1、CMC.泓域咨詢 /年產xxx噸復合材料項目可行性研究報告年產xxx噸復合材料項目可行性研究報告xx（集團）有限公司目錄第一章 總論11一、 項目名稱及建設性質11二、 項目承辦單位11三、 項目定位及建設理由12四、 加快構建現代化產業體系，打造國家重要先進制造業高地13五、 項目實施的可行性15六、 報告編制說明16七、 項目建設選址18八、 項目生產規模18九、 原輔材料及設備18十、 建筑物建設規模18十一、 環境影響19十二、 項目總投資及資金構成19十三、 資金籌措方案20十四、 項目預期經濟效益規劃目標20十五、 項目建設進度規劃20主要經濟指標一覽表21第二章 建設單位基本情況

2、23一、 公司基本信息23二、 公司簡介23三、 公司競爭優勢24四、 公司主要財務數據25公司合并資產負債表主要數據25公司合并利潤表主要數據25五、 核心人員介紹26六、 經營宗旨28七、 公司發展規劃28第三章 行業發展分析30一、 瞄準技術制高點搶占先發優勢。30二、 瞄準人才制高點引育產業人才31三、 瞄準產業制高點加速集群建設33第四章 項目背景及必要性36一、 發展形勢36二、 發展目標37三、 發展基礎39四、 堅持創新引領，打造具有核心競爭力的科技創新高地41五、 瞄準一流環境優化產業生態44六、 瞄準平臺制高點提升創新能力46七、 項目實施的必要性48第五章 產品方案與建設

3、規劃49一、 建設規模及主要建設內容49二、 產品規劃方案及生產綱領49產品規劃方案一覽表50三、 深化“放管服”改革50四、 優化資金支持51五、 加強統籌規劃51六、 強化實施評估52第六章 選址可行性分析53一、 項目選址原則53二、 建設區基本情況53三、 全面融入新發展格局58四、 建設開放型經濟新體制58五、 擴大有效投資59第七章 技術方案60一、 企業技術研發分析60二、 項目技術工藝分析62三、 質量管理64四、 設備選型方案65主要設備購置一覽表66第八章 原輔材料分析67一、 項目建設期原輔材料供應情況67二、 項目運營期原輔材料供應及質量管理67第九章 建筑工程技術方案

4、69一、 項目工程設計總體要求69二、 建設方案69三、 建筑工程建設指標70建筑工程投資一覽表71第十章 組織機構管理73一、 人力資源配置73勞動定員一覽表73二、 員工技能培訓73第十一章 環境保護分析75一、 編制依據75二、 建設期大氣環境影響分析75三、 建設期水環境影響分析76四、 建設期固體廢棄物環境影響分析77五、 建設期聲環境影響分析78六、 環境管理分析78七、 結論79八、 建議79第十二章 節能方案說明81一、 項目節能概述81二、 能源消費種類和數量分析82能耗分析一覽表83三、 項目節能措施83四、 節能綜合評價84第十三章 項目規劃進度85一、 項目進度安排85

5、項目實施進度計劃一覽表85二、 項目實施保障措施86第十四章 勞動安全分析87一、 編制依據87二、 防范措施89三、 預期效果評價93第十五章 項目投資計劃95一、 編制說明95二、 建設投資95建筑工程投資一覽表96主要設備購置一覽表97建設投資估算表98三、 建設期利息99建設期利息估算表99固定資產投資估算表100四、 流動資金101流動資金估算表101五、 項目總投資102總投資及構成一覽表103六、 資金籌措與投資計劃103項目投資計劃與資金籌措一覽表104第十六章 項目經濟效益105一、 經濟評價財務測算105營業收入、稅金及附加和增值稅估算表105綜合總成本費用估算表106固定

6、資產折舊費估算表107無形資產和其他資產攤銷估算表108利潤及利潤分配表109二、 項目盈利能力分析110項目投資現金流量表112三、 償債能力分析113借款還本付息計劃表114第十七章 招標方案116一、 項目招標依據116二、 項目招標范圍116三、 招標要求116四、 招標組織方式117五、 招標信息發布118第十八章 風險風險及應對措施120一、 項目風險分析120二、 公司競爭劣勢125第十九章 總結評價說明126第二十章 補充表格128主要經濟指標一覽表128建設投資估算表129建設期利息估算表130固定資產投資估算表131流動資金估算表131總投資及構成一覽表132項目投資計劃與

7、資金籌措一覽表133營業收入、稅金及附加和增值稅估算表134綜合總成本費用估算表135利潤及利潤分配表136項目投資現金流量表137借款還本付息計劃表138報告說明新興產業發展重點領域和關鍵環節的改革取得顯著突破，在科技創新、市場準入、場景搭建、標準建設、人才激勵、知識產權保護等方面開展更深層次的體制機制改革，充分釋放創新主體活力。根據謹慎財務估算，項目總投資32254.24萬元，其中：建設投資25832.18萬元，占項目總投資的80.09%；建設期利息631.72萬元，占項目總投資的1.96%；流動資金5790.34萬元，占項目總投資的17.95%。項目正常運營每年營業收入60700.00萬

8、元，綜合總成本費用49921.59萬元，凈利潤7873.18萬元，財務內部收益率17.13%，財務凈現值2420.12萬元，全部投資回收期6.39年。本期項目具有較強的財務盈利能力，其財務凈現值良好，投資回收期合理。該項目的建設符合國家產業政策；同時項目的技術含量較高，其建設是必要的；該項目市場前景較好；該項目外部配套條件齊備，可以滿足生產要求；財務分析表明，該項目具有一定盈利能力。綜上，該項目建設條件具備，經濟效益較好，其建設是可行的。本報告基于可信的公開資料，參考行業研究模型，旨在對項目進行合理的邏輯分析研究。本報告僅作為投資參考或作為參考范文模板用途。從國內看，經濟社會步入高質量發展階段

