1、泓域咨詢 /山西起動電機項目建議書山西起動電機項目建議書xxx集團有限公司目錄第一章 項目總論8一、 項目名稱及項目單位8二、 項目建設(shè)地點8三、 可行性研究范圍8四、 編制依據(jù)和技術(shù)原則8五、 建設(shè)背景、規(guī)模9六、 項目建設(shè)進(jìn)度10七、 原輔材料及設(shè)備10八、 環(huán)境影響11九、 建設(shè)投資估算11十、 項目主要技術(shù)經(jīng)濟指標(biāo)12主要經(jīng)濟指標(biāo)一覽表12十一、 主要結(jié)論及建議14第二章 項目投資主體概況15一、 公司基本信息15二、 公司簡介15三、 公司競爭優(yōu)勢16四、 公司主要財務(wù)數(shù)據(jù)17公司合并資產(chǎn)負(fù)債表主要數(shù)據(jù)17公司合并利潤表主要數(shù)據(jù)18五、 核心人員介紹18六、 經(jīng)營宗旨19七、 公司發(fā)

2、展規(guī)劃20第三章 行業(yè)、市場分析22一、 行業(yè)發(fā)展趨勢22二、 行業(yè)發(fā)展趨勢23第四章 背景及必要性25一、 內(nèi)燃機基本概念25二、 下游行業(yè)應(yīng)用領(lǐng)域26三、 我國內(nèi)燃機行業(yè)發(fā)展?fàn)顩r31第五章 項目選址方案33一、 項目選址原則33二、 建設(shè)區(qū)基本情況33三、 創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展37四、 社會經(jīng)濟發(fā)展目標(biāo)39五、 產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向41六、 項目選址綜合評價43第六章 法人治理結(jié)構(gòu)45一、 股東權(quán)利及義務(wù)45二、 董事52三、 高級管理人員57四、 監(jiān)事60第七章 組織機構(gòu)管理62一、 人力資源配置62勞動定員一覽表62二、 員工技能培訓(xùn)62第八章 進(jìn)度計劃方案64一、 項目進(jìn)度安排64項目實施進(jìn)度計劃一

3、覽表64二、 項目實施保障措施65第九章 工藝技術(shù)方案66一、 企業(yè)技術(shù)研發(fā)分析66二、 項目技術(shù)工藝分析68三、 質(zhì)量管理69四、 項目技術(shù)流程70五、 設(shè)備選型方案71主要設(shè)備購置一覽表71第十章 投資計劃方案73一、 編制說明73二、 建設(shè)投資73建筑工程投資一覽表74主要設(shè)備購置一覽表75建設(shè)投資估算表76三、 建設(shè)期利息77建設(shè)期利息估算表77固定資產(chǎn)投資估算表78四、 流動資金79流動資金估算表79五、 項目總投資80總投資及構(gòu)成一覽表81六、 資金籌措與投資計劃81項目投資計劃與資金籌措一覽表82第十一章 項目經(jīng)濟效益分析83一、 經(jīng)濟評價財務(wù)測算83營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅

4、估算表83綜合總成本費用估算表84固定資產(chǎn)折舊費估算表85無形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)攤銷估算表86利潤及利潤分配表87二、 項目盈利能力分析88項目投資現(xiàn)金流量表90三、 償債能力分析91借款還本付息計劃表92第十二章 招標(biāo)及投資方案94一、 項目招標(biāo)依據(jù)94二、 項目招標(biāo)范圍94三、 招標(biāo)要求95四、 招標(biāo)組織方式97五、 招標(biāo)信息發(fā)布97第十三章 風(fēng)險分析98一、 項目風(fēng)險分析98二、 項目風(fēng)險對策100第十四章 項目綜合評價說明103第十五章 附表附件105建設(shè)投資估算表105建設(shè)期利息估算表105固定資產(chǎn)投資估算表106流動資金估算表107總投資及構(gòu)成一覽表108項目投資計劃與資金籌措一覽表1

5、09營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表110綜合總成本費用估算表110固定資產(chǎn)折舊費估算表111無形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)攤銷估算表112利潤及利潤分配表112項目投資現(xiàn)金流量表113本期項目是基于公開的產(chǎn)業(yè)信息、市場分析、技術(shù)方案等信息，并依托行業(yè)分析模型而進(jìn)行的模板化設(shè)計，其數(shù)據(jù)參數(shù)符合行業(yè)基本情況。本報告僅作為投資參考或作為學(xué)習(xí)參考模板用途。第一章 項目總論一、 項目名稱及項目單位項目名稱：山西起動電機項目項目單位：xxx集團有限公司二、 項目建設(shè)地點本期項目選址位于xxx（以最終選址方案為準(zhǔn)），占地面積約70.00畝。項目擬定建設(shè)區(qū)域地理位置優(yōu)越，交通便利，規(guī)劃電力、給排水、通訊等公用設(shè)施條件

6、完備，非常適宜本期項目建設(shè)。三、 可行性研究范圍1、對項目提出的背景、建設(shè)必要性、市場前景分析；2、對產(chǎn)品方案、工藝流程、技術(shù)水平進(jìn)行論述，確定建設(shè)規(guī)模；3、對項目建設(shè)條件、場地、原料供應(yīng)及交通運輸條件的評價；4、對項目的總圖運輸、公用工程等技術(shù)方案進(jìn)行研究；5、對項目消防、環(huán)境保護(hù)、勞動安全衛(wèi)生和節(jié)能措施的評價；6、對項目實施進(jìn)度和勞動定員的確定；7、投資估算和資金籌措和經(jīng)濟效益評價；8、提出本項目的研究工作結(jié)論。四、 編制依據(jù)和技術(shù)原則（一）編制依據(jù)1、國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年計劃綱要；2、投資項目可行性研究指南；3、相關(guān)財務(wù)制度、會計制度；4、投資項目可行性研究指南；5、可行性研究

7、開始前已經(jīng)形成的工作成果及文件；6、根據(jù)項目需要進(jìn)行調(diào)查和收集的設(shè)計基礎(chǔ)資料；7、可行性研究與項目評價；8、建設(shè)項目經(jīng)濟評價方法與參數(shù)；9、項目建設(shè)單位提供的有關(guān)本項目的各種技術(shù)資料、項目方案及基礎(chǔ)材料。（二）技術(shù)原則按照“保證生產(chǎn)，簡化輔助”的原則進(jìn)行設(shè)計，盡量減少用地、節(jié)約資金。在保證生產(chǎn)的前提下，綜合考慮輔助、服務(wù)設(shè)施及該項目的可持續(xù)發(fā)展。采用先進(jìn)可靠的工藝流程及設(shè)備和完善的現(xiàn)代企業(yè)管理制度，采取有效的環(huán)境保護(hù)措施，使生產(chǎn)中的排放物符合國家排放標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定，重視安全與工業(yè)衛(wèi)生使工程項目具有良好的經(jīng)濟效益和社會效益。五、 建設(shè)背景、規(guī)模（一）項目背景從產(chǎn)行業(yè)整體上看，內(nèi)燃機行業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)

8、業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、工藝水平、經(jīng)營管理水平等與國際先進(jìn)相比，存在程度不同的差異。產(chǎn)業(yè)集中度不高、整體規(guī)模優(yōu)勢不突出、產(chǎn)量很大，但效率不高，企業(yè)生產(chǎn)制造水平參差不齊。（二）建設(shè)規(guī)模及產(chǎn)品方案該項目總占地面積46667.00（折合約70.00畝），預(yù)計場區(qū)規(guī)劃總建筑面積75438.05。其中：生產(chǎn)工程45296.47，倉儲工程14993.50，行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施8885.37，公共工程6262.71。項目建成后，形成年產(chǎn)xxx套起動電機的生產(chǎn)能力。六、 項目建設(shè)進(jìn)度結(jié)合該項目建設(shè)的實際工作情況，xxx集團有限公司將項目工程的建設(shè)周期確定為24個月，其工作內(nèi)容包括：項目前期準(zhǔn)備、工程勘察與設(shè)計、土建工程

