1、首爾創造型經濟，經濟藍圖首爾創造型經濟，經濟藍圖20302030- -以首爾以首爾PLANPLAN20302030為中心為中心- -STRACORP尹漢圣尹漢圣 10.29.201410.29.2014背景背景 有關國土計劃及利用的法規有關國土計劃及利用的法規+ +城市基本計劃樹立方針城市基本計劃樹立方針 物理性空間物理性空間+ +非物理性空間非物理性空間= =綜合性計劃綜合性計劃-面積面積 606606 ( (大都市圈大都市圈 12,01112,011) )-人口人口 1,0801,080萬名萬名(2,460(2,460萬名萬名) )-2525個區個區 423423個洞個洞-GDP US$

2、26K (US$ 25.1K)GDP US$ 26K (US$ 25.1K)STRACORP現況現況6565萬萬(1951)(1951) 1,0801,080萬萬(2011)(2011)萬名人口 增減率 1992年(1,097萬名)推計人口推計人口密度1951年(65萬名)千名/平方千米行政區域變化道路網變化市街地形態變化1394-1913年1914-1963年1973年2000年1936年1966年1972年2000年1957年1972年1988年2000年STRACORP現況現況 老齡化與老齡化與1212人家庭增加人家庭增加 經濟增長鈍化與兩極分化經濟增長鈍化與兩極分化 大都市圈競爭日漸激

3、烈大都市圈競爭日漸激烈 自然災害與公害日漸激烈自然災害與公害日漸激烈 開發用地不足，市街地的老化開發用地不足，市街地的老化0-14歲 1564歲 65歲以上 65歲以上老年人占比STRACORP構成構成20102010年時城市計劃區域年時城市計劃區域606606，提出未來藍圖和實現方案，提出未來藍圖和實現方案 以核心議題為中心的目標型戰略計劃以核心議題為中心的目標型戰略計劃現行編制城市特征現況未來首爾的面貌空間構造交通、物流等12個無序計劃計劃實行(行財政)2030首爾PLAN診斷城市的特征現況和變化未來首爾的面貌按各核心議題分類制訂計劃空間計劃可行性計劃STRACORP構成構成STRACOR

4、P 過程過程 推進體系推進體系 1. 1. 事前準備事前準備2. 2. 設定未來藍圖和實踐方案設定未來藍圖和實踐方案3. 3. 樹立各核心議題計劃樹立各核心議題計劃4.4.樹立產業樹立產業/ /生活圈計劃生活圈計劃5.5.樹立計劃實現體系樹立計劃實現體系2030首爾PLAN樹立促進委員會(共同委員長：行政副市長、行政第二副市長、總管MP)總管MP(起草初案、總管調整分科運營)專家咨詢團首爾PLAN市民參與團(市民分科MP)普通市民小組(100名)提出首爾未來藍圖，擬定計劃課題各領域市民分組(30名)參與樹立各分科目標與戰略福利教育女性(分科MP)產業就業崗位(分科MP)歷史文化(分科MP)環境

5、安全能源(分科MP)城市空間整備交通(分科MP)市民委員6名市議員35名專家6名首爾市35名(20名左右)同左同左同左同左分科MP的任務：分科會議總管/起草計劃草案市民參與團 在全體會議上公開各分會議的討論結果構成構成STRACORP 整體藍圖整體藍圖: : 充滿溝通與關懷的幸福城市充滿溝通與關懷的幸福城市 經濟藍圖經濟藍圖 五大議題，五大議題，1717個目標，個目標，6060項戰略項戰略核心議題核心議題STRACORP2030首爾藍圖導出市民的7個愿望專家協調導出五大核心議題溝通與關懷的市民幸福城市溝通與關懷的市民幸福城市核心議題1：“ 以人為中心”的城市核心議題2：“ 眾多工作崗位和充滿活

6、力”的國際化共生城市核心議題3：“ 具有生動歷史”的文化城市核心議題4：“ 具有生命感”的安心城市核心議題5：“ 居住安全，移動方便”的居民共同體型城市 主要指標主要指標( (示例示例) )核心議題核心議題主要指標目標年度最低收入標準保障率(%)地區公共保健設施數(家/10萬名)老人休閑福利設施數(家/老人千名)終身教育經驗率(%)國立/公立托兒所保育負擔率(%)主要指標目標年度創造階層比重社會性經濟工作崗位比重雇傭率主要指標目標年度文化環境滿意度(分數)文化設施數(家/10萬名)外國人游客數(萬名)STRACORP 空間空間/ /地域地域 - - 中心地體制，地區平衡發展方案，應對首爾大都市

