1、南京化工職業技術學院 畢業設計（開題報告）建筑工程項目招標采購現狀分析 課 題 經濟管理系系 部 物流管理教研室 物流管理教研室 09級專 業 年 級 學 號 0904020138 王明玉何敏毅姓 名 導 師 定稿日期： 2011年12月20日建筑工程項目招標采購現狀分析一、研究背景、意義和方法（一）研究背景招投標制度作為工程承包發包的主要形式在國際國內的工程項目建設中已廣泛實施，它是一種富有競爭性的采購方式，是市場經濟的重要調節手段，它不但能為業主選擇好的供貨商和承包人，而且能夠優化資源配置，形成優勝劣汰的市場機制，其本質特征是“公開、公平、公正”和“充分競爭”。實踐證明，招投標制度是比較成

2、熟而且科學合理的工程承發包方式，也是保證工程質量、加快工程進度的最佳辦法。改革開放以來，建筑市場工程承發包從政府建設行政主管部門指令性計劃分配任務，到施工企業自己上市場攬取業務，再發展到今天在有形建筑市場（政府投資項目）參加競標。在從計劃經濟到市場經濟轉軌過程中，由于建筑市場僧多粥少、市場競爭過度，各施工企業或其代理人為了獲取承包合同采用了許多不正當的競爭手段。建筑市場違法違規現象時有發生，引起了社會各界廣泛關注，成為了反腐敗工作中的熱點問題。2001年以來，國家把建筑市場作為規范和整頓市場經濟秩序的重點，各地投入了大量人力物力展開了聲勢浩大的整頓活動，也查處了一些典型案件，然而并沒有從根本上

3、扭轉較為混亂的市場秩序。建筑市場整頓從1986年以來幾乎年年進行，但建筑市場依然是違法違紀案件的高發區，只不過不同階段發生在不同類別的人群中。建筑市場存在的問題積重頗深，不是靠權宜之計和“運動戰”所能解決的，必須從目前社會大背景及建筑市場運作的制度設計中尋找原因，對癥下藥，才能達到規范市場的目的。目前，建筑市場招投標活動中存在問題的焦點在政府投資工程上，特別是這些工程在招投標階段“暗箱操作”、“違規操作”，剝奪了潛在投標人公平競爭的機會，同時給一些腐敗分子提供了“尋租”沃土。建筑市場經過多次整頓雖然取得了一定成效，但違規行為從公開到隱蔽，從個別人“一錘定音”到整個招投標過程不正當的“系列操作”

4、，形成了程序上的合法而實質上滲透著腐敗。這種狀況不予以整治危害性更大，將使建筑市場處于非良性競爭狀態，危害行業的健康發展。（二） 研究意義強化招標投標備案制度，落實招標投標書面報告制度、中標候選人和中標結果公示制度、邀請招標批準制度。建立健全企業信用管理制度，在招標投標監管環節中全面建立市場主體的信用檔案，將市場主體的業績、不良行為等全部記錄在案，并向社會公布。將企業的信用情況納入工程招投標管理中，招標辦針對此和建設局（委）聯合下文出臺專門的文件。將市場主體的不良行為與評標直接連接起來，使信用不良者無從立足；同時，通過設立投訴舉報查處招標投標中違法違規行為，達到監管的目的。通過建設項目報建、建

5、設單位資質審查、以及對開標、評標過程的監督，可以充分發揮招標投標管理機構的宏觀職能，規范工程招標投標活動，才能真正保證工程建設效益。完善建設市場，其核心是交易中心同政府職能部門分開，明確建筑市場的服務責任。加大進場交易的規范力度。所有工程項目一律納入有形建筑市場交易。建立有形市場，治理建筑市場的混亂，防止腐敗現象的產生，并且還可以促進公平競爭，打破地域和行業保護現象，減少串標陪標現象。建設單位可以在交易中心找到好的施工單位，施工企業憑實力增加了中標機會，外地企業不再受地方保護的困擾。有形市場的完善必將進一步打破行業的壟斷和地方的壁壘，實現真正的公平、公正、公開原則。建筑施工企業應根據市招標采購

