1、四川省安全社區建設評分表 序號一級指標二級指標評分要點評分方式1安全社區建設機構與職責1、有安全社區建設領導機構，成員組成符合跨部門合作的要求，涵蓋了轄區內主要相關部門、社會組織及其負責人，負責組織、協調安全社區建設和績效評審工作。1、了解成員單位尤其是創建辦及人員對自身職責的了解情況和作用發揮情況，并與現場考察情況綜合判斷資源整合的充分性；了解社區通過什么方式使全體人員了解自身的職責、作用和權限。組織機構職責是否和日常工作職責一致等，機構設置是否合理，各層次的作用、職責是否明確。（1）按要求成立領導機構和工作機構；（2）印發村（社區）單位部門職責，領取時簽字；（3）創建辦與村（社區）簽訂責任

2、責書，并進行考核；（4）評估時接受專家提問，各部門職責和工作開展能敘述清楚。2、查看安全社區建設相關制度和管理要求，了解制度的可操作性，并驗證制度的執行和實施情況；了解制度或管理要求的發放或傳達情況和驗證相關人員對制度或管理要求的了解情況。（1）結合實際制定相關制度并具有可操作性；（2）制度執行和實施是關鍵，要有資料和工作來印證；（3）評估時接受專家提問，各部門工作制度能敘述清楚。3、查看安全社區創建規劃方案或實施方案等相關文件，判斷工作目標和工作計劃的合理性和可操作性，了解制定工作目標和工作計劃時考慮的相關因素及實際工作中的執行和調整情況。無安全社區建設領導機構的，不得分；未以文件形式發布生

3、效的，不得分；成員組成不符合跨部門合作要求的，每處扣0.5分。印發文件成立安全社區促進委員會，涵蓋轄區內主要相關部門、社會組織及其負責人。社會組織：在社會科學中社會組織有廣義、狹義之分。廣義的社會組織是指人們從事共同活動的所有群體形式，包括氏族、家庭、秘密團體、政府、軍隊和學校等。狹義的社會組織是為了實現特定的目標而有意識地組合起來的社會群體，如企業、政府、學校、醫院、社會團體等。序號一級指標二級指標評分要點評分方式（1）創建規劃方案或實施方案等相關文件；（2）結合實際制定創建工作目標和工作計劃并具有合理性和可操作法；（3）工作目標和工作計劃要有“考慮相關因素”等內容；（4）開展中期評審，根據

4、工作進展和評審情況進行調整。2、有符合社區實際情況的安全社區工作機構，成員包括相關職能部門和社會單位管理人員、專業技術人員、社會組織代表、志愿者及社區居民等，負責組織實施安全促進項目。無符合社區實際情況的安全社區工作機構的，不得分；未以文件形式發布生效的，不得分；成員組成不符合要求的，每處扣0.5分。印發文件成立安全社區工作機構，成員包括相關職能部門和社會單位管理人員、專業技術人員、社會組織代表、志愿者及社區居民等。3、建立健全了安全社區建設領導機構和工作機構的工作制度，明確了其職責并認真實施。無安全社區建設領導機構和工作機構的工作制度的，不得分；未以文件形式發布生效的，不得分；領導機構和工作

5、機構職責不明確的，每處扣1分。以文件形式印發安全社區建設領導機構和工作機構的工作制度，領導機構和工作機構職責。4、制定了長期和年度的安全社區工作目標和工作計劃。未制定長期和年度的安全社區工作目標和工作計劃的，不得分；未以文件印發的，不得分；內容不完善的，每處扣1分。以文件形式印發長期和年度的安全社區工作目標和工作計劃，內容完善。5、有必要的資金投入，保障安全社區建設順利進行。無資金投入保障制度的，不得分；未以文件形式發布生效的，不得分；未建立資金投入及使用臺賬的，不得分；臺賬不規范的，扣1分。以文件形式印發資金投入保障制度，建立資金投入及使用臺賬。文件資料：1、安全社區創建促進委員會（含社區組

6、織）和促進項目工作組（相關職能部門和社會單位管理人員、專業技術人員、社會組織代表、志愿者及社區居民等）；2、印發安全社區創建促進委員會和促進項目工作組的工作職責和工作制度；3、制定并簽訂安全社區創建責任書；4、印發安全社區創建考核獎勵機制；5、印發安全社區創建規劃方案或實施方案（長期和年度的安全社區工作目標和工作計劃）；5、印發資金投入保障制度并建立資料投入及使用臺帳；6、根據工作運行情況進行修改和完善職責和制度。2信息交流和全員參與6、積極組織和廣泛參與轄區內、外的安全社區各類交流活動。1、查看信息交流制度，判斷制度的可操作性和完備度；驗證不同的信息交流渠道程序的合理性及工作開展情況；包括轄