7、圈擴張中心地體制，地區平衡發展方案，應對首爾大都市圈擴張 - - 考慮自然考慮自然/ /歷史文化遺產歷史文化遺產, , 以提高城市競爭力和地區平衡發展為目的，完善中心地體制以提高城市競爭力和地區平衡發展為目的，完善中心地體制產業產業/ /生活圈生活圈STRACORP交通軸心發展軸心綠地軸心連接3市中心-首都圈的廣域交通軸心將中心地帶順暢連接起來的公共交通軸心促進3市中心、廣域中心和首都圈間發展的波及效果釋放內-外中心的幻想綠地軸心將市中心-龍山公園-漢江連接起來的南北綠地軸心漢陽都城江南汝矣島永登浦水原仁川城南南揚州東豆川坡州北漢山德陽山龍馬山清涼里往十里交通軸心綠地軸心再生/發展軸心3市中心

8、連接軸心國際性中心地(3市中心廣域性中心地(7廣域中心)地區性中心地(12地區中心)外四山內四山漢江漢陽都城漢陽都城江南汝矣島永登浦清涼里往十里倉洞蠶室架山大林麻谷上巖龍山新村麻浦木洞奉天寺堂東大門千戶上水忘憂彌阿佛光33市中心市中心 7 7廣域廣域 1212地區中心地區中心產業產業/ /生活圈生活圈STRACORP議政府/東豆川平昌河南/廣州城南/龍仁城南鞍山/水原仁川/富川仁川/永宗島機場麻谷木洞漢陽都城江南汝矣島永登浦清涼里往十里蠶室架山大林麻谷上巖龍山新村麻浦木洞奉天寺堂東大門千戶上水忘憂彌阿佛光高揚/坡州高揚/坡州行政區域界線市街化用地綠地市中心廣域中心地區中心綠地軸心漢江生態軸心下

9、川生態軸心主要發展軸心33市中心市中心 7 7廣域廣域 1212地區中心與地區中心與交通，綠地體制相銜接交通，綠地體制相銜接產業產業/ /生活圈生活圈STRACORP西北圈中心圈東北圈東南圈西南圈55大圈大圈產業產業/ /生活圈生活圈STRACORP產業產業STRACORPMICEMICE觀光觀光BSBS市中心經濟圈市中心經濟圈市中心圈市中心圈MICEMICE產業產業HUBHUB(DDP+(DDP+首爾站北部首爾站北部+ +市中心圈市中心圈) )市中心觀光圈戰略據點市中心觀光圈戰略據點擴建觀光擴建觀光 MICEMICE帶帶市中心特色產業據點市中心特色產業據點貴金屬、印刷、服裝裁縫貴金屬、印刷、

10、服裝裁縫BSBS、金融等高附加值服務、金融等高附加值服務3 3大核心服務大核心服務HUBHUB功能功能歷史文化資源歷史文化資源東北圈東北圈西北圈西北圈首爾站首爾站龍山龍山BSBS產業產業DDPDDPMICEMICE產業據點產業據點BSBS產業產業東南圈東南圈波及資訊波及資訊APPAPP產業產業西南圈西南圈歷史文化城市地位，強化國際競爭力歷史文化城市地位，強化國際競爭力培育城市型特色產業培育城市型特色產業- -首爾站首爾站- -市中心市中心- -東大門東大門國際市中心創造經濟的中心地帶國際市中心創造經濟的中心地帶四大市中心創造經濟據點化戰略四大市中心創造經濟據點化戰略市中心地帶的國際觀光據點化市

11、中心地帶的國際觀光據點化新一代新一代MICEMICE據點化：鐘路據點化：鐘路- -光華門觀光光華門觀光MICEMICE帶帶國際商務據點化國際商務據點化金融與金融與BSBS產業集群產業集群市中心特色產業據點市中心特色產業據點貴金屬、印刷、服裝裁縫集群貴金屬、印刷、服裝裁縫集群設計設計 時尚的國際起源地時尚的國際起源地D-Valley(D-Valley(東大門東大門DDPDDP創新創新) )首爾首爾PLANPLAN20302030經濟藍圖經濟藍圖推進戰略推進戰略戰略方向戰略方向產業產業STRACORPBioBio綠色綠色 創造創造ITIT融合融合東北圈東北圈尖端產業融復合后臺園區尖端產業融復合后臺

12、園區東北圈融合產業尖端產業地區東北圈融合產業尖端產業地區智能智能Aging R&DAging R&D集群集群服裝縫制產業帶服裝縫制產業帶ITIT融復合，生產據點融復合，生產據點倉洞倉洞 上溪開發方向上溪開發方向：倉洞車輛基地：倉洞車輛基地(38(38萬平萬平方米方米) )IT BT NTIT BT NT東北圈東北圈文化中心功能文化中心功能市街地管理市街地管理強化自給功能強化自給功能/ /增加工作崗位，促進地區發展增加工作崗位，促進地區發展強化新增長產業基礎強化新增長產業基礎- -倉洞倉洞- -上溪上溪- -清涼里清涼里- -往十里往十里未來發展動力研究教育的中心地帶未來發展動力研究教育的中心地

