1、華瑞紫荊一期（西園一期及東園）劃編 制：審 批：編制時(shí)間： 2017 年 02 月安全監(jiān)理規(guī)劃一、工程項(xiàng)目概況：1、工程項(xiàng)目特征(1) 項(xiàng)目名稱：華瑞紫荊一期(西園一期及東園)(2) 建設(shè)地點(diǎn)：鄭州市豐碩南街以東，天元路南，新苑路以北。(3) 建設(shè)規(guī)模：建筑面積：萬川( 4)建筑用途：住宅及商業(yè)樓( 5)結(jié)構(gòu)類型：住宅：剪力墻結(jié)構(gòu)；商鋪、地下車庫(kù)：框架結(jié)構(gòu)( 6)計(jì)劃工期： 731 日歷天( 7)工程質(zhì)量目標(biāo)：主體優(yōu)質(zhì)結(jié)構(gòu)，其他精品工程( 8)工程特點(diǎn)：(主樓) CFG 復(fù)合地基、筏板基礎(chǔ)，框架剪力墻 結(jié)構(gòu)。2、工程項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施相關(guān)單位名錄( 1)建設(shè)單位：鄭州華瑞房地產(chǎn)開發(fā)集團(tuán)有限公司( 2

2、)設(shè)計(jì)單位：河南省紡織建筑設(shè)計(jì)研究院有限公司( 3)承包單位：河南國(guó)信建設(shè)有限公司、河南瑞祥建筑工程有限公 司( 4)監(jiān)理單位：河南海納建設(shè)管理有限公司( 5)勘察單位：河南卓越建設(shè)工程有限公司三、安全監(jiān)理工作依據(jù)：1、中華人民共和國(guó)建筑法；2、中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法；3、建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例；4、建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例；5、河南省建設(shè)工程安全監(jiān)理導(dǎo)則6、建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)管理規(guī)定7、鄭州市建設(shè)工程文明施工管理辦法8、建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范9、雙方簽訂的建設(shè)工程施工合同、建設(shè)工程委托監(jiān)理合同。四、項(xiàng)目安全監(jiān)理機(jī)構(gòu)成員：成立以魏江華總監(jiān)、張遂樂總監(jiān)代表負(fù)責(zé)的項(xiàng)目安全監(jiān)理機(jī)構(gòu)， 成員有元志義、李留根等

3、。五、安全生產(chǎn)崗位職責(zé)（一）總監(jiān)理工程師安全生產(chǎn)監(jiān)理責(zé)任1、總監(jiān)理工程師對(duì)所監(jiān)工程項(xiàng)目的安全生產(chǎn)監(jiān)理負(fù)總責(zé)。2、總監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)確定監(jiān)理部人員的安全監(jiān)理分工和崗位 職責(zé)。3、根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際情況編制項(xiàng)目安全生產(chǎn)監(jiān)理規(guī)劃， 審批專業(yè)監(jiān) 理工程師編制的安全生產(chǎn)監(jiān)理細(xì)則。4、確定本監(jiān)理部安全生產(chǎn)監(jiān)理目標(biāo)， 建立監(jiān)理部安全生產(chǎn)監(jiān)理 目標(biāo)管理體系。5、審查施工單位和分包單位的安全生產(chǎn)資質(zhì)及施工現(xiàn)場(chǎng)安全 生產(chǎn)管理體系。6、有權(quán)建議撤消不合格的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人職責(zé)和不合格分包單位 資格。7、按照有關(guān)法律法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性條文， 結(jié)合專業(yè)監(jiān)理工 程師意見，審核簽認(rèn)施工單位施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措 施和專項(xiàng)施工方案。