7、區內居民通過何種方式或渠道了解的安全與傷害預防信息；對公眾建議和抱怨的接受和處理等來綜合判斷信息交流及溝通渠道是否充分。（1）結合實際制定信息交流制度；（2）梳理出信息交流渠道及工作開展情況；（3）結合實際制定村居民了解和交流渠道：多種形式宣傳、逢會必講、宣傳專欄等；（4）每村社區成立信息收集員，設立舉報箱（建議意見），各村每月收集一次公眾的建議和安全訴求報鎮創建辦未開展交流活動的，不得分；無交流活動記錄的，不得分；交流活動記錄不完善的，扣1分。外出學習交流活動、社區內的各類交流活動記錄要完善并有影像資料。序號一級指標二級指標評分要點評分方式相關職能限時處理回復。2、查看相關志愿者隊伍和社會組

8、織名錄，運行機制，包括職責界定情況及作用等；了解志愿者隊伍和社會組織的工作情況及效果；針對重要的志愿隊伍和社會組織的工作情況應進行重點驗證。（1）社區組織：A民辦非企業單位：如幼兒園、協會；B社區團體：如老體協由民政局批。請鄉鎮咨詢民政、農村經濟服務中心、科協等部門。（2）全鎮成立志愿者隊伍，各村社區成立志愿者分站；（3）明確志愿者和社區組織工作職責和活動內容、工作要求；（4）制定記載表記載活動開展情況并有照片。（5）由促進委員會開展評審。7、建立了相關安全信息收集、交流、溝通、傳遞和反饋渠道，保持社區內縱向各層級和橫向各部門以及安全社區網絡的溝通積極、順暢。無信息交流制度的，不得分；未以文件

9、印發的，不得分；制度的可操作性不強扣1分；完備度不夠，扣1分；信息交流及溝通渠道不充分、不順暢的，各扣1分。以文件形式印發可操作性的交流制度，梳理出信息交流的幾種渠道。8、有持續參與社區安全促進工作的志愿者和社會組織，充分發揮其作用且活動有效果。無相關志愿者隊伍和社會組織名錄的，不得分；無運行機制（包括職責界定情況及作用等）的，不得分；未以文件印發的，不得分；無志愿者隊伍和社會組織的活動記錄的，不得分；志愿者隊伍和社會組織的工作開展面不夠及效果不明顯的，每處各扣0.5分。統計志愿者隊伍和社會組織名錄，明確志愿者和社區組織工作職責和活動內容、工作要求，制定記載表記載活動開展情況并有照片，由促進委

10、員會開展評審。9、組織社區成員以不同形式廣泛參與各類安全促進活動。無社區成員參與各類安全促進活動記錄的，不得分；活動參與人數不足社區成員總人數50%的，扣1分；每缺少一項活動記錄的，扣0.5分。對全鎮進行安全社區創建宣傳，做到全員參與，重點人群開展促進工作。文件資料：1、制定信息交流制度；2、統計出外出學習交流活動情況；3、梳理出信息交流渠道（通過表格形式列舉出來）及工作開展情況；4、每村社區成立信息收集員，設立舉報箱（建議意見），每月收集一次；5、文件形式建立志愿者隊伍，明確工作機制和作用，列出社會組織名錄；6、明確志愿者和社區組織工作職責和活動內容、工作要求；7、制定記載表記載活動開展情況

11、并有照片；8、促進委員會評審報告。3事故與傷害風險辨識及其評價10、選擇并運用適用的方法（如隱患排查、安全檢查表、社區調查、傷害監測、專家經驗等）對社區各類事故與傷害風險進行辨識與分析。1、制度或風險評價程序的完備性和可操作性。評價方法是否能識別轄區內所有的事故與傷害風險或居民的安全需求，包括不同的方法和具體實施機制；（1）建立完備和可操作性事故與傷害風險辨識及評價制；（2）開展社區調查和傷害統計；（3）梳理出社區事故與傷害風險辨識與分析方法。2、對風險辨識的充分性、合理性和科學性無事故與傷害風險辨識及評價制度的，不得分；未以文件印發的，不得分；未開展事故與傷害風險辨識及評價的，不得分；無事故

