1、松陽縣松陰溪綠道工程白沙連接線施工招標文件 招標序號：SGCSL2017-007號招 標 人（蓋章） 松陽縣河道堤防和水庫管理處 法定代表人（簽字或蓋章） 李 潮 勝 招標代理人（蓋章） 浙江中正工程項目管理有限公司 法定代表人（簽字或蓋章） 裘 曉 軍 備 案 單 位（蓋章）： 備案時間： 2017年8月21日目 錄第 一 卷4第一章 招標公告5投標人資格條件要求附表7第二章 投標人須知81 投標人須知前附表86 評標207 合同授予218 重新招標和不再招標229 紀律和監督2310其他內容25第三章 評標辦法26第四章 合同條款及格式31第1節 通用合同條款31第2節 專用合同條款311

2、 一般約定312 發包人義務323 監理人324 承包人325 材料和工程設備346 施工設備和臨時設施357 交通運輸358 測量放線359 施工安全、治安保衛和環境保護3511 開工和竣工（完工）3712 暫停施工3813 工程質量3814 驗收和檢驗3915 變更3916 價格調整4017 計量與支付4018竣工驗收（驗收）4319 缺陷責任與保修責任4320 保險4422違約4422.1 承包人違約4424 爭議的解決4725 補充：4725.1 合同類型4825.2 其他補充條款48第 3 節合同附件格式49第五章 工程量清單（附后）- 56 -第二卷- 57 -第六章 圖紙- 57

3、 -1 說明- 57 -2 圖紙（詳見圖冊）- 57 -第三卷- 58 -第七章 技術標準和要求- 58 -第1節 一般規定- 58 -第2節 施工臨時設施- 66 -第3節 施工安全措施- 69 -第4節 環境保護和水土保持- 72 -第5節 施工導流工程- 76 -第6節 土方明挖- 80 -第7節 石方明挖- 84 -第13節 土石方填筑工程- 88 -第14節 混凝土工程- 92 -第16節 砌體工程- 100 -第四卷- 104 -第八章 投標文件格式 （正本或副本）- 105 -第 一 卷第一章 招標公告松陽縣松陰溪綠道工程白沙連接線招標公告招標序號：SGCSL2017-007號1

4、招標條件本招標項目松陽縣松陰溪綠道工程白沙連接線已由松發改初設【2016】342號文批準建設，建設資金來自財政資金，項目出資比例為 100% ，項目法人為李潮勝，招標人為松陽縣河道堤防和水庫管理處，招標代理機構為浙江中正工程項目管理有限公司。項目已具備招標條件，現對該項目施工進行公開招標。2項目概況與招標范圍項目概況：本次改造范圍為白沙段連接線工程，線路總長760.14米。本工程招標范圍：本工程本次改造范圍為白沙段連接線工程，線路總長760.14米，鋪設瀝青路面326.21米，路寬3.5米，其中草坪改瀝青道路長226.99米，新建瀝青道路長99.22米，棧道為立柱式棧道，路寬3.6米，長度為4

5、33.93米。本合同計劃工期要求為6個月 最高投標限價：2206359.00元 質量要求為合格。3投標人資格要求3.1 本次招標要求投標人為具備水利水電施工總承包叁級及以上資質的獨立法人；其他條件詳見附表。3.2 本次招標不接受聯合體投標。4招標文件的獲取4.1 書面不記名索取：2017年8月21日起在松陽縣招投標中心不計名購買，每本收取工本費500 元人民幣。聯系人：祝柳莉 ，聯系電話：，地址：松陽縣要津路89號三樓辦公室。4.2 網上下載：2017年8月21日起在麗水市公共資源交易網（松陽）上發布并供下載。5投標文件的遞交5.1 投標文件遞交的截止時間（投標截止時間，下同）為 2017年9

6、月13日9:30時，地點為松陽縣招標投標中心（縣城環城西路121號，縣行政服務中心五樓開標大廳（市政廣場東首）。5.2 逾期送達的或者未送達指定地點的投標文件，招標人不予受理。6發布公告的媒介本次招標公告在麗水市公共資源交易網（松陽） （）上發布。7聯系方式招標人：松陽縣河道堤防和水庫管理處 代理機構：浙江中正工程項目管理有限公司地 址：松陽縣長虹西路48號 地址：松陽縣要津路89號三樓聯系人：黃健漢 聯 系 人：祝柳莉聯系電話: 聯系電話：招標人：松陽縣河道堤防和水庫管理處（公章） 2017年8月21日投標人資格條件要求附表序號資格條件內容一企業1應具備水利水電工程施工總承包叁級及以上資質，

7、具有有效營業執照和安全生產許可證2近 3 年（2014年1月1日以來，以法院判決書出具的日期為準）無行賄犯罪記錄。3應未被項目所在地區（縣級或市級或省級）水利建設市場限制投標。二擬派項目組主要人員1項目負責人應持有水利水電專業貳級建造師及以上資質（持項目負責人證書原件、身份證和至投標時連續6個月（企業設立不足6個月的，從設立時起）在本企業的養老保險交納證明原件參加開標會），并在投標截止日不得在其他任何在建合同工程中擔任項目負責人。其它在建合同工程的開始時間為合同工程中標通知書發出之日（不通過招標方式的，開始時間為合同簽訂之日），結束時間為該合同工程通過完（竣）工驗收或合同解除之日。 2項目負責

