1、平頂山工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院 大學(xué)生創(chuàng)業(yè)基金貸款 管理暫行辦法 平頂山工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院平頂山工 基金貸款管理暫 業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院大學(xué)生創(chuàng)業(yè)基金監(jiān)督管理小組會議通過，現(xiàn)予公 布，平頂山工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院大學(xué)生創(chuàng)業(yè)基金貸 款管理委員會令 2014年第1號 業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院大學(xué)生創(chuàng)業(yè) 行辦法已經(jīng)平頂山日起施行。 第一章總則第- 為規(guī)范平頂山工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院大學(xué)生自發(fā)布之二O一四年四月十六日條平頂山工業(yè)資助創(chuàng)業(yè)基金貸款業(yè)務(wù)（以下簡稱創(chuàng)業(yè)基金 貸款業(yè)務(wù)）行為，加強創(chuàng)業(yè)基金貸款業(yè)務(wù)審 慎經(jīng)營管理，促進創(chuàng)業(yè)基金貸款業(yè)務(wù)健康發(fā) 展，依據(jù)中華人民共和國銀行業(yè)監(jiān)督管理 法、中華人民共和國商業(yè)銀行法等法律 法規(guī)，制定本辦法。第

2、二條職業(yè)技術(shù)學(xué)院經(jīng)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)基金貸款監(jiān)督管 理委員會批準(zhǔn)設(shè)立的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)基金貸款服 務(wù)機構(gòu)（以下簡稱貸款人）經(jīng)營創(chuàng)業(yè)基金貸 款業(yè)務(wù)，應(yīng)遵守本辦法。第三條2本辦法所稱創(chuàng)業(yè)基金貸款業(yè)務(wù)，是指貸 款人向符合條件的平頂山工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)生發(fā)放的用于自主創(chuàng)業(yè)、生產(chǎn)經(jīng)營等用途 的本幣貸款。第二條 設(shè)立平頂山工業(yè)職業(yè)技 術(shù)學(xué)院大學(xué)生創(chuàng)業(yè)基金貸款業(yè)務(wù)（以下簡稱創(chuàng)業(yè)基金”。第四條頂山工業(yè)職業(yè)技創(chuàng)業(yè)基金給予貸款貼息。 創(chuàng)業(yè)基金的來源：（一）各種機術(shù)學(xué)院創(chuàng)業(yè)基金管理委員會開設(shè)創(chuàng)業(yè)基金專 戶，專款專用。金融機構(gòu)對符合條件的青年 創(chuàng)業(yè)者發(fā)放貸款， 第五條構(gòu)、團體、企事業(yè)單位或個人的捐款；（二其他合法捐助；（三）基金的

3、合法增值；（四）其他合法收入。 第六條 創(chuàng)業(yè)基金的使用范圍：（一）以費用減免或現(xiàn)金支持的方式為具有創(chuàng)業(yè)意愿和潛力的我院學(xué)生提 供創(chuàng)業(yè)資金扶持；（二）開展相關(guān)的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)課程；3（三）開展創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師和項目實施負(fù)責(zé)人的培 訓(xùn)； （四）創(chuàng)業(yè)基金的宣傳和推廣費用；（五）維護創(chuàng)業(yè)基金管理日常運作的管理成 本費用（費用總額不超過創(chuàng)業(yè)基金總額的10%);（六）其他合法用途。第七條 創(chuàng)基金貸款業(yè)務(wù)應(yīng)當(dāng)遵循依法合規(guī)、審慎經(jīng)營、 等自愿、公平誠信的原則。第八條貸款人應(yīng)建立有效的創(chuàng)業(yè)基金貸款業(yè)務(wù)全流程管 理機制，制訂貸款管理制度的操作規(guī)程，明 確相應(yīng)貸款對象和范圍，實施差別風(fēng)險管理， 建立貸款各操作環(huán)節(jié)的考核和問責(zé)機制