12、與傷害風險辨識及評價活動記錄的，不得分；事故與傷害風險辨識及評價內容不全面的，扣1分。（1）以文件印發事故與傷害風險辨識及評價制度；（2）事故與傷害風險辨識及其評價內容應包括：a) 適用的安全健康法律、法規、標準和其他要求及執行情況;b) 事故與傷害數據分析;c) 各類場所、環境、設施和活動中存在的危險源及其風險程度;d) 各類人員的安全需求;e) 社區安全狀況及發展趨勢分析;f) 危險源控制措施及事故與傷害預防措施的有效性。（3）調查問卷和傷害統計要規范。序號一級指標二級指標評分要點評分方式做出判斷。是否全面識別出交通、消防、工作場所、社會治安等領域內的事故與傷害風險和安全需求及各領域的重點

13、、難點問題；采用的方法是否簡單、實用和具有可操作性等；最重要的是識別出風險和安全需求是否和現實一致。（1）社區事故與傷害風險辨識分別采用的方法；（2）論證方法是否簡單、實用和具有可操作性和科學性；（3）調查統計出的風險和安全需求是否和現實一致。（倒推法）。3、確認事故與傷害風險辨識及評價制度的動態適用性和工作開展的持續性，如何監測危險辨識、評價、控制，保證實施的有效性和及時性。（1）開展督查；（2）持續實行傷害監測卡，每月末統計上報并進行分析；（3）村社區單位部門每月報傷害表；（4）開展評審。11、辨識的事故與傷害風險符合社區實際情況，資料數據真實。辨識的事故與傷害風險不符合社區實際情況的，不

14、得分；資料數據不真實的，不得分。開展辨識的事故與傷害風險數據要真實并符合社區實際情況。12、分析容易發生或受到傷害的高危人群、高風險環境和脆弱群體并確定重點人群、重點場所、重點問題。未針對社區內容易發生或受到傷害的高危人群、高風險環境和脆弱群體分別進行事故與傷害風險辨識及其評價的，不得分，缺一項扣0.5分；未確定重點人群、重點場所、重點問題的，不得分，缺一項扣0.5分。（1）對傷害的高危人群、高風險環境和脆弱群體進行調查；（2）確定重點人群、重點場所、重點問題。13、建立了各類生產經營和商貿、服務性單位的安全專項臺賬，及時掌握其安全動態。未建立安全專項臺賬的，不得分；每缺一個單位臺賬的，扣0.

15、5分；臺賬資料不全的，每處扣0.5分。全面系統的建立動態安全臺帳并歸檔。文件資料：1、事故與傷害風險辨識及評價制度；2. 評價程序；3.安全社區診斷方案（危險源辨識及風險評價的范圍和內容，方法等）：（1）目的；（2）采用的方法；（3）范圍（十二方面）；（4）工作措施（進行細化，明確方法和牽頭等）；（5）工作要求。4.梳理出社區事故與傷害風險辨識與評價分析方法；5、調查問卷和傷害統計表；6. 確定重點人群、重點場所、重點問題；6.建立健全安全臺帳。4事故與傷害預防目標及計劃14、根據事故與傷害風險辨識與分析的結果、社區實際情況和社區成員的安全需求，制定了事故與傷害預防、控制目標，應有明確的針對重

16、點人群、重點場所、重點問題的安全促進目標。目標的合理性、先進性及實現情況等；目標、計劃的對應性；如何體現重大風險、法律法規的要求和持續改進要求，是否對目標和指標進行過評審、修訂；針對各層次，進行目標的細化分解；計劃是否合理可行.未制定事故與傷害預防、控制目標以及針對重點人群、重點場所、重點問題的安全促進目標的，不得分；未以文件印發的，不得分；目標中未明確重點人群、重點場所、重點問題的安全促進目標，缺一項扣0.5分；目標內容不全的，每處扣0.5分；未針對各層次對目標進行細化分解的，缺一項扣0.5分。序號一級指標二級指標評分要點評分方式（1）根據事故與傷害風險辨識與分析的結果、社區實際情況和社區成

17、員的安全需求，制定事故與傷害預防、控制目標；（2）制定針重點人群、重點場所、重點問題的安全促進計劃和目標（分促進項目分別制定計劃和目標）；（3）干預方法有針對性、目標計劃進行細化和合理、體現持續改進的要求。（如短期內不能解決的問題，分階段指定計劃）；（4）所有的目標計劃都要通過促委會的評審后進行修訂（有評審記錄）。以文件形式印發預防、控制目標，安全促進目標。15、制定了覆蓋不同人群、環境和設施的并能夠長期、持續、有效進行的事故與傷害預防和風險控制計劃尤其是針對重點人群、重點場所、重點問題的安全促進計劃。未制定事故與傷害預防和風險控制計劃的，不得分；未以文件印發的，不得分；計劃未覆蓋不同人群、環