9、施工、設(shè)備采購、設(shè)備安裝調(diào)試、試車投產(chǎn)等。七、 原輔材料及設(shè)備（一）項目主要原輔材料該項目主要原輔材料包括電機鐵芯、漆包線、支架、整流子、軸芯、水性絕緣、浸漬漆、包裝材料、機油。（二）主要設(shè)備主要設(shè)備包括：定子繞線機、排繞機、轉(zhuǎn)子繞線機、轉(zhuǎn)子切削機、轉(zhuǎn)子平衡機、軸心壓入機、轉(zhuǎn)子滴漆機、槽契插入機、槽紙插入機、端子機、烘干機。八、 環(huán)境影響本項目符合國家和地方產(chǎn)業(yè)政策，建成后有較高的社會、經(jīng)濟效益；擬采用的各項污染防治措施合理、有效，水、氣污染物、噪聲均可實現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放，固體廢物可實現(xiàn)零排放；項目投產(chǎn)后，對周邊環(huán)境污染影響不明顯，環(huán)境風(fēng)險事故出現(xiàn)概率較低；環(huán)保投資可基本滿足污染控制需要，能實現(xiàn)經(jīng)濟

10、效益和社會效益的統(tǒng)一。因此在下一步的工程設(shè)計和建設(shè)中，如能嚴(yán)格落實建設(shè)單位既定的污染防治措施和各項環(huán)境保護(hù)對策建議，從環(huán)保角度分析，本項目在擬建地建設(shè)是可行的。九、 建設(shè)投資估算（一）項目總投資構(gòu)成分析本期項目總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動資金。根據(jù)謹(jǐn)慎財務(wù)估算，項目總投資32491.29萬元，其中：建設(shè)投資26137.85萬元，占項目總投資的80.45%；建設(shè)期利息644.15萬元，占項目總投資的1.98%；流動資金5709.29萬元，占項目總投資的17.57%。（二）建設(shè)投資構(gòu)成本期項目建設(shè)投資26137.85萬元，包括工程費用、工程建設(shè)其他費用和預(yù)備費，其中：工程費用21863.8

11、5萬元，工程建設(shè)其他費用3593.60萬元，預(yù)備費680.40萬元。十、 項目主要技術(shù)經(jīng)濟指標(biāo)（一）財務(wù)效益分析根據(jù)謹(jǐn)慎財務(wù)測算，項目達(dá)產(chǎn)后每年營業(yè)收入54400.00萬元，綜合總成本費用44683.79萬元，納稅總額4815.50萬元，凈利潤7090.11萬元，財務(wù)內(nèi)部收益率14.74%，財務(wù)凈現(xiàn)值855.48萬元，全部投資回收期6.72年。（二）主要數(shù)據(jù)及技術(shù)指標(biāo)表主要經(jīng)濟指標(biāo)一覽表序號項目單位指標(biāo)備注1占地面積46667.00約70.00畝1.1總建筑面積75438.051.2基底面積28466.871.3投資強度萬元/畝354.932總投資萬元32491.292.1建設(shè)投資萬元2613

12、7.852.1.1工程費用萬元21863.852.1.2其他費用萬元3593.602.1.3預(yù)備費萬元680.402.2建設(shè)期利息萬元644.152.3流動資金萬元5709.293資金籌措萬元32491.293.1自籌資金萬元19345.413.2銀行貸款萬元13145.884營業(yè)收入萬元54400.00正常運營年份5總成本費用萬元44683.796利潤總額萬元9453.487凈利潤萬元7090.118所得稅萬元2363.379增值稅萬元2189.4010稅金及附加萬元262.7311納稅總額萬元4815.5012工業(yè)增加值萬元16641.6813盈虧平衡點萬元24678.60產(chǎn)值14回收期年

13、6.7215內(nèi)部收益率14.74%所得稅后16財務(wù)凈現(xiàn)值萬元855.48所得稅后十一、 主要結(jié)論及建議該項目符合國家有關(guān)政策，建設(shè)有著較好的社會效益，建設(shè)單位為此做了大量工作，建議各有關(guān)部門給予大力支持，使其早日建成發(fā)揮效益。第二章 項目投資主體概況一、 公司基本信息1、公司名稱：xxx集團有限公司2、法定代表人：侯xx3、注冊資本：1450萬元4、統(tǒng)一社會信用代碼：xxxxxxxxxxxxx5、登記機關(guān)：xxx市場監(jiān)督管理局6、成立日期：2013-9-137、營業(yè)期限：2013-9-13至無固定期限8、注冊地址：xx市xx區(qū)xx9、經(jīng)營范圍：從事起動電機相關(guān)業(yè)務(wù)（企業(yè)依法自主選擇經(jīng)營項目，開

14、展經(jīng)營活動；依法須經(jīng)批準(zhǔn)的項目，經(jīng)相關(guān)部門批準(zhǔn)后依批準(zhǔn)的內(nèi)容開展經(jīng)營活動；不得從事本市產(chǎn)業(yè)政策禁止和限制類項目的經(jīng)營活動。）二、 公司簡介公司注重發(fā)揮員工民主管理、民主參與、民主監(jiān)督的作用，建立了工會組織，并通過明確職工代表大會各項職權(quán)、組織制度、工作制度，進(jìn)一步規(guī)范廠務(wù)公開的內(nèi)容、程序、形式，企業(yè)民主管理水平進(jìn)一步提升。圍繞公司戰(zhàn)略和高質(zhì)量發(fā)展，以提高全員思想政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和履職能力為核心，堅持戰(zhàn)略導(dǎo)向、問題導(dǎo)向和需求導(dǎo)向，持續(xù)深化教育培訓(xùn)改革，精準(zhǔn)實施培訓(xùn)，努力實現(xiàn)員工成長與公司發(fā)展的良性互動。公司全面推行“政府、市場、投資、消費、經(jīng)營、企業(yè)”六位一體合作共贏的市場戰(zhàn)略，以高度的社會責(zé)

15、任積極響應(yīng)政府城市發(fā)展號召，融入各級城市的建設(shè)與發(fā)展，在商業(yè)模式思路上領(lǐng)先業(yè)界，對服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟與社會發(fā)展做出了突出貢獻(xiàn)。 三、 公司競爭優(yōu)勢（一）公司具有技術(shù)研發(fā)優(yōu)勢，創(chuàng)新能力突出公司在研發(fā)方面投入較高，持續(xù)進(jìn)行研究開發(fā)與技術(shù)成果轉(zhuǎn)化，形成企業(yè)核心的自主知識產(chǎn)權(quán)。公司產(chǎn)品在行業(yè)中的始終保持良好的技術(shù)與質(zhì)量優(yōu)勢。此外，公司目前主要生產(chǎn)線為使用自有技術(shù)開發(fā)而成。（二）公司擁有技術(shù)研發(fā)、產(chǎn)品應(yīng)用與市場開拓并進(jìn)的核心團隊公司的核心團隊由多名具備行業(yè)多年研發(fā)、經(jīng)營管理與市場經(jīng)驗的資深人士組成，與公司利益捆綁一致。公司穩(wěn)定的核心團隊促使公司形成了高效務(wù)實、團結(jié)協(xié)作的企業(yè)文化和穩(wěn)定的干部隊伍，為公司保持持續(xù)

