1、浩饒山鎮西平臺村新農村道路建設項目建議書目錄第一章 概 述錯 誤！未定義書簽1.1 項目概況 錯 誤！未定義書簽1.2 編制依據 錯 誤！未定義書簽1.3 主要研究的內容 錯 誤！未定義書簽1.4 主要結論 錯 誤！未定義書簽1.5 主要經濟技術指標表 錯 誤！未定義書簽第二章 項目背景及建設的必要性 錯 誤！未定義書簽2.1 項目建設的背景 錯 誤！未定義書簽2.2 項目建設的必要性 錯 誤！未定義書簽第三章 市場分析 錯 誤！未定義書簽3.1 市場現狀情況 錯 誤！未定義書簽3.2 市場前景預測 錯 誤！未定義書簽3.3 市場競爭優勢分析 錯 誤！未定義書簽3.4 規模確定 錯 誤！未定義

2、書簽第四章 場址選擇與建設條件 錯 誤！未定義書簽4.1 場址選擇 錯 誤！未定義書簽4.2 建設條件 錯 誤！未定義書簽第五章 工藝技術及設備選型 錯 誤！未定義書簽5.1 工藝技術 錯 誤！未定義書簽5.2 設備選型及設備清單錯誤！未定義書簽第六章 原輔材料供應錯誤！未定義書簽6.1 主要原材料供應 錯 誤！未定義書簽6.2 輔助材料消耗量 錯 誤！未定義書簽6.3 燃料及動力 錯 誤！未定義書簽第七章 總圖布局及工程技術方案 錯 誤！未定義書簽7.1 總圖布置 錯 誤！未定義書簽7.2 工程方案 錯 誤！未定義書簽第八章 節 能 錯誤！未定義書簽8.1 節能原則 錯 誤！未定義書簽8.2

3、 用能標準和節能規范 錯 誤！未定義書簽8.3 項目所在地能源供應條件和結構合理性分析 錯誤！未定義書簽8.4 主要節能措施 錯 誤！未定義書簽。第九章 環境保護與消防 錯 誤！未定義書簽。9.1 環境保護 9.2 環境影響分析 9.3 消防 錯誤！未定義書簽錯誤！未定義書簽 錯誤！未定義書簽 錯誤！未定義書簽10.1 編制依據錯誤！未定義書簽10.2 勞動安全措施錯誤！未定義書簽第十章 勞動安全及衛生10.3 勞動衛生 錯 誤！未定義書簽第十一章 組織機構與勞動定員 錯 誤！未定義書簽11.1 項目組織管理 錯 誤！未定義書簽11.2 勞動定員及來源 錯 誤！未定義書簽11.3 人員培訓 錯

4、 誤！未定義書簽第十二章 項目實施進度 錯 誤！未定義書簽12.1 項目實施的主要內容 錯 誤！未定義書簽12.2 建設進度 錯 誤！未定義書簽第十三章 投資估算與資金籌措 錯 誤！未定義書簽13.1 編制依據 錯 誤！未定義書簽13.2 工程估算說明 錯 誤！未定義書簽13.3 投資估算結果 錯 誤！未定義書簽13.4 資金籌措 錯 誤！未定義書簽第十四章 項目招標 錯 誤！未定義書簽14.1 編制依據 錯 誤！未定義書簽14.2 招標確定 錯 誤！未定義書簽第十五章 經濟評價 錯 誤！未定義書簽15.1 編制依據 錯 誤！未定義書簽15.2 基礎數據 錯 誤！未定義書簽15.3 流動資金估

5、算 錯 誤！未定義書簽15.4 項目總投資 錯 誤！15.5 投資使用計劃與資金籌措 錯 誤！15.6 年銷售收入和年銷售稅金及附加估算 錯誤！15.7 總成本費用估算 錯 誤！15.8 利潤總額分配 錯 誤！15.9 財務盈利能力分析 錯 誤！15.10 不確定性分析 錯 誤！15.12 評價結論 錯 誤！第十六章 社會效益評價 錯 誤！16.1 項目社會效益 錯 誤！第十七章 結論和建議 錯 誤！17.1 結論 錯 誤！未定義書簽 未定義書簽 未定義書簽 未定義書簽 未定義書簽 未定義書簽 未定義書簽 未定義書簽 未定義書簽 未定義書簽 未定義書簽 未定義書簽 未定義書簽17.2 建議 錯

6、 誤！第一章 總論一、項目提要1、項目名稱：浩饒山鎮西平臺村新農村道路建設項目2、項目負責人：伊廣彬3、建設地點：浩饒山鎮西平臺村至柴阿公路接口。4、項目建設單位：浩饒山鎮人民政府二、編制依據1、扎蘭屯市浩饒山鎮總體規劃( 2007 2020)；2、浩饒山鎮社會主義新農村建設實施方案；3、浩饒山鎮社會經濟發展第十一個五年規劃 (20062010)4、浩饒山鎮西平臺村總體建設規劃(2007 2020)；5、浩饒山鎮西平臺村新農村建設規劃。6、浩饒山鎮基層組織建設規劃。7、委托單位提供的其他資料。第二章 項目建設背景及必要性一、項目概況1、自然地理條件： 浩饒山鎮位于內蒙古自治區呼倫貝爾、扎蘭屯兩