18、境和設施，每缺一項扣0.5分；計劃中未覆蓋重點人群、重點場所、重點問題的，每缺一項扣0.5分。以文件形式印發事故與傷害預防和風險控制計劃。文件資料：1.全鎮事故與傷害預防、控制計劃和目標（1、覆蓋不同人群、環境和設施；2、明確重點人群、重點場所、重點問題 ）；2. 各促進項目分別制定目標和促進計劃（體現持續改進要求）；3.目標計劃的評審文件。5安全促進項目16、依據事故與傷害預防、控制目標和安全促進計劃、策劃并確定安全促進項目。1、抽查項目實施方案，是否有實現促進目標或工作目標的項目實施方案；實施方案是否對相關責任人或項目組的任務和職責進行了明確的界定，是否闡述了資源、時間安排、評估方法等；實

19、施方案是否定期評審和修訂；驗證項目的實施是否和實施方案一致。（1）確定干預項目后，分別制定項目實施方案；（2）實施方案應包含中：明確相關責任人或項目組的任務和職責，闡述資源、時間安排、評估方法等；（3）對實施方案進行評審并進行修訂。未確定安全促進項目的，不得分；未以文件印發的，不得分；安全促進項目不全的，每缺一項扣0.5分。以文件形式印發促進方案，在必有促進項目基礎上突出特色促進項目。序號一級指標二級指標評分要點評分方式2、項目的實施過程是否體現了跨界參與。在項目實施過程中，不同部門的職責是否明確，作用發揮情況如何等。（1）制定具體的促進項目時，要明確牽頭部門，配合部門、專業技術人員、社會組織

20、代表、志愿者及社區居民等；（2）明確項目促進組工作職責和工作制度；（3）制定工作日志，工作記載清楚。3、驗證項目的覆蓋面。采用人員訪談或者現場查看、抽查方法了解項目覆蓋面。如果出現不同項目覆蓋面不一致的情況，應以主要或者重點項目的覆蓋面為主進行判斷。安全促進項目覆蓋面不少于50%：各個促進項目所覆蓋人數的總和。4、項目是否順利實施。通過人員訪談、查看資料等了解重點促進項目是否按照項目計劃或進度如期實施，從而來判斷項目是否持續開展。各促進項目按照項目計劃或進度如期實施，工作有記載有痕跡，從而來判斷項目是否正常開展和持續開展。5、項目結構的完整性或措施的充分性。驗證報告中描述的項目措施是否如是開展

21、。各個促進項目的工作措施要完整和充分，經過創建委員會評審。6、綜合項目策劃及具體實施情況，綜合判斷項目的運行機制、包括問題-目標-計劃-實施和評估的對應性。（1）通過工作痕跡來反映具體實施情況；（2）項目結束后進行評估。17、安全促進項目的策劃要針對社區存在的特定問題，有實施方案和具體措施，項目結構完整。無實現促進目標或工作目標的項目實施方案和具體措施的，不得分；安全促進項目的策劃未結合社區類型及存在的特定問題的，不得分；未以文件印發的，不得分；項目實施方案未包括實施該項目的目的、對象、形式及方法，每缺一項扣0.5分。以文件形式印發結合社區類型及存在的特定問題的實施方案和具體措施，項目實施應包

22、括目的、對象、形式及方法等等。18、安全促進項目覆蓋了工作場所、消防、交通、社會治安、居家等主要方面。工作場所安全應關注從業人員的職業安全與職業健康。社區內企業未按照相關要求進度完成安全生產標準化建設的，不得分；安全促進項目未結合社區類型及存在的特定問題進行開展的，不得分；安全促進項目未覆蓋交通、消防、工作場所、家居、老年人、兒童、學校、公共場所、體育運動、涉水、社會治安、防災減災與環境等主要方面，缺一項扣0.5分；工作場所促進項目中未包含從業人員的職業安全與職業健康，缺一項扣0.5分。（1）提供轄區內不否有企業進行安全生產標準化建設任務；（2）工作場所促進項目中要包含從業人員的職業安全與職業

23、健康（企業要按職業健康要求完善軟資料和組織員工進行體檢）19、安全促進項目覆蓋面不少于50%。安全促進項目覆蓋面少于50%的不得分。提供數據證明。20、安全社區工作機構能夠履行職責，發揮作用，組織或實施各項安全促進項目。安全社區工作機構未組織實施安全促進項目的，不得分；組織實施安全促進項目不全的，每缺一項扣0.5分。安全促進項目工作組要全面完成：問題-目標-計劃-實施和評估21、能夠體現社會組織、志愿者和社區單位的參與情況，證明已多渠道整合了各類資源。安全促進項目的實施方案中未體現各類資源整合情況的，不得分；無參與情況記錄的，不得分；社會組織、志愿者和社區單位的參與不夠的，每缺一項扣0.5分。