9、將催生新興增長動能，提升自主創新能級刻不容緩。我國已開啟全面建設社會主義現代化國家新征程，“把握新發展階段、貫徹新發展理念、構建新發展格局、推進高質量發展”的要求將充分激發新動力。我國明確提出的“碳達峰、碳中和”目標，為推動先進環保、先進儲能等綠色低碳新技術的不斷成熟，打造我省綠色低碳領域的競爭優勢提供了新空間。我國新興產業與國際產業間技術代差的不斷縮小、關鍵核心技術的受制于人，對我省探索形成新興產業領域特色自主創新模式、擔當科技自立自強重任提出了新要求。第一章 總論一、 項目名稱及建設性質（一）項目名稱年產xxx噸復合材料項目（二）項目建設性質本項目屬于擴建項目二、 項目承辦單位（一）項目承

10、辦單位名稱xx（集團）有限公司（二）項目聯系人盧xx（三）項目建設單位概況公司秉承“誠實、信用、謹慎、有效”的信托理念，將“誠信為本、合規經營”作為企業的核心理念，不斷提升公司資產管理能力和風險控制能力。公司堅持提升企業素質，即“企業管理水平進一步提高，人力資源結構進一步優化，人員素質進一步提升，安全生產意識和社會責任意識進一步增強，誠信經營水平進一步提高”，培育一批具有工匠精神的高素質企業員工，企業品牌影響力不斷提升。公司按照“布局合理、產業協同、資源節約、生態環保”的原則，加強規劃引導，推動智慧集群建設，帶動形成一批產業集聚度高、創新能力強、信息化基礎好、引導帶動作用大的重點產業集群。加強

11、產業集群對外合作交流，發揮產業集群在對外產能合作中的載體作用。通過建立企業跨區域交流合作機制，承擔社會責任，營造和諧發展環境。公司依據公司法等法律法規、規范性文件及公司章程的有關規定，制定并由股東大會審議通過了董事會議事規則，董事會議事規則對董事會的職權、召集、提案、出席、議事、表決、決議及會議記錄等進行了規范。 三、 項目定位及建設理由統籌考慮區域產業發展基礎和資源稟賦條件，突出產業發展重點，培育差異化的產業體系。促進優勢資源要素高效集聚，深入推進戰略性新興產業集群發展。圍繞產業鏈部署創新鏈，圍繞創新鏈布局產業鏈，以“五好”園區建設為引領，構建一批各具特色、優勢互補、結構合理的戰略性新興產業

12、增長引擎。四、 加快構建現代化產業體系，打造國家重要先進制造業高地堅持把發展經濟的著力點放在實體經濟上，制定實施打造國家重要先進制造業高地規劃，著力推進先進裝備制造業倍增、戰略性新興產業培育、智能制造賦能、食品醫藥創優、軍民融合發展、品牌提升、產業鏈供應鏈提升、產業基礎再造等“八大工程”，推動產業向高端化、智能化、綠色化、融合化方向發展，提升產業發展質量效益和競爭力。（一）推動制造業高質量發展保持制造業比重基本穩定，鞏固壯大實體經濟根基。實施先進裝備制造業倍增工程，重點發展工程機械、軌道交通、航空動力等產業，建設具有全球影響力的裝備制造業基地。實施戰略性新興產業培育工程，重點發展新一代信息技術

13、、新材料、新能源、節能環保、生物等產業，壯大發展新動能，形成競爭新優勢。實施智能制造賦能工程，加快信息技術與制造業深度融合，推動產業向價值鏈中高端邁進。實施食品醫藥創優工程，生產安全可靠放心的食品藥品，打造全國一流的名優特產品規模生產聚集地。落實軍民融合發展戰略，實施軍民融合發展工程，深入推進軍民融合重點區域和創新示范基地建設，加快新興領域軍民融合深度發展。加大市場主體培育力度，做強大企業，培育“小巨人”企業，打造一批具有全球競爭力的領軍企業，推動中小企業“專精特新”發展。實施品牌提升工程，加強標準、計量、專利、檢測等建設，促進全面質量管理，提升湖南制造競爭力和美譽度。（二）提升產業鏈供應鏈現

14、代化水平堅持不懈鍛長板補短板，著力構建自主可控、安全高效的產業鏈供應鏈。實施產業鏈供應鏈提升工程，聚焦先進制造業，著眼工業新興優勢產業鏈分行業做好產業鏈供應鏈戰略設計和精準施策，大力建鏈補鏈延鏈強鏈，推動產業鏈與供應鏈、創新鏈、資金鏈、政策鏈深度融合，優化區域產業鏈布局，提升主導產業本地配套率，提高供應鏈協同共享能力，提高產業鏈供應鏈穩定性和競爭力。實施產業基礎再造工程，不斷提升核心基礎零部件（元器件）、關鍵基礎材料、先進基礎工藝、產業技術基礎和基礎工業軟件供給能力。（三）加快發展現代服務業構建現代化服務業新體系，推動先進制造業和現代服務業深度融合。加快推動創意經濟、平臺經濟、共享經濟等新業態