6、市場的情況，結合公司的實際情況，制定出適應市場的招標采購策略，以提高公司在招標采購市場上的競爭力。（三） 研究方法為了便于討論和研究，本論文將把論題分解為三個大問題，以及一系列的子問題：一、“是什么？”，即建筑工程項目招標采購行業和市場的基本情況綜述。可以進一步地分解為：1、建筑工程項目招標采購的定義和流程；2、該行業中公司主要采用的招投標策略描述與策略的優化。二、“為什么？”，即以招投標理論去解釋目前的建筑工程項目招標采購行業內的招標采購情況為什么會是這樣？有沒有什么一般的規律可循？如果有，是什么？同樣的，這一個問題也可以進一步分解為：1、根據招標采購基本原理和建筑工程項目招標采購的基本特征

7、分析其招標采購可能的特征，例如項目投標特征、投標方法特征等；2、根據“是什么”的實證研究結果和該行業可能的招投標特征進行因果分析；3、由招標采購理論和實證的材料相結合得出的基本結論，即為什么該公司的投標集中度是這樣？為什么該公司投標的市場競爭位置會是這樣？等等。三、“應該是什么？”，即用基本結論來指導企業的實踐，本文的視角將會關注于建筑企業應該采取什么樣的招標采購策略？該問題可以分解為：1、建筑公司的優劣勢和資源分析；2、這個公司投標知名度和成功和失敗的經驗總結；3、應該選擇什么樣的招投標策略。 根據這一系列的問題，本論文將展開對建筑工程項目招標采購策略的研究工作。在理論準備上，將需要融合招標

8、采購的各種理論，并且涉及經濟學、管理學、行為科學等多門學科，對建筑工程項目招標采購行業的招標采購問題加以系統地分析和探究，要求具有較強的學術性。其次需要大量的實證研究、搜集詳細豐富的各類資料，包括：行業宏觀發展信息、各個企業信息、各種報刊、雜志相關文章、各個招標采購中心的招投標情況等等。需要采用文獻檢索法、調研法、案例法、訪談法、因果分析法、邏輯分析法、歸納法和演繹法等方法。本文的研究重點和難點將體現在“ 為什么” 和“應該是什么”這兩大部分上。當然，因為該行業內涉及的建筑企業企業數量眾多，無法在一篇論文的篇幅內做一一詳細的研究，在此僅選擇個別有代表性的建筑企業做深入的探討和研究。同樣的，我們

9、也無法在一篇論文的篇幅里對招標采購市場的各個方面都做展開的研究，我們將會在進一步的資料收集、整理和分析的過程中，找出對該行業市場競爭影響最大的某些因素做詳盡的研討和分析。二 論文大綱引言一、招標采購理論綜述（一）招標采購的定義（二）招標采購的流程二、建筑工程項目招標采購的基本情況（一）建筑工程項目招標采購市場狀況分析（二）建筑行業市場招投標現狀三、福建路港（集團）有限公司工程項目招標采購現狀（一） 福建路港（集團）有限公司的優勢（二） 福建路港（集團）有限公司的劣勢（二）福建路港（集團）有限公司前期成功和失敗的經驗總結四、建筑工程項目招標采購市場招投標策略分析（一）福建路港（集團）有限公司招投

10、標策略（二）福建路港（集團）有限公司招投標策略的優化五、結 語參考文獻致 謝三 基本結論一個健康的招投標制度應該是按照“公開、公平、公正”和“誠實信用”的原則，建立起統一、開放、競爭、有序的建筑市場。針對當前招投標過程中存在的問題，采取完善法規、明確職責、健全機構，強化過程監督等措施，才能更好地規范建筑市場秩序，從源頭上遏止腐敗，凈化建筑市場，促進建筑市場秩序逐步走向規范化，法制化的軌道，不斷提高工程招投標工作的質量和水平。四 進度安排論文說明會： 2011年11月12日定題和開題報告提交期限： 2011年12月20日論文第一稿提交期限： 2012年 2月28日論文第二稿提交期限： 2012年

11、3月31日論文定稿提交期限： 2012年4月5日畢業論文工作期間，主要分三個階段：第一階段：確定課題方向，收集文獻資料，撰寫開題報告和論文提綱；第二階段：修改論文提綱，進行論文寫作，不斷討論修改論文，直至論文定稿；第三階段：答辯準備工作。整個論文工作期間，經常與導師保持聯系。每一個環節都與導師討論后，確定研究方向。五 參考文獻1龔國華，吳嵋山，王國才. 采購與供應鏈m.上海：復旦大學出版社，2005.2吳守榮. 項目采購管理m. 北京：機械工業出版社，2004.3馮之楹. 項目采購管理m. 北京：清華大學出版社，2001.4李志生.建筑工程招投標實務與案例分析.北京：機械工業出版社，2010.5胡文發. 工程招投標與案例.北京：化學工