4、8、檢查監(jiān)督本部監(jiān)理人員的日常監(jiān)理工作， 對(duì)不執(zhí)行安全監(jiān)理 規(guī)劃和安全監(jiān)理細(xì)則的人員進(jìn)行督導(dǎo)。9、召開監(jiān)理例會(huì)時(shí)， 要總結(jié)施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)情況， 提出安全 生產(chǎn)整改的要求。10、對(duì)參建責(zé)任主體違反有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng) 制性條文的行為，一定要及時(shí)指出、并及時(shí)形成書面文件。11、定期組織監(jiān)理人員按照建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)JGJ59-2011對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行全面檢查。12、當(dāng)發(fā)現(xiàn)工地存在安全生產(chǎn)隱患時(shí)， 及時(shí)下發(fā)書面通知要求施 工單位整改，情況嚴(yán)重時(shí)，下發(fā)工程暫停令， 要求施工單位停工整改， 對(duì)拒不整改也停止施工的， 當(dāng)即報(bào)告公司安全技術(shù)負(fù)責(zé)人， 由公司上 報(bào)鄭州市建設(shè)行政主管部門。13、當(dāng)

5、發(fā)生安全生產(chǎn)事故時(shí)，參與安全生產(chǎn)事故原因的調(diào)查。二）專業(yè)監(jiān)理工程師的安全生產(chǎn)監(jiān)理職責(zé)1、負(fù)責(zé)編制本專業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)理實(shí)施細(xì)則，經(jīng)總監(jiān)理工程師批 準(zhǔn)后負(fù)責(zé)組織實(shí)施。2、負(fù)責(zé)對(duì)施工單位提交的施工組織設(shè)計(jì)、本專業(yè)專項(xiàng)施工方案 進(jìn)行初審，提出審查意見。3、對(duì)所負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)理目標(biāo)進(jìn)行規(guī)劃，建立實(shí)施安全生產(chǎn)目 標(biāo)的目標(biāo)劃分系統(tǒng)。4、組織、指導(dǎo)、檢查和監(jiān)督本專業(yè)監(jiān)理員的安全生產(chǎn)監(jiān)理工作， 當(dāng)人員需要調(diào)整時(shí)向總監(jiān)理工程師提出建議。5、負(fù)責(zé)本專業(yè)材料、構(gòu)配件、設(shè)備的安全性審查工作，不符合 要求的及時(shí)下發(fā)書面通知，要求施工單位進(jìn)行更換。通知，要求施工 單位進(jìn)行更換。6 、負(fù)責(zé)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全狀況進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)安全

6、隱患及時(shí)下 發(fā)書面通知要求施工單位整改， 情況嚴(yán)重時(shí)，及時(shí)報(bào)告總監(jiān)理工程師。7 、根據(jù)本專業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)理實(shí)施情況作好安全生產(chǎn)監(jiān)理日記， 負(fù)責(zé)收集整理本專業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)理資料。8、定期向總監(jiān)理工程師匯報(bào)本專業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)理情況。 （三）監(jiān)理員安全生產(chǎn)監(jiān)理職責(zé)1 、負(fù)責(zé)檢查、檢測(cè)并確認(rèn)材料、設(shè)備、施工機(jī)械、成品和半成 品的安全狀況是否符合要求。2 、負(fù)責(zé)檢查施工單位計(jì)劃投入安全生產(chǎn)的人力、物資、設(shè)備、 施工機(jī)械等，對(duì)不符合計(jì)劃投入的，要及時(shí)指出要求整改。3 、在旁站監(jiān)理時(shí)，發(fā)現(xiàn)未按專項(xiàng)施工方案進(jìn)行施工的，立即要 求整改，并及時(shí)向?qū)I(yè)監(jiān)理工程師匯報(bào)。4 、每天堅(jiān)持對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行全面巡視，力求不放過任何安