16、技術(shù)創(chuàng)新和不斷擴張?zhí)峁┝吮匾娜肆Y源保障。（三）公司具有優(yōu)質(zhì)的行業(yè)頭部客戶群體公司憑借出色的技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)，樹立了良好的品牌形象，獲得了較高的客戶認(rèn)可度。公司通過與優(yōu)質(zhì)客戶保持穩(wěn)定的合作關(guān)系，對于行業(yè)的核心需求、產(chǎn)品變化趨勢、最新技術(shù)要求的理解更為深刻，有利于研發(fā)生產(chǎn)更符合市場需求產(chǎn)品，提高公司的核心競爭力。（四）公司在行業(yè)中占據(jù)較為有利的競爭地位公司經(jīng)過多年深耕，已在技術(shù)、品牌、運營效率等多方面形成競爭優(yōu)勢；同時隨著行業(yè)的深度整合，行業(yè)集中度提升，下游客戶為保障其自身原材料供應(yīng)的安全與穩(wěn)定，在現(xiàn)有競爭格局下對于公司產(chǎn)品的需求亦不斷提升。公司較為有利的競爭地位是長期可持續(xù)發(fā)展的有力

17、支撐。四、 公司主要財務(wù)數(shù)據(jù)公司合并資產(chǎn)負(fù)債表主要數(shù)據(jù)項目2020年12月2019年12月2018年12月資產(chǎn)總額11977.709582.168983.28負(fù)債總額6278.095022.474708.57股東權(quán)益合計5699.614559.694274.71公司合并利潤表主要數(shù)據(jù)項目2020年度2019年度2018年度營業(yè)收入26746.2621397.0120059.69營業(yè)利潤4400.693520.553300.52利潤總額3792.633034.102844.47凈利潤2844.472218.692048.02歸屬于母公司所有者的凈利潤2844.472218.692048.02五、

18、 核心人員介紹1、侯xx，中國國籍，無永久境外居留權(quán)，1958年出生，本科學(xué)歷，高級經(jīng)濟師職稱。1994年6月至2002年6月任xxx有限公司董事長；2002年6月至2011年4月任xxx有限責(zé)任公司董事長；2016年11月至今任xxx有限公司董事、經(jīng)理；2019年3月至今任公司董事。2、閆xx，1957年出生，大專學(xué)歷。1994年5月至2002年6月就職于xxx有限公司；2002年6月至2011年4月任xxx有限責(zé)任公司董事。2018年3月至今任公司董事。3、顧xx，中國國籍，無永久境外居留權(quán)，1961年出生，本科學(xué)歷，高級工程師。2002年11月至今任xxx總經(jīng)理。2017年8月至今任公司

19、獨立董事。4、蘇xx，中國國籍，無永久境外居留權(quán)，1970年出生，碩士研究生學(xué)歷。2012年4月至今任xxx有限公司監(jiān)事。2018年8月至今任公司獨立董事。5、丁xx，中國國籍，1978年出生，本科學(xué)歷，中國注冊會計師。2015年9月至今任xxx有限公司董事、2015年9月至今任xxx有限公司董事。2019年1月至今任公司獨立董事。6、萬xx，中國國籍，1977年出生，本科學(xué)歷。2018年9月至今歷任公司辦公室主任，2017年8月至今任公司監(jiān)事。7、方xx，1974年出生，研究生學(xué)歷。2002年6月至2006年8月就職于xxx有限責(zé)任公司；2006年8月至2011年3月，任xxx有限責(zé)任公司銷

20、售部副經(jīng)理。2011年3月至今歷任公司監(jiān)事、銷售部副部長、部長；2019年8月至今任公司監(jiān)事會主席。8、王xx，中國國籍，無永久境外居留權(quán)，1971年出生，本科學(xué)歷，中級會計師職稱。2002年6月至2011年4月任xxx有限責(zé)任公司董事。2003年11月至2011年3月任xxx有限責(zé)任公司財務(wù)經(jīng)理。2017年3月至今任公司董事、副總經(jīng)理、財務(wù)總監(jiān)。六、 經(jīng)營宗旨憑借專業(yè)化、集約化的經(jīng)營策略，發(fā)揮公司各方面的優(yōu)勢，創(chuàng)造良好的經(jīng)濟效益，為全體股東提供滿意的經(jīng)濟回報。七、 公司發(fā)展規(guī)劃根據(jù)公司的發(fā)展規(guī)劃，未來幾年內(nèi)公司的資產(chǎn)規(guī)模、業(yè)務(wù)規(guī)模、人員規(guī)模、資金運用規(guī)模都將有較大幅度的增長。隨著業(yè)務(wù)和規(guī)模的

21、快速發(fā)展，公司的管理水平將面臨較大的考驗，尤其在公司迅速擴大經(jīng)營規(guī)模后，公司的組織結(jié)構(gòu)和管理體系將進(jìn)一步復(fù)雜化，在戰(zhàn)略規(guī)劃、組織設(shè)計、資源配置、營銷策略、資金管理和內(nèi)部控制等問題上都將面對新的挑戰(zhàn)。另外，公司未來的迅速擴張將對高級管理人才、營銷人才、服務(wù)人才的引進(jìn)和培養(yǎng)提出更高要求，公司需進(jìn)一步提高管理應(yīng)對能力，才能保持持續(xù)發(fā)展，實現(xiàn)業(yè)務(wù)發(fā)展目標(biāo)。公司將采取多元化的融資方式，來滿足各項發(fā)展規(guī)劃的資金需求。在未來融資方面，公司將根據(jù)資金、市場的具體情況，擇時通過銀行貸款、配股、增發(fā)和發(fā)行可轉(zhuǎn)換債券等方式合理安排制定融資方案，進(jìn)一步優(yōu)化資本結(jié)構(gòu)，籌集推動公司發(fā)展所需資金。公司將加快對各方面優(yōu)秀人才

22、的引進(jìn)和培養(yǎng)，同時加大對人才的資金投入并建立有效的激勵機制，確保公司發(fā)展規(guī)劃和目標(biāo)的實現(xiàn)。一方面，公司將繼續(xù)加強員工培訓(xùn)，加快培育一批素質(zhì)高、業(yè)務(wù)強的營銷人才、服務(wù)人才、管理人才；對營銷人員進(jìn)行溝通與營銷技巧方面的培訓(xùn)，對管理人員進(jìn)行現(xiàn)代企業(yè)管理方法的教育。另一方面，不斷引進(jìn)外部人才。對于行業(yè)管理經(jīng)驗杰出的高端人才，要加大引進(jìn)力度，保持核心人才的競爭力。其三，逐步建立、完善包括直接物質(zhì)獎勵、職業(yè)生涯規(guī)劃、長期股權(quán)激勵等多層次的激勵機制，充分調(diào)動員工的積極性、創(chuàng)造性，提升員工對企業(yè)的忠誠度。公司將嚴(yán)格按照公司法等法律法規(guī)對公司的要求規(guī)范運作，持續(xù)完善公司的法人治理結(jié)構(gòu)，建立適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)制度要求的

23、決策和用人機制，充分發(fā)揮董事會在重大決策、選擇經(jīng)理人員等方面的作用。公司將進(jìn)一步完善內(nèi)部決策程序和內(nèi)部控制制度，強化各項決策的科學(xué)性和透明度，保證財務(wù)運作合理、合法、有效。公司將根據(jù)客觀條件和自身業(yè)務(wù)的變化，及時調(diào)整組織結(jié)構(gòu)和促進(jìn)公司的機制創(chuàng)新。第三章 行業(yè)、市場分析一、 行業(yè)發(fā)展趨勢1、行業(yè)整合加劇，集中度提高中國經(jīng)濟的持續(xù)增長帶來了內(nèi)燃機工業(yè)及上游零部件產(chǎn)業(yè)的蓬勃發(fā)展，并將中國內(nèi)燃機制造和消費市場納入世界競爭體系中，國內(nèi)內(nèi)燃機主機廠及整車生產(chǎn)企業(yè)及零部件企業(yè)面對著國內(nèi)外市場的雙重競爭壓力，也享受著兩個市場的重大發(fā)展機遇。隨著國際內(nèi)燃機巨頭制造業(yè)向中國等區(qū)域的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，國際優(yōu)秀的內(nèi)燃機配件企