15、發展壯大。加快研發設計、基礎檢測、現代物流、現代金融、法律服務、會展等服務業發展，促進生產性服務業向專業化和價值鏈高端延伸。推進生活性服務業向標準化、品牌化和多樣化升級，加強基礎性、公益性服務業供給。（四）推動數字化發展順應新一輪科技革命趨勢，充分發揮信息化驅動引領作用，推動經濟社會發展數字化、網絡化、智能化。大力推進數字產業化，發展壯大電子信息制造業，加快發展互聯網、大數據、云計算、人工智能等產業，做強做優軟件服務業，拓展新一代信息技術應用場景。大力推進產業數字化，拓展工業互聯網融合創新應用，推動企業“上云用數賦智”，推進服務業數字化轉型。加快數字社會和數字政府建設。擴大基礎公共信息數據有序

16、開放共享，推動數據資源開發利用。構建數字經濟生態體系，推進線上線下聯動、跨界業務融合。強化數字經濟信息安全，構建信息安全管理體系。 五、 項目實施的可行性（一）不斷提升技術研發實力是鞏固行業地位的必要措施公司長期積累已取得了較豐富的研發成果。隨著研究領域的不斷擴大，公司產品不斷往精密化、智能化方向發展，投資項目的建設，將支持公司在相關領域投入更多的人力、物力和財力，進一步提升公司研發實力，加快產品開發速度，持續優化產品結構，滿足行業發展和市場競爭的需求，鞏固并增強公司在行業內的優勢競爭地位，為建設國際一流的研發平臺提供充實保障。（二）公司行業地位突出，項目具備實施基礎公司自成立之日起就專注于行

17、業領域，已形成了包括自主研發、品牌、質量、管理等在內的一系列核心競爭優勢，行業地位突出，為項目的實施提供了良好的條件。在生產方面，公司擁有良好生產管理基礎，并且擁有國際先進的生產、檢測設備；在技術研發方面，公司系國家高新技術企業，擁有省級企業技術中心，并與科研院所、高校保持著長期的合作關系，已形成了完善的研發體系和創新機制，具備進一步升級改造的條件；在營銷網絡建設方面，公司通過多年發展已建立了良好的營銷服務體系，營銷網絡拓展具備可復制性。六、 報告編制說明（一）報告編制依據1、中華人民共和國國民經濟和社會發展“十三五”規劃綱要；2、建設項目經濟評價方法與參數及使用手冊（第三版）；3、工業可行性

18、研究編制手冊；4、現代財務會計；5、工業投資項目評價與決策；6、國家及地方有關政策、法規、規劃；7、項目建設地總體規劃及控制性詳規；8、項目建設單位提供的有關材料及相關數據；9、國家公布的相關設備及施工標準。（二）報告編制原則堅持以經濟效益為中心，社會效益和不境效益為重點指導思想，以技術先進、經濟可行為原則，立足本地、面向全國、著眼未來，實現企業高質量、可持續發展。1、優化規劃方案，盡可能減少工程項目的投資額，以求得最好的經濟效益。2、結合廠址和裝置特點，總圖布置力求做到布置緊湊，流程順暢，操作方便，盡量減少用地。3、在工藝路線及公用工程的技術方案選擇上，既要考慮先進性，又要確保技術成熟可靠，

19、做到先進、可靠、合理、經濟。4、結合當地有利條件，因地制宜，充分利用當地資源。5、根據市場預測和當地情況制定產品方向，做到產品方案合理。6、依據環保法規，做到清潔生產，工程建設實現“三同時”，將環境污染降低到最低程度。7、嚴格執行國家和地方勞動安全、企業衛生、消防抗震等有關法規、標準和規范。做到清潔生產、安全生產、文明生產。（二） 報告主要內容報告是以該項目建設單位提供的基礎資料和國家有關法令、政策、規程等以及該項目相關內外部條件、城市總體規劃為基礎,針對項目的特點、任務與要求，對該項目建設工程的建設背景及必要性、建設內容及規模、市場需求、建設內外部條件、項目工程方案及環境保護、項目實施進度計

20、劃、投資估算及資金籌措、經濟效益及社會效益、項目風險等方面進行全面分析、測算和論證，以確定該項目建設的可行性、效益的合理性。七、 項目建設選址本期項目選址位于xx園區，占地面積約80.00畝。項目擬定建設區域地理位置優越，交通便利，規劃電力、給排水、通訊等公用設施條件完備，非常適宜本期項目建設。八、 項目生產規模項目建成后，形成年產xxx噸復合材料的生產能力。九、 原輔材料及設備（一）項目主要原輔材料該項目主要原輔材料包括xx、xx、xxx。（二）主要設備主要設備包括：xxx、xx等。十、 建筑物建設規模本期項目建筑面積97334.14，其中：生產工程70914.98，倉儲工程12349.36

21、，行政辦公及生活服務設施8325.20，公共工程5744.60。十一、 環境影響該項目在建設過程中，必須嚴格按照國家有關建設項目環保管理規定，建設項目須配套建設的環境保護設施必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投產使用。各類污染物的排放應執行環保行政管理部門批復的標準。十二、 項目總投資及資金構成（一）項目總投資構成分析本期項目總投資包括建設投資、建設期利息和流動資金。根據謹慎財務估算，項目總投資32254.24萬元，其中：建設投資25832.18萬元，占項目總投資的80.09%；建設期利息631.72萬元，占項目總投資的1.96%；流動資金5790.34萬元，占項目總投資的17.95%。（