8、人近 3 年（2014年1月 1 日以來，以法院判決書出具的日期為準）無行賄犯罪記錄。3項目負責人應未被項目所在地區（縣級或市級或省級）水利建設市場限制投標，以“麗水市水利局”查詢為主。4項目技術負責人應持有水利水電專業貳級及以上注冊建造師或具有浙江省水利廳頒發的三級聘用項目負責人資格證書或應持有水利類工程師及以上職稱。5項目安全員、質檢員和施工員應持有省級及以上水行政主管部門頒發或認可的上崗證。6項目負責人、技術負責人兩個崗位不得相互兼任。三其他1申請人“三類人員”（企業主要負責人、企業技術負責人、分管安全生產的副總經理、項目負責人、專職安全生產管理人員）必須持有省級及以上水行政主管部門頒發

9、的安全生產考核合格證書（A、B、C 證），其中企業分管安全生產的副總經理應有任命文件，專職安全生產管理人員不少于1人。2擬派項目組主要人員（指項目負責人、項目技術負責人、質量負責人、安全負責人、專職安全生產管理人員、安全員、質檢員、施工員，下同）必須已在“浙江省水利建設市場信息平臺”上公示，外地進浙施工企業的委托代理人必須是在“浙江省水利建設市場信息平臺”上已經公示的授權委托人。3擬派項目組主要人員應為投標人本單位正式員工。第二章 投標人須知1 投標人須知前附表條款號條款名稱編列內容1.1.2招標人名稱：松陽縣河道堤防和水庫管理處地址：松陽縣長虹西路48號聯系人：黃健漢電話：1.1.3招標代理

10、機構名稱：浙江中正工程項目管理有限公司地址：松陽縣要津路89號3樓辦公室聯系人：祝柳莉電話：1.1.4項目名稱松陽縣松陰溪綠道工程白沙連接線1.1.5建設地點松陽縣松陰溪白沙段1.1.6現場管理機構/1.1.7設計人浙江方圓規劃建筑設計有限公司1.1.8監理人/1.1.9代建機構/1.2.1資金來源財政資金1.2.2出資比例100%1.2.3資金落實情況已落實1.3.1招標范圍同招標公告1.3.2計劃工期計劃工期：6個月；實際開工日期以總監理工程師簽發的開工令為準。1.3.3質量要求合格1.4.1投標人資質條件、能力和信譽同招標公告及其附表1.4.2是否接受聯合體投標不接受1.9踏勘現場不組織

11、1.10.1投標預備會不召開1.10.3投標截止時間2017年09月13日09時30分（以浙江省松陽縣招投標中心開標大廳電子時鐘的時間為準。）1.11分包不允許1.12偏離不允許2.3.3異議潛在投標人或者其他利害關系人對招標文件有異議的，應當在投標截止時間10日前提出。招標人應當自收到異議之日起3日內作出答復；作出答復前，應當暫停招標投標活動。3.1.1投標文件成冊要求需要分別成冊，成冊要求為：技術標、商務標分別成冊。3.3.1投標有效期投標文件自投標截止時間起生效，有效期為90天3.4投標保證金投標保證金形式：采用投標人基本帳戶以銀行轉賬的方式繳納到招標人指定的銀行帳戶，并索要投標保證金收

12、據，拒絕其它方式交納。投標保證金的金額：人民幣（大寫）肆萬元整 （投標截止期前到帳）收取投標保證金賬戶：2561賬戶名稱：松陽縣招標投標中心專項資金專戶開戶銀行：松陽縣農村信用合作聯社延慶信用社 (行號：4)投標保證金的有效期：同投標有效期。投標保證金提交地址：松陽縣招標投標中心（縣城環城西路121號，縣行政服務中心四樓（市政廣場東首）投標人不按上述要求提交投標保證金，或不是通過投標人的基本賬戶繳納的，其投標文件將被否決。3.5.2近年財務狀況的年份要求3 年（2013年至2015年）3.5.4近年發生的訴訟及仲裁情況的年份要求3 年（2014年1月1日至2017年1月1日）3.7.4投標文件

13、副本份數技術標和商務標正本各一份，副本各貳份。原件資料僅需一份。投標文件電子文件（光盤形式，光盤上需注明項目名稱及投標單位名稱，內容為EXCEL格式保存的已標價工程量清單）一份。4.1.1投標文件的密封要求投標文件的技術標、商務標和原件資料必須采取單獨密封，正副本密封在一起。投標文件電子文件（光盤形式，光盤上需注明項目名稱及投標單位名稱，內容為EXCEL格式保存的已標價工程量清單）與商務標密封在一起。4.1.2投標文件封套標記要求1、投標文件的封套的標識為：項目名稱：招標人：招標人地址：投標人： 單位全稱(并加蓋單位公章)投標人地址： 聯系人及聯系電話： 注明：在投標截止時間之前不得拆封。 封

