1、CMC泓域咨詢 /安康中藥項目投資計劃書目錄第一章 行業、市場分析8一、 目標定位8二、 功能定位9第二章 項目概述12一、 項目名稱及投資人12二、 編制原則12三、 編制依據12四、 編制范圍及內容13五、 項目建設背景13六、 激發市場主體活力13七、 結論分析14主要經濟指標一覽表16第三章 項目背景分析18一、 基本原則18二、 發展目標18三、 加大“雙招雙引”力度19四、 項目實施的必要性20第四章 選址方案分析22一、 項目選址原則22二、 建設區基本情況22三、 積極融入新發展格局24四、 打造三大千億級產業集群26第五章 建筑物技術方案30一、 項目工程設計總體要求30二、

2、 建設方案30三、 建筑工程建設指標33建筑工程投資一覽表34第六章 法人治理結構35一、 股東權利及義務35二、 董事42三、 高級管理人員47四、 監事49第七章 發展規劃分析52一、 公司發展規劃52二、 任務思路58第八章 SWOT分析說明60一、 優勢分析（S）60二、 劣勢分析（W）62三、 機會分析（O）62四、 威脅分析（T）63第九章 人力資源配置分析67一、 人力資源配置67勞動定員一覽表67二、 員工技能培訓67第十章 環保分析69一、 編制依據69二、 建設期大氣環境影響分析69三、 建設期水環境影響分析72四、 建設期固體廢棄物環境影響分析72五、 建設期聲環境影響分

3、析73六、 環境管理分析74七、 結論78八、 建議78第十一章 原輔材料分析79一、 項目建設期原輔材料供應情況79二、 項目運營期原輔材料供應及質量管理79第十二章 投資計劃方案81一、 投資估算的依據和說明81二、 建設投資估算82建設投資估算表86三、 建設期利息86建設期利息估算表86固定資產投資估算表87四、 流動資金88流動資金估算表89五、 項目總投資90總投資及構成一覽表90六、 資金籌措與投資計劃91項目投資計劃與資金籌措一覽表91第十三章 項目經濟效益93一、 經濟評價財務測算93營業收入、稅金及附加和增值稅估算表93綜合總成本費用估算表94固定資產折舊費估算表95無形資

4、產和其他資產攤銷估算表96利潤及利潤分配表97二、 項目盈利能力分析98項目投資現金流量表100三、 償債能力分析101借款還本付息計劃表102第十四章 項目招標、投標分析104一、 項目招標依據104二、 項目招標范圍104三、 招標要求105四、 招標組織方式105五、 招標信息發布105第十五章 項目總結106第十六章 補充表格108建設投資估算表108建設期利息估算表108固定資產投資估算表109流動資金估算表110總投資及構成一覽表111項目投資計劃與資金籌措一覽表112營業收入、稅金及附加和增值稅估算表113綜合總成本費用估算表113固定資產折舊費估算表114無形資產和其他資產攤銷

5、估算表115利潤及利潤分配表115項目投資現金流量表116報告說明根據謹慎財務估算，項目總投資41496.80萬元，其中：建設投資32696.78萬元，占項目總投資的78.79%；建設期利息750.47萬元，占項目總投資的1.81%；流動資金8049.55萬元，占項目總投資的19.40%。項目正常運營每年營業收入83800.00萬元，綜合總成本費用68455.60萬元，凈利潤11216.31萬元，財務內部收益率19.84%，財務凈現值10897.50萬元，全部投資回收期6.07年。本期項目具有較強的財務盈利能力，其財務凈現值良好，投資回收期合理。為科學規劃我省中藥產業任務布局，全面推進我省中藥

6、產業高質量發展，根據中醫藥法、中共中央國務院關于促進中醫藥傳承創新發展的意見、中醫藥發展戰略規劃綱要（2016-2030 年）以及省委省政府有關中醫藥事業與產業發展的相關文件，陜西省中醫藥工作聯席會議印發陜西省中藥產業發展規劃（2020-2030年）。本期項目是基于公開的產業信息、市場分析、技術方案等信息，并依托行業分析模型而進行的模板化設計，其數據參數符合行業基本情況。本報告僅作為投資參考或作為學習參考模板用途。第一章 行業、市場分析一、 目標定位圍繞中藥產業“科技興業、提產保質、擴大規模、延伸鏈條、打造品牌”的發展戰略，積極搶抓國家實施“一帶一路”和中醫藥傳承創新發展重大戰略機遇，以中藥材