22、二）建設投資構成本期項目建設投資25832.18萬元，包括工程費用、工程建設其他費用和預備費，其中：工程費用21909.41萬元，工程建設其他費用3107.29萬元，預備費815.48萬元。十三、 資金籌措方案本期項目總投資32254.24萬元，其中申請銀行長期貸款12892.37萬元，其余部分由企業自籌。十四、 項目預期經濟效益規劃目標（一）經濟效益目標值（正常經營年份）1、營業收入（SP）：60700.00萬元。2、綜合總成本費用（TC）：49921.59萬元。3、凈利潤（NP）：7873.18萬元。（二）經濟效益評價目標1、全部投資回收期（Pt）：6.39年。2、財務內部收益率：17.1

23、3%。3、財務凈現值：2420.12萬元。十五、 項目建設進度規劃本期項目按照國家基本建設程序的有關法規和實施指南要求進行建設，本期項目建設期限規劃24個月。十四、項目綜合評價本項目生產所需的原輔材料來源廣泛，產品市場需求旺盛，潛力巨大；本項目產品生產技術先進，產品質量、成本具有較強的競爭力，三廢排放少，能夠達到國家排放標準；本項目場地及周邊環境經考察適合本項目建設；項目產品暢銷，經濟效益好，抗風險能力強，社會效益顯著，符合國家的產業政策。主要經濟指標一覽表序號項目單位指標備注1占地面積53333.00約80.00畝1.1總建筑面積97334.141.2基底面積34133.121.3投資強度萬

24、元/畝308.672總投資萬元32254.242.1建設投資萬元25832.182.1.1工程費用萬元21909.412.1.2其他費用萬元3107.292.1.3預備費萬元815.482.2建設期利息萬元631.722.3流動資金萬元5790.343資金籌措萬元32254.243.1自籌資金萬元19361.873.2銀行貸款萬元12892.374營業收入萬元60700.00正常運營年份5總成本費用萬元49921.59""6利潤總額萬元10497.57""7凈利潤萬元7873.18""8所得稅萬元2624.39""

25、9增值稅萬元2340.32""10稅金及附加萬元280.84""11納稅總額萬元5245.55""12工業增加值萬元18249.50""13盈虧平衡點萬元25198.57產值14回收期年6.3915內部收益率17.13%所得稅后16財務凈現值萬元2420.12所得稅后第二章 建設單位基本情況一、 公司基本信息1、公司名稱：xx（集團）有限公司2、法定代表人：盧xx3、注冊資本：1230萬元4、統一社會信用代碼：xxxxxxxxxxxxx5、登記機關：xxx市場監督管理局6、成立日期：2013-7-47、營業期限：2

26、013-7-4至無固定期限8、注冊地址：xx市xx區xx9、經營范圍：從事復合材料相關業務（企業依法自主選擇經營項目，開展經營活動；依法須經批準的項目，經相關部門批準后依批準的內容開展經營活動；不得從事本市產業政策禁止和限制類項目的經營活動。）二、 公司簡介公司按照“布局合理、產業協同、資源節約、生態環保”的原則，加強規劃引導，推動智慧集群建設，帶動形成一批產業集聚度高、創新能力強、信息化基礎好、引導帶動作用大的重點產業集群。加強產業集群對外合作交流，發揮產業集群在對外產能合作中的載體作用。通過建立企業跨區域交流合作機制，承擔社會責任，營造和諧發展環境。公司依據公司法等法律法規、規范性文件及公

27、司章程的有關規定，制定并由股東大會審議通過了董事會議事規則，董事會議事規則對董事會的職權、召集、提案、出席、議事、表決、決議及會議記錄等進行了規范。 三、 公司競爭優勢（一）公司具有技術研發優勢，創新能力突出公司在研發方面投入較高，持續進行研究開發與技術成果轉化，形成企業核心的自主知識產權。公司產品在行業中的始終保持良好的技術與質量優勢。此外，公司目前主要生產線為使用自有技術開發而成。（二）公司擁有技術研發、產品應用與市場開拓并進的核心團隊公司的核心團隊由多名具備行業多年研發、經營管理與市場經驗的資深人士組成，與公司利益捆綁一致。公司穩定的核心團隊促使公司形成了高效務實、團結協作的企業文化和穩

28、定的干部隊伍，為公司保持持續技術創新和不斷擴張提供了必要的人力資源保障。（三）公司具有優質的行業頭部客戶群體公司憑借出色的技術創新、產品質量和服務，樹立了良好的品牌形象，獲得了較高的客戶認可度。公司通過與優質客戶保持穩定的合作關系，對于行業的核心需求、產品變化趨勢、最新技術要求的理解更為深刻，有利于研發生產更符合市場需求產品，提高公司的核心競爭力。（四）公司在行業中占據較為有利的競爭地位公司經過多年深耕，已在技術、品牌、運營效率等多方面形成競爭優勢；同時隨著行業的深度整合，行業集中度提升，下游客戶為保障其自身原材料供應的安全與穩定，在現有競爭格局下對于公司產品的需求亦不斷提升。公司較為有利的競

29、爭地位是長期可持續發展的有力支撐。四、 公司主要財務數據公司合并資產負債表主要數據項目2020年12月2019年12月2018年12月資產總額14724.0411779.2311043.03負債總額8324.976659.986243.73股東權益合計6399.075119.264799.30公司合并利潤表主要數據項目2020年度2019年度2018年度營業收入36583.9229267.1427437.94營業利潤8818.357054.686613.76利潤總額7872.086297.665904.06凈利潤5904.064605.174250.92歸屬于母公司所有者的凈利潤5904.06