7、全生產(chǎn)隱患，發(fā)現(xiàn)安全隱患，立即報(bào)告專業(yè)監(jiān)理工程師或總監(jiān)理工程師。5 、認(rèn)真作好安全生產(chǎn)監(jiān)理日記。六、安全監(jiān)理的主要任務(wù) 貫徹落實(shí)國(guó)家安全生產(chǎn)方針政策，執(zhí)行“安全第一，預(yù)防為主” 的方針，國(guó)家現(xiàn)行的安全生產(chǎn)的法律法規(guī)， 建設(shè)行政主管部門的安全 生產(chǎn)的規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)； 督促施工單位按照建筑施工生產(chǎn)安全法律法規(guī)和 強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)組織施工，消除施工中的盲目性、冒險(xiǎn)性和隨意性，落實(shí) 各項(xiàng)安全技術(shù)措施，有效杜絕各類不安全隱患，杜絕、控制和減少各 類傷亡事故，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)。七、安全監(jiān)理的法律責(zé)任建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例自 2004年2月 1日起開始實(shí)施， 條例中第三章十四條詳細(xì)規(guī)定了工程監(jiān)理單位的安全責(zé)任： 工程監(jiān)

8、理 單位應(yīng)當(dāng)審查施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施或者專項(xiàng)施工方案是 否符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。 工程監(jiān)理單位在實(shí)施監(jiān)理過程中， 發(fā)現(xiàn) 存在安全事故隱患的，應(yīng)當(dāng)要求施工單位整改；情況嚴(yán)重的，應(yīng)當(dāng)要 求施工單位暫時(shí)停止施工， 并及時(shí)報(bào)告建設(shè)單位。 施工單位拒不整改 或者不停止施工的， 工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)向有關(guān)主管部門報(bào)告。 工 程監(jiān)理單位和監(jiān)理工程師應(yīng)當(dāng)按照法律、 法規(guī)和工程強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施 監(jiān)理，并對(duì)建設(shè)工程安全生產(chǎn)承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任。第七章第五十七條詳細(xì)規(guī)定了工程監(jiān)理單位的安全生產(chǎn)法律責(zé) 任：違反本條例規(guī)定，工程監(jiān)理單位有下列行為之一的，責(zé)令限期改 正，逾期未改正的，責(zé)令停業(yè)整頓，并處 10萬元以上 3

9、0 萬元以下罰 款；情節(jié)嚴(yán)重的，降低資質(zhì)等級(jí)，直至吊銷資質(zhì)證書；造成重大安全 事故；造成損失的，承擔(dān)賠償責(zé)任：1、未對(duì)施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施或者專項(xiàng)施工方案進(jìn)行 審查的；2、發(fā)現(xiàn)安全事故隱患未及時(shí)要求施工單位整改或者暫時(shí)停止施 工的；3、施工單位拒不整改或者不停止施工， 未及時(shí)向有關(guān)主管部門 報(bào)告的；4、未按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)理的。八、安全監(jiān)理的具體工作內(nèi)容：（一）、基本要求 1、施工單位應(yīng)與建設(shè)單位簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書，總包單位應(yīng)與分包單位之間簽訂安全協(xié)議書2、施工單位應(yīng)建立健全施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)保證體系，具體包括 以下內(nèi)容：安全生產(chǎn)管理制度安全生產(chǎn)崗位責(zé)任制安檢體系及

10、 人員崗位分工安全生產(chǎn)操作規(guī)程。3、施工單位應(yīng)當(dāng)在施工組織設(shè)計(jì)中編制安全技術(shù)措施和施工現(xiàn)場(chǎng) 臨時(shí)用電方案，對(duì)于下列分部分項(xiàng)工程應(yīng)編制安全專項(xiàng)施工方 案，并附具安全驗(yàn)算結(jié)果：基坑支護(hù)及降水工程土方開挖工 程模板工程起重吊裝工程腳手架工程拆除、爆破工程 采用新技術(shù)、新工藝、新材料可能影響建設(shè)工程質(zhì)量安全，已經(jīng) 行政許可，尚無技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的施工。施工組織設(shè)計(jì)及專項(xiàng)施工方案 應(yīng)經(jīng)施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人和監(jiān)理單位總監(jiān)理工程師簽字后實(shí)施， 由專職安全生產(chǎn)管理人員進(jìn)場(chǎng)監(jiān)督。對(duì)于深基坑、高大模板工程的專項(xiàng)方案，施工單位還應(yīng)當(dāng)組 織專家進(jìn)行論證、審查。專家組人數(shù)不得少于 5 人，并提出書面 論證審查報(bào)告。4、施工單位應(yīng)