4、。 第九條貸款人應(yīng)按市場定位、創(chuàng)業(yè)貸款內(nèi)容、貸款對象群等維度建立創(chuàng)業(yè)基金貸款業(yè) 務(wù)風(fēng)險限額管理制度。第十條創(chuàng)業(yè)基金貸款業(yè)務(wù)用途應(yīng)符合法律法規(guī)規(guī)定和國家有關(guān) 政策，貸款人不得發(fā)放無指定用途的基金貸 款。貸款人應(yīng)加強貸4款資金支付管理，有效防范創(chuàng)業(yè)基金貸款業(yè)務(wù)風(fēng)險。第和利率應(yīng)符合國家相關(guān)規(guī)定。第十貸款人應(yīng)建立借款人合理的收入償債比例控 制機制，結(jié)合借款人收入、負(fù)債、支出、貸 款用途、擔(dān)保情況等因素，合理確定貸款金 額和期限，控制借款人每期還款額不超過其 頂山工業(yè)職業(yè)技術(shù)條創(chuàng)業(yè)基金貸款的期限還款能力。第十二條條員會依學(xué)院大學(xué)生創(chuàng)業(yè)基金貸款監(jiān)督管理委 照本辦法對創(chuàng)業(yè)基金貸款業(yè)務(wù)實施監(jiān)督管理。 第二章

5、機構(gòu)組成 第十四條 成立由平頂山工 業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院創(chuàng)業(yè)基金管理委員會組成的 創(chuàng)業(yè)基金監(jiān)督管理小組，負(fù)責(zé)制訂創(chuàng)業(yè)基金 的年度使用計劃及創(chuàng)業(yè)基金的使用監(jiān)督管理 等有關(guān)重大事項。第十五條平頂山工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院創(chuàng)業(yè)就業(yè)指導(dǎo)服 務(wù)中心負(fù)責(zé)創(chuàng)業(yè)基金扶持項目的審核、跟進 及人員培訓(xùn)等日常工作。創(chuàng)業(yè)基金管理委員 會設(shè)專業(yè)評審小組，由相關(guān)專業(yè)人員和青年 企業(yè)家組成，對創(chuàng)業(yè)者進行項目評估。創(chuàng)業(yè) 基金管理委員會根據(jù)專業(yè)評審小組的評審意 見決定是否給予扶持額度以及基金使用年限。 第三章受理與調(diào)查第十六條創(chuàng)業(yè)基金貸款 申請應(yīng)具備以下條件：（一）借款人為具有完全民事行為能力的平頂山工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué) 院在校生符合國家有關(guān)規(guī)定

6、的學(xué)生。黨員、 學(xué)生干部或的學(xué)生優(yōu)先；（二）貸款用途明確合法；（三）貸款申請數(shù)額、期限和幣種合理；（四）借款人具備還款意愿和還款能力；（五）借款人在院學(xué)習(xí)期間，品行、信用良好，無違反平頂山工業(yè)職業(yè) 技術(shù)學(xué)院學(xué)生管理條例記錄；（六）貸款人要求的其他條件：如借款人有具體經(jīng)營 項目并以個人名義領(lǐng)取了工商行政管理部門核發(fā)的營業(yè)執(zhí)照；6（七）創(chuàng)業(yè)基金貸款對從事非國家限制的農(nóng) 業(yè)、業(yè)和服務(wù)業(yè)給予資金扶持，高新科技 和新興產(chǎn)業(yè)的項目給予優(yōu)先。第款人應(yīng)要求借款人以書面形式提出個人貸款 申請，并要求借款人提供能夠證明其符合貸 款條件的相關(guān)資料。第十八條貸款人受理借款人貸款申請后，應(yīng)履行盡職調(diào)查職責(zé)， 對個人貸款

7、申請內(nèi)容和相關(guān)情況的真實性、 準(zhǔn)確性、完整性進行調(diào)查核實，形成調(diào)查評 價意見。第十九條貸款調(diào)查包括但不限于以下內(nèi)容：（一）借款人基本情況；（二）借款人收入情況；（三）借款用途;（四）借款人還款來源、還款能力及還款方 式；（五）保證人擔(dān)保意愿、擔(dān)保能力或抵（質(zhì)）押物價值及變現(xiàn)能力。（項目申請人應(yīng)提供1個有穩(wěn)定收入來源的本市戶籍人 員作為擔(dān)保人（申請額度超過 5000元的，需 提供2個以上擔(dān)保人），7匕條貸條 貸款或提供不動產(chǎn)抵押物。）第 調(diào)查應(yīng)以實地調(diào)查為主、間接調(diào)查為輔，采 取現(xiàn)場核實、電話查問以及信息咨詢等途徑和方法。條貸款人在不損害借款 人合法權(quán)益和風(fēng)險可控的前提下，可將貸款 調(diào)查中的部分

