1、機密朝陽公園開發經營公司www.sun-2021-10-23朝陽公園開發經營公司組織設置及朝陽公園開發經營公司組織設置及定崗定編定崗定編朝陽公園管理咨詢項目22021-10-23特別說明特別說明 本報告為遠卓獨立建議，需要與公司相關領導深入討論，更重要的是，報告的細化和執行需要更多依靠公司領導層32021-10-23公司經營管理要求現階段公司必須調整改善公司管控模公司經營管理要求現階段公司必須調整改善公司管控模式，以順利實現分階段經營目標及長期戰略目標式，以順利實現分階段經營目標及長期戰略目標公司本部運作應加強戰略管理、資金管理、業務培育（創新）管理及公園經營業務協調管理；通過外部市場化的子公

2、司式運作及內部市場化（虛擬公司）方式加強專業化發展，提升運營效率加強計劃預算管理，并在目標分解的基礎上加強公司一體化管理，加強公司整體績效；建立資金、成本控制系統，在分級核算、統一管理的基礎上，根據不同部門、機構、公司的特點，劃分利潤中心、成本中心、費用中心及投資中心；戰略導向原則整體績效原則及價值中心原則系統控制、動態控制原則創新導向原則加強市場化，競爭的原則（內部市場化/外部市場化）分層管理原則風險控制的原則未來管理模式特點未來管理模式特點管控模式調整原則管控模式調整原則42021-10-23目錄目錄組織機構調整組織機構調整組織設計原則組織結構調整及其原因部門、二級部門業務范圍及主要功能描

3、述崗位設置、人員編制部門主管以上人員的職位說明書52021-10-23公司需要將可獨立運作的業務專業化發展，并逐步調整公司需要將可獨立運作的業務專業化發展，并逐步調整公司總部的定位建立并加強業務協調管理、業務培育、公司總部的定位建立并加強業務協調管理、業務培育、投資發展、控股管理的職能投資發展、控股管理的職能市場化專業子公司市場化專業子公司公司總部公司總部公司二級部門公司二級部門職能部室職能部室總部功能：總部功能：戰略發展業務協調管理（開發建設、園區經營）業務孵化、培育（創新管理）、產權管理公司整體人員發展、業務協調財務控制、監督調整組織結構及功能設置，調整總部定位。對條件成熟的業務設立子公司

4、管理：對條件成熟的業務設立子公司管理：延伸業務形成獨立子公司部分業務專業化發展、清晰劃分成本中心、費用中心及利潤中心。通過總部間內部市場化機制實現管理、協調；在總公司的戰略指導下、完成交辦任務，并通過專業化發展，市場化過渡；公司建立全面預算管理體系；公司建立全面預算管理體系；建立公司投資、成本控制系統；建立公司投資、成本控制系統；未來公司架構示意圖未來公司架構示意圖62021-10-23總部組織設計的原則總部組織設計的原則 朝陽公園開發經營公司歷史已經形成公園邊開發建設、邊經營的格局。 公園整體規劃已經進入最后審批階段，公園將進入大規模拆遷建設的關鍵時期，預計將在2005年左右完成大規模公園建

5、設； 現有公園南區的經營管理已經形成了一定的規模，有進一步穩定發展的需要，并逐步與北區建設結合，形成新的經營業務領域、與園區管理范圍； 公司的管理重心將逐步過渡到公園經營，總部定位需要開始準備逐步過渡； 過渡期公司將培育孵化大量的新業務、新項目。對經營管理提出項目選擇、招商談判、投融資管理的專業要求； 總部組織設計的要結合未來公司定位（第一步成為城市綜合性休閑服務提供商，第二步成為旅游文化產業投資管理公司）及現實業務特點，在總部設立三個業務管理中心，即：開發建設、經營管理、資本運營開發建設、經營管理、資本運營來管理核心業務，并配備財務、人力資源、戰略發展等等部門對核心業務進行支持、服務。 靜態

6、的組織結構需要依靠計劃預算、子公司管理等流程配合，實現公司的動態運作管理。72021-10-23公司加快企業化進程應通過成熟子業務單元公司化和公公司加快企業化進程應通過成熟子業務單元公司化和公司總部核心能力發展為切入點，并保證有效管控司總部核心能力發展為切入點，并保證有效管控 與公司總部核心能力關聯度較低 市場容量、增長潛力較大 具有向外開拓市場的潛力 有一定的專業能力或資源設立子公司的好處設立子公司的好處 機制靈活，激發下屬業務的自主經營活力，有利于增收或減虧 有利于專業能力的培養、市場化拓展 總公司的資源集中于核心業務，有利于培養總部的核心能力設立子公司的風險設立子公司的風險 總部對子業務

7、單元的控制力減弱 與其他業務單元配合的復雜性提高公司1993年改制成公司以來，其內部經營管理有了較大的發展，公司管理層也通過多種企業化手段發展公司（五大板塊設立、財務集中管理等），但面對未來發展的要求，公司需要進一步推動企業化管理的進程。為保證公司未來企業改造的快速發展和穩定性，建議公司從可以市場化、專業化發展的子業務單元入手進行試點，積累經驗，并在合適的時機推動公司總體的改制發展；公司需要明確成立哪些子公司，如何通過計劃預算、財務統一管理的方式保證實施；成立子公司的優缺點成立子公司的優缺點成立條件成立條件82021-10-23子公司改制設計應注意業務架構、資本結構、股本結構、子公司改制設計應

8、注意業務架構、資本結構、股本結構、組織設置，建立合理的法人治理結構，建立對子公司的管組織設置，建立合理的法人治理結構，建立對子公司的管理辦法等事項理辦法等事項設計階段設計階段操作階段操作階段運營階段運營階段設計業務架構設計子公司資本總額、資本結構，剝離相應資源（注：若為國有資產，需經過評估確認其價值）設計股東結構、初步篩選潛在股東關鍵管理者到位、設計組織架構設計公司治理結構，及對子公司的管理辦法。可由公司總經理或副總等擔任子公司董事，通過資產管理部對總部管理層進行支持，對子公司進行監控和提供支持按照潛在股東名單進行招商、商務談判聘任子公司關鍵管理者、明確母子之間的權利義務關系、建立關鍵管理制度

