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文檔簡介
1、關于市公共資源交易中心工作運行管理情況總結報告【僅供學習參考,切勿通篇使用!】關于市公共資源交易中心工作運行管理情況總結報告按照會議安排,現就今年以來全市政務公開、政務服務、公共資源交易以及便民服務熱線工作開展情況簡要通報如下:一、主要成效2022年以來,按照市委、市政府的部署安排,各縣(市、區)、各部門不斷深化政務公開、優化政務服務環境、規范提升公共資源交易、有序推進便民熱線整合,各項重點工作穩步推進。主要取得了以下成效:(一)全面規范推進政府信息公開。一是加強政府信息管理。制定印發了關于建立×政府信息公文公開屬性源頭認定及動態調整制度和規范年報編制發布工作的通知,各縣(市、區)全
2、面建成了覆蓋鄉鎮(街道、社區)和部門的標準化政府信息公開專欄,×縣先行先試基礎上,完成了×個試點領域基層政務公開標準目錄編制工作。舉辦了全市政務公開工作人員培訓班,提升了政務公開工作人員業務能力素質。二是深化重點領域信息公開。堅持以公開為常態,不公開為例外的原則,將五公開要求貫穿于工作全過程,圍繞政務活動熱點、公眾關注難點和涉群利益焦點,積極推行公開信息審查制度,保證信息發布及時、準確、規范、完整。聚焦就業、教育、醫療、養老、征地等重點領域信息公開,借助×門戶_站主動公開政府信息1萬多條,全市各級各部門公開政府信息5萬余條,依托市級政務信息公開專欄,發布重要文件信
3、息×條,公開重要會議信息×條,擴大了政策知曉率,保障了群眾知情權。三是加大政策解讀力度。嚴格落實三同步要求,針對出臺的規范性文件,以及涉及公民、法人和其他組織切身利益、重大公共利益、需廣泛知曉的重要政策文件,及時通過政府信息公開專欄發布解讀信息,傳遞權威聲音。上半年,市級政府信息公開專欄發布各類政策解讀信息×條,全市各級各部門累計發布政策解讀信息300多條。市發改委主動全面及時公開涉企優惠政策信息,積極履行了部門職責。四是及時回應社會關切。堅持與宣傳、_信、應急等相關部門聯系溝通,落實輿情收集、研判、處置和回應工作機制。通過中國.平涼門戶_站_站留言專欄、
4、5;*綜合便民服務熱線等途徑及時收集輿情,按照屬地管理、分級負責的原則,積極做好輿情回應,做到不缺位、不失語、不被動,牢牢抓住了輿情回應主動權。止目前,平涼門戶_站辦理回復_民留言×條,人民_省長留言×條、市長留言×條,中國×_政民互動欄目留言×條。五是依法答復公開申請。嚴格按照條例規定,規范政府信息公開申請的受理、審查、辦理、答復程序,做到受理依規、答復及時、記錄清晰、存檔完整,確保做好依申請的答復工作。上半年,辦理回復依申請公開信息×件,按時辦結×件,全部在規定時限內予以答復,無因政府信息公開工作被申請行政復議和提起行政
5、訴訟情況。全面完成了省級年度考核工作,全市政務公開工作考核排位較去年穩中有升,市州排位位列第三。(二)大力創優全市政務服務環境。一是規范完善線下一窗通辦。加快全市政務服務體系規范化、標準化、便利化建設,務實推進一窗受理、集成服務改革。對社保醫保、不動產登記、企業開辦等高頻民生事項分類推行一套材料、一次提交、一窗通辦。推動面向企業和群眾依申請辦理的各類政務服務事項應進必進,積極推進水電氣暖等便民服務事項應進必進,努力實現進一扇門,辦全部事。×探索推行無差別綜合受理服務,通過受辦分離改革,變前臺受理人員從??埔粚σ皇芾硐蛉茻o差別受理轉變。市發改委、市場監管局、住建局、自然資源局、人社局
6、、衛健委等單位積極選派業務素質高、協調能力強的人員進駐大廳,進駐運行高效規范。至目前,全市一窗分類受理率達到75%,事項進駐率達到90%,今年上半年,市區政務服務中心辦理各類審批服務事項×萬件,按期辦結率達98%以上。二是積極推進線上全程_辦。銜接推進全市一體化在線政務服務平臺建設,積極推行一_通辦攻堅提升行動,組織市級相關部門對政務服務事項進行精細化摸底梳理,市級×個事項中,×個事項通過國家、省市層級的×個業務平臺進行辦理,×個事項全流程通過一體化政務平臺_上辦理。全面推行政務服務好差評制度,引導辦事企業和群眾積極參與服務評價,用企業和群眾的