7、種植規范化、中藥企業轉型升級為主線，全面提升我省中藥產業發展水平，著力打造國家中藥材種植（養殖）、中藥研發制造、中醫藥健康服務示范等基地。（一）全國優質中藥材生產供應保障基地依照國家中藥材生產質量管理標準及規范要求，通過政府扶持等方式吸引國內外資金參與中藥材種植、加工和經營，積極引導龍頭企業帶動發展中藥產業，倡導“公司（行業協會）+基地+經濟合作組織+農戶”發展模式，在確保中藥材原料供應的同時提高中藥材質量，著力將我省重點縣（區）建成為全國大宗優質中藥材生產供應保障基地。（二）全國中藥材生態種植（養殖）基地充分利用省內充足的荒山、林地資源，大力打造中藥材仿生態種植（養殖）示范帶、示范區。著力構

8、筑中藥材配方施肥、水肥一體化等技術體系，推廣中藥材病蟲害綠色防控技術，建成全國中藥材生態種植養殖基地，打造綠色生態支柱產業。（三）全國中藥加工與研發制造示范基地以培育新興業態、推動產業智能發展為重點，在中藥工業領域推動自動化、信息化建設，以及智能化模塊與成套設備研發，建成一批中藥制造的智能工廠和數字化生產線。依托我省科教實力、制造實力，瞄準人類健康需求，跟蹤全球生命科學前沿領域，著力打造全國中藥加工研發制造基地。（四）全國中醫藥健康服務融合發展示范基地以滿足人民群眾健康需要為首要目標，將中醫藥康養功能、文化內涵與各地人文、旅游資源進行有效融合，賦予秦巴地區、黃土文化、紅色圣地等中醫藥康養功能，

9、推動建立以文化旅游為主線、健康養生為特色的產業體系，形成中醫藥與旅游、康養結合等健康產業高度融合的良好發展格局，打造全國重要的中醫藥健康服務示范基地。二、 功能定位發揮多動能優勢，提升中藥產業對經濟社會發展貢獻，助力強省富民產業發展。（一）三產高效聯動功能通過構建“大中藥、全產業”發展模式，發展集約化、現代化中藥材種植（養殖），全面優化升級中藥制造工業，激發新的中藥商業要素，培育壯大健康服務業，形成一二三產精準高效聯動發展的功能，培育區域經濟發展新動能，增強發展新活力。（二）科技引領驅動功能通過引進良種繁育、設施栽培、現代生產加工技術，利用自動化、信息化、智能化技術，加快發展現代中藥材種植養殖

10、業和中藥工業。廣泛開展成果展示、參觀學習、技術培訓，促進科技成果的推廣應用，帶動中藥產業技術水平提升。（三）龍頭帶動示范功能依托現有中藥材種植園區、中藥工業制造園區、大型骨干生產企業，構建中藥產業聚集、帶動園區。利用招商引資的推動作用，打造一批產業規模合理、進駐企業優質、生產技術先進、管理模式現代的中藥產業示范園區、龍頭企業，促進和帶動區域中藥產業優質高效發展。（四）擴大勞動就業功能針對中藥產業鏈相對較長、勞動力需求層次分布廣泛等特性，大力發展種植（養殖）、加工、生產、倉儲、流通、健康服務等中藥全產業鏈，帶動區域人力資源合理流動，為社會提供多層次、多形式就業崗位，助力精準脫貧，增加農民收入，形

11、成支柱產業。（五）養生保健服務功能以中藥材種植基地為依托，以中醫藥文化傳承、中醫藥養生保健為主題，大力發展健康服務產業，開發健康服務產品，打造中醫藥健康旅游基地、養生保健基地、康養休閑基地，為人民群眾提供養生保健、度假療養、文化體驗于一體的多樣化健康服務。第二章 項目概述一、 項目名稱及投資人（一）項目名稱安康中藥項目（二）項目投資人xx投資管理公司（三）建設地點本期項目選址位于xx園區。二、 編制原則按照“保證生產，簡化輔助”的原則進行設計，盡量減少用地、節約資金。在保證生產的前提下，綜合考慮輔助、服務設施及該項目的可持續發展。采用先進可靠的工藝流程及設備和完善的現代企業管理制度，采取有效的