9、公司進入運營階段，根據情況進行調整2003年年2月月2003年年3月月2003年年4月月以園林工程公司改制為例說明以園林工程公司改制為例說明92021-10-23目錄目錄組織機構調整組織機構調整組織設計原則組織結構調整及其原因部門、二級部門業務范圍及主要功能描述崗位設置、人員編制部門主管以上人員的職位說明書102021-10-23 負責公司戰略規劃、產權管理和資本運作。負責公園行業延伸業務拓展遠卓在原中期報告中設計的總部組織結構遠卓在原中期報告中設計的總部組織結構開發建設中心開發建設中心經營管理中心經營管理中心資產運營中心資產運營中心 負責目前公園建設開發的主要工作，如土地平整、拆遷手續、相關

10、工程建設等。 負責公園經營的主要工作（行業分析中定位的“公園基本業務拓展”），如娛樂項目、商亭、餐廳、等。可以通過內部市場化方式通過專業公司獨立運作。總 經 理黨委書記副經理黨辦、團委紀檢拆遷部戰略發展部市場營銷部財務部副經理工程管理部園區事務部工會計劃統計部工會主席總經理辦公室人力資源部培訓中心副經理副書記副經理費用中心利潤中心成本中心112021-10-23中期報告會后，顧問組分別對公司高層領導中期報告會后，顧問組分別對公司高層領導12人進行討人進行討論，取得基本共識，并獲取一些有價值建議論，取得基本共識，并獲取一些有價值建議對組織設計的原則和框架基本認同，各位領導基本一致，并認同總部人員

11、精簡原則；對子公司的設計，普遍認為園林工程、物業具備市場化的條件（有2人次提出疑問）；認為商賣適合獨立成公司的占3/4；認為網球中心可以作為子公司；一半領導（6人）認為游樂不太適合作為子公司，宜作為部門管理，但同意以利潤中心進行要求；有少數人提有少數人提到保潔、廣告公司可作為子公司；到保潔、廣告公司可作為子公司；對總部三個業務中心及支持部門整體設置表示同意，有一些具體修改意見：拆遷部可以拆遷部可以合并到工程管理部，增設規劃前期部負責手續報批等實施工作；計劃統計部合并到資產合并到工程管理部，增設規劃前期部負責手續報批等實施工作；計劃統計部合并到資產運營中心，負責公司業務計劃；保安工作在公司設置專

12、門部室，負責景區、建設區、物運營中心，負責公司業務計劃；保安工作在公司設置專門部室，負責景區、建設區、物業及公司辦公樓的整體安全保衛工作。業及公司辦公樓的整體安全保衛工作。一些人認為財務審批應結合計劃預算體系的實施設置授權管理體系此外單獨訪談過程中公司領導對于變革還有一些擔憂：此外單獨訪談過程中公司領導對于變革還有一些擔憂：對機構調整后負責人的素質是否達到要求有擔憂對計劃預算、財務成本核算如何實施了解不足，擔憂是否可行1/3左右的人對改革的進程有擔憂，希望能逐步實施，確保穩定過渡122021-10-23結合公司領導意見及項目組內部討論，對組織結構進行調結合公司領導意見及項目組內部討論，對組織結

13、構進行調整修正整修正開發建設中心開發建設中心由于拆遷部僅為階段性任務，不單設部門，并入工程管理部由于業務的差異性，將規劃前期部從工程管理部中獨立出來成為部門經營管理中心經營管理中心考慮園區業務的整體性，將游樂、商賣仍作為園區的二級部門，不作為子公司資本運營中心資本運營中心由于公司計劃統計與資產管理密切相關，納入資本運營中心由于業務的專業性不同，將戰略發展部獨立成為部門財務財務按照財務管理（含計劃預算）、會計核算（含成本管理）兩大體系進行重新設計人力資源及培訓中心人力資源及培訓中心由總經理直接管理安全生產職能安全生產職能放在人力資源部負責總體協調，相關部門、子公司的安全生產職能由各單位歸口管理保

14、安功能保安功能放在總部綜合辦公室總體協調，相關部門、子公司的保安工作由各單位歸口管理132021-10-23根據公司高層領導建議作出調整后的總部組織結構根據公司高層領導建議作出調整后的總部組織結構總 經 理黨委書記副經理黨辦、團委紀檢規劃前期部戰略發展部園區維護部財務管理部副經理工程管理部行業管理部工會會計核算部工會主席總經理辦公室人力資源部培訓中心副經理資產管理部計劃統計部副經理負責公司整體的投資、產權管理、法律、資本運營等開發建設中心開發建設中心經營管理中心經營管理中心資產運營中心資產運營中心 負責目前公園建設開發的主要工作，如土地平整、拆遷手續、相關工程建設等。負責公園園區（由新老景區合

15、并而成）的經營管理費用中心利潤中心成本中心副書記園區經營部保衛部142021-10-23在子公司改制前，總部職能部門對子公司實行業務歸口在子公司改制前，總部職能部門對子公司實行業務歸口管理管理總 經 理黨委書記副經理黨辦、團委紀檢規劃前期部戰略發展部財務管理部副經理工程管理部工會會計核算部工會主席總經理辦公室人力資源部培訓中心副經理資產管理部計劃統計部副經理園林工程公司物業公司網球中心費用中心利潤中心成本中心副書記園區維護部行業管理部園區經營部歐亞飛票務隊保潔隊安保隊后勤部水電班游樂部商賣部勇敢者天地保衛部152021-10-23未來子公司改制完成后，總部應通過資產管理部對子公司進行產權管未來