24、業(yè)以資產(chǎn)重組、并購、合資等方式進(jìn)入中國市場，通過行業(yè)內(nèi)整合提高市場競爭力，因此內(nèi)燃機行業(yè)在激烈競爭和國際化背景下，行業(yè)整合將進(jìn)一步加劇。國內(nèi)內(nèi)燃機主機廠通過加大投資力度，引進(jìn)、消化、吸收國外先進(jìn)技術(shù)，提高生產(chǎn)制造水平，逐漸參與國際化的市場競爭。目前，具備專業(yè)研發(fā)能力、規(guī)模制造能力、優(yōu)秀營銷能力的內(nèi)燃機主機廠企業(yè)已成為市場主導(dǎo)力量，促使內(nèi)燃機行業(yè)逐步集中。2、行業(yè)技術(shù)水平提升由于能源危機、環(huán)境污染等問題的凸顯，全球主要汽車工業(yè)國家紛紛推出更為嚴(yán)苛的排放標(biāo)準(zhǔn)，節(jié)能減排已成為全世界內(nèi)燃機零部件行業(yè)技術(shù)研發(fā)的主要課題之一。在我國，內(nèi)燃機產(chǎn)品是實施節(jié)能減排最具挖潛空間的產(chǎn)品，更是采用新技術(shù)、新材料、新工

25、藝推動技術(shù)進(jìn)步，體現(xiàn)節(jié)能減排效果最直接的產(chǎn)品。電子技術(shù)、材料工業(yè)、精細(xì)化工、精密制造和測試技術(shù)等新技術(shù)的發(fā)展，已為現(xiàn)代內(nèi)燃機發(fā)展成為一種低耗能、低排放的高新技術(shù)產(chǎn)品奠定了良好的基礎(chǔ)。為滿足市場需求和社會需求，保證內(nèi)燃機動力的優(yōu)勢競爭地位，全球內(nèi)燃機動力下一個發(fā)展周期的重點是產(chǎn)品動力性能最優(yōu)化、經(jīng)濟性能最節(jié)約、環(huán)保性能最綠色。二、 行業(yè)發(fā)展趨勢1、行業(yè)整合加劇，集中度提高中國經(jīng)濟的持續(xù)增長帶來了內(nèi)燃機工業(yè)及上游零部件產(chǎn)業(yè)的蓬勃發(fā)展，并將中國內(nèi)燃機制造和消費市場納入世界競爭體系中，國內(nèi)內(nèi)燃機主機廠及整車生產(chǎn)企業(yè)及零部件企業(yè)面對著國內(nèi)外市場的雙重競爭壓力，也享受著兩個市場的重大發(fā)展機遇。隨著國際內(nèi)燃

26、機巨頭制造業(yè)向中國等區(qū)域的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，國際優(yōu)秀的內(nèi)燃機配件企業(yè)以資產(chǎn)重組、并購、合資等方式進(jìn)入中國市場，通過行業(yè)內(nèi)整合提高市場競爭力，因此內(nèi)燃機行業(yè)在激烈競爭和國際化背景下，行業(yè)整合將進(jìn)一步加劇。國內(nèi)內(nèi)燃機主機廠通過加大投資力度，引進(jìn)、消化、吸收國外先進(jìn)技術(shù)，提高生產(chǎn)制造水平，逐漸參與國際化的市場競爭。目前，具備專業(yè)研發(fā)能力、規(guī)模制造能力、優(yōu)秀營銷能力的內(nèi)燃機主機廠企業(yè)已成為市場主導(dǎo)力量，促使內(nèi)燃機行業(yè)逐步集中。2、行業(yè)技術(shù)水平提升由于能源危機、環(huán)境污染等問題的凸顯，全球主要汽車工業(yè)國家紛紛推出更為嚴(yán)苛的排放標(biāo)準(zhǔn)，節(jié)能減排已成為全世界內(nèi)燃機零部件行業(yè)技術(shù)研發(fā)的主要課題之一。在我國，內(nèi)燃機產(chǎn)品是實

27、施節(jié)能減排最具挖潛空間的產(chǎn)品，更是采用新技術(shù)、新材料、新工藝推動技術(shù)進(jìn)步，體現(xiàn)節(jié)能減排效果最直接的產(chǎn)品。電子技術(shù)、材料工業(yè)、精細(xì)化工、精密制造和測試技術(shù)等新技術(shù)的發(fā)展，已為現(xiàn)代內(nèi)燃機發(fā)展成為一種低耗能、低排放的高新技術(shù)產(chǎn)品奠定了良好的基礎(chǔ)。為滿足市場需求和社會需求，保證內(nèi)燃機動力的優(yōu)勢競爭地位，全球內(nèi)燃機動力下一個發(fā)展周期的重點是產(chǎn)品動力性能最優(yōu)化、經(jīng)濟性能最節(jié)約、環(huán)保性能最綠色。第四章 背景及必要性一、 內(nèi)燃機基本概念內(nèi)燃機作為關(guān)鍵的動力裝備，是一種由許多機構(gòu)和系統(tǒng)組成的復(fù)雜機器，包括曲柄連桿機構(gòu)、配氣機構(gòu)、燃料供給系統(tǒng)、潤滑系統(tǒng)、冷卻系統(tǒng)、起動系統(tǒng)等，在國民經(jīng)濟發(fā)展和國防安全中具有舉足輕重

28、的地位。內(nèi)燃機行業(yè)（包括內(nèi)燃機配附件行業(yè)）是制造裝備工業(yè)中的一個重要行業(yè)，其產(chǎn)品廣泛應(yīng)用于各種類型的卡車、客車、農(nóng)業(yè)機械、工程機械、船舶、鐵道機車、地質(zhì)和石油鉆機、發(fā)電設(shè)備等。內(nèi)燃機的出現(xiàn)可以追溯到1860年，至今已經(jīng)150多年歷史，最初的內(nèi)燃機是煤氣機，這種機器熱效率不到5%，功率也不超過6KW。1867年，德國發(fā)明家尼古拉斯奧托提出了一種四沖程循環(huán)的內(nèi)燃機，這種內(nèi)燃機就是我們熟知的汽油機，當(dāng)時的熱效率提高到了11%左右；1892年，德國發(fā)明家魯?shù)婪虻先麪柼岢隽艘环N壓燃式四沖程內(nèi)燃機，就是我們現(xiàn)在熟知的柴油機，當(dāng)時直接將熱效率提高了一倍。汽油發(fā)動機和柴油發(fā)動機兩者的工作原理大體是相同的，最主

29、要的區(qū)別在于燃料物理特性所引起的點火方式的區(qū)別，從而表現(xiàn)出各自不同的熱效率、經(jīng)濟性，以及外形特點等。經(jīng)過100多年來的不斷改進(jìn)，柴油機和汽油機相比，有著油耗低、功率大的顯著優(yōu)勢，排放水平已經(jīng)接近和超過了汽油機。內(nèi)燃機是中間產(chǎn)品，又是配套產(chǎn)品，只有裝在整機上才能成為最終產(chǎn)品。內(nèi)燃機的分類種類很多，常見的分類如下：1）按內(nèi)燃機用的燃料分：柴油機、汽油機、煤氣（包括沼氣）機等。2）按用途分：農(nóng)用、拖拉機用、汽車用、工程機械用、發(fā)電機組用、船用、內(nèi)燃機車用等內(nèi)燃機。也有用固定式與移動式來區(qū)分的，固定式內(nèi)燃機：在固定地點使用的的陸用內(nèi)燃機，如鉆井、固定發(fā)電機用的內(nèi)燃機；移動式內(nèi)燃機：沒有固定使用地點的內(nèi)