14、套上應標明“技術標”或“商務標”字樣。2、原件應單獨包封并在外封面上列明材料清單、投標單位名稱、工程名稱等信息，在驗證完開標到場人員原件證書后遞交。4.2.2遞交投標文件地點松陽縣招標投標中心交易大廳5.1開標時間和地點開標時間：同投標截止時間。開標地點：松陽縣招標投標中心（縣城環城西路121號，縣行政服務中心四樓開標室（市政廣場東首）開標時要求法定代表人（持法定代表人身份證明、有效身份證明和繳存卡）或其委托代理人（持有效身份證件及附有法定代表人身份證明的授權委托書原件、繳存卡、至投標時連續12個月（企業設立不足12個月的，從設立時起）在委托企業的養老保險交納證明原件）和投標文件中擬定的項目負

15、責人（持項目負責人證書原件、身份證和至投標時連續6個月（企業設立不足6個月的，從設立時起）在本企業的養老保險交納證明原件）均準時參加開標。未按規定參加開標會的其投標文件將當無效標處理，不予開啟。項目負責人和法定代表人或委托代理人不為同一人。5.2開標程序（1）密封情況檢查：開標時由投標人的代表或公證人員檢查投標文件密封、完整情況，經確認無誤后，招標人或招標代理機構的工作人員即當眾拆封。（2）開標順序：投標文件送達先后時間的逆順序（先送達后開標）。6.1.1評標委員會的組建評標委員會的構成：伍人及以上單數；評標專家確定方式：招標人最多只能委派1名專家，其他專家均從松陽縣評標專家庫中隨機抽取。7.

16、3.1履約擔保履約保證金形式：采用銀行履約保證金形式；履約保證金的價格：履約保證金為合同價格（扣除預留金后）的10%（不包括民工工資擔保金額）；3）農民工工資支付保證金：按照麗水市建筑企業農民工工資支付保證管理規定（麗政辦發20133號）、麗水市人民政府專題會議紀要（201389號）規定繳納及退還。投標單位在開標時提交麗水市各級工資支付應急辦印發的繳存卡。未按時提交繳存卡的，不得參加投標。4）中標人在接到中標通知書后的7日內須向招標人提交履約保證金。9.5投訴投訴受理機構：松陽縣水利局10需要補充的其他內容10.1已標價的工程量清單電子版以Excel形式的電子光盤1份，光盤上需注明項目名稱及投

17、標單位名稱， 與商務標密封在一起。未提供光盤的，作無效標處理。10.2原件þ 提交1）“浙江省水利建設市場信息平臺”公示的網頁打印件（加蓋單位公章）應裝訂在投標文件正本中。評標時應對信息進行復核，以投標截止日“浙江水利建設市場信息平臺”公示信息為準。2）與評標有關的原件單獨裝袋（不密封），提供蓋好單位公章的原件清單一式2份，一份粘貼在包裝袋上，一份投標人自留，清單上注明工程名稱、投標單位名稱、材料清單等信息。相關復印件裝訂入投標文件的技術標中，在驗證完開標到場人員原件證書后遞交。須提交的原件清單如下（包括但不限于）：企業營業執照副本；企業安全生產許可證副本；企業資質等級證書副本；項目

18、負責人資格證書；技術負責人資格證書；安全員、質檢員和施工員省級及以上水行政主管部門頒發的上崗證；投標人的企業主要負責人（企業法人代表、總經理、技術負責人）和安全副經理的省級及以上水行政主管部門頒發的安全生產考核合格證書（A證），企業分管安全生產副經理的任職文件；項目負責人的省級及以上水行政主管部門頒發的安全生產考核合格證書（B證）；專職安全生產管理人員的省級及以上水行政主管部門頒發的安全生產考核合格證書（C證）；麗水市建筑業企業農民工工資支付保證金繳存卡。10.3中標后須提交的投標文件本工程中標后，中標人須再提供陸本副本投標文件（技術標與商務標），在領取中標通知書之前遞交至招標代理機構，遞交的

19、副本投標文件（技術標與商務標）必須和投標時的投標文件一致。10.4招標人最高投標限價和安全施工費招標人最高投標限價：貳佰貳拾萬零陸仟叁佰伍拾玖（￥元）；10.5招標人風險控制價招標人風險控制價為最高限價的 85% 。凡低于該風險控制價中標的，中標人在提交履約保證金的同時必須額外提交中標價凈值與風險控制價之差額（即風險擔保金。采用銀行履約保函形式提交，中標人在接到中標通知書后的7日內須向招標人提交履約擔保）。風險擔保金退還方式：在主體工程完工后，經監理人和發包人確認同意后一次性無息退還。10.6評標結果公示期限3天10.7特別說明1. 本招標文件依據浙江省水利水電工程施工招標文件示范文本編寫。投

20、標人須知正文如與本前附表不一致的，以本前附表為準。2. 交易席位費按招投標中心有關規定于提交投標文件時收取（不退還）。注：本招標文件后面內容與本表有矛盾的以本表為準。1 總則1.1 項目概況1.1.1 根據中華人民共和國招標投標法、中華人民共和國招標投標法實施條例等有關法律、法規和規章的規定，本招標項目已具備招標條件。1.1.2 本招標項目招標人：見投標人須知前附表。1.1.3 本標段招標代理機構：見投標人須知前附表。1.1.4 本招標項目名稱：見投標人須知前附表。1.1.5 本標段建設地點：見投標人須知前附表。1.1.6 本招標項目現場管理機構：見投標人須知前附表。1.1.7 本招標項目設計

