1、談基建工程項目的成本管理 項目管理是指以高效率地實現項目目標為目的，以項目經理負責制為基礎，對工程項目根據其內在的規律進行有效地計劃、組織、協調和掌握的管理系統，目的是追求項目效益的最大化，因此實施降本增效的成本管理便成為項目管理的重要內容。成本是項目施工過程中各種耗費的總和。成本管理的內容很廣泛，貫穿于項目管理活動的全過程和每個方面，從項目中標簽約開頭，到施工預備、現場施工，直至竣工驗收，每個環節都離不開成本管理工作，下面我將結合多年來的石油工程施工實踐，談談在工程項目施工中如何進行成本管理。 一、確保項目經理責任制，實施責任成本掌握 建立項目經理責任制是有效掌握工程項目成本的前提。項目法施

2、工管理是施工企業進入市場參與競爭的必要條件，企業通過市場競爭承攬的工程項目，不論其規模大小，都必需進行項目法管理。企業法人要按項目法施工要素和要求，以工程項目為對象，以單位工程為目標，任命具有相應資質的項目經理負責人，組建相應的項目經理部，實施項目經理責任制。要充分發揮項目經理的權限，形成具有項目施工決策權、效率高、指揮權威性強且人員機構精干，能夠代表法人對單位工程從開工到竣工（包括質量、工期、成本、文明施工、安全生產等環節）全權負責的項目班子，依據工程性質，項目經理部可以由企業領導層選派，也可競爭上崗。為有效地進行成本掌握，就要確保項目經理責任制及明確責任成本。 1確保項目經理責任制。 為確

3、保項目經理責任制，對項目經理應提出明確的要求，企業法人要對項目經理授權，并制定項目經理和項目部崗位職責。 企業法人要對項目經理和項目部進行授權，明確項目經理的責、權、利，制定具體的崗位職責，明確項目經理是組織施工生產和實現單體項目目標的直接責任人，是項目成本掌握的第一責任人。項目經理根據授權工作，要有相應的處置人、財、物權，要對企業法人負責，要對整個項目工程負責，并且要專心履行崗位責任。 2明確責任成本，實施項目成本核算制。 項目成本核算制是對原來企業按行政層次進行核算的否定，是提高項目管理經濟效益的有效制度。它是項目經理部以責任成本（責任成本是指根據責任者的可控程度所歸集的應由責任者負責的成

4、本）為最高掌握而進行的項目收支核算。因此，實行項目經理責任制必定實施獨立的項目成本核算制。 效益是企業和項目管理追求的唯一目標。它是工程項目經理部搞好成本掌握的動身點和一切管理活動的最終落腳點。作為成本掌握中心的工程項目經理部，嚴格責任成本掌握，將成本核算細化到作業層的工序、崗位是企業整體效益目標實現的基本保證。 二、提高全員經濟成本意識 在項目部工程承包制中項目部要想做好成本管理工作，首先必需明確成本管理應當是全員管理。成本掌握不單純是工程核算人員、財務人員的責任，也不僅僅是財務部門和項目部的事，而是全體建設者的共同任務。成本掌握要做到全員參與，樹立全員經濟成本意識。而如何樹立全員經濟成本意

5、識是現在施工單位急需解決的一個問題。在項目部工程承包制中提高全員經濟成本意識應做到以下幾點： 1項目經理首先與上級領導簽訂責任書，明確自己在工程施工過程中遇到不同狀況時所 應擔當的責任。在明確責任的同時要確定責任成本。在責任成本范圍內假如出現成本人為超支，視詳細狀況按百分比扣除項目經理獎金；假如成本損耗低于成本預估計劃，即工程成本降低了，則按百分比一次性嘉獎項目經理部分獎金。 2在項目部內部層層分解責任，層層分解責任成本，層層簽訂責任書。明確好項目部內各個成員的責任，誰負責、誰擔當。提高項目部內成員的責任意識，可將責任書上墻，時刻提示項目部內部成員。 3制訂詳細考核措施：可以在項目部內部成立一

6、個考核小組在每道工序完成后，依據項目部內成員責任成本完成狀況，進行協商考核。在各自責任成本范圍內，成本節省了則按節省成本的百分比（1%或2%）作為獎金嘉獎給相關人員。假如成本超支且是人為超支，則按超支成本的百分比（1%或2%）扣除獎金。 三、搞好成本預估，確定成本掌握目標 成本預估是成本計劃的基礎，為編制科學(續致信網上一頁內容)、合理的成本掌握目標供應依據。因此，成本預估對提高成本計劃的科學性、降低成本和提高經濟效益，具有重要的作用。加強成本掌握，首先要抓成本預估。成本預估的內容主要是使用科學的方法，結合中標價依據各項目的施工條件、機械設備、人員素養等對項目的成本目標進行預估。 四、采取有效

7、措施，實現成本掌握目標 降低項目成本可采用的方法有很多，概括起來可以從組織、技術、經濟、合同管理等幾個方面采取措施掌握。 1采取組織措施掌握工程成本 首先要明確項目經理部的機構設置與人員配備，明確處、項目經理部、公司或施工隊之間職權關系的劃分。項目經理部是作業管理班子，是企業法人指定項目經理做他的代表人管理項目的工作班子，項目建成后即行解體，所以項目經理部不是一個經濟實體，應對企業法人整體利益負責任，同時應協調好項目部下屬公司與公司之間的責、權、利的關系。 其次要明確成本掌握者及任務，從而使成本掌握有人負責，避免成本大了，費用超了，項目虧了責任卻不明的問題。 2采取技術措施掌握工程成本 采取技

8、術措施是在施工階段充分發揮技術人員的主觀能動性，對標書中主要技術方案作必要的技術經濟論證，以尋求較為經濟牢靠的方案，從而降低工程成本，包括采用新材料、新技術、新工藝節省能耗，提高機械化操作等。 3采取經濟措施掌握工程成本 采取經濟措施管制工程成本包括：人工費掌握：人工費占全部工程費用的比例較大，一般都在10%左右，所以要嚴格掌握人工費；材料費的掌握：材料費一般占全部工程費的65%75%，直接影響工程成本和經濟效益。一般作法是要按量、價分別的原則，主要做好兩個方面的工作：對材料用量掌握和對材料價格進行掌握；機械費的掌握：盡理削減施工中所消耗的機械臺班量，通過合理施工組織、機械調配，提高機械設備的

9、利用率和完好率。同時，加強現場設備的修理、保養工作，降低大修、經常性修理等各項費用的開支，避免不正值使用造成機械設備的閑置。 4加強質量管理，掌握返工率 在施工過程中，要嚴把工程質量關，始終貫徹我局“安全生產，質量第一”的方針，各級質量自檢人員定點、定崗、定責，要加強施工工序的質量自檢，將質量管理工作真正貫徹到整個施工全過程中，采取防范措施，消退質量通病，做到工程一次成型，一次合格，杜絕返工現象的發生，避免造成因不必要的人、財、物等大量的投入而加大工程成本。 5加強合同管理，掌握工程成本 合同管理是施工企業管理的重要內容，也是降低工程成本，提高經濟效益的有效途徑。項目施工合同管理的時間范圍應從合同談判開頭，至保修日結束止 ，尤其加強施工過程中的合同管理。 總之，成本預估為成本確立了行為目標，使成本掌握具有了針對性，不進行成本掌握，成本預估也就失去了存在的意義，也就無從談成本管理了，兩者相輔相成。 6加強對項目經理部的財務監督 除年度和工程結束時的審計工作外，企業法人的財務部門還應行使