30、燃機，其中包括汽車、拖拉機、建筑機械等用的內(nèi)燃機，用作船舶動力的內(nèi)燃機、作為內(nèi)燃機車動力用的內(nèi)燃機等。3）按氣缸數(shù)目分：單缸式、多缸式。4）按轉(zhuǎn)速和活塞平均速度分：常用發(fā)動機每分鐘的轉(zhuǎn)數(shù)來區(qū)分，如高速（1000轉(zhuǎn)/分以上）、中速（6001000轉(zhuǎn)/分）、低速（600轉(zhuǎn)/分以下）。二、 下游行業(yè)應(yīng)用領(lǐng)域1、重型汽車領(lǐng)域中重型卡車是現(xiàn)代社會最重要的生產(chǎn)資料和生產(chǎn)工具之一,其發(fā)展與整體國民經(jīng)濟發(fā)展高度相關(guān)。近30年來，受益于固定資產(chǎn)投資的強勁增長、公路網(wǎng)絡(luò)不斷發(fā)展，重型卡車?yán)塾嬩N量不斷創(chuàng)新高。21世紀(jì)以來，由于中央政府持續(xù)加大固定資產(chǎn)投資力度，大力發(fā)展基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，國內(nèi)經(jīng)濟迎來新一輪發(fā)展，我國重型卡

31、車市場需求一直保持較高需求量。2015年銷量受宏觀經(jīng)濟環(huán)境影響，相比2013年、2014年呈下滑。近年來，受基建投資加速、PPP項目推進(jìn)、國家大力支持物流行業(yè)發(fā)展的促進(jìn)，以及2016年“汽車、掛車及汽車列車外廓尺寸、軸荷及質(zhì)量限值”(GB1589)治超新政實施使得單車重型卡車普遍運力下降10%以上、整車批量更新置換周期到來等因素影響，2016年重型卡車銷售73.29萬輛，增幅達(dá)到33.08%，2017年重型卡車銷售111.7萬輛，同比增長52.39%，2018年重型卡車銷售114.5萬輛，創(chuàng)下歷史銷量新高。此外大功率、輕量化高端重型卡車是行業(yè)發(fā)展方向。重型卡車是公路運輸、工程建設(shè)的重要生產(chǎn)資料

32、，隨著物流、基建的發(fā)展以及用戶從個人向組織化、集約化物流公司集中，大功率高端化重卡在提升運輸效率、節(jié)能環(huán)保等方面的優(yōu)勢逐漸顯現(xiàn)。大排量、輕量化、高性能環(huán)保重型卡車對客戶的吸引力大增。隨著我國“穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)”、“一帶一路”倡議、“制造強國”戰(zhàn)略的實施，物流行業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展壯大，以及治超新政的進(jìn)一步實施，“藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)”等環(huán)保政策趨嚴(yán)，未來市場對大功率高性能重型卡車的需求將逐漸提高，從而帶動我國大功率發(fā)動機及其零部件行業(yè)的發(fā)展。2、工程機械領(lǐng)域工程機械行業(yè)與宏觀經(jīng)濟發(fā)展、固定資產(chǎn)投入緊密相關(guān)。柴油發(fā)動機作為裝載機、挖掘機、推土機、叉車等工程機械的動力源，主要應(yīng)用于道路、橋梁、城市建筑等領(lǐng)域。十幾年

33、來，我國固定資產(chǎn)投資節(jié)節(jié)攀升，2017年社會固定資產(chǎn)投資達(dá)到641,238.39億元，增長率達(dá)到5.73%。在全社會固定資產(chǎn)投資規(guī)模不斷擴大的背景下，我國新農(nóng)村建設(shè)、高鐵、高速公路、機場等基礎(chǔ)建設(shè)以及城鎮(zhèn)化率的快速提升，對裝載機、挖掘機、推土機、叉車等工程機械需求大大增加，必將加快我國工程機械行業(yè)的發(fā)展。2011年，我國工程機械行業(yè)銷售收入突破5,000億元，同比增長17%以上，產(chǎn)銷數(shù)額排名世界第一；2012年我國工程機械行業(yè)銷售收入5,626億元，同比增長2.96%。2013年至2015年，我國工程機械行業(yè)出現(xiàn)一定的調(diào)整，2015年全行業(yè)實現(xiàn)銷售收入4,570億元，比2014年下降11.7%

34、。2016年，工程機械行業(yè)受基建投資、房地產(chǎn)投資加大，以及“一帶一路”建設(shè)推進(jìn)，行業(yè)發(fā)展?fàn)顩r出現(xiàn)了積極的變化，2016年全行業(yè)實現(xiàn)銷售收入4,795億元，比2015年增長4.93%；2017年全行業(yè)實現(xiàn)銷售收入5,403億元，比2016年增長12.7%。伴隨國家城市化、新農(nóng)村建設(shè)和新型城鎮(zhèn)化的推進(jìn)步伐，居民住宅建設(shè)、社會主義新農(nóng)村城鎮(zhèn)化建設(shè)和農(nóng)村道路建設(shè)需求隨之產(chǎn)生?！耙粠б宦贰背h先行的交通基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通，也需要建設(shè)公路、鐵路、航運等領(lǐng)域的聯(lián)通設(shè)施。此外，我國將繼續(xù)加快“西部大開發(fā)”的進(jìn)程，一批以推進(jìn)西部交通、能源等基本建設(shè)為主體的項目將為工程機械、礦山機械、載重車輛及其配套的內(nèi)燃機動力提

35、供良好的發(fā)展基礎(chǔ)。3、柴油發(fā)電機領(lǐng)域柴油機在發(fā)電領(lǐng)域的應(yīng)用，主要是用于配套發(fā)電機組。柴油發(fā)電機組是一種獨立的發(fā)電設(shè)備，系指以柴油等為燃料，以柴油機為原動機帶動發(fā)電機發(fā)電的動力機械。整套機組一般由柴油機、發(fā)電機、控制箱、燃油箱、起動和控制用蓄電池等部件組成。發(fā)電機組主要用作備用電源、替代電源、移動電源等用途。在我國，除了大多數(shù)消防、救援車裝配柴油發(fā)電機組外，重要的通訊設(shè)施、郵電系統(tǒng)、高層建筑、礦山企業(yè)、核電廠、醫(yī)院、工業(yè)制造廠、星級酒店和寫字樓也裝備了備用應(yīng)急柴油發(fā)電機組。2003-2005年，在我國經(jīng)濟快速增長和結(jié)構(gòu)性缺電雙重因素的影響下，柴油發(fā)電機組成為企業(yè)、工廠進(jìn)行正常生產(chǎn)經(jīng)營的必備設(shè)施，

36、進(jìn)而導(dǎo)致柴油發(fā)電機組的銷量急速上升，出現(xiàn)了供不應(yīng)求的局面。2006-2007年上半年，伴隨國家電力供應(yīng)的日趨完善，柴油發(fā)電機組作為替代電源的市場需求出現(xiàn)正常回落。2007年下半年至2008年，國內(nèi)遭遇冰雪及地震等重大自然災(zāi)害,使得電力設(shè)施出現(xiàn)大面積毀損，國家開始采取措施大力提高供電可靠性，以增強對突發(fā)事件和自然災(zāi)害的應(yīng)急能力，導(dǎo)致2008年柴油發(fā)電機組國內(nèi)市場需求快速增長。2008年下半年國際金融危機爆發(fā)并逐漸向?qū)嶓w經(jīng)濟蔓延，北美、歐洲、中東等主要市場需求出現(xiàn)萎縮，大部分生產(chǎn)廠商的訂單出現(xiàn)了下滑，導(dǎo)致2009年柴油發(fā)電機組銷量出現(xiàn)了下滑。2010年隨著經(jīng)濟復(fù)蘇和拉動內(nèi)需政策的進(jìn)一步落實，實體經(jīng)