21、人：見投標人須知前附表。1.1.8 本招標項目監理人：見投標人須知前附表。1.1.9 本招標項目代建機構：見投標人須知前附表。1.2 資金來源和落實情況1.2.1 本招標項目的資金來源：見投標人須知前附表。1.2.2 本招標項目的出資比例：見投標人須知前附表。1.2.3 本招標項目的資金落實情況：見投標人須知前附表。1.3 招標范圍、計劃工期和質量要求1.3.1 本次招標范圍：見投標人須知前附表。1.3.2 本標段的計劃工期：見投標人須知前附表。1.3.3 本標段的質量要求：見投標人須知前附表。1.4 投標人資格要求1.4.1 投標具備承擔本工程施工的資質條件、能力和信譽，具體見投標人須知前附

22、表。1.4.2 招標人不接受聯合體投標。1.4.3 投標人不得存在下列情形之一： 為招標人不具有獨立法人資格的附屬機構（單位）； 為本標段前期準備提供設計或咨詢服務的，但設計施工總承包的除外； 為本標段的監理人； 為本標段的代建人； 為本標段提供招標代理服務的； 與本標段的監理人或代建人或招標代理機構同為一個法定代表人的； 與本標段的監理人或代建人或招標代理機構相互控股或參股的； 與本標段的監理人或代建人或招標代理機構相互任職或工作的； 被責令停業的； 被暫停或取消投標資格的； 財產被接管或凍結的； 在最近三年內有騙取中標或嚴重違約或重大工程質量問題的； 與招標人存在利害關系可能影響招標公正性

23、的法人或者其他組織；  單位負責人為同一人或者存在控股、管理關系的不同單位； 其它法律法規規定的情形。1.5 費用承擔投標人準備和參加投標活動發生的費用自理。1.6 保密參與招標投標活動的各方應對招標文件和投標文件中的商業和技術等秘密保密，違者應對由此造成的后果承擔法律責任。1.7 語言文字除專用術語外，與招標投標有關的語言均使用中文。必要時專用術語應附有中文注釋。1.8 計量單位所有計量均采用中華人民共和國法定計量單位。1.9 踏勘現場1.9.1 招標人不組織踏勘現場，投標人可自行組織踏勘現場。1.9.2 投標人踏勘現場發生的費用自理。1.9.3除招標人的原因外，投標人自行負責在踏

24、勘現場中所發生的人員傷亡和財產損失。1.9.4 投標人在踏勘現場過程中了解工程場地和相關的周邊環境情況，供投標人在編制投標文件時參考，招標人不對投標人據此作出的判斷和決策負責。1.10 投標預備會1.10.1本工程不召開投標預備會。1.10.2 對招標文件有疑問的，投標人應以書面形式（包括信函、電報、傳真等可以有形地表現所載內容的形式，下同）在投標截止日間16天前將需要招標人澄清的問題送達招標人。1.10.3 在投標人須知前附表規定的投標截止時間15天前，招標人將對投標人所提問題的澄清，通過松陽縣招標投標網予以解答。該澄清通知為招標文件的組成部分。1.11 分包本工程不允許分包。1.12 偏離

25、投標文件不允許偏離招標文件的實質性要求和條件。2 招標文件2.1 招標文件的組成本招標文件包括：(1) 招標公告； (2) 投標人須知；(3) 評標辦法；(4) 合同條款及格式；(5) 工程量清單；(6) 圖紙；(7) 技術標準和要求；(8) 投標文件格式；(9) 投標人須知前附表規定的其他材料。根據本章第1.10條、第2.2條和第2.3條對招標文件所作的澄清、修改，構成招標文件的組成部分。2.2 招標文件的澄清2.2.1 投標人應仔細閱和檢查招標文件的全部內容。如發現缺頁或附件不全，應及時向招標人提出，以便補全。如有疑問，應在投標截止時間16天前以書面形式提出澄清申請，要求招標人對招標文件予

26、以澄清。2.2.2 招標人可以對已出的招標文件進行必要的澄清，但不指明澄清問題的來源。澄清的內容可能影響投標文件編制的，招標人應當在投標截止時間至少15天前，以在松陽縣招標投標網上發布的形式通知所有投標人，由投標人自行下載。不足15天的，招標人應當順延提交投標文件的截止時間。2.3 招標文件的修改2.3.1 招標人可以對已發出的招標文件進行必要的修改。修改的內容可能影響投標文件編制的，招標人應當在投標截止時間至少15天前，以在松陽縣招標投標網上發布的形式通知所有投標人，由投標人自行下載。不足15天的，招標人應當順延提交投標文件的截止時間。2.3.3 潛在投標人或者其他利害關系人對招標文件有異議

27、的，應當在投標截止時間 10 天前提出。招標人應當自收到異議之日起 3 日內作出答復；作出答復前，應當暫停招標投標活動。3 投標文件3.1 投標文件的組成3.1.1 投標文件應包括下列內容，投標文件的成冊要求見投標人須知前附表。 投標函及投標函附錄； 法定代表人身份證明或授權委托書； 投標保證金； 已標價工程量清單； 施工組織設計； 項目管理機構； 資格審查資料； 原件的復印件； 投標人須知前附表規定的其他材料。3.2 投標報價3.2.1 投標人應按第5章“工程量清單”的要求填寫相應表格。3.2.2 投標人在投標截止時間前修改投標函中的投標總報價，應同時修改第5章“工程量清單”中的相應報價。此