7、評價倒逼政務服務質量的提升。市政務服務中心購置2臺政務服務一體機,上線公積金查詢、房產交易、社保繳存等熱門高頻服務事項,實現了自助服務與窗口服務的容缺互補,極大提升辦事效率。×積極推行_上不見面審批,設置24小時自助服務區,為群眾提供智慧化、智能化服務。三是扎實開展審批瘦身提速。大力落實減事項、減材料、減時限、減環節、減跑動五減措施,全市政務服務事項辦理承諾時限平均提速45%,申報材料平均精簡20%,即辦件比例提升至45%,平均跑動次數減少到0.8次。企業開辦方面,將注冊登記、公安刻章、銀行開戶、稅務登記、社保辦理5個環節共享整合,提供一站式服務,實現全流程3個工作日辦結。項目審批方
8、面,設置投資項目、工程建設項目受理專區,一次性告知申報材料,全程引領填報,大幅提升辦事效率。不動產登記方面,積極開展互聯_+不動產登記,一般登記辦理時限壓縮至5個工作日。四是全面推行服務幫辦代辦。市縣兩級政務大廳全面推行管家+保姆幫辦代辦模式,組建專職幫辦代辦隊伍,對不動產登記、公司登記注冊、退休認證等事項,提供預約延時、專業定制、全程引領、靠前幫辦服務。崆峒區政務服務中心積極開展企業開辦全鏈條服務,對企業、個體戶全程無償提供政策咨詢、業務輔導、幫辦領辦服務。×優化升級政務大廳區域布設,設置幫辦代辦服務專區,面對面為群眾企業提供政策咨詢、現場引導、輔助填單等服務。五是探索推動事項跨區
9、通辦。在政務服務大廳設置跨省通辦省內通辦專窗,配置遠程視頻設備,安排專人負責咨詢、受理業務。至目前,我市與寧夏、內蒙古、陜西、青海等地政務服務管理機構簽訂了跨省通辦合作協議,目前已實現個人社保參保證明查詢打印、購房提取住房公積金等×個事項跨省通辦。梳理上報省內通辦事項57項,訂閱蘭州、定西等市州通辦事項×項,基本滿足企業群眾異地辦事需求。六是穩步實施平臺基層延伸。加快推進鄉村公共服務體系建設,不斷提高政務服務精準度和覆蓋度,著力推動政務服務向基層延伸,全市106個鄉鎮和×個村社實現了互聯_和電子政務服務的全覆蓋。按照四級四同要求統一梳理鄉、村兩級政務服務事項和高頻
10、公共服務便民事項的基礎上,進一步梳理下放鄉、村民政、農業農村等便民服務事項。截至目前,全市基層設置服務窗口×個,今年以來規范更新基層便民辦事大廳×個,實現了基層服務事項全覆蓋。(三)提升公共資源交易配置效率。一是制度建設不斷完善。制定了全市工程建設、政府采購、國有建設用地使用權、礦業權、資產產權五大類公共資源交易項目操作流程,為全市公共資源交易活動提供了指南。印發了×市縣兩級公共資源交易平臺服務清單,并在交易中心_站公開發布,方便了交易各方主體業務辦理。市縣兩級平臺結合工作實際,對內部管理制度全部進行了修訂完善,確保了各項工作有制度可依,有規矩可循。二是平臺整合共
11、享持續發力。按照市縣兩級1+6公共資源交易平臺架構,依托全市公共資源交易一_三平臺八系統,統一了全市項目交易操作流程、辦事程序和發布媒介,實現了全市公共資源交易一張_絡、一套流程、一個規則、一套辦事程序。建立了市縣月調度、季通報、半年小結、年終考評的上下聯動工作機制,每月對重點工作、交易情況、_上開評標情況進行監測調度,按季度進行分析通報,確保全市公共資源交易工作高質量同步推進。三是場內交易行為更加規范。充分發揮平臺見證職能作用,及時記錄交易平臺現場不良行為,上半年市縣兩級平臺對×起場內違規行為進行了通報(其中代理機構違規行為×處、評標專家違規行為8處),有效規范了交易市場
12、秩序,營造了良好的競爭環境。對代理機構實行實名制管理,解決代理機構工作人員流動性大的問題。對評標專家實行動態管理,對符合條件的專家及時吸納入庫,對違反評標紀律,無法勝任評標工作的專家及時清退出庫。對各交易主體加強業務培訓,針對系統操作應用、電子保函使用、法律法規業務知識等,舉辦專題培訓班6期,培訓1100余人次,為新系統新業務順利上線開展、平臺規范運行奠定了基礎。四是全流程電子化建設穩步推進。持續優化交易流程,簡化辦事程序,推行中標通知書_上辦理,消除了全流程電子化的中梗阻,實現了交易服務事項一_通辦。工程類項目全部使用電子輔助開評標系統,實現了招投標文件制作標準化、格式化,提高了開評標工作效
13、率。上線啟用了×公共資源交易智慧監管系統,實現了全流程在線監管、閉環監督。開通了投標保證金電子保函平臺,為×家投標企業釋放流動資金×萬元,解決了投標企業籌資難問題。市級平臺、×、×上半年_上開標率均達到100%,實現了不見面開標常態化;×采用隴政釘+電視大屏的方式,初步解決了評標專家與投標人之間澄清答疑無法溝通的問題,實現了評標資料電子簽和檔案存儲一張盤。1-6月,全市公共資源交易平臺累計完成交易項目×項,總交易額×億元.(四)有序推進便民熱線整合優化。修訂完善×*綜合便民服務熱線平臺運行管理協議,優化升