24、制定具體的促進項目時，要明確牽頭部門，配合部門、專業技術人員、社會組織代表、志愿者及社區居民等22、安全促進項目實施效果良好，能夠提供相應對比數據或客觀證據，并用于持續改進。未能提供相關證據的，不得分；效果不明顯的，扣1分；未用于持續改進的，扣1分。做到工作過程記錄清楚，前后有效果對比，不能解決的問題納入持續改進工作。文件資料：1.全鎮項目實施方案（運行機制、包括問題-目標-計劃-實施和評估）（1）、社區診斷情況；（2）、確定促進項目；(3)、明確工作組明確牽頭部門，配合部門、專業技術人員、社會組織代表、志愿者及社區居民等；(4)、牽頭部門和相關責任人或項目組的任務和職責；(5)、闡述資源、時

25、間安排、評估方法等）；2、各集體促進項目的實施方案；3、各工作組的工作記錄（圖片和文字）；4、各工作組工作總結；5、對實施方案進行評審并進行修訂。6宣傳教育與培訓23、吸納和整合能夠滿足社區需要的安全宣傳教育與培訓的設施和資源，包括社區內部資源和外部資源。1、查看社區或相關部門、轄區內單位制定的宣傳教育制度和計劃，了解內容的完備性及可操作性。應重點查看不同層次安全教育制度的具體內容，了解如何確定培訓需求；是否根據需要對培訓計劃進行了制定、評審和修改。（1）全鎮宣傳教育制度和計劃；（2）相關部門、轄區內單位也要制定宣傳教育制度和計劃；（3）制定培訓計劃時，要說明分類開展此培訓的原因和達到的目的；

26、（4）對培訓計劃進行評審和修改。（5）對培訓情況進行督查。2、宣傳教育的設施和資源是否充分；重要資源是否得到充分利用，機制是否完善，利用率情況如何；對培訓及考試的要求是否滿足國家法律法規的要求，例如學時、持證上崗情況；不同類型的人群的安全意識和能力如何等；（1）列舉出全鎮采用的宣傳形式；（2）宣傳記錄；（3）按生產經營單位安全培訓規定社區或相關部門、轄區內單位未制定宣傳教育制度和計劃的，不得分；未以文件印發的，不得分；宣傳教育制度和計劃中資源整合面不夠的，扣1分。以文件形式印發宣傳教育制度和計劃，要充分體現資源整合。序號一級指標二級指標評分要點評分方式督促企業落實培訓工作；（4）結合滿意度測評

27、進行調查。3、培訓活動和效果是否進行了跟蹤檢驗和記錄。對相關單位部門進行督促檢查，對相關人員進行調查。24、有符合社區制定的事故與傷害預防計劃的宣傳教育與培訓計劃以及相關管理要求。無符合社區制定的事故與傷害預防計劃的宣傳教育與培訓計劃以及相關管理要求的，不得分；未以文件印發的，不得分；宣傳教育與培訓方案與事故和傷害預防的目標及計劃內容不一致的，扣1分。以文件形式印發事故與傷害預防計劃的宣傳教育與培訓計劃以及相關管理要求并與事故和傷害預防的目標及計劃內容一致。（根據促進項目制定）25、采取多種形式組織實施對社區成員適用的安全知識和技能的宣傳教育與培訓工作。實施效果能夠滿足不同需求與要求，達到預期

28、效果。未開展社區安全培訓教育工作的，不得分；形式不充分的，扣1分；培訓未達到預期效果的，扣1分。按照社區安全培訓教育計劃開展工作，內容豐富，形式多樣，記載詳實。26、安全社區建設領導機構和各工作機構的骨干參加了安全社區標準和建設方法的培訓。未制定對安全社區建設領導機構和各工作機構的骨干培訓計劃的，不得分；未組織實施的，不得分；安全社區建設領導機構和各工作機構的骨干培訓參與率不夠，扣1分。制定安全社區建設領導機構和各工作機構的骨干培訓計劃，有培訓記錄和簽到冊。27、重視安全文化建設，建立并充分運用傳播安全知識的渠道和載體。未制定安全文化方案的，不得分；轄區內所屬企事業單位未按照相關要求完成安全文

29、化建設的，不得分；鄉鎮型社區未按照相關要求完成安全示范鄉鎮建設任務的，不得分；未建立社區文化站、服務中心、社區廣場等文化活動陣地的，不得分；傳播安全知識的渠道和載體不充分的，扣1分。（1）以文件形式印發鄉鎮安全文化方案；（2）督促企業也結合實際制定安文化方案；（3）鄉鎮和村社區結合實際建立社區文化站、服務中心等陣地；（4）列舉出全鎮采用的宣傳形式。28、依據相關要求組織或監督從業人員的安全培訓和職業健康教育。未按要求組織或監督從業人員參加安全培訓和職業健康教育的，不得分；社區內高危行業企業的主要負責人、安全管理人員和生產經營單位特種作業人員未100%持證上崗的、以班組長、新工人、農民工為重點的