8、特定事項審慎委托第三方代為 辦理，但必須明確第三方的資質(zhì)條件 人不得將貸款調(diào)查的全部事項委托第三方完 成。 第上。貸款條貸款人應(yīng)建立并嚴(yán)格執(zhí)行 貸款面談制度。貸款人至少應(yīng)當(dāng)采取有效措 施確定借款人真實身份。 與審批第 內(nèi)容的合法性、合理性、準(zhǔn)確性進行全面審 查， 擔(dān)保情況、抵（質(zhì)）押比率、風(fēng)險程度等。8措第四章風(fēng)險評價條貸款審查應(yīng)對貸款調(diào)查重點關(guān)注借款人的償還能力、誠信狀況、體系。三條貸款風(fēng)險評價應(yīng)以分析借款五條對未獲批準(zhǔn)的個人貸人現(xiàn)金收入為基礎(chǔ)，采取定量和定性分析方 法，全面、動態(tài)地進行貸款審查和風(fēng)險評估。 貸款人應(yīng)建立和完善借款人信用記錄和評價 四條貸款人應(yīng)根據(jù)審慎性 原則，完善授權(quán)管理制

9、度，規(guī)范審批操作流 程，明確貸款審批權(quán)限，實行審貸分離和授 權(quán)審批，確保貸款審批人員按照授權(quán)獨立審 批貸款。第款申請，貸款人應(yīng)告知借款人。第二十六條貸款人應(yīng)根據(jù)重大經(jīng)濟形勢變化、違約率 明顯上升等異常情況，對貸款審批環(huán)節(jié)進行 評價分析，及時、有針對性地調(diào)整審批政策， 加強相關(guān)貸款的管理。第五章協(xié)議與發(fā)放七條貸款人應(yīng)與借款人簽訂書面借款合同，需擔(dān)保的應(yīng)同時簽9八條訂擔(dān)保合同。貸款人應(yīng)要求借款人當(dāng)面簽訂 借款合同及其他相關(guān)文件。第二十借款合同應(yīng)符合中華人民共和國合同法 的規(guī)定，明確約定各方當(dāng)事人的誠信承諾和 貸款資金的用途、支付對象（范圍）、支付金 額、支付條件、支付方式等。借款合同應(yīng)設(shè) 立相關(guān)條

10、款，明確借款人不履行合同或怠于 履行合同時應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的違約責(zé)任。第二十九條貸款人應(yīng)建立健全合同管理制度，有效防范創(chuàng)業(yè)基金貸款的法律風(fēng)險。第三十條貸款人應(yīng)依照中華人民共和國物權(quán)法中華人民共和國擔(dān)保法等法律法規(guī)的相 關(guān)規(guī)定，規(guī)范擔(dān)保流程與操作。按合同約定辦理抵押物登記的，貸款人應(yīng)當(dāng)參與。貸款 人委托第三方辦理的，應(yīng)對抵押物登記情況予以核實，以保證方式擔(dān)保的創(chuàng)業(yè)基金貸款， 貸款人應(yīng)由不少于兩名大學(xué)生創(chuàng)業(yè)基金貸款 監(jiān)督管理委員會委員完成。 10第三條借款合同生效后，貸款人應(yīng)按合同約定及時發(fā)放貸款。第六章支付管理第三條貸款人應(yīng)按照借款合同約定，通 過貸款人受托支付或借款人自主支付的方式 對貸款資金的支付進