37、濟逐漸恢復(fù)，重工業(yè)持續(xù)增長，各領(lǐng)域?qū)﹄娏Φ男枨蟊容^旺盛，2010-2013年國內(nèi)柴油發(fā)電機組的市場需求穩(wěn)步增長，2013年增長達(dá)到13.82%，市場規(guī)模達(dá)到173億元；2017年，我國柴油發(fā)電機組市場規(guī)模為251.5億元，柴油發(fā)電機組行業(yè)營業(yè)收入為225.2億元。2015年至2020年,預(yù)期市場銷售穩(wěn)步增長，年復(fù)合增長率約8.7%。4、船舶領(lǐng)域船舶配套行業(yè)的市場規(guī)模取決于船舶行業(yè)的市場發(fā)展前景。國產(chǎn)設(shè)備裝船率是衡量一個國家船舶配套業(yè)發(fā)達(dá)程度的重要指標(biāo)。根據(jù)克拉克松研究公司的數(shù)據(jù),歐洲、美國、韓國、日本等造船業(yè)發(fā)達(dá)國家，國產(chǎn)設(shè)備裝船率達(dá)到80%-90%甚至接近100%，而我國由于長期受到“重造船

38、、輕配套”理念的不利影響，目前的國產(chǎn)設(shè)備裝船率平均不足50%,這也從側(cè)面顯示出我國未來的船舶配套設(shè)備制造能力和市場開拓具有很大的發(fā)展空間。根據(jù)中國船舶工業(yè)經(jīng)濟研究中心預(yù)測，2010-2015年間，我國新船需求總量約為5,436萬載重噸,年均需求約為906萬載重噸;2016-2020年間，我國新船需求總量約為7,504萬載重噸，年均需求約為1,500萬載重噸。隨著新船需求市場逐漸發(fā)展及相關(guān)國家產(chǎn)業(yè)政策扶持，將有力地推動我國船舶配套行業(yè)的快速發(fā)展，未來我國船舶配套設(shè)備市場前景依然廣闊。三、 我國內(nèi)燃機行業(yè)發(fā)展?fàn)顩r1）1908年我國內(nèi)燃機工業(yè)開始啟萌；2）上世紀(jì)50年代后期，我國柴油機產(chǎn)品開始由測繪

39、仿制向自主開發(fā)前進(jìn)；3）80年代改革開放初期，內(nèi)燃機工業(yè)進(jìn)入大規(guī)模技術(shù)和裝備引進(jìn)時期；4）上世紀(jì)90年代到21世紀(jì)初我國入世，世界上主要的內(nèi)燃機公司紛紛通過合資、合作方式進(jìn)入中國，大規(guī)模的合資、合作，使中國內(nèi)燃機工業(yè)融入世界內(nèi)燃機工業(yè)體系；5）進(jìn)入本世紀(jì)后我國內(nèi)燃機行業(yè)進(jìn)入創(chuàng)新發(fā)展時期，以我為主、引進(jìn)-消化-吸收-再創(chuàng)新和集成創(chuàng)新正在成為內(nèi)燃機工業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的主流，關(guān)鍵總成的技術(shù)引進(jìn)、自主經(jīng)營開拓成為主導(dǎo)形式。從最初的簡單仿制到逐漸自主開發(fā)，再到引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)裝備消化吸收再創(chuàng)新，伴隨著新中國工業(yè)發(fā)展的每一步，我國內(nèi)燃機行業(yè)從無到有、從小到大、由弱變強，形成了完整產(chǎn)業(yè)制造體系。盡管我國內(nèi)燃機取得驕人

40、的成績，但根據(jù)中國內(nèi)燃機工業(yè)“十三五”發(fā)展規(guī)劃，我國內(nèi)燃機發(fā)展仍存在以下問題：內(nèi)燃機是我國石油消耗的最大主體產(chǎn)業(yè)。內(nèi)燃機產(chǎn)品二氧化碳排放量占全國總量的10%，氮氧化物排放量占全國總量的30%，顆粒物排放超過60萬噸，內(nèi)燃機排放污染物已成為影響空氣質(zhì)量的重要因素之一，節(jié)能減排任務(wù)艱巨。截止到“十二五”末期，我國內(nèi)燃機產(chǎn)品綜合能效與國際先進(jìn)水平相差10%-20%，車用燃機燃油消耗率相差8-10%，排放水平相差兩個等級；非道路移動機械用多缸柴油機燃油消耗率相差10-15%，排放水平相差兩個等級；船用柴油機綜合能效相差百分之五排放水平相差兩個等級。內(nèi)燃機產(chǎn)品節(jié)能共性關(guān)鍵技術(shù)缺失，關(guān)鍵零部件基礎(chǔ)薄弱，制

41、約內(nèi)燃機高效低排的高壓共軌燃油噴射系統(tǒng)、高效濾清器、先進(jìn)增壓系統(tǒng)、排氣后處理裝置、傳感器、控制系統(tǒng)等核心技術(shù)和關(guān)鍵基礎(chǔ)元器件受制于人的局面仍然存在。內(nèi)燃機綠色制造和再制造基礎(chǔ)薄弱，技術(shù)水平落后。生產(chǎn)制造智能化剛剛起步，培養(yǎng)國際品牌的工作有待加強。從產(chǎn)行業(yè)整體上看，內(nèi)燃機行業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、工藝水平、經(jīng)營管理水平等與國際先進(jìn)相比，存在程度不同的差異。產(chǎn)業(yè)集中度不高、整體規(guī)模優(yōu)勢不突出、產(chǎn)量很大，但效率不高，企業(yè)生產(chǎn)制造水平參差不齊。第五章 項目選址方案一、 項目選址原則項目選址應(yīng)符合城市發(fā)展總體規(guī)劃和對市政公共服務(wù)設(shè)施的布局要求；依托選址的地理條件，交通狀況，進(jìn)行建址分析；避免不良地質(zhì)

42、地段(如溶洞、斷層、軟土、濕陷土等)；公用工程如城市電力、供排水管網(wǎng)等市政設(shè)施配套完善；場址要求交通方便，環(huán)境安靜，地形比較平整，能夠充分利.用城市基礎(chǔ)設(shè)施，遠(yuǎn)離污染源和易燃易爆的生產(chǎn)、儲存場所，便于生活和服務(wù)設(shè)施合理布局；場址上空無高壓輸電線路等障礙物通過，與其他公共建筑不造成相互干擾。二、 建設(shè)區(qū)基本情況山西，簡稱“晉”，中華人民共和國省級行政區(qū)，省會太原，位于中國華北，東與河北為鄰，西與陜西相望，南與河南接壤，北與內(nèi)蒙古毗連，介于北緯34344044，東經(jīng)1101411433之間，總面積15.67萬平方千米。山西省地勢呈東北斜向西南的平行四邊形，是典型的為黃土覆蓋的山地高原，地勢東北高西

43、南低。高原內(nèi)部起伏不平，河谷縱橫，地貌有山地、丘陵、臺地、平原，山區(qū)面積占總面積的80.1%。山西省地跨黃河、海河兩大水系，河流屬于自產(chǎn)外流型水系。山西省地處中緯度地帶的內(nèi)陸，屬溫帶大陸性季風(fēng)氣候。2019年，山西省共轄11個地級市，市轄區(qū)25個、縣級市11個、縣81個，常住人口3729.22萬人，實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值（GDP）17026.68億元，其中，第一產(chǎn)業(yè)增加值824.72億元，第二產(chǎn)業(yè)增加值7453.09億元，第三產(chǎn)業(yè)增加值8748.87億元，人均地區(qū)生產(chǎn)總值45724元。初步預(yù)計，2019年全省地區(qū)生產(chǎn)總值增長6.3%左右，一般公共預(yù)算收入增長2.4%，全社會固定資產(chǎn)投資增長9%左右，