16、子公司改制完成后，總部應通過資產管理部對子公司進行產權管理（通過子公司董事會影響子公司決策），行業管理部通過契約關系理（通過子公司董事會影響子公司決策），行業管理部通過契約關系對子公司管理對子公司管理總 經 理黨委書記副經理黨辦、團委紀檢規劃前期部戰略發展部財務管理部副經理工會會計核算部工會主席總經理辦公室人力資源部培訓中心副經理資產管理部計劃統計部副經理物業公司網球中心票務隊游樂部保潔隊安保隊商賣部費用中心利潤中心成本中心工程管理部副書記園區維護部行業管理部園區經營部園林工程公司歐亞飛后勤部水電班勇敢者天地保衛部162021-10-23目錄目錄組織機構調整組織機構調整組織設計原則組織結構調整

17、及其原因部門、二級部門業務范圍及主要功能描述崗位設置、人員編制部門主管以上人員的職位說明書172021-10-23開發業務管理中心主要功能描述開發業務管理中心主要功能描述負責公園開發建設中的拆遷工作，如拆遷安置、拆遷補償、管理拆遷公司等，預計2003年即可完成任務負責公園景觀、道路管網、相關項目等基本工程及工程的概預決算負責公園建設過程中的土地平整、市政配套工作負責公園建設過程中的工程外包管理：包括選擇外包公司、簽署合同、質量控制、工程驗收等負責協助計劃統計、財務部門完成計劃預算執行情況的分析匯總工作（今（今2005公園建成）公園建成）注：2005年公園建成后，公園一些基本維護工程功能可放在園

18、區維護部工程管理部開發建設中心開發建設中心業務范圍：按照公司規劃方案，負責公園未建成部分的拆遷、規劃報批、建設管理工作了解項目所在地區控制性詳細規劃，項目建議書、項目詳細可行性分析；管理規劃方案設計；上水、下水等市政咨詢報告及環境評估報告；到計委立項，報審設計方案；到規委、建委報審報批辦理征地手續，到房地局變更土地性質，辦理各種手續規劃前期部負責園區整體水電管理，含配電站、水暖、上下水、煤氣等工程管理部二級部門水電班182021-10-23經營管理中心經營管理中心園區經營部主要功能描述園區經營部主要功能描述園區經營部（一）市場營銷（一）市場營銷市場研究市場研究對基本業務的市場研究，負責對公園游

19、客進行細分（地域、年齡等）并動態了解客戶需求、偏好、消費特點等，調研客戶滿意度，對基本業務的戰略定位、產品設計、服務手段設計提供支持營銷管理營銷管理制定園區營銷方案，并組織實施營銷方案園區的活動策劃及營銷合作園區的活動策劃及營銷合作配合基本業務的戰略定位，主動尋找并篩選營銷層面的合作伙伴，并協助進行商務談判，并按照每次活動擔負利潤考核指標按照每次活動擔負利潤考核指標經營管理中心經營管理中心業務范圍：現階段負責公園已建成園區（由新老景區合并而成）的經營管業務范圍：現階段負責公園已建成園區（由新老景區合并而成）的經營管理，包括園區經營相關的市場營銷、經營項目的經營管理、園區維護、行理，包括園區經營

20、相關的市場營銷、經營項目的經營管理、園區維護、行業管理等工作業管理等工作192021-10-23經營管理中心經營管理中心園區經營部主要功能描述園區經營部主要功能描述園區經營部（二）園區經營管理（二）園區經營管理負責園區整體經營負責園區整體經營制定經營計劃（包括財務指標，如銷售收入、成本、人均消費；非財務指標，如客流量、人均滯留時間），并執行商賣經營管理商賣經營管理對商賣業務的經營計劃、目標分解、考核激勵游樂經營管理游樂經營管理對游樂業務的經營計劃、目標分解、考核激勵門票收入管理門票收入管理1.客戶服務職能：客戶服務職能：負責公司客戶投訴管理經營管理中心經營管理中心業務范圍：現階段負責公園已建成

21、園區（由新老景區合并而成）的經營管理，包括園區經營相關的市場營銷、經營項目的經營管理、園區維護、行業管理等工作園區經營部下屬二級部門業務范圍及主要功能描述商賣部：商賣部：負責園內的商亭、彩擴、餐飲的商賣服務經營管理游樂部：游樂部：負責對園區內游樂項目的經營管理、設備的維護管理等勇敢者天地勇敢者天地：負責勇敢者天地公司游樂項目地經營管理202021-10-23經營管理中心經營管理中心園區維護部及其下屬二級部門主要功園區維護部及其下屬二級部門主要功能描述能描述園區維護部及二級部門園區維護部主要功能園區維護部主要功能依據公司整體戰略、經營計劃及開發建設任務，制定園區維護工作計劃，向二級部門分解下達任

22、務配合計劃統計部、財務部，完成計劃預算的統計及分析工作對所屬二級部門進行管理，包括成本的管理、質量管理、人員管理等全面負責園林工程規劃，并對園林工程的實施過程和結果進行監控管理1.按照內部市場化原則對園林工程公司進行管理二級部門主要功能描述二級部門主要功能描述票務隊：根據公司的票務政策，進行門票銷售及所有游樂設施的票務銷售工作、（大門的門票收取）保潔隊：按照公司要求，負責園內的保潔工作安保隊：按照公司要求，負責園內的安保工作1.后勤隊：包括食堂、車輛、庫房以及面向游客提供醫務服務醫務室212021-10-23經營管理中心經營管理中心行業管理部主要功能描述行業管理部主要功能描述行業管理部依據行業

23、管理規范制定園區管理規范對園區維護部、園區經營部進行公園規范、行業規范執行狀況的檢查作為第三方，對園區經營部和園區維護部之間的結算項目進行仲裁222021-10-23資本運營中心資本運營中心資產管理部主要功能描述（一）資產管理部主要功能描述（一）資產管理部（一）投融資管理（一）投融資管理1.負責在公司戰略的指引下，進行重點項目的篩選、可行性分析論證，項目招商談判等業務范圍：負責公司整體的投資融資研究分析（現階段，具體任務包括業務范圍：負責公司整體的投資融資研究分析（現階段，具體任務包括北區建設規劃的重點項目分析研究）、產權交易的設計、實施，投資后北區建設規劃的重點項目分析研究）、產權交易的設計