11、行管理與控制。貸款人受托支付是指貸款人根據(jù)借款人的提款申請 和支付委托，將貸款資金支付給符合合同約 定用途的借款人交易對象。借款人自主支付是指貸款人根據(jù)借款人的提款申請將貸款資 金直接發(fā)放至借款人賬戶，并由借款人自主 支付給符合合同約定用途的借款人交易對象。 第三十三條采用貸款人受托支付的，貸款四人應(yīng)要求借款人在使用貸款時提出支付申請， 并授權(quán)貸款人按合同約定方式支付貸款資金。 貸款人應(yīng)在貸款資金發(fā)放前審核借款人相關(guān) 交易資料和憑證是否符合合同約定條件，支 付后做好有關(guān)細(xì)節(jié)的認(rèn)定記錄。第三十條11貸款人受托支付完成后，應(yīng)詳細(xì)記錄資金流向，歸集保存相關(guān)憑證O第三十五條采用借款人自主支付的，貸款人

12、應(yīng)與借款人在 借款合同中事先約定，要求借款人定期報告 或告知貸款人貸款資金支付情況。貸款人應(yīng) 當(dāng)通過賬戶分析、憑證查驗或現(xiàn)場調(diào)查等方 式，核查貸款支付是否符合約定用途。七章貸后管理第三十六條創(chuàng)業(yè)基金貸款支付后，貸款人應(yīng)采取有效方式對貸款資金 使用、借款人的信用及擔(dān)保情況變化等進行 跟蹤檢查和監(jiān)控分析，確保貸款資產(chǎn)安全。 第三十七條貸款人應(yīng)區(qū)分創(chuàng)業(yè)基金貸款的內(nèi)容、貸款對象群、金額等，確定貸款檢查 的相應(yīng)方式、內(nèi)容和頻度。第三十八條貸款人應(yīng)定期跟蹤分析評估借款人履行借款 合同約定內(nèi)容12貸款人應(yīng)當(dāng)按照法的情況，并作為與借款人后續(xù)合作的信用評 價基礎(chǔ)。第三十九條律法規(guī)規(guī)定和借款合同的約定，對借款人未

13、 按合同承諾提供真實、完整信息和未按合同 約定用途使用、支付貸款等行為追究違約責(zé) 任。第四十條經(jīng)貸款人同意，個人貸款可 以延期。一年以內(nèi)（含）的個人貸款，展條貸款人應(yīng)按照借款合同期期限累計不得超過原貸款期限；一年以上 的個人貸款，展期期限累計與原貸款期限相 加，不得超過創(chuàng)業(yè)基金貸款規(guī)定的最長貸款 期限。約定，收回貸款本息。對于未按照借款合同 約定償還的貸款，貸款人應(yīng)采取措施進行清 收，或者協(xié)議重組。第九章監(jiān)督與獎懲第條13四主管單位監(jiān)督：基金會及各基金會接受業(yè)務(wù) 主管單位及登記批準(zhǔn)機關(guān)的檢查與監(jiān)督，并 按要求接受審計，審計結(jié)果由基金會按規(guī)定 統(tǒng)一向?qū)W院公布。第四十三條 社會監(jiān)督：基金會通過采購

14、中介服務(wù)建立法律咨詢、資 金監(jiān)管、項目培育三支專業(yè)化管理服務(wù)隊伍， 不定期對基金會資助項目情況進行抽查，并 接受社會監(jiān)督。 第四十四條 資金募集獎勵： 基金會按照條例規(guī)范募集的資金和接受捐贈 的資金為本基金會所有，并可作為下年度本 基金會予以配套的資金。對于為基金會成功 募集資金的相關(guān)人員，經(jīng)批準(zhǔn)可予以獎勵。 第十章 評審與項目管理 第四十五條 受理管轄: 項目申請人所在高校已設(shè)立分基金會的，應(yīng)向本校分基金會提交申請。第四十六條 評審月進行評審工作。第四lj時間：基金實行常年受理、集中評審機制。 各分會每年評審次數(shù)應(yīng)不少于兩次，原則上 每年四月及 條14評審標(biāo)準(zhǔn)：分基金會受理項目時應(yīng)嚴(yán)格界定