7、市西南 部 150 公里處，處于大興安嶺中南段東坡綽爾河流域，地理 坐標為東經120° 36'121° 50',北緯47° 05' 47° 45'。東臨扎蘭屯市鄂倫春民族鄉、薩馬街鄂溫克民族鄉和洼堤鎮，南與興安盟扎賚特旗相連，西與興安盟阿爾山市接壤，北與呼倫貝爾牙克石市毗鄰。浩饒山鎮 所處綽爾河流域沖積而形成的臺地，四周群山環抱，山林、 耕地、草場相互交錯。全鎮平均海拔700 900 米之間，以中山地貌為主體。浩饒山鎮屬寒溫帶大陸季風氣候，冬季嚴塞少雪，春季干旱多風，夏季溫熱多雨，秋季涼爽，常年平均氣溫在1 3C 左右，有

8、效積溫19002100C，無霜期95110天，結凍期 一般在 10 月中、下旬，每年 5 月 1 日左右開始融凍。水文地質條件：浩饒山鎮地質構造屬于大興安嶺化夏構 造帶，第三紀侵蝕夷平面，基巖大部分是中生代中、酸性火 山巖，部分為花崗巖。局部地區為第四季玄武巖的大量噴出 物所覆蓋，形成面積不等的石塘。境內地表水十分豐富，綽 爾河為貫穿全境的主要河流，平均徑流深 153米，河道平均 比降 1.19 %o°西平臺村距浩饒山鎮政府 4 公里，地處扎蘭屯市南大門， 也是呼倫貝爾市南大門，是全市 14 個新農村建設試點村之 一，經濟與社會發展區位優勢明顯。2、浩饒山鎮社會經濟發展狀況全鎮總人口

9、 12638 人，其中非農業人口 4163 人。現有 耕地 16259 公頃， 林地 27 萬畝， 草場 20 萬畝。 土壤以棕色、 暗棕色森林土和黑土、草甸土為主，土質肥沃，保水保肥能 力強，適合葵花、小麥、大豆、玉米等農作物生長。浩饒山鎮主導產業為農牧業。 農業以油葵、 大豆、 玉米、 馬鈴薯和特種蔬菜為主，畜牧業在傳統畜禽養殖提質增效的 基礎上，向奶牛和特種養殖業轉變。由于種植條件優越，地 域氣候適宜、土壤肥沃，水資源豐富，無任何污染，在此得 天獨厚的種養殖條件下，為實現為養而種，為加工而種的種 植業結構調整，為加快鎮域農牧業產業化發展進程提供了保 障。 2008 年，農民人均純收入 6

10、500 元。近年來，通過全鎮人民的共同努力，農村經濟社會各項 事業協調快速發展，農業和農村生產生活條件逐步改善。鎮 中心校、衛生院標準齊備，關浩線公路已正式開工建設，有 線電視、調頻廣播已全部安裝，移動、聯通、郵政、互聯網 業務在全鎮全部開通。浩饒山鎮自然資源十分豐富，旅游資源最為著稱。項目 路段沿途風光奇特，山形、地貌、怪石等秀麗的自然景觀鬼 斧神工。二、項目建設背景 為了更好的推進試點村的社會主義新農村建設，貫徹黨 的十七大和十七屆三中全會精神，按照科學發展觀和構建社 會主義和諧社會及“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容 整潔、管理民主”的目標要求，加強農村基層組織建設和村 容村貌建設，改

11、善鄉村道路環境質量，形成浩饒山柴河 浩饒山環線旅游圈，著力發展農村經濟和增加農民收入，促 進新農村建設健康發展，實現農業生產水平明顯提高，農村 基礎設施明顯加強，農民生活質量明顯改善，農村各項社會 事業全面發展。三、項目建設的必要性1、黨的十六屆五中全會明確指出在“十一五”期間， 加大社會主義新農村的建設，加快新農村建設是農村對外開 放的窗口，它對合理布局生產力，優化農村產業結構，建立 社會主義市場經濟體系，促進農村經濟發展將產生深遠的影 響。2、浩饒山鎮旅游開發戰略已經定位。 2005 年 3 月 26 日， 自治區主席楊晶在阿爾山主持召開專題會議，要求柴河地區 建立一個規模更大、 內容更豐

