向合作團隊（投資者）訪談，溝通合作方案，了解合作方團隊（投資者）的核心訴求；設計能夠平衡各方利益訴求且合法合規的混改方案，對混改后原有業務單元人員安置提出建議，充分考慮員工訴求，設計多元化的安置途徑M3：挖掘機業務發展規劃通過科學分析工具，確定廈工挖掘機業務未來的定位與業績目標；協助挖掘機業務未來的運營管理團隊對每年的業績目標進行經營計劃分解，并評估業務目標的合理性和達成的可能性；M4：挖掘機混改方案輔導實施新公司設

15、立過程中的相關文件準備，包括但不限于個性化公司章程的擬定、董事會章程的擬定、有限合伙協議的擬定等二、投標人資質要求：1) 投標人必須具備獨立法人資格，且必須具有相應的營業資格；2) 投標人掌握國企改革和混改的政策、動態，有一定的理論研究基礎背景，具有研究背景，具備較強的專業性；3) 團隊及成員對企業管理、法律、國企混改等方面有深刻的認識和理解，團隊中需要有資深法律背景，能及時配合、適應項目需要；4) 近3年有在上市公司、國有企業混改實踐案例和經驗積累；5) 具備培訓及國企混改宣貫的經驗，在國企混改落實的過程中需要對員工進行宣貫；6) 單位負責人為同一人或存在控股、管理關系的不同單位，不得同時參

16、加本項目投標；7) 與招標人存在利害關系可能影響招標公正性的法人、組織或者個人，不得參加投標；8) 投標人及其所投產品或服務必須符合法律、行政法規規定的其他條件。第四章 投標文件格式正本（或副本） 采購項目投 標 文 件投 標 人： （全稱） （蓋單位公章）法定代表人或其委托代理人： （簽字） 年 月 日目 錄一、 投標聲明二、 投標報價表三、 法人資格證明書及法人授權委托書承諾書四、 企業情況表（提供營業執照、相關資質證書）五、 企業近年來完成國企混改項目的咨詢業績六、 售后服務承諾七、 項目實施初步方案及說明八、 擬投入的項目組成員一覽表九、 其他資料注明：1、請各投標人必須在投標文件的封

17、面和內容上清楚地標明本投標人所投的項目名稱，如若因投標人標記錯誤導致的評標失誤，其后果由投標人自負。2、投標文件的相關格式見本章附表。一、投標聲明致 ：根據貴方 服務的招標邀請，簽字代表 (全名、職務)經正式授權并代表投標人 (投標人名稱、地址)提交下述文件正本1份和副本1份。1) 投標聲明2) 投標報價表3) 法人資格證明書及法人授權委托書承諾書4) 企業情況表（提供營業執照、相關資質證書）5) 企業近年來完成國企混改項目的咨詢業績6) 售后服務承諾7) 項目實施初步方案及說明8) 擬投入的項目組成員一覽表9) 其他資料據此函，簽字代表宣布同意如下：1、所附投標報價表中規定的應提交和交付的貨

18、物及服務為（小寫） (人民幣)，即 （大寫）。2、我方將按招標文件的規定履行合同責任和義務。3、我方已詳細審查全部招標文件，包括修改文件（如有的話）以及全部參考資料和有關附件。我們完全理解并同意放棄對這方面有不明及誤解的權利。4、我方投標自投標截止之日起有效期為30個日歷日。5、我方同意提供按貴方可能要求的與投標有關的一切內容。6、與本投標有關的一切正式通訊方式：地址： 郵編： 電話： 傳真： 電傳： 委托代理人姓名： 職務： 投標單位名稱： （公章） 地址： 法定代表人或其委托代理人(簽字)： 日期： 年 月 日二、投標報價表（僅列示格式，服務項目及具體內容由投標人根據初步方案進行細化）招標

19、項目： 序號服務項目具體內容說明數量投標價格（元）完成時間單價總價12345        投標總價： 小寫： 大寫：報價說明： 其他事項申明：注：（1）應按照第二章“投標人須知”的要求，特別是報價部分的要求進行報價。 （2）此表保留在投標文件中，另復制一份單獨封裝在一個小信封，并將此信封與正本投標文件一同密封在同一標注有“正本”字樣的密封袋中。（3）如果單價和總價不符時，以單價為準；除非評標小組認為單價有明顯的小數點錯誤，此時應以標出的總價為準，并修改單價。投標人名稱（單位章）：法定代表人或其委托代理人(簽字)：

20、 日期： 年 月 日三、關于投標人為本項目提供服務的資格證明文件目 錄投標人須提供：表1 營業執照（復印件）表2 法定代表人資格證明書表3 法人代表授權委托書表4 其他資格證明文件表1 營業執照復印件表2 法定代表人資格證明書單位名稱：地址：姓名： 性別： 年齡： 職務：系 的法定代表人。為項目，簽署上述項目的邀標文件、進行合同談判、簽署合同和處理與之有關的一切事務。特此證明。投標人名稱（單位章）：法定代表人或其委托代理人(簽字)： 日期： 年 月 日表3 法定代表人授權委托書本人 （姓名）系 （投標人名稱）的法定代表人，現委托我單位 同志（職務: ）；性別 為我單位參加 （項目名稱、招標編號） 的代理人，該同志的代理權限為：提供投標數據、資料及報價等