12、環境保護措施，使生產中的排放物符合國家排放標準和規定，重視安全與工業衛生使工程項目具有良好的經濟效益和社會效益。三、 編制依據1、承辦單位關于編制本項目報告的委托；2、國家和地方有關政策、法規、規劃；3、現行有關技術規范、標準和規定；4、相關產業發展規劃、政策；5、項目承辦單位提供的基礎資料。四、 編制范圍及內容按照項目建設公司的發展規劃，依據有關規定，就本項目提出的背景及建設的必要性、建設條件、市場供需狀況與銷售方案、建設方案、環境影響、項目組織與管理、投資估算與資金籌措、財務分析、社會效益等內容進行分析研究，并提出研究結論。五、 項目建設背景缺失中藥信息服務平臺，中藥材專業市場規模效應、引

13、領作用發揮不足，盲目種植難以趕上價格高峰、產量過剩造成“廣種薄收”。部門間緊密協作、協同推進機制有待加強，土地、金融、項目、專項資金等支持政策性還不到位、力度不夠中藥材種植及初加工領域缺乏專業科技人員對藥農實施系統的專業技能培訓、指導，中藥生產與制造業難以引進高級科研人才、技術人才，缺乏支撐企業發展的“中藥工匠”技能人才。六、 激發市場主體活力深化國資國企改革，加快完善國有企業法人治理結構和市場化經營機制，做優做大做強國有資本和國有企業。深化混合所有制經濟改革，鼓勵有條件的公共服務類和功能類國有企業實施混合所有制改革。鼓勵、支持、引導非公有制經濟發展，推動建立面向民營企業的救助補償機制，依法保

14、護企業家合法權益，促進企業家公平競爭、誠信經營，尊重和激勵企業家干事創業，激發企業家創新創業活力，構建“親”“清”政商關系。積極發揮工商聯和商會的作用，培育和發展地方特色商會組織，支持組建域外安康商會。七、 結論分析（一）項目選址本期項目選址位于xx園區，占地面積約84.00畝。（二）建設規模與產品方案項目正常運營后，可形成年產xx噸中藥制品的生產能力。（三）項目實施進度本期項目建設期限規劃24個月。（四）投資估算本期項目總投資包括建設投資、建設期利息和流動資金。根據謹慎財務估算，項目總投資41496.80萬元，其中：建設投資32696.78萬元，占項目總投資的78.79%；建設期利息750.

15、47萬元，占項目總投資的1.81%；流動資金8049.55萬元，占項目總投資的19.40%。（五）資金籌措項目總投資41496.80萬元，根據資金籌措方案，xx投資管理公司計劃自籌資金（資本金）26181.18萬元。根據謹慎財務測算，本期工程項目申請銀行借款總額15315.62萬元。（六）經濟評價1、項目達產年預期營業收入（SP）：83800.00萬元。2、年綜合總成本費用（TC）：68455.60萬元。3、項目達產年凈利潤（NP）：11216.31萬元。4、財務內部收益率（FIRR）：19.84%。5、全部投資回收期（Pt）：6.07年（含建設期24個月）。6、達產年盈虧平衡點（BEP）：3

16、2796.35萬元（產值）。（七）社會效益本期項目技術上可行、經濟上合理，投資方向正確，資本結構合理，技術方案設計優良。本期項目的投資建設和實施無論是經濟效益、社會效益等方面都是積極可行的。本項目實施后，可滿足國內市場需求，增加國家及地方財政收入，帶動產業升級發展，為社會提供更多的就業機會。另外，由于本項目環保治理手段完善，不會對周邊環境產生不利影響。因此，本項目建設具有良好的社會效益。（八）主要經濟技術指標主要經濟指標一覽表序號項目單位指標備注1占地面積56000.00約84.00畝1.1總建筑面積99820.901.2基底面積33600.001.3投資強度萬元/畝371.852總投資萬元4

17、1496.802.1建設投資萬元32696.782.1.1工程費用萬元27373.892.1.2其他費用萬元4374.472.1.3預備費萬元948.422.2建設期利息萬元750.472.3流動資金萬元8049.553資金籌措萬元41496.803.1自籌資金萬元26181.183.2銀行貸款萬元15315.624營業收入萬元83800.00正常運營年份5總成本費用萬元68455.606利潤總額萬元14955.087凈利潤萬元11216.318所得稅萬元3738.779增值稅萬元3244.2610稅金及附加萬元389.3211納稅總額萬元7372.3512工業增加值萬元24903.4213盈