15、項目申報者資格，把握申報項目的科技導(dǎo)向； 評審時應(yīng)從專家?guī)熘须S機抽取評審專家，實 行公正透明的項目評審機制。項目評審具體 標(biāo)準(zhǔn)由各分基金會按以上原則自行制定，并 上報基金會備案。 第四十八條 日常管理：按 基金會管理條例規(guī)定，基金會應(yīng)委托科技園 區(qū)、孵化器等相關(guān)機構(gòu)，對基金資助項目進 行投資管理、指導(dǎo)培育、監(jiān)督檢查等。具體 協(xié)議由分基金會自行制訂，并上報基金會備 案。第四十九條 項目監(jiān)督：按照相關(guān)法規(guī)和 投資協(xié)議約定，基金會將不定期對所資助項 目進行審計和抽查；接受社會監(jiān)督，對重大 情況和異常狀況依法采取有效措施，嚴(yán)防資 金使用上的違規(guī)現(xiàn)象。 第五十條 基金退出： 基金資助期滿后進入基金退出程

16、序，基金會 應(yīng)依托專業(yè)審計機構(gòu)嚴(yán)格對項目人所遞交評估材料進行驗收工作，驗收報告需經(jīng)分基金 會領(lǐng)導(dǎo)小組審核同意后報基金會審定。各分基金會按有關(guān)法律和規(guī)定制定項目退出辦法， 并上報基金會備案。第十章 附則 第五十一條15平頂山工業(yè)職 業(yè)技術(shù)學(xué)院創(chuàng)業(yè)就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)中心應(yīng)為其安 排至少1名創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師 山工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院創(chuàng)業(yè)就。 第五十業(yè)指條指導(dǎo)服務(wù)中心平頂項目申請人如需創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)，應(yīng)加強創(chuàng)業(yè)基金的使用和創(chuàng)業(yè)基金扶持項目 的跟蹤監(jiān)督。第五十三條創(chuàng)業(yè)基金管理委員會應(yīng)嚴(yán)格按照法律法規(guī)、財經(jīng)制度安排 和使用創(chuàng)業(yè)基金，并于每年年終將本年度創(chuàng) 業(yè)基金的使用情況和效果向?qū)W院進行報告， 并接受學(xué)院財務(wù)部門的監(jiān)督。第五十四條

17、貸款人應(yīng)項目實施過程中，如發(fā)現(xiàn)弄虛作假、違法經(jīng) 營等，一經(jīng)查實，停止創(chuàng)業(yè)基金扶持，終身 不得再申請創(chuàng)業(yè)基金扶持；情節(jié)嚴(yán)重者，追 究相關(guān)法律責(zé)任。第五十五條六條 本辦法由平頂山依照本辦法制定創(chuàng)業(yè)基金貸款業(yè)務(wù)管理細(xì)則 及操作規(guī)程 工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院經(jīng)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)基金貸款16監(jiān)督管理委員會負(fù)責(zé)解釋。第五十七條本辦法自發(fā)布之日起施行。17七I夕，只因有你,總有一些人牽腸掛肚難以忘記,總有一些日子溫暖甜蜜最為珍惜從春夏到秋冬，從陌生到熟悉,雖不能時時聯(lián)系，卻總在特別的日子想起你,七夕快樂，我的朋友。七夕，只因有你,因為有你，再苦生活也不覺得累,再大的險阻也無所畏,再大的波折也不擔(dān)憂,再痛的經(jīng)歷也會忘記,因為有你，我就擁有了整個世界,謝謝你出現(xiàn)在我的生命里。七夕快樂，我的朋友。七夕，只因有你相識，是最珍貴的緣分,牽掛，是最真摯的心動,思念，是最美麗的心情,問候，是最動聽的語言,在這七夕到來之際，最美的祝福送給你,七夕快樂，我的朋友。七夕，只因有你雨點輕敲窗，風(fēng)吹散了夢想,唯有你的模樣依舊在腦海里徜徉,夜深人靜時，你占滿了心房,舍半生輕狂，半世時光,只為擁有一段和你相處的珍貴情緣,七夕快樂，我的朋友。七夕，只因有你,雖然相距很遠(yuǎn)，但兩顆心卻緊緊相連雖然不常見面，音容笑貌猶如眼前,悄悄的挾一縷情絲，放飛在炎炎