24、、實施，投資后產權管理、其他資本運營等事項產權管理、其他資本運營等事項（二）資產管理（二）資產管理1.現有資產盤活現有資產盤活：負責通過市場分析研究策劃盤活公司現有問題資產的方案：蓓蕾城、神宮等（三）資本運營（三）資本運營進行境內外資本市場研究、資本經營手段及公司改制模式的研究協助制定并實施資產轉讓、收購等資產重組方案與合作伙伴的尋找、引進公司控股、參股公司擔保、抵押、內部資金拆借等方案的設計和實施1.協助選擇并配合相關會計師、律師、資產評估師等展開工作232021-10-23資本運營中心資本運營中心資產管理部主要功能描述（二）資產管理部主要功能描述（二）（四）子公司產權管理（四）子公司產權管

25、理負責對公司資本運營中心逐漸形成的專業公司進行產權管理，如對園林工程公司、物業公司、網球中心等專業公司進行管理 子公司戰略管理（與公司戰略發展部結合制定）制定戰略計劃，促使公司資產在長期內增值著重點在于如何通過資產運營，提高資源配置效率確定今后三到五年的業績目標并確認應采取的戰略行動 對子公司資本計劃與財務控制為保證下屬企業戰略的執行來優化配置母公司資金保證每個資本項目計劃帶來財務上的回報1.與財務部門緊密協作，制定規范的財務標準，選派、考核子公司財務負責人，建立對下屬企業的財務控制方法資產管理部資本運營中心資本運營中心242021-10-23資本運營中心資本運營中心資產管理部主要功能描述（三

26、）資產管理部主要功能描述（三）（四）子公司產權管理（四）子公司產權管理負責對公司資本運營中心逐漸形成的專業公司進行產權管理，如對園林工程公司、物業公司、網球中心等專業公司進行管理子公司資本運營通過資本運營手段實現子公司的資金管理及戰略目標子公司業績管理（投資收益管理）制定子公司考核體系以經營指標為基礎，對下屬企業的運作進行監控和實施獎懲子公司管理資源開發3.對主要管理人員進行持續的培養資產管理部資本運營中心資本運營中心252021-10-23資本運營中心資本運營中心計劃統計部主要功能描述計劃統計部主要功能描述業務計劃功能業務計劃功能根據公司未來35年的戰略規劃進行滾動會計年度業務計劃分析，為公

27、司計劃預算委員會提交預算大綱協同財務部，根據公司計劃預算委員會批準的預算大綱進行分解工作協調各業務部門制定業務計劃統計功能統計功能對業務計劃的執行情況進行統計，為經理辦公會及相關部門負責人提交分析報告計劃統計部資本運營中心資本運營中心262021-10-23財務管理部主要功能描述財務管理部主要功能描述財務管理財務管理計劃預算與計劃統計部共同作為總協調人，會同公司各業務部門及二級子公司擬定年度經營計劃， 并分解落實預算匯總、編制根據業務計劃編制收入資金成本計劃資金管理運營資金管理；落實融資計劃；投資項目資金管理業務分析從財務角度對業務運營狀況進行分析決策支持1.對重大決策從財務分析角度進行支持財

28、務管理部272021-10-23會計核算部主要功能描述會計核算部主要功能描述會計核算部（一（一) )會計核算會計核算會計核算責任成本控制、分級成本核算等1.會計核算制度的制定、說明及實施工作( (二）配合外部審計二）配合外部審計（三）會計電算化系統的規劃、選擇、實施（三）會計電算化系統的規劃、選擇、實施282021-10-23人力資源部主要功能描述人力資源部主要功能描述人力資源部負責組織擬訂公司機構、崗位設置、 人員編制、部門職責及職位說明書根據公司戰略，組織制定公司人力資源規劃和年度人力資源預算負責公司薪酬體系、考評體系、招聘/解聘體系的制定、管理負責公司人力資源的招聘和開發組織薪酬調查協調

29、組織公司的考核、晉升、解聘實時人力資源系統分析、監控、調整負責公司人事檔案的管理等負責公司的安全生產協調管理292021-10-23培訓中心培訓中心主要功能描述主要功能描述培訓中心公司員工的培訓工作，包含業務培訓、管理培訓等配合公司內部改革進行內部宣傳工作下轄“待崗中心”對待崗人員進行再教育，與人力資源部協調其安置問題在企業變革期間，負責公司變革相關的培訓宣傳工作，公司發展到一定階段，即可由人力資源部負責302021-10-23保衛部主要功能描述保衛部主要功能描述保衛部公司機關的安全保衛工作配合有關上級部門要求，完成在重大節假日等時間的安全保衛任務312021-10-23戰略發展部戰略發展部主

30、要功能描述主要功能描述對戰略成果在公司的推廣實施，并對推廣的過程和效果進行監控配合公司戰略發展，進行體制改革的分析、研究工作在公司戰略推廣過程中，負責協調各部門進行制度的建設和完善戰略發展部322021-10-23總經理辦公室1.水電、安保協調管理工作2.負責總經理的文秘工作，起草材料，完成會議記錄和總經理指定的其他工作3.負責公司的后勤工作，包括車隊的管理；公司辦公樓安保、保潔，可通過內部市場化原則外包給園區事務部，進行內部核算總經理辦公室主要功能描述總經理辦公室主要功能描述1、公司流程、制度的管理、維護6.外事接待、政府公共關系工作負責外事手續的辦理負責公司對政府聯絡、協助政府公關活動1.