18、虧平衡點萬元32796.35產值14回收期年6.0715內部收益率19.84%所得稅后16財務凈現值萬元10897.50所得稅后第三章 項目背景分析一、 基本原則一是堅持市場主導、政府引導。遵循市場發展規律，加強宏觀調控與組織協調，聚集政策資源與多方力量，優化發展環境，形成有效合力。二是堅持科學規劃、有序推進。加強頂層規劃設計，因地制宜、分類指導，突出重點、穩步推進，規模適度、品質優先，實現中藥產業高質量、可持續發展。三是堅持整體聯動、分級負責。堅持省負總責、市縣抓落實和上下聯動、部門協作機制。強化省直部門職責和市縣黨委政府責任，形成齊抓共管發展局面。四是堅持科技引領、創新驅動。深化產學研用結

19、合，強化科技研發和技術改造、支持企業人才引進和培育，推動產品技術創新、管理服務創新、業態模式創新。二、 發展目標按照循序漸進原則，分階段、分步驟、有重點地推進中藥產業發展，中藥材規范化、規?；N植（養殖）及其產值年均增速達到15%以上，全產業產值年均遞增在10%以上。到2025年，中藥產業發展政策機制、保障體系更加健全，中藥農業、工業、商貿、流通和健康產品、健康服務快速發展，中藥資源保護與監測體系初步建立，優質藥材種植（養殖）與初加工基地形成規模，科技引領作用明顯增強，中藥工業綠色制造、智能化水平不斷提升，健康服務內容及產品日益豐富，產業扶貧作用充分發揮，中藥全產業實現產值1000億元。到20

20、30年，中藥產業高品質、高質量、高效益發展態勢持續深化，產業規模進一步壯大，區域供應保障平臺進一步健全，中藥材種植（養殖）規范化、規模化程度進一步提升，中藥創新研發實力進一步增強，國內一流中藥企業規模顯著增強，中藥創新名牌產品不斷涌現，健康服務領域大幅拓展、產品更加多樣，中藥全產業實現產值1500億元，成為陜西經濟發展的新興主導產業。三、 加大“雙招雙引”力度加強招商引資。堅持以新發展理念引領招商引資工作，將“招大引強”與“延鏈補鏈”相結合，強化“人人都是招商環境”的觀念，培養科學運作的“投行思維”，做靚“營商環境最安康”金字名片。夯實“一把手”招商引資責任，深化領導親自招商、親自接洽、親自協

21、調、親自督辦“四個親自”工作機制，恪守“熱情接洽、積極促進、支持到位、特事特議、制衡有效”工作原則，做到外資與內資、民企與國企、本地企業與外埠企業、大中企業與小微企業“四個一視同仁”，落實外資、內資、國資、民資、融資“五資同引”。創新招商引資模式，深入推進集群招商、精準招商、鏈條招商、以商招商、大數據招商和云招商，通過招大引強、補鏈強基，推動產業發展規模質量同步提升。五年累計內資省際到位資金年均增長15%以上，實際利用外資年均增長10%以上。注重招才引智。堅持外地人才引進和本地人才培育并重，采取柔性引進、項目引進、專項資助引進和事業留人等方式，吸引海內外高層次人才，引進重點領域緊缺人才，引導人

22、才回歸、項目回遷、技術回鄉、智力回哺，推動人才鏈、創新鏈、技術鏈深度融合。實施“百千萬”創新人才工程、金州英才555人才計劃、“三百”企業家培養計劃、返鄉人才“萬人計劃”。加強應用型技能人才培育，打造一批“安康工匠”、技能標兵和技術能手。圍繞助推“歸雁經濟”發展，完善人才“引、育、留、用”政策，持續優化重才愛才用才的社會環境，吸引人口回流就業、人才返鄉創業。四、 項目實施的必要性（一）現有產能已無法滿足公司業務發展需求作為行業的領先企業，公司已建立良好的品牌形象和較高的市場知名度，產品銷售形勢良好，產銷率超過 100%。預計未來幾年公司的銷售規模仍將保持快速增長。隨著業務發展，公司現有廠房、設