30、企業從業人員未100%培訓合格后上崗的、各級安全監管監察人員未100%持行政執法證上崗的、承擔安全培訓的教師未100%參加知識更新培訓的，每項扣1分。檢查各類人員持證情況，建立臺帳。文件資料：1. 全鎮宣傳教育制度和計劃（傷害預防的目標及計劃內容一致）：對村社區、單位部門企業的要求，骨干培訓計劃（可單列），；2、相關部門、轄區內企業單位部門也要制定宣傳教育制度和計劃（傷害預防的目標及計劃內容一致）；3、全鎮、單位部門、村（社區）培訓記錄和圖片；4.列舉出全鎮采用的宣傳資源和形式，在宣傳記錄和圖片；5. 企業按生產經營單位安全培訓規定開展培訓工作；6、印發鄉鎮安全文化方案；6.列舉出安全宣傳文化

31、陣地；7、建立職業健康、主要負責人、安全管理人員、班組長、特種作業人員等臺帳。7應急預案和響應29、針對社區自然災害、事故災難、公共衛生事件和社會安全事件等突然事件制定不同層次、具有可操作性的應急預案或應急響應措施。1、識別出的潛在突發事件類型是否符合社區實際；列舉出全鎮會突發的事件種類。2、各層級的應急組織機構設置情況、應急隊伍建立情況、應急設備設施、資源的配備和分布（消火栓、消防車等）情況是否符合法律法規和技術規范的要求。列舉出應急隊伍、應急設備、消火栓分未制定應急預案或應急響應措施的，不得分；未以文件下發的，不得分；應急預案的總類、格式、內容不完善的，每缺一項扣1分。以文件形式印發全鎮應

32、急預案或應急響應措施，應急預案的格式要符合要求，進行修訂完善。序號一級指標二級指標評分要點評分方式布。3、查看相關應急預案和演練記錄和人員訪談，了解應急預案的備案情況、應急預案要素完備、可操作性情況；演練頻次，評審與更新等是否符合法律法規要求和自身的管理要求。（1）演練方案及記錄；（2）備案情況；（3）反應出演練頻數；（4）評審和修訂情況。4、應急物資配備情況，包括應急避難場所的設置及分布情況等；列舉應急物資配備情況和應急避難場所的設置及分布情況5、查看考核記錄或與相關人員進行訪談，了解人員的應急能力，包括專兼職的救援人員和居民的應急能力。對專兼職的救援人員和居民的應急能力進行宣傳和培訓。30

33、、按標準、要求或預案規定配備了應急設施和器材并保持完好。未按標準、要求或預案規定配備應急設施和器材的，不得分；應急設施和器材完好度及有效性不夠的，扣1分。配備應急設施和器材并保持完好和有效。31、整合并合理運用轄區資源，建立了專職或兼職的應急隊伍并經常組織活動，能夠保證快速、有效的進行應急響應和救援處置。未整合社區內企業、派出所、消防隊等資源，建立專職或兼職應急救援隊伍的，不得分；未經常組織應急救援隊伍開展活動、訓練演練的，扣1分；應急救援演練類別不全，扣1分；無應急救援演練記錄及評估報告改進措施的，扣1分。以政府文件形式組建兼職應急救援隊伍，并定期開展各種類型的應急演練（有演練方案、圖片、效

34、果評估）。32、有針對性的組織應急知識宣傳、應急技能培訓和必要的應急演練，社區成員具有基本的自救互救知識和應急避險能力。未開展應急知識宣傳、社區成員應急技能培訓及應急演練的，不得分；培訓演練針對性不強的，扣1分；培訓演練效果不明顯，社區成員具有的自救互救知識和應急避險能力不全的，扣1分。（1）宣傳專欄、宣傳手冊中有應急知識；（2）結合演練開展急技能培訓（鄉鎮、企業）；（3）文件資料：1. 自然災害、事故災難、公共衛生事件和社會安全事件等預案；2. 列舉出應急隊伍、應急設備、消火栓分布；3.演練情況：（1）演練方案及記錄；（2）備案情況；（3）反應出演練頻數；（4）評審和修訂情況；4. 自救互救

