1、第六章第六章 建設和生產條件評估建設和生產條件評估學習目標學習目標 對投資項目生產建設條件的評 估，主要是為了解決項目建設的可能性問題，即項目建設是否具備應有的基礎。本章學習，要求熟悉項目建設條件和生產條件分析的幾部分內容，重點掌握項目選點定址的原則和方法，節能、節水的要求與措施。 6.1 6.1 廠址選擇廠址選擇 建場（廠）地區的選擇需要考慮的因素：建場（廠）地區的選擇需要考慮的因素： 社會政治因素社會政治因素 經濟技術條件經濟技術條件 自然因素自然因素 運費和地理位置運費和地理位置場（廠）址選擇的原則：場（廠）址選擇的原則： 1 1、符合國家、地區和城鄉規劃的要求。、符合國家、地區和城鄉規

2、劃的要求。 2 2、滿足對原材料、能源、水和人力的供應，滿足生產工藝和營、滿足對原材料、能源、水和人力的供應，滿足生產工藝和營銷的要求銷的要求 3 3、節約和效益的原則、節約和效益的原則 4 4、安全的原則、安全的原則 5 5、實事求是的原則、實事求是的原則 6 6、節約項目用地，盡量不占或少占農田。、節約項目用地，盡量不占或少占農田。 7 7、有利于環境保護，以人為本，減少對生態和環境的影響。、有利于環境保護，以人為本，減少對生態和環境的影響。場（廠）址選擇的分析內容：場（廠）址選擇的分析內容：人力資源人力資源施工條件施工條件征地拆遷移民安置方案征地拆遷移民安置方案環境保護條件環境保護條件法

3、律支持條件法律支持條件生活設施依托條件生活設施依托條件位置位置占地面積、占地面積、地形、地貌和氣象地形、地貌和氣象地震情況地震情況工程、水文地質條件工程、水文地質條件原材料供應原材料供應動力供應動力供應交通運輸交通運輸給水、排水給水、排水場（廠）址比選場（廠）址比選場（廠）址比較的主要內容： 建設條件比較。包括地理位置、土地資源、地勢地貌條件、工程地質條件、土石方工程量、動力供應條件、資源及燃料供應條件、生活設施及協作條件等； 投資費用比較。包括場地開拓工程、基礎工程、運輸工程、動力供應及其他工程等費用比較。 運營費用比較。包括原材料、燃料及運輸費、動力費、排污費和其他運營費比較。 環境保護條

4、件比較。包括場（廠）址位置與城鎮規劃關系、與風向關系、與公眾利益關系等比較。 安全條件論證比較。每年節約經營費用追加投資額追加投資回收期 乙甲kk乙甲cc 甲乙乙甲cckkt若：，則有：，而 可用可用追加投資回收期法來計算，追加投資回收期法來計算，是通過以追加是通過以追加投資回收期作為廠址選擇方案決策依據的一種方投資回收期作為廠址選擇方案決策依據的一種方法。法。 追加投資回收期其的計算公式為：追加投資回收期其的計算公式為： 廠址選擇的方法廠址選擇的方法方案比較法方案比較法 評分優選法評分優選法 其計算程序為：其計算程序為：a. a. 列出影響廠址的各項因素；列出影響廠址的各項因素；b. b.

5、按各因素的重要性，定出評價每個因素的分級按各因素的重要性，定出評價每個因素的分級 計分標準；計分標準；c. c. 將被評價廠址方案的每一個因素的分值相加得將被評價廠址方案的每一個因素的分值相加得 總分，總分值最高的方案即為最優方案。總分，總分值最高的方案即為最優方案。最小運輸費用法最小運輸費用法( (重心模擬法重心模擬法) ) 重心模擬法是模擬物理學中求重心的方法來重心模擬法是模擬物理學中求重心的方法來確定廠址選擇位置，它是按運輸費用最少為決策確定廠址選擇位置，它是按運輸費用最少為決策準則的單目標評價方法。準則的單目標評價方法。 oq1(x1，y1)q2(x2，y2)q5(x5，y5)q3(x