31、負責協調合作單位、來賓的接待332021-10-23總經理辦公室主要功能描述（續）總經理辦公室主要功能描述（續）總經理辦公室辦公自動化工作1.網站建設等包括工商執照管理企業代碼證管理等1.以后的ISO14000的認證工作9.公司的法律管理、相關合同管理公司的法律管理、相關合同管理負責研究公司相關法律、法規、政策，為公司事務提供法律意見代理公司或委托他人代理公司進行訴訟、仲裁或調解工作負責外聘法律顧問或律師的相關工作負責對擬簽訂的合同進行審核1.負責合同的跟蹤管理，對合同的執行情況進行定期檢查和總結1.負責公司的固定資產管理342021-10-231.負責黨的組織、宣傳、紀檢、共青團、統戰、老干

32、部、人們武裝等項工作負責公司黨的建設和思想政治管理工作，黨員、團員的發展監督對中層以上干部的考核評議等負責公司內部的宣傳工作1.其他黨、紀、工、團等部門主要職能描述：黨、紀、工、團等部門主要職能描述：1.主持紀委的全面工作，認真貫徹執行上級紀委和公司黨委的決議，主持制定本單位紀檢工作計劃，并組織實施、堅持、落實黨辦、團委紀檢352021-10-23黨、紀、工、團等部門主要職能描述：黨、紀、工、團等部門主要職能描述： 圍繞黨的中心任務開展工作，認真貫徹黨的方針政策，在新時期開創工會工作的新局面 充分發揮聯系群眾的紐帶作用，做黨的得力助手，積極開展群眾性思想政治工作。圍繞企業大局，搞好企業的職代會

33、、廠務公開等民主管理工作，促進企業的改革發展 接待群眾來信來訪，對群眾反映的問題，及時向領導反映并認真研究調查，向有關部門反映并協同解決或答復 維護職工和女工的合法權益，對違反勞動保護規定，侵害群眾利益的現象，要及時向領導反映，為職工伸張正義，使其得到合理解決 開展文明生產、安全生產，遵守職業道德的教育，對于好的典型要及時協同有關部門推廣 協同有關科室做好各項教育和各種活動 做好“職工之家”建設工作，充分履行工會的維護、建設參與、教育四大職能 關心群眾生活，及時開展“送溫暖”工作和幫困工作，關心職工生活大事，協助有關部門解決職工難點、熱點問題 積極協助黨辦，按照公司黨委的部署，做好基層黨群量化

34、考核工作工會362021-10-23子公司業務范圍子公司業務范圍對內對內依據市場化原則，（通過競標）與園區維護部簽訂契約，提供服務，包括綠化工程、一般性土建維修、園區的養護等對外對外對外承攬園林工程業務，完全市場化運作園林工程公司物業公司負責公園周邊物業及園區未來重點物業項目的物業管理（如住宅小區、旅游街、蓓蕾城等）在條件具備的情況下，逐步向外拓展業務網球中心代管網球中心的經營管理，最大化實現收益歐亞飛因債務關系，不能破產，近年內靠農貿市場和簡單維修維持業務372021-10-23目錄目錄組織機構調整組織機構調整組織設計原則組織結構調整及其原因部門、二級部門業務范圍及主要功能描述崗位設置、人員

35、編制部門主管以上人員的職位說明書382021-10-23公司近期定崗定編工作的設置規則公司近期定崗定編工作的設置規則時間界定時間界定定崗定編工作以公園開發建設完成前為時間結點進行配置（20032005）定崗定編范圍的定崗定編范圍的界定界定本次定崗定編的主要內容有：公司總部崗位編制情況、綠化工程公司、商賣部，其他二級部門由公司自行擬定定崗定編的原則定崗定編的原則時間和靈活性的原則與組織機構、工作職責匹配的原則與公司人力資源素質結合崗位工作合理負荷的原則392021-10-23公司總部崗位設置及人員編制公司總部崗位設置及人員編制崗位設置理想編制（人）現有編制（人）公司高管人員（標注）8規劃前期部4

36、工程管理部15行業管理部4園區維護部6園區經營部8資產管理部6計劃統計部2財務管理部3會計核算部16總經理辦公室8人力資源部5培訓中心3保衛部4戰略發展部3黨辦、團委4紀檢2工會45合計105107402021-10-23高管人員名單高管人員名單黨委書記黨委書記總經理總經理開發建設副總開發建設副總經營管理副總經營管理副總資產運營副總資產運營副總財務總監財務總監黨委副書記黨委副書記工會主席工會主席412021-10-23規劃前期部崗位設置與人員編制規劃前期部崗位設置與人員編制崗位編制規劃前期部經理（含管理設計外包）1規劃前期部副經理（兼下列某工作崗）3 前期規劃報批崗（計委、規委、建委、教委）合

37、計4422021-10-23工程管理部崗位設置與人員編制工程管理部崗位設置與人員編制崗位編制工程管理部經理1工程管理部副經理（兼下列某工作主管） 拆遷管理主管1 拆遷管理崗位4 工程施工主管1 水暖管理崗1 電氣管理崗1 土建管理崗2 工程外包管理主管1 工程外包管理崗位1 工程概預算主管2合計15432021-10-23行業管理部崗位設置與人員編制行業管理部崗位設置與人員編制崗位編制行業管理部經理1行業管理部副經理（兼下列某工作崗） 客戶服務管理崗1 綠化、保潔、保安管理崗2合計4442021-10-23園區維護部崗位設置與人員編制園區維護部崗位設置與人員編制崗位編制園區維護部經理1園區維護

38、部副經理（兼下列某工作主管） 園林工程主管1 保潔主管1 票務主管1 后勤主管1 保安主管1合計6452021-10-23園區經營部崗位設置及人員編制園區經營部崗位設置及人員編制崗位編制園區經營部經理1園區經營部副經理（兼下列某工作主管） 市場營銷主管1 市場研究主管1 市場研究人員1 營銷主管1 營銷人員1 商賣經營管理1 游樂經營管理1合計8462021-10-23資產管理部崗位設置與人員編制資產管理部崗位設置與人員編制崗位編制資產管理部經理1資產管理部副經理（兼下列某工作主管） 投融資管理主管1 投融資管理人員2 子公司產權管理1 產權管理崗1合計6472021-10-23計劃統計部崗位