23、備資源已不能滿足不斷增長的市場需求。公司通過優化生產流程、強化管理等手段，不斷挖掘產能潛力，但仍難以從根本上緩解產能不足問題。通過本次項目的建設，公司將有效克服產能不足對公司發展的制約，為公司把握市場機遇奠定基礎。（二）公司產品結構升級的需要隨著制造業智能化、自動化產業升級，公司產品的性能也需要不斷優化升級。公司只有以技術創新和市場開發為驅動，不斷研發新產品，提升產品精密化程度，將產品質量水平提升到同類產品的領先水準，提高生產的靈活性和適應性，契合關鍵零部件國產化的需求，才能在與國外企業的競爭中獲得優勢，保持公司在領域的國內領先地位。第四章 選址方案分析一、 項目選址原則1、符合國家地區城市規

24、劃要求；2、滿足項目對：原材料、能源、水和人力的供應；3、節約和效力原則；安全的原則；4、實事求是的原則；5、節約用地；6、注意環保（以人為本，減少對生態環境影響）。二、 建設區基本情況安康市（AnKang），陜西省地級市。位于陜西省東南部，北依秦嶺，南靠巴山，漢水橫貫東西，河谷盆地（安康盆地）居中，幅員在北緯31423349、東經1080111001之間，下轄1區、8縣、1縣級市。安康地處秦巴腹地，漢水之濱，被譽為“西安后花園”。根據第七次人口普查數據，截至2020年11月1日零時，安康市常住人口為2493436人。安康市面積23529平方千米，耕地28.9萬公頃。該地區為中國北亞熱帶動植物

25、典型代表區，有羚牛、朱鹮、大熊貓、云豹、大鯢等珍稀動物。是陜西省及西北地區最主要的茶葉、蠶繭、油桐、生漆主產區。因境內土壤含硒元素豐富，又被譽為“中國硒谷”。隨著西康高速、西康鐵路（雙線）全線貫通，安康全面融入西安2小時經濟圈。2020年，安康市全年生產總值1088.78億元。安康是南水北調中線工程的核心水源區，承擔著“一江清水供北京”的光榮使命和政治責任。安康是中國十大宜居小城、國家森林城市、中國十大節慶城市、全國發展改革試點城市、國家主體功能區建設試點示范市、全國綠化模范城市、中國精彩城市、中國新聞傳播十強市、陜西最美綠色園林城市、陜西省園林城市、國家衛生城市。2020年10月，被評為全國

26、雙擁模范城（縣）。“十三五”時期，面對錯綜復雜的外部環境、經濟下行壓力加大的嚴峻挑戰、艱巨繁重的改革發展任務，圍繞“追趕超越、綠色崛起”發展總綱，統籌推進穩增長、促改革、調結構、惠民生、防風險、保穩定各項工作，初步探索出一條欠發達地區“生態經濟化、經濟生態化”的全面協調可持續發展道路，實現了由發展相對滯后向快速綠色崛起的重大轉變。全市“十三五”規劃主要任務總體進展順利，全面建成小康社會目標基本實現，安康已站在新的發展起點上。未來五年乃至更長時期是安康推動高質量發展的重要戰略機遇期，發展的時和勢總體有利，加快追趕超越的基礎支撐和有利條件依然較多。全市上下要樹立戰略眼光，保持戰略定力，堅持發展第一

27、要務不動搖，牢牢抓住新一輪科技革命和產業變革帶來的戰略性機遇，切實用好新時代國家和省上重大戰略帶來的政策性機遇，堅定信心、以干克難，凝心聚力、奮勇前進，奮力開創安康全面建設社會主義現代化的新局面。到二三五年基本實現社會主義現代化，到本世紀中葉把我國建成富強民主文明和諧美麗的社會主義現代化強國。經濟發展質效顯著提升。經濟運行在合理區間，生產總值年均增長6.5%左右，略高于全省平均水平。有效投資的關鍵作用持續發揮，工業經濟的支撐作用和消費經濟的基礎作用明顯增強，產業轉型升級加速推進，經濟發展韌性逐步提升。三、 積極融入新發展格局持續擴大內需。圍繞投資和消費兩大領域，實施擴大內需戰略。發揮投資對優化