14、級熱線督辦標準化制度熱線辦理臺賬_站管理制度等一系列制度機制,將受理辦理、督辦催辦和協調溝通等相結合,進一步落實月統計、季通報、半年匯總等制度。按照國家、省、市工作部署,制定印發了×*政務服務便民熱線整合優化工作方案,目前全市各類政務服務便民熱線號碼名稱、類別、數量及接聽層級、管理機構、服務方式、座席數量、經費來源、系統平臺、人員保障等情況調查摸底已全面完成。上半年,市*綜合便民服務熱線共受理群眾來電×件(次),其中直接答復×件(次),直接答復率48.90%;轉辦交辦×件(次),當前辦結率95.27%。從來電內容來看,來電主要分布在三農環保、政企服務、&
15、#215;、房產物業4個方面;從訴求類型來看,來電主要以投訴和咨詢為主;從辦理時限來看,按期辦結×件,占78.04%,超期辦結×件,占13.16%,超期未辦理×件,占3.27%,正在辦理中×件,占5.53%。二、存在的主要問題政府信息公開方面:政府信息公開平臺運行還不夠規范,縣(市)區、市直有關部門政府信息公開平臺信息發布不夠及時,政務公開工作人員業務能力有待提升,一些重點領域政府信息公開還不夠深入。政務服務方面:全市各級政務服務大廳在標準化建設、規范化運行方面還需進一步加強,部分縣級政務大廳功能區劃不科學、窗口設置不規范、事項進駐不全面、授權不充分,個
16、別社區便民服務中心沒有按照一窗受理、集成服務模式設置辦事窗口;個別部門進駐事項還沒有應進必進,駐廳辦理事項流程、選派人員業務能力還不能滿足工作需要,縣級政務服務大廳公共服務事項進駐比例明顯偏低,特別是與群眾生產生活密切相關的事項沒有進駐到位;部分部門業務信息系統與一體化政務服務平臺對接進展緩慢,個別部門對國家基本目錄認領和實施清單編制還有漏項,事項梳理和流程加載還不夠規范。公共資源交易方面:一些新型公共資源交易項目如農村集體產權交易、環境類交易項目等還沒有納入到統一的平臺進行交易,個別專業專家人數偏少、專家資源不共享,代理機構工作人員業務能力良莠不齊,誠信體系建設滯后,各級各行業誠信記錄平臺對
17、接不暢,沒有形成違法違規失信行為聯合懲戒態勢。綜合便民熱線方面:部分縣(市、區)、部門(單位)對熱線工作重視不夠,答復處理不及時,群眾對回復結果不認可,導致按期辦結率低,群眾滿意度不高的問題。三、下一步工作要求(一)進一步加強政府信息公開工作力度。一要做好重點領域信息公開。按照五公開思路,采取電話督促、通報督辦等形式,推進縣(市)區、市直部門對決策信息、權責運行、財政資金信息、環境保護信息、扶貧救助及公共服務等方面重點領域政府信息進行公開,推進重大建設項目批準和實施領域、公共資源配置領域政府信息公開。二要及時回應社會關切關注。圍繞教育、衛生、醫療和涉及群眾日常生產生活的事項,做好政策解讀,主動
18、回應社會關切。按照受理依規、答復及時、記錄清晰、存檔完整的要求,及時回復依申請公開信息,重點推進縣(市、區)和市直部門依申請公開答復,及時做好_上申請答復,不斷規范政府信息申請答復流程。三要強化平臺日常運行管理。各縣(市、區)、各有關部門要經常性讀_督查,做好平臺常態化信息發布,規范運行鄉鎮(街道)政府信息公開專欄,科學編制其他領域基層政務公開標準目錄,延伸政務公開鏈條,推動政務公開向村(居委會)拓展。(二)進一步優化升級政務服務功能水平。一是優化提升辦事大廳服務效能。要持續完善市、縣、鄉、村四級政務服務辦事大廳集成服務模式,加快對大廳的智慧化、規范化改造,提升精細化管理運行水平。市、縣兩級政
19、務大廳要設置辦不成事窗口,制定具體操作流程和相關制度辦法,安排專人值守,做好業務受理辦理工作。二是加快推進_上辦事進程。要進一步強化一體化政務服務平臺公共支撐能力,推動更多事項一_通辦全程_辦。市級各有關部門要對照_辦事項梳理統計表,全面推動事項_上受理辦理,加快推動數據共享對接。各縣(市、區)要全面摸底梳理事項,適時公布_辦目錄,推進_上辦事進程。三是全面推行幫辦代辦服務模式。持續健全完善幫辦代辦服務機制,在全市各級政務辦事大廳全面推行保姆式、媽媽式服務。市級納入到幫辦受理窗口的單位要主動銜接,優化流程,做好轉辦工作;縣級政務服務中心要組建專職幫辦代辦服務隊伍,為群眾企業提供量身定制方案、一站服務到底的
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