35、知識和應急避險的宣傳情況。8監測與監督33、有社區專職或兼職安全監督機構、認真履行職責。制定并有效實施社區成員對社區各類安全工作的監測與監督方法。1、查看相關制度，判斷監測監督制度內容是否完備、可操作性；制定監測監督制度，內容提要要完備和可操作性。2、驗證監測與監督的實施情況：（1）是否按照相關制度規定如期實施；（2）監測監督的內容是否全面、頻次是否符合要求；（3）是否對目標、指標和項目方案的完成情況進行例行檢查；未成立社區專職或兼職安全監督機構的，不得分；未制定社區成員對社區各類安全工作的監測與監督方法的，不得分；未以文件印發的，不得分；安全監督機構未按要求認真履職的，扣1分。（1）成立安辦

36、、安委會；（2）以文件形式印發社區成員對各類安全工作的監測與監督方法，并認真履職。序號一級指標二級指標評分要點評分方式（4）對重點促進項目的實施是否進行了定期的監測與監督，包括階段目標的實現情況，計劃進度的實施情況等。（5）對安全績效情況是否進行了監視和測量。實施監測與監督情況記錄清楚：制度的執行情況，反應出監測監督的內容、頻次、對目標、指標和項目方案的檢查情況，重點促進項目的實施監測與監督情況、安全績效的監測與監督。34、有不同形式和內容的定期、不定期、專項及綜合安全檢查制度并嚴格執行。檢查范圍覆蓋社區內所有場所、設施和環境，尤其是工礦商貿企業的關鍵崗位、要害部位。全面、綜合性安全檢查每年不

37、少于4次。未按要求制定安全生產檢查制度的，不得分；檢查范圍覆蓋不全的，扣1分；安全生產檢查記錄不全、隱患整治不力的，扣1分；全面、綜合性安全檢查每年少于4次的，少一次扣1分。制定安全檢查制度，檢查范圍覆蓋整個轄區，安全記錄記錄完整，發現的隱患進行責令整改并復查；全年綜合性檢查不于4次。35、事故與傷害數據的監測結果能按要求如實報告相關主管部門并及時反饋給安全社區建設領導機構和工作機構。無事故與傷害數據的監測報告的，不得分；未如實報告相關主管部門的，扣1分；未及時反饋給安全社區建設領導機構和工作機構的，扣1分。每月末由專人統計當事故與傷害數據，形成監測報告報告相關主管部門，反饋給安全社區領導機構

38、和相關工作機構。文件資料：1.成立安辦、安委會；2.以文件印發安全檢查制度；3.以文件形式印發全年安全檢查計劃；4.列舉出監督機制（行政、公眾、媒體等監督機制）；5.建立安全檢查臺帳和隱患登記臺帳；6、每月末由專人統計當事故與傷害數據，形成監測報告報告相關主管部門，反饋給安全社區領導機構和相關工作機構。9事故與傷害記錄36、建立了事故與傷害記錄制度，能夠將社區各類傷害尤其是工作場所、消防、交通、社會治安等方面的事故與傷害進行記錄。1、查看事故與傷害記錄制度及管理制度，判斷制度的完備性和可操作性。2、查看事故與傷害記錄，驗證記錄的種類、格式、內容等是否符合要求，記錄是否真實齊全、完整；標識明確等

39、。3、事故與傷害記錄的管理是否按照記錄管理制度嚴格執行，是否便于查詢。4、重點了解工作場所、交通、消防、社會治安四大類數據收集渠道、數據含義及數據是否真實等信息。（具體要求見后）未建立事故與傷害記錄制度的，不得分；對社區所發生的工作場所、消防、交通、社會治安等方面的事故與傷害記錄不完整的，沒缺一項扣0.5分；未根據事故與傷害記錄情況制定相關的減少和避免事故措施或措施不完善的，扣1分。（1）以文件形式印發事故與傷害記錄制度；（2）工作場所、交通、消防、社會治安等方面的事故與傷害記錄應完整真實；（3）根據事故與傷害記錄情況制定相關的減少和避免事故措施，以前的事故與傷害在制定促進項目時體現，現在發生

40、的事故與傷害在干預過程進行完善。（如）37、按照相關部門的要求，規范了記錄的種類、格式、內容和填寫要求，記錄內容真實、完整，信息全面。事故與傷害記錄應能反映發生的頻次和原因。無事故與傷害記錄的，不得分；記錄內容不真實，不得分；記錄的種類、格式、內容不符合相關要求的，扣1分。（1）以前發生的填事故與傷害記錄卡，啟動后醫院填傷害監測卡；（2）記錄內容真實、種類、格式、內容不符合相關要求。序號一級指標二級指標評分要點評分方式38、有事故與傷害記錄的管理制度。五年內的事故與傷害記錄保存完好，具有可追溯性且便于查閱。未制定事故與傷害記錄管理制度的，不得分；五年內的事故與傷害記錄不完整的，扣1分。（初次評