39、設置與人員編制計劃統計部崗位設置與人員編制崗位編制計劃統計部經理1計劃統計部副經理（兼下列工作崗）1 統計崗位 業務計劃崗位合計2482021-10-23財務管理部崗位設置與人員編制財務管理部崗位設置與人員編制崗位編制財務管理部經理1財務管理部副經理（兼下列某工作崗） 計劃預算、業務分析、決策支持崗1 資金管理崗1合計3492021-10-23會計核算部崗位設置與人員編制會計核算部崗位設置與人員編制崗位編制會計核算部經理1會計核算部副經理（兼下列某工作崗） 會計核算崗8 成本核算崗2 出納5 會計電算化系統（兼）合計16502021-10-23總經理辦公室崗位設置與人員編制總經理辦公室崗位設置

40、與人員編制崗位編制總經理辦公室經理1總經理辦公室副經理（兼下列某工作崗） 總經理文秘1 后勤主管2 文書檔案（固定資產管理）1 外事接待、政府公關1 資質管理1 法律事務管理、合同管理1合計8512021-10-23人力資源部崗位設置與人員編制人力資源部崗位設置與人員編制崗位編制人力資源部經理1人力資源部副經理（兼下列某工作崗） 招聘、薪酬、四險1 考評1 專業技術人員管理1 安全生產崗1合計5522021-10-23培訓中心崗位設置與人員編制培訓中心崗位設置與人員編制崗位編制培訓中心經理1培訓中心副經理（兼下列某工作崗） 培訓管理崗1 退管主管1合計3532021-10-23戰略發展部崗位設

41、置及人員編制戰略發展部崗位設置及人員編制崗位編制戰略發展部經理1戰略發展部經理（兼下列某工作崗） 戰略推廣1 改制研究1合計3542021-10-23保安部崗位設置及人員編制保安部崗位設置及人員編制崗位編制保安部經理1保安部副經理（兼下列某工作崗） 保安員3合計4552021-10-23黨、紀、工、團崗位設置與人員編制黨、紀、工、團崗位設置與人員編制崗位編制黨辦、團委4紀委2工會主席1 工會副主席1 工會事務主管23人合計1011人562021-10-23子公司組織、崗位設置、人員編制舉例（綠化工程公司）子公司組織、崗位設置、人員編制舉例（綠化工程公司）綠化公司組織、崗位設置編制綠化公司經理1

42、采苗主管1銷售主管1 銷售崗位1綠化工程設計主管1 綠化工程設計崗位2綠化工程施工主管1 綠化工程施工崗位60出納1行政2黨、紀、工、團2合計73572021-10-23子公司組織、崗位設置、人員編制舉例（物業公司）子公司組織、崗位設置、人員編制舉例（物業公司）物業公司組織、崗位設置編制物業公司經理1經營招商部2收費部（含管理住房檔案等）維修部保潔部保安部辦公室2含黨紀工團1出納1合計582021-10-23二級部門崗位設置、人員編制舉例（商賣部）二級部門崗位設置、人員編制舉例（商賣部）崗位編制采購崗1售賣崗？餐飲部？合計592021-10-23目錄目錄組織機構調整組織機構調整組織設計原則組織

43、結構調整及其原因部門、二級部門業務范圍及主要功能描述崗位設置、人員編制部門主管以上人員的職位說明書602021-10-23職位說明書：黨委書記職位說明書：黨委書記職位名稱黨委書記所屬部門直接上級區委組織部直接下級黨辦、團委、紀委、工會、戰略辦平行關系職位數量1職位目的管理黨務工作,對行政領導進行支持工作職責工作職責工作職責 率領黨委會，通過“三重一大”對公司的重大人事、重大決策、重大事項，大額資金進行決策，和對執行結果進行監督 管理黨的工作，對黨辦、團委、紀委、工會的工作進行管理主持召開黨委會，組織貫徹上級黨委及公司黨委的決議，決定和計劃，并檢查執行情況搞好黨委自身建設以多種渠道同群眾保持聯系

44、，解決實際問題與行政領導互通情況，協商研究解決問題以主要精力抓好黨的思想建設、組織建設、干部建設按照黨章規定，定期做好黨委換屆選舉的各項準備工作任職資格教育背景教育背景 大學本科以上學歷工作經驗工作經驗 三年以上黨務工作經驗素質要求素質要求 高尚的道德品質，良好的黨性 良好的溝通能力612021-10-23職位說明書：總經理職位說明書：總經理職位名稱總經理所屬部門直接上級區政府直接下級各位副總經理、財務總監、總經理辦公室、人力資源部、培訓中心、戰略發展部平行關系職位數量1職位目的統率公司全體員工，完成區委區政府指令，全面負責公司經營管理工作工作職責公司戰略公司戰略/ /經營規劃經營規劃 主持擬

45、定公司經營戰略，并提交黨委會審議主持擬定公司未來幾年的業務目標、業務計劃、預算計劃，并提交黨委會審議根據黨委會審定的年度經營目標，開展經營工作，并對經營結果最終負責指導下屬控股、參股子公司根據公司的業務規劃制定各自的業務計劃組織管理組織管理主持擬定公司組織結構、職能設置，并提交黨委會審議，通過后領導組織實施工作主持制定并初審公司各項管理制度，領導制度執行工作業務管理業務管理領導經營團隊制定公司季度、月度工作計劃/預算，并終審部門預算和月度業務計劃，按照計劃主持協調公司資源的配置，安排各部門工作指導擬定公司的項目投資計劃，領導經營團隊初審公司的項目計劃、項目預算，重大項目投資提交黨委會審批，領導