28、修改須符合本章第4.3條的有關要求。3.3 投標有效期3.3.1 在投標人須知前附表規定的投標有效期內，投標人不得要求撤銷或修改其投標文件。3.3.2 出現特殊情況需要延長投標有效期的，招標人以書面形式通知所有投標人延長投標有效期。投標人同意延長的，應相應延長其投標保證金的有效期，但不得要求或被允許修改或撤銷其投標文件；投標人拒絕延長的，其投標失效，但投標人有權收回其投標保證金。3.4 投標保證金3.4.1 投標人在遞交投標文件的同時，應按投標人須知前附表規定的金額、擔保形式和第 8 章“投標文件格式”規定的投標保證金格式遞交投標保證金，并作為其投標文件的組成部分。3.4.2 投標人不按本章第

29、3.4.1款要求提交投標保證金的，或不是通過投標人的基本賬戶繳納的，其投標文件將被否決。3.4.3 除中標候選人外，投標保證金在確定中標候選人后予以退還。保證金退還流程按招投標中心有關規定執行。3.4.4 有下列情形之一的，投標保證金將不予退還： 投標人在規定的投標有效期內撤銷或修改其投標文件； 中標人在收到中標通知書后，無正當理由拒簽合同協議書或未按招標文件規定提交履約擔保。 投標人出現本章7.1.2款7.1.5款情形被取消中標資格的或自動放棄中標候選人或自動放棄中標資格的（沒收的投標擔保不能彌補由于其放棄中標權而給招標人造成報價的差額損失的，由放棄中標權的中標候選人承擔）。(4)不配合招標

30、人核驗安全生產許可證及“三類人員”原件的。3.5 資格審查資料3.5.1 “投標人基本情況表”應附投標人營業執照副本、資質證書副本和安全生產許可證等材料的復印件。3.5.2 “近年財務狀況”應附流動資金來源證明及經會計師事務所或審計機構審計的財務會計報表，包括資產負債表、現金流量表、利潤表和財務情況說明書的復印件，具體年份要求見投標人須知前附表。3.5.3“近年完成的類似項目情況表”應附投標人須知前附表第10.1條規定的業績證明材料復印件，具體年份要求見投標人須知前附表。每張表格只填寫一個項目，并標明序號。3.5.4“正在施工和新承接的項目情況表”應附中標通知書或合同協議書復印件。每張表格只填

31、寫一個項目，并標明序號。3.5.5“近年發生的訴訟及仲裁情況表”應說明相關情況，并附法院或仲裁機構作出的判決、裁決等 有關法律文書復印件，具體年份要求見投標人須知前附表。3.6 備選投標方案投標人可以遞交備選投標方案，只有中標人所遞交的備選投標方案方可予以考慮。評標委員會認為中標人的備選投標方案優于其按照招標文件要求編制的投標方案時，招標人可以接受該備選投標方案。3.7 投標文件的編制3.7.1 投標文件應按第8章“投標文件格式”進行編寫，如有必要，可以增加附頁，作為投標文件的組成部分。其中，投標函附錄在滿足招標文件實質性要求的基礎上，可以提出比招標文件要求更有利于招標人的承諾。3.7.2 投

32、標文件應當對招標文件有關工期、投標有效期、質量要求、技術標準和要求、招標范圍等實質性內容作出響應。3.7.3 投標文件應采用不褪色的材料書寫或打印。投標文件正本的封面（或扉頁）、投標函及其他招標文件中明示要求簽字蓋章的地方，均應加蓋投標人單位公章，并由投標人的法定代表人或其委托代理人簽字。工程量清單報價表封面還應按照招標文件要求由造價編制人員簽字。投標文件應盡量避免涂改、行間插字或刪除。如果出現上述情況，修改之處應加蓋投標人單位公章或由投標人的法定代表人或其委托代理人簽字確認。3.7.4 投標文件正本1份，副本份數見投標人須知前附表。正本和副本的封面上應清楚地標記“正本”或“副本”的字樣。當副

33、本和正本不一致時，以正本為準。3.7.5 投標文件的正本與副本應采用A4紙印刷（圖表頁可例外），分別裝訂成冊(采用膠裝)，編制目錄和頁碼。4 投標4.1 投標文件的密封和標識4.1.1 投標文件密封要求見投標人須知前附表，封套的封口處應加蓋投標人單位章。4.1.2 投標文件的封套上除按投標人須知前附表進行標記外，還應寫明以下內容：(1) 所投段名稱和合同編號；(2) 招標人名稱；(3) 投標人名稱和地址；并加蓋單位公章；(4) “在投標截止時間之前不得拆封”的聲明。4.1.3 未按本章第4.1.1款或第4.1.2款要求密封和加寫標記的投標文件，招標人不予受理。4.2 投標文件的遞交4.2.1

34、投標人應在投標人須知前附表第1.10.3款規定的投標截止時間前遞交投標文件。4.2.2 投標人遞交投標文件的地點：見投標人須知前附表。4.2.3 除投標人須知前附表另有規定外，投標人所遞交的投標文件不予退還。4.2.4 招標人收到投標文件后，向投標人出具簽收憑證。4.2.5 逾期送達的或者未送達指定地點的投標文件，招標人不予受理。4.3 投標文件的修改與撤回4.3.1 在投標人須知前附表第1.10.3款規定的投標截止時間前，投標人可以修改或撤回已遞交的投標文件，但應以書面形式通知招標人。4.3.2 投標人修改或撤回已遞交投標文件的書面通知應按照本章第3.7.3款的要求簽名或蓋章。招標人收到書面