11、加強(qiáng)施工機(jī)械安全狀態(tài)檢查，具體包括以下內(nèi)容： 進(jìn)場(chǎng)施工機(jī)械的完好狀況檢查施工機(jī)械的安全防護(hù)和控制 裝置檢查垂直運(yùn)輸設(shè)備裝拆作業(yè)的安全措施等。5、在施工過程中，施工單位應(yīng)做好施工現(xiàn)場(chǎng)安全環(huán)境日常巡視檢 查工作，包括以下內(nèi)容：臨時(shí)用電是否符合規(guī)范排水系統(tǒng)是 否暢通“四口”“五臨邊”的防護(hù)措施消防設(shè)施是否齊全 易燃、易爆物資的安全措施出入口及高危作業(yè)區(qū)的警示標(biāo)識(shí) 現(xiàn)場(chǎng)防雷措施等。6、施工單位的專職安全生產(chǎn)管理人員以及電工、焊工、架子工、 起重機(jī)械工、塔吊司機(jī)及指揮人員等特種作業(yè)人員應(yīng)具有相應(yīng)資 格證書并持證上崗，并嚴(yán)格按規(guī)定定期進(jìn)行檢查。7、施工單位應(yīng)針對(duì)工程特點(diǎn)和施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況制定相應(yīng)的應(yīng)急 救

12、援預(yù)案并建立相應(yīng)的應(yīng)急救援體系。8、為了切實(shí)做好安全工作施工單位應(yīng)加大安全投入，做好安全技 術(shù)交底，規(guī)范安全操作，加強(qiáng)安全教育和安全宣傳，提高安全意 識(shí)，嚴(yán)格執(zhí)行安全技術(shù)方案。對(duì)于安全違規(guī)者嚴(yán)格管理，強(qiáng)硬制 止。9、施工單位發(fā)現(xiàn)按設(shè)計(jì)圖紙施工不能保障作業(yè)人員的安全和健康 時(shí)，應(yīng)及時(shí)報(bào)告監(jiān)理單位和建設(shè)單位要求設(shè)計(jì)單位變更設(shè)計(jì)。10、施工現(xiàn)場(chǎng)的危險(xiǎn)區(qū)域應(yīng)有警戒標(biāo)志，夜間要有紅燈示警。11、施工單位對(duì)監(jiān)理下發(fā)的關(guān)于安全方面的通知，要在規(guī)定時(shí)間 內(nèi)認(rèn)真整改，報(bào)監(jiān)理復(fù)查并及時(shí)回復(fù)相應(yīng)通知。12、按照河南省建設(shè)廳關(guān)于加強(qiáng)建筑企業(yè)安全生產(chǎn)管理工作的 指導(dǎo)意見施工單位應(yīng)按下列要求配置專職安全管理人員： 1 萬

13、平方米以下的房屋建筑工地不少于 1 人； 15萬平方米以下的房屋建筑工地不少于 2人； 5萬平方米以上的大型房屋建筑工地設(shè)立專職安全管理機(jī)構(gòu)， 并按專業(yè)配備人員。 分包單位人員超過 50人的，必須配備專職安全員。(二) 施工準(zhǔn)備階段的安全監(jiān)理1) 根據(jù)工程的實(shí)際特點(diǎn)，制定安全監(jiān)理工作流程，確定危險(xiǎn)性 較大的分部分項(xiàng)工程， 落實(shí)日常安全監(jiān)理責(zé)任制度， 準(zhǔn)備安全監(jiān)理資 料。2) 調(diào)查可能導(dǎo)致意外傷害事故的其他原因，了解現(xiàn)場(chǎng)的環(huán)境人 為障礙因素， 掌握障礙所在和不利環(huán)境的有關(guān)資料， 及時(shí)提出防范措 施。3) 對(duì)要采用的新技術(shù)、新材料、新工藝進(jìn)行了解和調(diào)查，以求及 時(shí)發(fā)現(xiàn)可能存在的安全隱患，并發(fā)出正確