6、3，y3)q4(x4，y4)q7(x7，y7)q6(x6，y6)q8(x8，y8)xy圖圖6-1 6-1 重心模擬法示意圖重心模擬法示意圖那么，廠址的位置x0、y0應為： x0= qixi/ qi y0= qiyi/ qi6.2 環境保護條件評估環境保護條件評估 環境保護和環境污染 環境保護是采取行政的、法律的、經濟的、科學的等多方面措施，合理地利用自然資源，防止環境污染和破壞，以求保持和發展生態平衡，擴大自然資源的再生產，保障人類社會的發展。 環境污染是指由于人類活動引起環境質量下降，從而有害于人類及其他生物的正常生存和發展的現象。 工業項目是環境的重要污染源銀行業環境社會風險及責任在項目評

7、估中，環境保護條件分析主要是研究在項目評估中，環境保護條件分析主要是研究確定項目產生的污染物和污染源，并提出適當的治確定項目產生的污染物和污染源，并提出適當的治理措施，已達到排放標準。理措施，已達到排放標準。環境保護評價的內容： 建設地區的環境現狀 主要污染源和主要污染物 資源開發可能引起的生態變化 采用的環境保護標準 控制污染和生態變化的初步方案 環境保護投資估算 環境影響評價的結論或環境影響分析 存在的問題與建議環境保護方案設計的原則和要求環境保護方案設計的原則和要求 原則 預防為主和環境影響最小化原則 資源消耗減量化原則 優先使用可再生資源原則 資源循環利用原則1. 工程材料無害化原則

8、要求 控制污染源，使污染物的產生降低到最小限度 控制污染排放 綜合利用，減少排放環境保護方案的內容環境保護方案的內容（一）環境質量現狀調查與分析（二）污染源和污染因素分析 1. 污染環境因素分析 2. 破壞環境因素分析（三）環境保護和治理方案設計 1. 明確環境保護和治理方案設計的標準 2. 治理措施 3. 治理方案的比較、遴選 （提出推薦方案）6.3 資源條件分析資源條件分析 資源開發利用的基本要求 符合資源總體開發規劃的要求 符合資源綜合利用的要求 符合節約資源和可持續發展的要求 資源儲量和品質的勘探深度應達到規定要求 資源條件評價 資源開發的合理性；資源可利用量； 資源自然品質；資源賦存

9、條件；資源開發價值；6.4 原材料，燃料和動力條件分析一、主要原材料供應方案分析 分析確定原材料的品種、數量和質量 分析確定供應來源與方式 分析確定運輸方式 分析選取原材料價格二、燃料動力供應方案分析 分析和評價項目對燃料的需求能否得到滿足 分析和評價供水條件 分析和評價供電條件 分析和評價其他動力供應條件 6.5 6.5 節能措施分析節能措施分析 1997年公布實施的中華人民共和國節約能源法是我國關于節約能源的基本大法。該法明確要求： 國務院和省、自治區、直轄市人民政府應當在基本建設、技術改造資金中安排節能資金，用于支持能源的合理利用以及新能源和可再生能源的開發； 固定資產投資項目的可行性研

10、究報告，應當包括合理用能的專題論證，固定資產投資項目的設計和建設，應當遵守合理用能標準和節能設計規范； 達不到合利用能標準和節能設計規范的，不予驗收 禁止新建技術落后、能耗過高、嚴重浪費能源的工業項目； 對落后的能耗過高的用能產品、設備實行淘汰制度節約能源是指通過技術進步、合理利用、科學管理和經濟結構合理化等，以最小的能耗取得最大的經濟效益。節能措施： 采用先進的技術與設備，提高能源利用率，降低能源消耗； 回收利用生產過程中的余熱、余壓及可燃氣體； 對爐窯、工藝裝置及熱力管網系統分別采取有效的保溫措施； 合理利用熱能，盡可能避免生產工藝中能量的不合理轉換。6.6 6.6 節水措施分析節水措施分析2002年5月1日，原國家計委和水利部頒布了建設項目水資源論證管理辦法項目建設節水的具體要求： 凡是直接從江河、湖泊或地下取水的新建、改建、擴建的建設項目，如需申請取水許可證，必須委托有相應資質的單位，對其進行水資源論證，作為水行政主管部門審批取水許可證的依據； 必須依據國家和地方政府制定的主要行業用水定額標準，合理確定建設項目的用水量； 應按照政府提出的工業