13、帶四大新增占據點化戰略四大新增占據點化戰略首爾首爾PLANPLAN20302030經濟藍圖經濟藍圖推進戰略推進戰略戰略方向戰略方向尖端產業融復合后臺園區尖端產業融復合后臺園區生物醫藥，綠色能源產業生物醫藥，綠色能源產業融復合融復合HUBHUB原始技術開發，促進產業化原始技術開發，促進產業化智能智能Aging R&DAging R&D集群集群東北圈融合產業尖端產業地帶東北圈融合產業尖端產業地帶知識產業孵化器，知識產業孵化器，R&DR&D功能功能東北圈特色產業帶東北圈特色產業帶制鞋，韓藥，二手車輛制鞋，韓藥，二手車輛產業產業STRACORPMICEMICEBSBS金融金融 時尚設計時尚設計 工程復

14、合產業工程復合產業東南圈東南圈COEX峴洞鴨嘴亭蠶室上一文井SETEC開浦時尚時尚/ /美容？美容？/ /醫療醫療融合集群融合集群T-P Valley T-P Valley 高度化高度化ITIT集群再發展集群再發展開浦移動融復合空間開浦移動融復合空間國際交流復合地區國際交流復合地區未來型業務園區未來型業務園區IT BT NTIT BT NT后臺業務園區后臺業務園區工程復合園區工程復合園區韓國電力韓國電力醫療院醫療院蠶室運動場蠶室運動場運動場運動場+ +漢江漢江世界級世界級運動運動/ /文化文化/ /娛樂園區娛樂園區產業展覽復合空間產業展覽復合空間國際會展業務地區國際會展業務地區開發方向開發方向

15、：國際交流復合地區：國際交流復合地區國際業務國際業務/ /商業功能強化，居住地計劃管理商業功能強化，居住地計劃管理江南江南/ /三成國際業務和三成國際業務和MICEMICE產業中心地產業中心地國際商務中心國際商務中心四大知識服務？四大知識服務？/MICE/MICE基礎據點化戰略基礎據點化戰略首爾首爾PLANPLAN20302030經濟藍圖經濟藍圖推進戰略推進戰略戰略方向戰略方向重新激活重新激活ITIT融合集群融合集群T-VALLEY IT T-VALLEY IT 集群發展集群發展開浦移動融復合空間開浦移動融復合空間創造新增長動力創造新增長動力國際交流復合地區國際交流復合地區未來型業務基地未來型

16、業務基地文井業務基地文井業務基地/ /上一工程復合園區上一工程復合園區產業產業STRACORP麻谷R&D新城市麻谷R&D新城市融復合產業HUB五大集群BiT/BmTGet/InT溫水園區乳矣島永登浦G-Valley乳矣島/永登浦后臺業務園區首爾型特色金融，BS產業中心地G-valley高度化IT融復合產業S/W融復合中心時尚設計產業機械制造業產業設施 1批供給GTGT融合融合ITIT融合融合尖端產業尖端產業融復合融復合BTBT融合融合NTNT融合融合培育新增長產業據點，強化市民生活基礎培育新增長產業據點，強化市民生活基礎地區創新地區創新首爾經濟增長據點首爾經濟增長據點四大新老增長據點戰略四大新

17、老增長據點戰略首爾首爾PLANPLAN20302030經濟藍圖經濟藍圖推進戰略推進戰略戰略方向戰略方向ITIT融復合融復合HUBHUB高度化高度化永登浦，文萊永登浦，文萊準工業地帶內傳統制造業結構高度化準工業地帶內傳統制造業結構高度化重振溫水園區重振溫水園區“ “：產業園區重整，與：產業園區重整，與G-valleyG-valley功能聯系功能聯系九老，金川：機械金融加工九老，金川：機械金融加工西南圈國際商務據點西南圈國際商務據點融復合產業融復合產業HUBHUB電子信息電子信息+BIT, BmT, GeT, InT +BIT, BmT, GeT, InT 融合基礎尖端產業融合基礎尖端產業ITIT

18、融復合融復合R&DR&D服務服務 時尚時尚 金融金融BS BS 機械制造機械制造西南圈西南圈產業產業STRACORP佛光新村弘大麻浦唐人里IT融合HUB高度化IT Complex（(資訊，媒體，IT)DMC 尖端產業中心西北圈未來型業務園區）資訊資訊 媒體媒體ITIT融合融合 創造文化創造文化西北圈西北圈文化創造發電所創造經濟，社會創新SCL，共同體服務中心社會創新中心等12所創造文化/觀光特區化新村弘大創造文化擴散設計出版振興地帶創造文化產業特色及地區共同體創造文化產業特色及地區共同體未來產業雇傭基礎未來產業雇傭基礎創造文化產業創新基地創造文化產業創新基地四大國際創造創新集群四大國際創造創新集群首爾首爾PLANPLAN20302030經濟藍圖經濟藍圖推進戰略推進戰略戰略方向戰略方向首爾創新園開發方向首爾創新園開發方向：1010萬萬9 9千平方米千平方米ITIT中心融復合中心融復合HUBHUB高度化：上巖高度化：上巖DMCDMC數字媒體數字媒體+ +移動技術融復合移動技術融復合POST-DMCPOST-DMC戰略戰略創造文化產業特區：新村創造文化產業特區：新村- -弘大弘大