41、定的社區提供自啟動安全社區建設以來的記錄）5年是指啟動前3年的數據和后2年的事故與傷害記錄。39、制定專門工作組或專人負責各類傷害記錄的收集、整理與分析并將結果反饋給安全社區建設領導機構和相關工作機構。未成立專門工作組的或指定專人負責各類傷害記錄的，不得分；未及時將事故與傷害記錄、原因分析、事故處理結果反饋給安全社區領導機構和相關工作機構的，扣1分。（1）成立專門工作組的或指定專人負責各類傷害記錄；（2）每月末由專人統計當前的事故與傷害記錄、原因分析、事故處理結果反饋給安全社區領導機構和相關工作機構。40、傷害記錄（包括人群傷害調查）與分析的結果應用于績效分析、預防與糾正措施及策劃安全促進項目

42、等方面。未將傷害記錄與分析結果應用于績效分析、預防與糾正措施、策劃安全促進項目的，不得分；傷害記錄與分析結果應用不全面、不符合要求的，扣1分。（1）以前發生的傷害數據用于策劃安全促進項目（制定安全促進項目方案時，要將這個方面的傷害數據嵌進去）；（2）創建過程中的害記錄與分析結果要于績效分析、預防與糾正措施。文件資料：1.以文件形式印發事故與傷害記錄和管理制度；2.成立專門工作組的或指定專人負責各類傷害記錄；3.工作場所、交通、消防、社會治安等方面的事故與傷害記錄應完整真實；4. 記錄的種類、格式、內容不符合相關要求；5. 啟動前3年的傷害數據，啟動后醫院填傷害監測卡，村（社區）部門報送傷害報表

43、；6.以前發生的傷害數據用于策劃安全促進項目，創建過程中的害記錄與分析結果要于績效分析、預防與糾正措施。10安全社區建設檔案41、建立了適用的、符合社區工作常規的、不同形式的、包含了安全社區建設主要工作和信息的檔案。1、查看安全社區創建檔案制度及管理制度，判斷制度的完備性和可操作性；檔案制度應對檔案保留信息、內容等做出具體規定；管理制度應明確檔案的分類管理、使用、發放、保存和處置要求。2、看創建檔案的信息保留和管理是否按照相關制度的要求執行，內容是否全面，保存管理是否合理；同時，判斷檔案是否真實便于查閱。未建立安全社區創建檔案的，不得分；檔案不完整、格式不規范、信息不準確的，扣1分。建立安全社

44、區創建檔案，要求檔案內容完整、格式規范、信息準確。（現場查看）序號一級指標二級指標評分要點評分方式（具體要求見后）42、制定了安全社區創建檔案的管理辦法，明確檔案的使用、發放、保存和處置要求。未制定安全社區創建檔案的管理辦法的，不得分；未以文件印發的，不得分；安全社區檔案管理、保存、借閱、銷毀制度不完善的，扣1分。（1）以文件印發安全社區創建檔案的管理辦法；（2）以文件印發安全社區檔案管理、保存、借閱、銷毀制度。43、安全社區檔案的保存、管理符合社區實際情況，滿足各單位和部門工作需要。安全社區檔案保存、借閱制度不符合社區實際情況的，扣1分；不能為單位和部門工作提供便利的、不能滿足工作需要的，扣

45、1分。（現場察看）11預防與糾正措施44、對社區各類事故與傷害風險辨識、信息交流、各類安全監測與監督以及社區安全績效評審或評估工作中發現或反映的問題，采取了有效的整改措施并對整改結果有驗證。1、是否有預防與糾正方面的制度（包括事故、事件調查分析程序）或管理要求；內容是否完備、流程是否清晰；制定事故、事件調查分析程序、預防與糾正流程。2、是否有糾正措施實施的記錄；是否有由于采取糾正措施而導致相關制度、方案等更改的工作制度等。（1）有糾正措施實施的記錄；（2）建立采取糾正措施而導致相關制度、方案等更改的工作機制無預防與糾正方面的制度（包括事故、事件調查分析程序）或管理要求的，不得分；未以文件印發的，不得分；以文件形式印發建立預防與糾正制度及事故、事件調查分析程序。未對社區各類事故與傷害風險辨識、信息交流、各類安全監測與監督以及社區安全績效評審或評估工作中發現或反映的問題采取有效的整改措施的，不得分；整改措施不完善的，扣1分；未對整改結果進行驗證的扣1分。事故與傷害風險辨識、信息交流、各類安全監測與監督以及社區安全績效評審或評估工作中發現或反映的問題整改措施，整改措施要完善并進行驗證。45、認真調查、分析社區發生