30、4605.174250.92五、 核心人員介紹1、盧xx，中國國籍，1977年出生，本科學歷。2018年9月至今歷任公司辦公室主任，2017年8月至今任公司監事。2、馬xx，1957年出生，大專學歷。1994年5月至2002年6月就職于xxx有限公司；2002年6月至2011年4月任xxx有限責任公司董事。2018年3月至今任公司董事。3、劉xx，1974年出生，研究生學歷。2002年6月至2006年8月就職于xxx有限責任公司；2006年8月至2011年3月，任xxx有限責任公司銷售部副經理。2011年3月至今歷任公司監事、銷售部副部長、部長；2019年8月至今任公司監事會主席。4、楊xx，

31、中國國籍，無永久境外居留權，1970年出生，碩士研究生學歷。2012年4月至今任xxx有限公司監事。2018年8月至今任公司獨立董事。5、陶xx，中國國籍，無永久境外居留權，1958年出生，本科學歷，高級經濟師職稱。1994年6月至2002年6月任xxx有限公司董事長；2002年6月至2011年4月任xxx有限責任公司董事長；2016年11月至今任xxx有限公司董事、經理；2019年3月至今任公司董事。6、侯xx，中國國籍，無永久境外居留權，1961年出生，本科學歷，高級工程師。2002年11月至今任xxx總經理。2017年8月至今任公司獨立董事。7、吳xx，中國國籍，無永久境外居留權，197

32、1年出生，本科學歷，中級會計師職稱。2002年6月至2011年4月任xxx有限責任公司董事。2003年11月至2011年3月任xxx有限責任公司財務經理。2017年3月至今任公司董事、副總經理、財務總監。8、高xx，中國國籍，1976年出生，本科學歷。2003年5月至2011年9月任xxx有限責任公司執行董事、總經理；2003年11月至2011年3月任xxx有限責任公司執行董事、總經理；2004年4月至2011年9月任xxx有限責任公司執行董事、總經理。2018年3月起至今任公司董事長、總經理。六、 經營宗旨依據有關法律、法規，自主開展各項業務，務實創新，開拓進取，不斷提高產品質量和服務質量，

33、改善經營管理，促進企業持續、穩定、健康發展，努力實現股東利益的最大化，促進行業的快速發展。七、 公司發展規劃根據公司的發展規劃，未來幾年內公司的資產規模、業務規模、人員規模、資金運用規模都將有較大幅度的增長。隨著業務和規模的快速發展，公司的管理水平將面臨較大的考驗，尤其在公司迅速擴大經營規模后，公司的組織結構和管理體系將進一步復雜化，在戰略規劃、組織設計、資源配置、營銷策略、資金管理和內部控制等問題上都將面對新的挑戰。另外，公司未來的迅速擴張將對高級管理人才、營銷人才、服務人才的引進和培養提出更高要求，公司需進一步提高管理應對能力，才能保持持續發展，實現業務發展目標。公司將采取多元化的融資方式

34、，來滿足各項發展規劃的資金需求。在未來融資方面，公司將根據資金、市場的具體情況，擇時通過銀行貸款、配股、增發和發行可轉換債券等方式合理安排制定融資方案，進一步優化資本結構，籌集推動公司發展所需資金。公司將加快對各方面優秀人才的引進和培養，同時加大對人才的資金投入并建立有效的激勵機制，確保公司發展規劃和目標的實現。一方面，公司將繼續加強員工培訓，加快培育一批素質高、業務強的營銷人才、服務人才、管理人才；對營銷人員進行溝通與營銷技巧方面的培訓，對管理人員進行現代企業管理方法的教育。另一方面，不斷引進外部人才。對于行業管理經驗杰出的高端人才，要加大引進力度，保持核心人才的競爭力。其三，逐步建立、完善

35、包括直接物質獎勵、職業生涯規劃、長期股權激勵等多層次的激勵機制，充分調動員工的積極性、創造性，提升員工對企業的忠誠度。公司將嚴格按照公司法等法律法規對公司的要求規范運作，持續完善公司的法人治理結構，建立適應現代企業制度要求的決策和用人機制，充分發揮董事會在重大決策、選擇經理人員等方面的作用。公司將進一步完善內部決策程序和內部控制制度，強化各項決策的科學性和透明度，保證財務運作合理、合法、有效。公司將根據客觀條件和自身業務的變化，及時調整組織結構和促進公司的機制創新。第三章 行業發展分析一、 瞄準技術制高點搶占先發優勢。（一）夯實基礎研究能力堅持需求導向、問題導向、目標導向和任務導向，聚焦戰略性

36、新興產業強基礎、高平臺、前沿方向，鼓勵引導高校、科研院所和企業共同開展基礎性科技能力建設，提升基礎研究和應用基礎研究能力。鼓勵支持從0到1的重大突破性創新，積極對接國家在人工智能、生命健康、腦科學、生物育種、空天科技、深地深海等前沿領域布局，加大各類科技計劃與重大項目承接力度，強化創新成果源頭供給和合理配置。選擇一批研究基礎好、對我省創新能力帶動作用強的重大科學問題開展研究，在材料、信息、生物、大氣、光學、航空航天等方向培育形成若干高水平原創成果，爭當新一輪科技革命和產業變革的引領者。（二）加強核心技術攻關圍繞產業鏈部署創新鏈，制定重點產業領域關鍵核心技術短板清單，結合湖南基礎和優勢，制定核心