14、指令。4) 審查施工組織設(shè)計(jì)和專項(xiàng)施工方案的安全技術(shù)措施， 并對(duì)這些 措施需要的人、財(cái)、物的準(zhǔn)備情況進(jìn)行檢查。 (專項(xiàng)施工方案主要指 以下幾種達(dá)到一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程： 基坑支護(hù)與降 水工程；土方開挖工程；模板工程；起重吊裝工程；腳手架工程；拆 除爆破工程； 國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門規(guī)定的其 他危險(xiǎn)性較大的工程。 注：這些分部分項(xiàng)工程的安全技術(shù)措施要附具 體安全驗(yàn)算結(jié)果 )5) 施工單位開工時(shí)所需的施工機(jī)械、材料和主要人員已達(dá)現(xiàn)場(chǎng)， 并處于安全狀態(tài)， 施工現(xiàn)場(chǎng)的安全設(shè)施已經(jīng)到場(chǎng)。 人員已經(jīng)進(jìn)行過崗 前安全教育，特殊工種有上崗證。6）審查施工單位的安全自檢系統(tǒng)， 督促

15、施工單位落實(shí)安全生產(chǎn)的 組織保證體系，建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制。7）審查施工單位的安全設(shè)施和設(shè)備進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)前的檢驗(yàn)結(jié)果。8）審查施工單位的安全資質(zhì)，主要查看以下內(nèi)容：營(yíng)業(yè)執(zhí)照；施 工許可證、安全資質(zhì)證書、 安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置和安全專業(yè)人員 的配備情況、安全生產(chǎn)責(zé)任制及管理網(wǎng)絡(luò)、安全生產(chǎn)規(guī)章制度、各工 種的安全生產(chǎn)操作規(guī)程、 特種作業(yè)人員的管理情況、 建設(shè)安全管理機(jī) 構(gòu)對(duì)施工單位的安全業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)情況。（三）施工階段的安全監(jiān)理工作1）隨時(shí)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行安全巡視，不定期組織安全綜合檢查，可 按 （建筑施工安全檢查評(píng)分標(biāo)準(zhǔn) ）進(jìn)行評(píng)價(jià)，發(fā)現(xiàn)安全隱患，向施工單 位提出書面整改要求，并對(duì)整改結(jié)果進(jìn)行復(fù)核；2

16、）發(fā)現(xiàn)重大安全隱患時(shí)，要及時(shí)下發(fā)書面停工通知，要求施工單 位暫停施工，同時(shí)向建設(shè)單位報(bào)告，施工單位拒不整改或不停工的， 及時(shí)向當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門報(bào)告。3）審查施工過程中形成的各種安全資料，如：日常班前安全檢查 教育記錄、工序交接檢查、分部分項(xiàng)工程安全檢查報(bào)告等。4）審核簽署現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)的安全技術(shù)簽證資料。5）對(duì)主要結(jié)構(gòu)、關(guān)鍵部位以及重要的施工機(jī)械的安全狀況，除進(jìn) 行日常跟蹤檢查外，視具體施工情況，必要時(shí)可做抽檢和檢測(cè)工作。6）對(duì)后續(xù)進(jìn)場(chǎng)的分包單位要進(jìn)行安全資質(zhì)審查，未經(jīng)安全資質(zhì)審 查的分包單位進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)，可要求施工單位停工處理。7）督促施工單位按照建筑施工安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范要求，落實(shí)分 部分項(xiàng)工程和各關(guān)鍵工序部位的安全防護(hù)措施， 發(fā)現(xiàn)違章無防護(hù)冒險(xiǎn) 施工的要立即責(zé)令其停止施工操作。8）工程形象進(jìn)度達(dá)到安全停檢點(diǎn)時(shí)