44、社會消費品零售總額增長7.6%左右，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長7%左右、9.5%左右，城鎮(zhèn)新增就業(yè)55.7萬人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率、城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率分別小于3%、6%，居民消費價格漲幅在3%以內(nèi)。2020年是全面建成小康社會和“十三五”規(guī)劃的收官之年，是第一個百年奮斗目標(biāo)的實現(xiàn)之年。堅持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，堅持以轉(zhuǎn)型為綱、項目為王、改革為要、創(chuàng)新為上，推動高質(zhì)量發(fā)展、高水平崛起、高標(biāo)準(zhǔn)保護(hù)、高品質(zhì)生活，加快建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系，堅決打好三大攻堅戰(zhàn)，統(tǒng)籌推進(jìn)穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險、保穩(wěn)定各項工作，保持經(jīng)濟運行在合理區(qū)間，確?！笆濉币?guī)劃圓滿收官，確保我省與全國同步全面建成小康

45、社會，得到人民認(rèn)可、經(jīng)得起歷史檢驗。今年經(jīng)濟社會發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：全省地區(qū)生產(chǎn)總值增長6.1%左右，一般公共預(yù)算收入增長2%，全社會固定資產(chǎn)投資增長6%以上，社會消費品零售總額增長7%，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長6.1%以上和6.5%以上，城鎮(zhèn)新增就業(yè)46萬人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率、城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率分別控制在4.5%以內(nèi)、6.5%左右，居民消費價格漲幅控制在3.5%左右。從國際看，和平與發(fā)展仍是當(dāng)今時代的主題，世界多極化、經(jīng)濟全球化、文化多樣化、社會信息化深入發(fā)展，世界經(jīng)濟在深度調(diào)整中曲折復(fù)蘇，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革蓄勢待發(fā)，我省發(fā)展具有相對穩(wěn)定的國際環(huán)境。從國內(nèi)看，我國進(jìn)入全面建成小康社會

46、決勝階段，經(jīng)濟長期向好基本面沒有改變，發(fā)展仍處于可以大有作為的重要戰(zhàn)略機遇期，但內(nèi)涵和條件發(fā)生深刻變化。新常態(tài)下經(jīng)濟發(fā)展表現(xiàn)出速度變化、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、動力轉(zhuǎn)換三大特點，增長速度從高速轉(zhuǎn)向中高速，發(fā)展方式從規(guī)模速度型轉(zhuǎn)向質(zhì)量效率型，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整從增量擴能為主轉(zhuǎn)向調(diào)整存量、做優(yōu)增量并舉，發(fā)展動力從主要依靠資源和低成本勞動力等要素投入轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動，正在由原來加快發(fā)展速度的機遇轉(zhuǎn)變?yōu)榧涌旖?jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的機遇，正在由原來規(guī)?？焖贁U張的機遇轉(zhuǎn)變?yōu)樘岣甙l(fā)展質(zhì)量和效益的機遇。明確了“十三五”時期主要目標(biāo)、重點任務(wù)、重大舉措。國家加快實施“一帶一路”、京津冀協(xié)同發(fā)展、環(huán)渤海地區(qū)合作發(fā)展等重大戰(zhàn)略，為我省借勢發(fā)展、

47、融合發(fā)展、開放發(fā)展提供了歷史機遇。新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步推進(jìn)，為穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、防風(fēng)險、保民生拓展了新空間。全面深化改革破解發(fā)展深層次體制機制障礙，為我省補齊全面建成小康社會短板增強了動力和活力。從省內(nèi)看，主動適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，確定并實施“六大發(fā)展”“三個突破”、煤和非煤兩篇文章等戰(zhàn)略舉措，為我省加快發(fā)展明確了思路、方向和路徑。轉(zhuǎn)型綜改試驗區(qū)建設(shè)向縱深推進(jìn)，為我省經(jīng)濟社會發(fā)展進(jìn)一步釋放了活力。全省人民群眾對美好生活的向往和期待是我省加快發(fā)展的動力源泉。豐富的資源稟賦、獨特的區(qū)位優(yōu)勢、深厚的歷史文化底蘊，以及已經(jīng)取得的發(fā)展成效，為我省加快發(fā)展提供了堅實基礎(chǔ)。煤、電等能源產(chǎn)業(yè)

48、優(yōu)勢和豐富的交通、電網(wǎng)、燃?xì)夤芫W(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施，為我省加快發(fā)展提供了重要支撐。凈化政治生態(tài)，從嚴(yán)落實“兩個責(zé)任”、保持“三個高壓態(tài)勢”、推進(jìn)“六權(quán)治本”，形成了我省如期全面建成小康社會的強大合力和良好環(huán)境。同時，必須清醒看到，我省作為典型的資源型經(jīng)濟地區(qū)、中部欠發(fā)達(dá)省份，在全面建成小康社會的前進(jìn)道路上還有不少困難和問題，發(fā)展不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)的問題仍然突出，主要是面臨著政治、經(jīng)濟、民生和生態(tài)的“立體型困擾”，面臨著破解“資源型經(jīng)濟困局”的重大課題，尤其是全面建成小康社會還存在突出短板，發(fā)展不足、發(fā)展粗放、規(guī)模不大、結(jié)構(gòu)不優(yōu)、質(zhì)量不高、效益不好、創(chuàng)新不夠的問題仍然突出。地區(qū)生產(chǎn)總值雖然突破萬億

49、元大關(guān)，但總量在全國排名還相對靠后，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)性矛盾突出，“一煤獨大”局面尚未實質(zhì)性改變。資源和生產(chǎn)要素市場化配置程度不高，資源型產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能過剩問題突出，發(fā)展空間趨緊、抗風(fēng)險能力弱化。生態(tài)環(huán)境“瓶頸”問題仍然突出，節(jié)能減排和環(huán)境保護(hù)任務(wù)較重，水生態(tài)環(huán)境脆弱，造林綠化尚有差距。特別是經(jīng)濟下行壓力持續(xù)加大，“十二五”后兩年全省地區(qū)生產(chǎn)總值增長低于全國平均水平，全省一般公共預(yù)算收入同比下降，部分縣（市、區(qū)）財政收入負(fù)增長，企業(yè)運行艱難。全省安全生產(chǎn)基礎(chǔ)還不牢固，安全生產(chǎn)形勢仍然嚴(yán)峻。實現(xiàn)我省與全國同步全面建成小康社會，農(nóng)村特別是貧困地區(qū)與城市同步全面建成小康社會任務(wù)艱巨繁重。三、 創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展依托國家實

50、施的“一帶一路”、京津冀、長江經(jīng)濟帶等重大發(fā)展戰(zhàn)略，充分發(fā)揮能源礦產(chǎn)、裝備制造、地質(zhì)勘探、歷史文化等優(yōu)勢，用發(fā)展新空間培育發(fā)展新動力，用發(fā)展新動力開拓發(fā)展新空間，變資源優(yōu)勢為發(fā)展優(yōu)勢和競爭優(yōu)勢。（一）拓展區(qū)域發(fā)展空間立足山西區(qū)位特點，積極推動?xùn)|融西進(jìn)南聯(lián)北合，加強與周邊區(qū)域融合發(fā)展。大同、朔州、忻州要用好面向京津冀蒙和俄羅斯、蒙古的區(qū)位優(yōu)勢，真正成為環(huán)渤海地區(qū)的廣闊腹地和京津“后花園”。陽泉要發(fā)揮好山西東大門的優(yōu)勢，力爭成為山西走向京津冀和環(huán)渤海的重要橋頭堡。長治、晉城要力爭成為山西走向冀魯豫和長三角東部發(fā)達(dá)地區(qū)的重要支撐。臨汾、運城要積極成為晉陜豫黃河金三角在新歐亞大陸橋、絲綢之路經(jīng)濟帶上的