37、技術攻關路線圖。構建新型攻關機制，積極銜接國家科技計劃，參與國家“揭榜掛帥”等制度，“一技一策”集中攻克高端裝備、關鍵核心材料、基礎軟件等領域關鍵核心技術。面向高端工程機械、先進軌道交通裝備、智能制造裝備、新能源、材料、信息安全、生物農業、精準醫療、航空航天等重點領域關鍵共性需求，啟動國產重大裝備和關鍵零部件扶持計劃。支持企業參與和主導國際標準、國家標準、行業標準的制訂修訂，加強高價值知識產權創造和前瞻性戰略性布局。（三）加快技術成果轉移轉化加快構建高效協同、產權保護完善、市場化配置資源為主體的重大技術成果轉移轉化體系。加強瀟湘科技要素大市場體系建設，優化技術市場布局，探索在長株潭、環洞庭湖、

38、湘中南、大湘西建設各具特色的區域技術轉移中心，建立科技成果信息共享平臺，推進重大科技成果示范推廣。健全企業主導的產學研協同轉化應用體系，鼓勵企業面向社會開展技術難題競標。大力發展科技成果轉化第三方服務機構，培育職業化科技成果轉化人才隊伍。暢通科技成果信息收集和共享渠道，大力開展精準對接服務，促進更多技術成果在湘落地轉化。二、 瞄準人才制高點引育產業人才（一）培養引進高端人才緊扣戰略性新興產業發展總體目標，聚焦優勢產業、特色產業和前沿產業領域，實施引進高端科技創新人才專項行動，依托產業化項目、重大科技攻關項目、重大研發平臺，按照分層分類、科學精準的原則，面向國內外引進一批在世界科技和產業發展前沿

39、具有較強影響力，能引領支撐我省重點產業發展的高端人才到戰略性新興產業領域創新創業。圍繞我省新興優勢產業鏈建立人才特區，確定目 錄清單，完善政策配套，通過“企業定人選、政府給支持”實現精準引才。結合重大產業項目，集成國家、地方及社會資源，綜合運用多種手段，培育一批具有全球化視野、持續創新能力的領軍型企業家隊伍。（二）健全產業人才培養機制統籌戰略性新興產業發展和專業人才培養規劃，優化創新型、應用型、技能型、復合型人才培養模式。建立高校學科專業動態調整機制，支持高校根據區域產業特色和人才需求方向，優化專業設置，適當提高戰略性新興產業相關專業招生比例。爭創國家網絡安全教育技術產業融合發展試驗區。實施湘

40、才創新能力提升工程，促進高校和企業深度融合，建立產教融合、校企合作的技術技能人才培養模式，大力弘揚工匠精神，不斷提高技術技能人才經濟待遇和社會地位。順應技術變革和產業升級趨勢，加快培養多行業跨界歷練、創新理論與工藝實踐融合、技術與管理并重的復合型人才。（三）充分激發人才活力深化科技成果使用權、處置權、收益權改革，提高科研人員成果轉化收益比例，強化對科研人員的股權激勵和績效激勵。完善多元主體參與的戰略性新興產業人才評價、評估制度，健全以創新能力、質量、實效、貢獻為導向的科技人才評價體系。對符合條件的戰略性新興產業高端人才，在戶籍、醫療、住房、出行、配偶安置、子女入學等方面給予政策傾斜。三、 瞄準

41、產業制高點加速集群建設（一）打造多元優勢產業集群統籌考慮各地產業基礎、功能定位和資源稟賦條件，基于比較優勢打造多元化高質量新興產業集群。構建多層次產業集群發展格局，圍繞工程機械、軌道交通、航空動力三大優勢產業，不斷推動技術和產品迭代創新，提高全球競爭力，努力形成世界級產業集群；深入推進國家戰略性新興產業集群發展工程，健全產業集群組織管理和專業化推進機制，建設創新和公共服務綜合體，聚焦生物醫藥、自主可控計算機及信息安全、新型顯示器件、5G應用等領域，培育一批產業集聚度高、創新能力強、輻射帶動作用顯著的產業集群，爭取納入國家戰略性新興產業集群范圍。瞄準半導體與集成電路、區塊鏈與量子信息、新能源等具

42、有重大引領帶動作用、具備爆發式增長潛力的新興產業領域，構建一批產業發展新引擎。引導產業園區科學確定主導產業和特色產業，壯大一批產業配套能力強、集聚程度高、創業環境好的戰略性新興產業特色基地。（二）提升產業鏈供應鏈水平開展產業鏈供應鏈補短板鍛長板行動，研究分析重點產業集群產業鏈缺失、薄弱和關鍵環節，引導以社會資源為主體開展協同攻關，推動加大重點領域產業鏈關鍵環節引進投入力度，開展對內對外技術合作。發揮重點領域龍頭企業在“補鏈延鏈強鏈”方面的主導地位和引領作用，構建政府、企業、高校及科研院所等聯合參與的產業集群創新聯盟，提升集群內產業鏈協同創新能力。探索建立促進省內新興產業集群的創新要素高效自由流

43、動機制，推動重點領域創新鏈、產業鏈、資金鏈、政策鏈、人才鏈融合發展。（三）完善集群發展生態環境推動戰略性新興產業集群建設與城市群建設有機融合，加快形成以產促城、以城興產、產城融合的發展態勢。推進全省數字化改革，培育數據要素市場，建設數字新湖南。支持具備條件的產業集群率先應用5G、工業互聯網、大數據中心等新型基礎設施，推動傳統基礎設施數字化改造。支持產業集群內龍頭企業聯合研發機構、高校院所、上下游企業、金融機構組建創新聯合體，申報或承擔國家重大科技項目，提升產業集群創新發展能力。搭建支持產品研發、成果轉化及創新應用的公共服務平臺，壯大集群內中介服務機構。積極引導各類金融機構參與產業集群建設工作，