35、通知后，向投標人出具簽收憑證。4.3.3 修改的內容為投標文件的組成部分。修改的投標文件應按照本章第3.7條、第4.1條和4.2條規定進行編制、密封、標記和遞交，并標明“修改”字樣。5 開標5.1 開標時間和地點招標人在本章投標人須知前附表第 5.1項規定的開標時間（投標截止時間）和地點公開開標，投標企業法定代表人（持法定代表人身份證明、有效身份證明和繳存卡）或委托代理的代理人（持有效身份證件及附有法定代表人身份證明的授權委托書原件、繳存卡、至投標時連續12個月（企業設立不足12個月的，從設立時起）在委托企業的養老保險交納證明原件）和投標文件中擬定的項目負責人（持項目負責人證書原件、身份證和至

36、投標時連續6個月（企業設立不足6個月的，從設立時起）在本企業的養老保險交納證明原件）均按時到場，須準時參加開標會議。未參加開標會的，招標人可將其投標文件按無效標處理，不予啟封。項目負責人和法定代表人或委托代理人不為同一人。具體要求見投標人須知前附表。5.2開標程序主持人按下列程序進行開標：（1）宣布開標紀律；（2）公布在投標截止時間前遞交投標文件的投標人名稱，并確認和核對投標人法定代表人或委托代理人是否攜帶相關證件參加開標會議。（3）宣布招標人代表、開標人、唱標人、記錄人、監標人等有關人員姓名；（4）除投標人須知前附表另有約定外，由投標人代表檢查投標文件的密封情況；（5）宣布投標文件的開啟順序

37、：按遞交投標文件的先后順序的逆序（先送達后開標）進行。技術標、商務標一起開啟。（6）按照宣布的開標順序當眾開標，公布投標人名稱、投標價格、質量目標、工期和招標標文件規定開標時公布的其他主要內容，并進行文字記錄；（投標函報價大小寫不一致的，以大寫為準）；（7）招標人代表、記錄人、監標人、投標人的法定代表人或其委托代理人等有關人員在開標記錄上簽名確認；（8）開標結束。6 評標6.1 評標委員會6.1.1 評標由招標人依法組建的評標委員會負責。評標委員會由招標人或其委托的招標代理機構熟悉相關業務的代表，以及有關技術、經濟等方面的專家組成。評標委員會成員人數以及技術、經濟等方面專家的確定方式見投標人須

38、知前附表。6.1.2 評標委員會成員有下列情形之一的，應當回避：（1）招標人或投標人的主要負責人的近親屬；（2）項目主管部門或者行政監督部門的人員；（3）與投標人有經濟利益關系，可能影響對投標公正評審的；（4）曾因在招標、評標以及其他與招標投標有關活動中從事違法行為而受過行政處罰或刑事處罰的。（5）法律、法規、規章規定應當回避的其他情形。6.2 評標原則評標活動遵循公平、公正、科學和擇優的原則。6.3 評標評標委員會按照第三章“評標辦法”規定的方法、評審因素、標準和程序對投標文件進行評審。第三章“評標辦法”沒有規定的方法、評審因素和標準，不作為評標依據。7 合同授予7.1 定標方式7.1.1

39、評標委員會推薦1名中標候選人。招標人依據評標委員會推薦的中標候選人確定中標人。7.1.2 依法必須招標的項目，中標候選人放棄中標、因不可抗力提出不能履行合同，或者招標文件規定應當提交履約保證金而在規定的期限內未能提交，或者被查實存在影響中標結果的違法行為等情形，不符合中標條件的，取消其中標資格。7.1.3 招標人在定標前，應向檢察機關查詢應查詢中標候選人及擬派項目負責人的行賄犯罪檔案，若發現有未如實填報或隱瞞不報情況的，一律取消其中標資格并上報行政主管部門，由行政主管部門列為不良行為記錄。7.1.4 招標人在定標前，應查詢中標候選人及擬派項目負責人的水利建設市場限制投標記錄，若發現有未如實填報

40、或隱瞞不報情況的，一律取消其中標資格并上報行政主管部門，由行政主管部門列為不良行為記錄。7.1.5 在辦理工程施工招標的定標備案手續前，招標人將對擬中標人的以下證書原件進行核驗： 企業安全生產許可證； 企業“三類人員”證書。類證書包括：企業法定代表人、企業經理、企業技術負責人及企業分管安全生產的副經理；類證書包括：項目負責人；類證書包括：專職安全生產管理人員。類人員中企業分管安全生產的副經理，須提供任職文件。上述七項凡一項核驗不合格的，取消中標候選人資格。7.1.6 出現本章7.1.2款7.1.5款情形被取消中標資格的，招標人應重新招標。7.2 中標通知在本章第3.3條規定的投標有效期內，招標