12、富、 檔次更高、 發展潛力更大、 將旅游“吃、住、行、游、購、娛”六大要素涵蓋齊全的旅 游區，并明確提出阿爾山柴河旅游區的發展目標到 2007 年初見規模， 2010 年各項指標達到 2004 年九寨溝或張家界 旅游區標準。柴河、浩饒山本屬一個轄區，即浩饒山鎮。一方面，柴 河的旅游開發，勢必牽動浩饒山鎮所在地的旅游開發，最后 形成綽爾河流域旅游業的興起，從而帶動呼倫貝爾、扎蘭屯 兩市乃至自治區旅游業的發展。另方面，柴河、浩饒山實為 一體，資源整合，合理開發利用，是緊緊抓住開發建設“阿 爾山柴河”旅游區的長遠之計。從旅游開發角度審視，建 設西平臺柴阿公路接口道路具有深遠意義。從長遠發展來 看，修

13、筑此項目道路，為將來開發西平臺以西旅游風光圈奠 定基礎。項目建成后，可極大的方便游客置身于山水林泉之 間的自駕游，實現返樸歸真的農家游。3、構建浩饒山柴河浩饒山的循環旅游圈是浩饒山 鎮旅游的未來趨勢。項目路段沿途景點眾多，尚處于待開發 狀態，其景觀神韻獨一無二。旅游業作為一項新興的產業， 從發展區域經濟角度論證，確立西平臺柴阿公路接口道路 建設具有現實意義。4、西平臺村耕地面積大，且多為農業大戶經營，分布 在項目路段沿線，落后的交通狀況給農牧業生產帶來極大不 便，已經不能適應新形勢的需要。隨著新農村建設的逐步深 入，加之建設現代農牧業的實際需要，西平臺至柴阿公路接 口道路建設已經提升到現實中。

14、由此可見，改善西平臺村交 通狀況是急待解決的問題。項目實施后，可極大的改善農牧 業生產交通狀況，方便農民出行、運輸，提高農牧業效益， 促進農牧業生產大發展，且為發展觀光農業、現代農業奠定 堅實基礎。5、新農村建設不僅要從根本上改善和提高農民生活質 量而且將間接地提高農民素質。項目的建設有利于加快新農 村建設步伐，切實改善農民的生產生活環境，提升生產生活 質量。綜上所述，本項目的建設是必要的。第三章 項目位置及自然環境概況一、項目位置項目建設路段位于浩饒山鎮綽爾河西岸的西平臺村至 柴阿公路接口處。二、自然環境概況項目路段沿途有大面積農田和多家農業點、 林場、外站， 現有路況坑洼不平，土路山道，寬

15、 4 米，路段兩側有自然樹 種，有豐富的沙料資源，水源充足。第四章 項目建設規模和方案項目工程為修建西平臺柴阿公路接口道路工程。 設計方案：沙石路。設計要求：路基高度 50 公分，路面寬 6 米，四級公路 標準 , 路面結構采用天然碎石土。公路全長 60 公里，路經 1 個農業點， 1 個林場， 1 個 外站。路線走向：沿綽爾河西岸經白毛溝林場老路址，起點為 西平臺村，終點為接通柴阿公路。第五章 項目實施年限與進度安排 該項目建設期為 2009 年，其中前期準備工作 2 個月，實施施工 4 個月。項目分三個階段進行：項目前期設計和招 標、建筑施工、竣工驗收。第六章 投資概算與資金籌措道路工程總

16、投資 674.4552 萬元，其中 15 道管涵， 120 延長米，投資概算 60 萬元；公路 60 公里，投資概算 614.4552 萬元。資金籌措：以“一事一議”出工出勞的方式抵頂資金自籌部分 174.4552 萬元。爭取國家投入資金 500 萬元。第七章 效益分析一、經濟效益 此工程的建成，為廣大農民提供交通便利的情況下，在 促進商貿活躍的同時，也會產生不少經濟效益，結合產業基 地、經濟合作組織的帶動為農民提供了農村市場和減少流通 環節的差價，均可為農戶增加收入。最終體現了新農村建設 為廣大農民增加收入途徑的目標。二、社會效益社會主義新農村建設是浩饒山鎮落實解決“三農”問 題有關精神，提

17、高農民收入的具體舉措，新農村基礎環境道 路建設工程項目是浩饒山鎮西平臺村新農村建設的重要組 成部分。項目建成以后，農民不但方便了出行與運輸，而且 為旅游業發展奠定良好道路基礎。新農村工程根據村民意愿和村民的實際條件實現了新 農村建設的目標和要求，通過該工程建設，既改善了道路交 通狀況又在保障農民利益的前提下，使其改善出行條件又集 約了土地。新農村工程的建設拉開了“一五”規劃綱要的序幕， 新農村工程的建設將全面帶動農民生產方式的轉變，并使農 村逐漸轉變為現代農業產業工人，或者向工業、服務業轉移三、生態效益項目完成后，首先將極大地改善西平臺村的整體面貌， 改善生態環境，促進生態系統的改善，形成一個較完整