44、提供配套創新金融服務。加強對產業生態主導型企業的扶持力度，帶動產業鏈配套企業協同創新發展。第四章 項目背景及必要性一、 發展形勢從國際看，全球發展形勢錯綜復雜，新興產業發展機遇與挑戰并存。當前世界正經歷百年未有之大變局，新一輪科技革命和產業變革正處在實現重大突破的歷史關口，全球科技創新進入空前密集活躍期，前沿技術呈現集中突破態勢，全面涌現的鏈式發展局面正在形成。與此同時，世界政治經濟格局面臨深刻變化，國際分工體系全面調整將導致關鍵環節的國際競爭壁壘進一步加劇，新冠肺炎疫情的持續緊張將加速產業鏈供應鏈深度重構重組。我省在迎來新一輪產業布局“窗口期”的同時，將直面日趨激烈的國際競爭。從國內看，經濟

45、社會步入高質量發展階段將催生新興增長動能，提升自主創新能級刻不容緩。我國已開啟全面建設社會主義現代化國家新征程，“把握新發展階段、貫徹新發展理念、構建新發展格局、推進高質量發展”的要求將充分激發新動力。我國明確提出的“碳達峰、碳中和”目標，為推動先進環保、先進儲能等綠色低碳新技術的不斷成熟，打造我省綠色低碳領域的競爭優勢提供了新空間。我國新興產業與國際產業間技術代差的不斷縮小、關鍵核心技術的受制于人，對我省探索形成新興產業領域特色自主創新模式、擔當科技自立自強重任提出了新要求。從省內看，“三高四新”戰略定位賦予了新時期我省新興產業發展新使命。習近平總書記對湖南提出的“三高四新”戰略定位，為湖南

46、發展注入了強勁動力。發展戰略性新興產業，是打造“三個高地”、踐行“四新”使命的重要抓手。通過提升高端裝備、新材料等制造業發展質量，打造一批具有國際競爭力的制造業品牌和產業集群，為打造國家重要先進制造業高地奠定基礎；通過完善創新體系，突破新興產業發展的關鍵核心技術，為打造具有核心競爭力的科技創新高地夯實支撐；通過體制機制改革，積極釋放新業態新模式活力，推進全方位多元化的創新合作，為打造內陸地區改革開放高地提供湖南范式。同時，我省戰略性新興產業發展也面臨一系列突出問題。原創性技術成果較為欠缺，部分關鍵技術、核心零部件受制于人，優勢領域產業鏈配套水平有待增強，新興產業人才供給存在結構性短缺。綜合判斷

47、，“十四五”期間，我省戰略性新興產業發展仍將處于重要戰略機遇期，同時要辯證認識和把握發展大勢，增強機遇意識和風險意識，進一步夯實產業發展基礎，穩步推動戰略性新興產業發展。二、 發展目標（一）產業規模持續壯大力爭到2025年全省戰略性新興產業增加值占地區生產總值比重達到18%，總額突破萬億元，成為支撐全省經濟發展的新動能。在高端裝備、新材料、航空航天、新一代信息技術、生物、節能環保、新能源及智能網聯汽車、新興服務業和未來產業等領域形成一批新增長點。（二）創新能力顯著增強全社會研發經費年均增長12%以上，每萬人高價值發明專利擁有量達到6件，數字經濟核心產業增加值占地區生產總值比重達到11%，國家級

48、高新技術企業達到13000家，國家級創新載體數量超過150個，創新科研能力進入創新型省份前列，形成以企業為主體、高校院所高效協同的技術創新體系。在高端零部件、新一代信息技術、生物、綠色低碳等領域攻克一批關鍵核心技術，科技成果轉化效率不斷提高。（三）集群發展成效明顯核心區域發展功能不斷拓展，形成一批產業鏈條完備、產業特色鮮明、領先優勢突出的優勢產業集群，提升參與國際分工的層次。打造一批具備國際競爭力的戰略性新興產業集群，引導和儲備一批各具特色的戰略性新興產業生態。培育一批具備國際競爭力的優質龍頭企業、創新創業企業以及未來產業企業。（四）發展環境持續優化新興產業發展重點領域和關鍵環節的改革取得顯著

49、突破，在科技創新、市場準入、場景搭建、標準建設、人才激勵、知識產權保護等方面開展更深層次的體制機制改革，充分釋放創新主體活力。三、 發展基礎“十三五”期間，我省認真貫徹落實黨中央、國務院的決策部署，將發展戰略性新興產業作為構建現代化經濟體系、促進經濟高質量發展的重要舉措，戰略性新興產業發展取得了積極成效。（一）產業規模穩步壯大2020年全省實現戰略性新興產業增加值4190.73億元，“十三五”期間，年均增速為9.9%，高于規模以上工業增速3個百分點，占GDP比重達到10.0%。長株潭城市群戰略性新興產業發展增長極作用進一步凸顯。岳陽市、常德市、衡陽市、婁底市等地戰略性新興產業發展各具特色。岳麓

50、山國家大學科技城、馬欄山視頻文創產業園、郴州國家可持續發展議程創新示范區等重大戰略平臺先后獲批建設，多點支撐格局逐步形成。高新技術企業達到8621家，獲評國家制造業單項冠軍企業和產品22個，一批千億企業、世界級裝備制造企業、行業骨干企業迅速成長。（二）產業體系日益完善戰略性新興產業結構不斷優化，核心產業優勢顯著，特色產業不斷壯大，新興動能加快培育。工程機械和軌道交通裝備產業規模穩居全國第一，其中工程機械主營業務收入占全國1/4以上，電力機車市場份額世界第一。新材料總量規模居中部第一、全國前列，先進儲能材料產業市場占有率、硬質合金產量位居全國第一。具備全國唯一的中小型航空發動機研制基地。信創產業