41、人將招標投標情況和決標結果報松陽縣水利局備案后，以書面形式向中標人發出中標通知書，同時將中標結果發布在松陽縣招標投標網上。7.3 履約擔保7.3.1 在簽訂合同前，中標人應按投標人須知前附表規定的金額、擔保形式提供履約擔保；7.3.2 中標人不能按本章第7.3.1款要求提交履約擔保的，視為放棄中標，其投標保證金不予退還，給招標人造成的損失超過投標保證金數額的，中標人還應當對超過部分予以賠償。7.4 簽訂合同7.4.1 招標人和中標人應當自中標通知書發出之日起30天內，根據招標文件和中標人的投標文件訂立書面合同。中標人無正當理由拒簽合同的，招標人取消其中標資格，其投標保證金不予退還；給招標人造成

42、的損失超過投標保證金數額的，中標人還應當對超過部分予以賠償。7.4.2 發出中標通知書后，招標人無正當理由拒簽合同的，招標人向中標人雙倍退還投標保證金。8 重新招標和不再招標8.1 重新招標8.1.1 有下列情形之一的，招標人將重新招標： 投標報名截止時間止，報名參加投標的潛在投標人少于3個的；或投標截止時間止，投標人少于3個的； 經評標委員會評審后否決所有投標的； 評標委員會否決不合格投標后因有效標不足3個使得投標明顯缺乏競爭，評標委員會否決全部投標的； 同意延長投標有效期的投標人少于3個的； 中標候選人未與招標人簽訂合同的。8.1.2推薦的中標候選人放棄中標、因不可抗力不能履行合同、不按照

43、招標文件要求提交履約保證金，或者被查實存在影響中標結果的違法行為等情形，不符合中標條件的，招標人重新招標，開標時間可以縮短到自招標文件發出之日起5日內。8.2 不再招標重新招標后，仍出現本章8.1.1款規定情形之一的，屬于必須審批的水利工程建設項目，經行政監督部門批準后不再進行招標。9 紀律和監督9.1 對招標人的紀律要求招標人不得泄漏招標投標活動中應當保密的情況和資料，不得與投標人串通損害國家利益、社會公共利益或者他人合法權益。下列行為均屬招標人與投標人串通投標： 招標人在開標前開啟投標文件并將有關信息泄露給其他投標人； 招標人直接或者間接向投標人泄露標底、評標委員會成員等信息； 招標人明示

44、或者暗示投標人壓低或者抬高投標報價； 招標人授意投標人撤換、修改投標文件； 招標人明示或者暗示投標人為特定投標人中標提供方便； 招標人與投標人為謀求特定投標人中標而采取的其他串通行為。9.2 對投標人的紀律要求投標人不得相互串通投標或者與招標人串通投標，不得向招標人或者評標委員會成員行賄謀取中標，不得以他人名義投標或者以其它方式弄虛作假騙取中標；投標人不得以任何方式干擾、影響評標工作。9.2.1 下列行為均屬以他人名義投標： 投標人掛靠其它施工單位； 投標人從其它施工單位通過受讓或租借的方式獲取資格或資質證書； 由其它單位及法定代表人在自己編制的投標文件上加蓋印章或簽字的行為。9.2.2 下列

45、行為，視為允許他人以本單位名義承攬工程： 投標人的法定代表人的委托代理人不是投標人本單位人員； 投標人擬在施工現場所設項目管理機構的項目負責人、技術負責人、專職安全生產管理人員、施工員、質檢員、安全員不是本單位人員。投標人本單位人員，必須同時滿足以下條件： 聘任合同必須由投標人單位與之簽訂； 與投標人單位有合法的工資關系； 投標人單位為其辦理社會保險關系，或具有其它有效證明其為本單位人員身份的文件。9.2.3 下列行為均屬于投標人相互串通投標 投標人之間協商投標報價等投標文件的實質性內容； 投標人之間約定中標人； 投標人之間約定部分投標人放棄投標或者中標； 屬于同一集團、協會、商會等組織成員的

46、投標人按照該組織要求協同投標； 投標人之間為謀取中標或者排斥特定投標人而采取的其他聯合行動。9.2.4 下列行為均視為投標人相互串通投標 不同投標人的投標文件由同一單位或者個人編制； 不同投標人委托同一單位或者個人辦理投標事宜； 不同投標人的投標文件載明的項目管理成員為同一人； 不同投標人的投標文件異常一致或者投標報價呈規律性差異； 不同投標人的投標文件相互混裝； 不同投標人的投標保證金從同一單位或者個人的賬戶轉出。9.2.5 下列行為均屬于投標人弄虛作假的行為 使用偽造、變造的許可證件； 提供虛假的財務狀況或者業績； 提供虛假的項目負責人或者主要技術人員簡歷、勞動關系證明； 提供虛假的信用狀

47、況； 其他弄虛作假的行為。9.2.6 評標結束后，招標人將有串標嫌疑的投標文件送有關部門進行后續調查，即使最終無法認定串通投標行為成立，也不影響其按無效標處理的結果。9.3 對評標委員會成員的紀律要求評標委員會成員不得私下接觸投標人，不得收受投標人給予的財物或者其他好處，不得向招標人征詢確定中標人的意向，不得接受任何單位或者個人明示或者暗示提出的傾向或者排斥特定投標人的要求，不得有其他不客觀、不公正履行職務的行為。9.4 對與評標活動有關的工作人員的紀律要求與評標活動有關的工作人員不得收受他人的財物或者其他好處，不得向他人透漏對投標文件的評審和比較、中標候選人的推薦情況以及評標有關的其他情況。