46、經營團隊開展工作，并主持協調公司資源的配置領導開發副總經理，完成公司的開發建設業務領導經營管理副總經理，進行公司基本業務的經營管理622021-10-23職位說明書：總經理（續）職位說明書：總經理（續）職位名稱總經理所屬部門直接上級區政府直接下級各位副總經理、財務總監、總經理辦公室、人力資源部、培訓中心、戰略發展部平行關系職位數量1工作職責業務管理業務管理領導資產管理副總，進行公司重點項目的規劃定位、投融資、產權管理、資本運營等在公司年度計劃預算內代表公司簽定合同或協議負責直接指導并監督財務總監、人力資源經理、總經理辦公室、培訓中心、戰略發展部的工作人力資源管理人力資源管理提請黨委會批準聘用或

47、解除公司外聘高級管理人員，以及中級管理人員職務領導公司人力資源部經理擬定公司整體人力資源規劃，監督規劃執行領導公司人力資源部經理擬定公司人力資源政策（薪資、公司員工的激勵提升方案、考評體系、福利政策、招聘、解聘、人員規劃），提交黨委會審批，并監督政策執行領導人力資源部經理制訂和修改經營團隊職位說明書，終審部門經理、項目經理與下屬各單位經理的職務說明書終審副總、項目總監、部門經理與下屬各單位主管的業績考評（關鍵業績指標和能力指標）和獎懲決定財務管理財務管理領導財務總監制定公司的融資計劃、資金運作計劃并監督執行領導財務總監負責項目的決算終審工作按有關黨委會的授權，行使合同審批權利632021-10

48、-23職位說明書：總經理（續）職位說明書：總經理（續）職位名稱總經理所屬部門直接上級區政府直接下級各位副總經理、財務總監、總經理辦公室、人力資源部、培訓中心、戰略發展部平行關系職位數量1工作職責其他其他提議召開黨委會臨時會議，討論公司臨時需要黨委會研究的事項處理公司突發事件任職資格由區政府任命教育背景教育背景大學本科以上學歷或相關學歷/技能工作經驗工作經驗大中型企業三年以上管理經驗必要的技能必要的技能杰出的戰略眼光及商業判斷力，能夠洞察行業發展趨勢出色的企業管理能力素質要求素質要求高尚的道德品質領導公司成為一流公司的強烈的進取心和責任心，出色的領導實施能力出色的溝通能力，協調管理團隊團結奮斗出

49、色的管理人員培訓能力，使下屬不斷成長領導和協調重大交易談判與資本運作的能力642021-10-23職位說明書：開發建設副總職位說明書：開發建設副總職位名稱開發建設副總所屬部門直接上級總經理直接下級規劃前期部、工程管理部平行關系經營管理副總、資本運營副總、其他副總職位數量1工作職責公司戰略公司戰略協助總經理擬定公司經營戰略協助總經理擬定公司年度預算大綱根據年度預算大綱，協助總經理擬定年度經營計劃/預算，并主持年度開發建設業務計劃的擬定工作根據年度經營目標，開展開發建設業務工作，并對開發建設的執行結果負責組織組織主持擬定公司開發建設中心的組織管理體系與運營流程和相關的制度，經總經理審核批準后執行業

50、務管理業務管理主管公司開發建設中的前期規劃手續工作管理公司開發建設中的工程管理工作人事人事主持擬定開發建設中心主要管理人員的崗位配置、職位說明書及業績考評指標、薪資指標，提交總經理辦公會審批向總經理辦公會提請開發建設中心主要管理人員的任免建議，并參與決策負責對開發建設中心主要管理人員實施績效考評（關鍵業績指標和其他能力指標），并提出獎懲建議財務財務根據項目工作計劃和項目整體的概預算，并遵照公司權限規定行使費用與合同審批權652021-10-23職位說明書：開發建設副總（續）職位說明書：開發建設副總（續）職位名稱開發建設副總所屬部門直接上級總經理直接下級規劃前期部、工程管理部平行關系經營管理副總

51、、資本運營副總、其他副總職位數量1任職資格任職說明任職說明由區政府任命教育背景教育背景大學專科以上或相當學歷工作經驗工作經驗大型房地產或相關行業三年以上管理經驗必要的技能必要的技能出色的開發建設專業能力出色的概預算管理和工程管理管理能力必要的工程建設管理的相關法律知識素質要求素質要求出色的領導實施能力，使項目快速、高效的實施縝密的邏輯思維能力，能夠全面細致的考慮項目中遇到的和即將遇到的問題出色的協調/溝通能力較高的人事管理能力662021-10-23職位說明書：園區經營管理副總職位說明書：園區經營管理副總職位名稱園區經營管理副總所屬部門直接上級總經理直接下級行業管理部、園區維護部、園區經營部平

52、行關系開發建設副總、資本運營副總、其他副總職位數量1工作職責公司戰略公司戰略協助總經理擬定公司經營戰略協助總經理擬定公司年度預算大綱根據年度預算大綱，協助總經理擬定年度經營計劃/預算，并主持年度經營管理業務計劃的擬定工作根據年度經營目標，開展經營管理業務工作，并對經營管理的執行結果負責組織組織主持擬定公司經營管理中心的組織管理體系與運營流程和相關的制度，經總經理審核批準后執行業務管理業務管理主管公園的園區行業管理管理公園的經營工作（含市場營銷工作）及維護工作人事人事主持擬定經營管理中心主要管理人員的崗位配置、職位說明書及業績考評指標、薪資指標，提交總經理辦公會審批向總經理辦公會提請經營管理中心

53、的任免建議，并參與決策負責對經營管理中心主要管理人員實施績效考評（關鍵業績指標和其他能力指標），并提出獎懲建議財務財務根據工作計劃和整體的概預算，并遵照公司權限規定行使費用與合同審批權672021-10-23職位說明書：園區經營管理副總（續）職位說明書：園區經營管理副總（續）職位名稱園區經營管理副總所屬部門直接上級總經理直接下級園區管理部、市場營銷部平行關系經營管理副總、資本運營副總、其他副總職位數量1任職資格任職說明任職說明由區政府任命教育背景教育背景大學專科以上或相當學歷工作經驗工作經驗公園行業三年以上經營管理經驗必要的技能必要的技能較強的經營意識和經營能力出色的計劃/預算管理能力必要的公