51、構建“兩芯一生態”的發展格局，移動互聯網連續多年保持高速發展態勢。特色中成藥、中藥飲片、生物農業等實現特色生物資源深度開發帶動產業快速增長，“湘藥”初具特色優勢。跨領域、跨行業、多種經濟形式并存的節能環保產業體系初步形成。數字創意、新能源汽車等領域具備良好發展基礎，潛力巨大。（三）創新能力持續提升在“創新引領，開放崛起”的戰略引領下，各級持續加大科技投入，推動產業創新發展，陸續出臺實施科技成果轉化、高新技術企業獎勵、科研人員股權和分紅激勵等文件，產業支持政策體系逐步健全。一批重大工程、重點項目加快推進，“五個100”工程累計實施237個重大產業建設項目，176個重大科技創新項目，201個重大產

52、品創新項目，在湘世界“500強”增至179家；實施戰略性新興產業技術攻關項目340個；岳麓山實驗室、生物種業創新中心、先進軌道交通裝備創新中心等重大科技創新項目穩步推進。2020年末，國家和省級工程研究中心（工程實驗室）分別達到16個和286個，國家級和省級重點實驗室分別達到19個和338個，國家和省級工程技術研究中心分別達到14個和453個，全省國家和省級雙創示范基地分別達到7家和107家。通過大力實施芙蓉人才行動計劃，引進各類人才60余萬人，“十三五”期間，引育高水平創新團隊70余個、高層次專家1100多名，目前在湘兩院院士83名、湘籍院士121名。（四）集聚發展態勢明顯一批優勢集群逐步占

53、領全國高地，工程機械、先進軌道交通裝備、航空動力等三大世界級產業集群基本成形，長沙智能制造裝備、湘潭智能制造裝備、岳陽新型功能材料和婁底先進結構材料等4個產業集群列入國家第一批戰略性新興產業集群發展工程，長沙工程機械、株洲軌道交通裝備產業集群入圍第一批國家先進制造業集群名單。郴州金屬新材料、益陽電子信息等集群發展各具特色。四、 堅持創新引領，打造具有核心競爭力的科技創新高地堅持創新在現代化建設全局中的核心地位，落實科教興國戰略、人才強國戰略、創新驅動發展戰略，面向世界科技前沿、面向經濟主戰場、面向國家重大需求、面向人民生命健康，制定實施打造具有核心競爭力的科技創新高地規劃，著力推進關鍵核心技術

54、攻關、基礎研究發展、創新主體增量提質、芙蓉人才行動、創新平臺建設、創新生態優化、科技成果轉化等“七大計劃”，加快科技創新體系建設，全面塑造發展新優勢。（一）打好關鍵核心技術攻堅戰實施關鍵核心技術攻關計劃，堅持需求導向和問題導向，重點圍繞制造業高質量發展，聚焦優勢產業、新興產業和未來產業，滾動編制關鍵核心技術攻關清單和進口替代清單，部署實施一批重大科技項目，突破一批“卡脖子”技術。實施基礎研究發展計劃，提升原始創新能力，推動前沿性顛覆性技術創新。（二）提高企業創新能力強化企業創新主體地位，發揮企業家在技術創新中的重要作用，鼓勵企業加大研發投入，對企業投入基礎研究實行稅收優惠，推動規模以上工業企業

55、研發機構、科技活動全覆蓋，推動產學研深度融合。實施創新主體增量提質計劃，大力培育高新技術企業、科技型中小微企業。促進產業鏈上中下游、大中小企業融通創新，推動瀟湘科技要素市場覆蓋全省。（三）激發人才創新活力深入實施芙蓉人才行動計劃，持續細化落實六項人才工程重點任務。建立靶向引才、專家薦才機制，培養引進一批科技領軍人才、創新團隊、青年科技人才和基礎研究人才。落實國家知識更新工程、技能提升行動，壯大高水平工程師和高技能人才隊伍。完善高層次人才管理、服務和激勵機制，探索建立年薪制度和競爭性人才使用機制。推廣柔性引才用才模式。充分發揮院士作用。深化科技成果使用權、處置權、收益權改革，健全創新激勵和保障機

56、制。推進人才分類評價改革，健全以創新能力、質量、實效、貢獻為導向的科技人才評價體系。優化人才發展環境。大力弘揚科學家精神和工匠精神、勞模精神，加強學風建設，做好科普工作，提升公民科學素養和創新意識。（四）加快創新平臺建設實施創新平臺建設計劃，增強創新服務能力。加強長株潭國家自主創新示范區、湘江新區建設。積極爭取布局建設國家實驗室、大科學裝置。培育建設一批重點實驗室、工程研究中心、企業技術中心以及新型研發機構等。推動岳麓山國家大學科技城產教研深度融合，支持岳麓山（工業）創新中心、岳麓山種業創新中心發展，打造全國一流的大學城、科技城、創業城。加快馬欄山視頻文創產業園建設，打造具有國際影響力的“中國V谷”。加快建設郴州國家可持續發展議程創新示范區，探索形成可持續發展有效模式。加強共性技術平臺建設。培育建設一批創新型城市、創新型縣市，加快形成全域創新體系。（五）健全創新體制機制實施創