48、在評標活動中，與評標活動有關的工作人員不得擅離職守，影響評標程序正常進行。9.5 投訴投標人和其他利害關系人認為本次招標活動違反法律、法規和規章規定的，有權按照中華人民共和國招標投標法實施條例的規定提出異議和投訴。10其他內容10.1 類似項目類似項目的要求見投標人須知前附表。 10.2 已標價工程量清單電子版投標人遞交投標文件時，應同時提交已標價工程量清單電子版（Excel格式） 1 份，密封要求見投標人須知前附表。已標價工程量清單電子版與紙質版不一致的，以紙質版為準。10.3 原件投標人按投標人須知前附表要求遞交（原件評標結束后歸還，加蓋單位公章的復印件裝訂入投標文件中）。10.4 中標人

49、的投標文件中標單位在領取中標通知書前必須提交全套投標文件的副本六份，遞交的副本投標文件（技術標與商務標）必須和投標時的投標文件一致。 10.5 招標人最高投標限價招標人最高投標限價見投標人須知前附表。 10.6 招標人風險控制價招標人風險控制價見投標人須知前附表。凡低于該風險控制價中標的，中標人在提交履約保證金的同時必須額外提交中標價凈值與風險控制價之差額的風險擔保金。風險擔保金在工程完工驗收后，經監理人確認，發包人同意后一次性退還。10.7 需要補充的內容需要補充的內容：見投標人須知前附表。160 / 160文檔可自由編輯打印第三章 評標辦法1.依據為規范招標的評標工作，根據中華人民共和國招

50、標投標法、中華人民共和國招標投標法實施條例、評標委員會和評標方法暫行規定（原國家發展計劃委員會等七部委令 第 12 號）、工程建設項目施工招標投標辦法（原國家發展計劃委員會等七部委令第 30 號）、關于廢止和修改部分招標投標規章和規范性文件的決定（國家發展和改革委員會等九部委第23號令）、浙江省招標投標條例、浙江省人民政府關于進一步嚴格規范工程建設項目招標投標活動的意見（浙政發201439 號）等有關法律、法規和規章制度規定，制定本辦法。2.評標原則評標應遵循公平、公正、科學、擇優的原則。3 .評標組織評標工作由招標人依法組建的評標委員會負責，評標委員會的組成見招標人須知前附表。4 .評標程序

51、4.1 評標的一般程序（1）熟悉招標文件和評標辦法；（2）投標文件的符合性審查；（3）投標文件的技術評審；（4）投標文件的商務評審；（5）投標文件的資信評審；（6）必要時對投標文件中的問題進行詢標；（7）推薦中標候選人；（8）完成評標報告。4.2 投標文件的符合性審查4.2.1 評標委員會應依照招標文件的要求和規定，首先對投標人的投標資格和投標文件進行符合性審查，符合性審查應包括三方面內容：投標人資格審查、投標文件實質性格式要求響應性審查、投標文件實質性內容要求響應性審查。符合性審查未通過的投標文件不再進入后續評審。4.2.2 投標人不得通過補充、修改或撤銷投標文件中的內容使其成為實質性響應的

52、投標。投標人在投標截止以后不得提交任何資料作為評標依據。4.2.3 投標文件如存在以下情況之一的，由評標委員會全體成員按照少數服從多數的原則記名投票（不得棄權）認定，作為符合性審查未通過予以否決其投標，不再進行技術和商務的評審：1技術標符合性審查未通過的情形（1）投標人未按招標文件要求加蓋單位印章或投標人的法定代表人（或其委托代理人）未按招標文件要求簽字或蓋章的；或授權委托書無效的。（2）投標人的投標資格不滿足國家有關規定或者招標文件載明的強制性要求的。（3）同一投標人提交兩個以上不同的投標文件未聲明哪一個有效的。（4）不響應招標文件規定的實質性要求和條件的。（5）投標人不以自己的名義或未按招

53、標文件要求提供投標保證金或提供的投標保證金有缺陷而不能接受的。（6）采用的驗收標準或主要技術指標達不到國家強制性標準或招標文件要求的。（7）采用的施工工藝、方法或質量安全管理措施不能滿足國家強制性標準或要求的。（8）存在法律、法規、規章規定的其他無效投標情況的。2商務標符合性審查未通過的情形（1）投標人未按招標文件要求加蓋單位印章或投標人的法定代表人（或其委托代理人）未按招標文件要求簽字或蓋章的；或授權委托書無效的。（2）同一投標人提交兩個以上不同的投標報價且未聲明哪一個有效的。（3）投標報價高于招標文件設定的最高投標限價的。（4）改變招標人提供的工程量清單中的項目編碼、項目名稱、項目主要特征、計量單位、工程數量、主要技術條款編碼、金額等內容的（但按照國家規范所作的修改和招標文件規定的除外）。（5）存在法律、法規、規章規定的其他無效投標情況的。4.3 投標文件的技術評審4.3.1 評標委員會的技術專家應對通過符合性審查的投標文件進行技術評審。專家評審采用集體評議、記名表決、少數服從多數的方法進行。4.3.2 如投標文件有以下情況之一的，按技術評審不通過處理：（1）項目負責人、技術負責人不明確的。（2）主要的施工技術方案或安全保障措