51、重要節(jié)點。呂梁要面向陜甘寧，積極參與區(qū)域合作。發(fā)揮城市群輻射帶動作用，優(yōu)化城鎮(zhèn)化布局和形態(tài)，全力打造“一核一圈三群”城鎮(zhèn)化格局。積極構(gòu)筑晉北、晉南、晉東南三大城鎮(zhèn)群，加快提升城鎮(zhèn)群的整體實力，使三大城鎮(zhèn)群成為具有較強競爭力的增長型區(qū)域。支持綠色城市、智慧城市、森林城市建設(shè)和城際基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通。培育壯大若干一體化發(fā)展區(qū)域。推進(jìn)城鄉(xiāng)發(fā)展一體化，開辟農(nóng)村廣闊發(fā)展空間。（二）拓展產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間支持傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級，積極培育高端成長型產(chǎn)業(yè)，支持新興接替產(chǎn)業(yè)發(fā)展。加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。加快推進(jìn)重點領(lǐng)域與互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展。推廣新型孵化模式，鼓勵發(fā)展眾創(chuàng)、眾包、眾扶、眾籌空間。規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)金融發(fā)展，穩(wěn)步發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)支

52、付、股權(quán)眾籌融資、網(wǎng)絡(luò)借貸、互聯(lián)網(wǎng)基金銷售等新型金融業(yè)態(tài)。（三）拓展基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)空間實施重大公共設(shè)施和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程，推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程，提升城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)水平，滿足經(jīng)濟社會發(fā)展需求。（四）拓展網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟空間全面落實網(wǎng)絡(luò)強國戰(zhàn)略、“互聯(lián)網(wǎng)+”行動計劃、分享經(jīng)濟、國家大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略等重大舉措，利用大數(shù)據(jù)和互聯(lián)網(wǎng)的規(guī)模優(yōu)勢和應(yīng)用優(yōu)勢，借勢加快山西信息化和新型工業(yè)化進(jìn)程。四、 社會經(jīng)濟發(fā)展目標(biāo)轉(zhuǎn)型升級取得重大進(jìn)展。主動適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，力爭經(jīng)濟較快增長，確保到2020年實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民人均收入比2010年翻一番，實現(xiàn)我省與全國同步全面建成小康社會，農(nóng)村特別是貧困地區(qū)與全省同步全面建成小康社

53、會的奮斗目標(biāo)。發(fā)展空間格局得到優(yōu)化，投資效率和企業(yè)效益明顯上升，工業(yè)化、信息化水平進(jìn)一步提高。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)競爭力不斷增強，煤炭安全、清潔、高效、低碳利用水平不斷提高，新興接替產(chǎn)業(yè)形成規(guī)模，服務(wù)業(yè)比重不斷提高。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化邁上新臺階，糧食安全基礎(chǔ)更加鞏固。京津冀清潔能源供應(yīng)基地、國家級的新型綜合能源基地和全球低碳創(chuàng)新基地建設(shè)取得積極進(jìn)展?？萍肌⑾M對經(jīng)濟增長貢獻(xiàn)率明顯提高。新型城鎮(zhèn)化加速推進(jìn)。人才強省建設(shè)邁出新步伐。民生保障水平普遍提高。就業(yè)比較充分，教育、社會保障、醫(yī)療、住房等公共服務(wù)體系更加健全，基本公共服務(wù)均等化水平顯著提高。教育現(xiàn)代化取得重要進(jìn)展，勞動年齡人口受教育年限明顯提高。人民健康水平顯

54、著提升。收入差距縮小，中等收入人口比重上升，努力實現(xiàn)城鄉(xiāng)居民收入與GDP同步增長、農(nóng)村居民收入增速快于城鎮(zhèn)居民收入增速。現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下的貧困人口全部穩(wěn)定脫貧，貧困縣全部摘帽，消除區(qū)域性整體貧困。安全生產(chǎn)向穩(wěn)定好轉(zhuǎn)堅實邁進(jìn)。文化建設(shè)呈現(xiàn)全新局面。文化強省建設(shè)步伐進(jìn)一步加快，文化發(fā)展主要指標(biāo)、文化事業(yè)整體水平、文化產(chǎn)業(yè)綜合實力明顯提升。中國特色社會主義和社會主義核心價值觀更加深入人心，愛國主義、集體主義、社會主義思想廣泛弘揚，向上向善、誠信互助的社會風(fēng)尚更加濃厚，人民思想道德素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)、健康水平明顯提高。公共文化服務(wù)體系基本建成，文化產(chǎn)業(yè)增加值不斷提高，文化創(chuàng)造力、影響力增強，三晉文化“走出去

55、”成效更加顯著。生態(tài)建設(shè)實現(xiàn)穩(wěn)步提升。主體功能區(qū)布局和生態(tài)安全屏障基本形成，生產(chǎn)方式和生活方式綠色低碳化水平顯著提高。能源資源使用效率大幅提高，能耗和水資源消耗、建設(shè)用地、碳排放總量得到有效控制，主要污染物減排完成國家下達(dá)任務(wù)，大氣、水、土壤污染治理取得新成效。生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善，森林、草地覆蓋率進(jìn)一步提高，城市建成區(qū)綠化覆蓋率明顯提高，城鄉(xiāng)人居環(huán)境明顯改善。改革開放邁出堅實步伐。資源型經(jīng)濟轉(zhuǎn)型綜合配套改革取得重大進(jìn)展，支撐資源型經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的政策體系和體制機制基本建立。重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革取得決定性成果，形成一批可復(fù)制、可持續(xù)、可推廣經(jīng)驗。開放型經(jīng)濟和對外合作體制基本形成，對外開放的廣度和深度不

56、斷拓展。五、 產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向立足創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，加強科技創(chuàng)新和全面創(chuàng)新，培育創(chuàng)新沃土，激發(fā)全社會創(chuàng)新活力和創(chuàng)造潛能，以“四創(chuàng)聯(lián)動”為路徑，發(fā)揮優(yōu)勢創(chuàng)抓機遇，抓住機遇創(chuàng)造需求，根據(jù)需求創(chuàng)新供給，圍繞供給創(chuàng)優(yōu)機制，加快培育新的發(fā)展動能，不斷增強山西發(fā)展的活力和后勁。適應(yīng)和引領(lǐng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，堅持發(fā)展是第一要務(wù)，落實宏觀政策要穩(wěn)、產(chǎn)業(yè)政策要準(zhǔn)、微觀政策要活、改革政策要實、社會政策要托底的要求，著力加強結(jié)構(gòu)性改革，激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力，推動大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，釋放新需求，創(chuàng)造新供給，在挖掘有效需求中厚植發(fā)展優(yōu)勢，努力實現(xiàn)有質(zhì)量、有效益、可持續(xù)的增長。著力加強供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。以全面深化改革為契機，更加重視供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，全面提升供給質(zhì)量，促進(jìn)投資、消費、出口協(xié)同發(fā)力，統(tǒng)籌三次產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，加速發(fā)展動力轉(zhuǎn)換。發(fā)揮有效投資對經(jīng)濟增長的關(guān)鍵作用。以投資負(fù)面清單為抓手，引導(dǎo)和有效調(diào)控全社會投資，實施有扶有控的投資引導(dǎo)政策，調(diào)整優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)，努力保持投資合理增長