54、園行業經驗、相關法律知識素質要求素質要求出色的領導實施能力出色的協調/溝通能力較高的人事管理能力，能夠指導員工成長682021-10-23職位說明書：資產管理副總職位說明書：資產管理副總職位名稱資產管理副總所屬部門直接上級總經理直接下級資產管理部、計劃統計部平行關系開發建設副總、園區經營管理副總、其他副總職位數量1工作職責公司戰略公司戰略協助總經理擬定公司經營戰略協助總經理擬定公司年度預算大綱根據年度預算大綱，協助總經理擬定年度經營計劃/預算，并主持年度資產管理業務計劃的擬定工作根據黨委會審定的年度經營目標，開展資產管理業務工作，并對資產管理的執行結果負責組織組織主持擬定公司資產管理中心的組織

55、管理體系與運營流程和相關的制度，經總經理審核批準后執行業務管理業務管理主管公司的資產管理工作主管公司的計劃統計工作人事人事主持擬定資產管理中心主要管理人員的崗位配置、職位說明書及業績考評指標、薪資指標，提交總經理辦公會審批向總經理辦公會提請資產管理中心的任免建議，并參與決策負責對資產管理中心主要管理人員實施績效考評（關鍵業績指標和其他能力指標），并提出獎懲建議692021-10-23職位說明書：資產管理副總（續）職位說明書：資產管理副總（續）職位名稱資產管理副總所屬部門直接上級總經理直接下級資產管理部、計劃統計部平行關系經營管理副總、園區經營管理副總、其他副總職位數量1工作職責財務財務根據工作

56、計劃和整體的概預算，并遵照公司權限規定行使費用與合同審批權任職資格任職說明任職說明由區政府任命教育背景教育背景大學專科以上學歷工作經驗工作經驗相關三年以上管理經驗必要的技能必要的技能非常強的投資分析、資本運作能力、投資管理能力出色的計劃/預算管理能力熟悉資本運營的法律、法規素質素質出色的領導實施能力出色的協調/溝通能力較高的人事管理能力，能夠指導員工成長702021-10-23職位說明書：財務副總職位說明書：財務副總職位名稱財務副總所屬部門直接上級總經理直接下級財務管理部、會計核算部平行關系開發建設副總、資本運營副總、其他副總職位數量1工作職責公司戰略公司戰略協助總經理擬定公司經營戰略協助總經

57、理擬定公司年度預算大綱根據年度預算大綱，協助總經理擬定年度經營計劃/預算，并主持年度財務工作計劃的擬定工作根據黨委會審定的年度經營目標，開展財務工作，并對財務工作的執行結果負責組織組織主持擬定公司財務部及會計核算部的組織管理體系與運營流程和相關的制度，經總經理審核批準后執行業務管理業務管理主管公司的財務管理工作主管公司的會計核算工作人事人事參與擬定公司主管人員的重要業績考評指標，提交總經理辦公會審批主持擬定財務管理及會計核算部主要管理人員的崗位配置、職位說明書及業績考評指標、薪資指標，提交總經理辦公會審批向總經理辦公會提請財務管理及會計核算部的任免建議，并參與決策負責對財務管理及會計核算部主要

58、管理人員實施績效考評（關鍵業績指標和其他能力指標），并提出獎懲建議712021-10-23職位說明書：財務副總（續）職位說明書：財務副總（續）職位名稱財務副總所屬部門直接上級總經理直接下級財務管理部、會計核算部平行關系經營管理副總、資本運營副總、其他副總職位數量1工作職責財務財務根據工作計劃和整體的概預算，并遵照公司權限規定行使費用與合同審批權任職資格任職說明任職說明由黨委會批準，總經理任命教育背景教育背景具有大學本科以上學歷工作經驗工作經驗具有三年以上大型企業財務管理經驗必要的技能必要的技能非常出色的財務、會計核算管理能力精通財務政策、法律、法規素質素質出色的領導實施能力出色的協調/溝通能力

59、較高的人事管理能力，能夠指導員工成長722021-10-23職位說明書：黨委副書記職位說明書：黨委副書記職位名稱黨委副書記所屬部門直接上級黨委書記直接下級平行關系職位數量1工作職責工作職責工作職責負責協助黨委書記組織日常工作任職資格任職說明任職說明由區企業工委任命教育背景教育背景大學專科以上或相當學歷工作經驗工作經驗黨務工作兩年經驗技能技能了解黨務工作素質要求素質要求良好的黨性，高尚的品德溝通協調能力732021-10-23職位說明書：工會主席職位說明書：工會主席職位名稱工會主席所屬部門直接上級黨委會直接下級平行關系職位數量1工作職責工作職責工作職責認真貫徹執行公司黨委的各項決議，并負責組織貫

60、徹實施負責公司工會的全面工作負責組織召開工會委員會、工會分會主席會議和辦公會議，傳達貫徹黨委和上級工會的決議、指示，并認真貫徹執行組織職工參加企業民主管理，負責籌備、召開公司職工代表大會和工會會員代表大會，并貫徹大會的執行組織開展勞動競賽和促進企業發展的職工活動促進企業的改革發展，全面推行廠務公開制度貫徹執行國家的勞動法律法規，做好勞動爭議調解，勞動法律法規監督和維護職工合法權益等工作依照工會法、中國工會章程，組織開展具有工會特點、特色的職工活動，建設好“職工之家”，促進職工隊伍建設，提供職工素質，加強企業的兩個文明建設深入基層了解職工生產、生活、學習情況，傾聽群眾聲音，為群眾辦實事編制工會經