28、供給結構、擴大內需消費關鍵作用，樹立“大抓項目、抓大項目”鮮明導向，確立企業投資主體地位，推動形成以市場為主導的投資內生增長機制。聚焦“兩新一重”、科技創新、先進制造等領域，實施一批重大工程項目，加快補齊交通能源、生態環保、農業農村、教育醫療、民生保障等領域短板。順應消費升級趨勢，落實完善政策舉措，提升傳統消費，培育新型消費，搭建消費平臺，建設現代商貿流通體系。實施以舊換新、汽車下鄉、快遞進村、電商服務等行動，完善縣城、城鎮和農村移民搬遷安置社區便民服務設施，釋放城鄉居民消費潛力。穩定住房消費，促進汽車、智能家電等大宗消費，積極發展旅游、文化、健康、教育、體育、養老、育幼、家政等服務消費。引導

29、互聯網醫療、在線文娛、智慧旅游等新型消費加速成長，提升夜間消費，培育消費新模式新業態。優化消費環境，完善協同監管機制，保護消費者合法權益。打造對外開放平臺。以機場航空、高速鐵路、高速公路為重點，完善交通網絡和物流體系。做好安康機場口岸開放基礎工作，推動恒口二級鐵路貨運站擴建和集裝箱堆場建設，力爭建成安康鐵路口岸臨時開放口。以中歐班列西安集結中心為引領，建設中歐班列安康集結副中心，帶動秦巴地區物流產業集群發展。協調加大“安西歐”中歐班列發車頻次，推進安康保稅物流中心（B型）建設，條件成熟后申報安康綜合保稅區，逐步提升口岸經濟帶動外向型經濟發展水平，深度融入共建“一帶一路”大格局。深化對外開放合作

30、。圍繞打造陜西聯結國內國際“雙循環”的南部重要樞紐，加強與東部沿海地區交流互動，深化蘇陜、津陜對口協作，高水平承接產業轉移，全面加強產業發展、科技創新、生態環保等領域合作。依托西康高速、西渝高鐵等對外大通道，推動與關中平原城市群聯動發展，加強與長江經濟帶融合發展，融入成渝“雙城”經濟圈，參與產業分工協作，打造陜西向南開放的前沿門戶。以南水北調中線工程水質保護和秦巴山地生態保護為紐帶，深化生態環保、文化旅游、特色農業等領域合作，推動區域市場一體化發展。以龍頭企業出口為引領，擴大富硒食品、毛絨玩具、電子產品等外貿出口規模，拓展安康特色產品海外市場。以實施新一輪革命老區振興計劃為契機，抓住用好國家重

31、大區域戰略，完善對口合作機制，積極爭取對口支援，以開放合作增強振興發展活力。承接產業梯度轉移。緊盯中東部地區產業升級轉移檔期，堅持無中生有、有中生新，強化與長三角、粵港澳大灣區、京津冀、成渝等重點區域的有效對接，打造中東部地區產業轉移重要承載區。以毛絨玩具、電子線束、電子元件、紡織服裝等為重點，積極承接一批勞動密集型產業；以產業升級和培育新的增長點為重點，大力發展食飲品、新材料、先進制造、現代物流等產業，鼓勵吸引大型企業在安康設立區域總部、研發中心、營銷中心、采購中心等功能性機構和生產基地。以縣域工業集中區為重點，加強園區基礎設施建設，完善物流、商貿、金融、人才、能源、信息等配套功能，為承接產

32、業轉移提供載體保障和優質服務。四、 打造三大千億級產業集群按照“擴充總量、優化存量、提高質量”的思路，推動產業融合發展、提質增效，聚力打造富硒產業、旅游康養、新型材料三大千億級主導產業集群，構建綠色循環發展的核心產業支撐。實施創新引領發展圍繞創新型城市建設，推動企業創新、人才創業、政府創優，促進科技與經濟緊密結合、創新成果與產業發展密切對接，實現創新鏈、產業鏈、資金鏈、政策鏈有機結合，讓創新驅動成為高質量發展的核心引擎。構建協同創新體系。強化創新要素保障、創新主體培育、創新平臺支撐，推動國家高新區、省級高新區、省級經開區、省級農高區以及縣域工業集中區、現代農業園區建設，發揮在創新驅動發展中的支

33、撐引領作用，以管理創新推動各類開發區（園區）擴容增效，打造秦巴區域創新高地。推動校企協同創新，支持企業與高等院校、科研院所開展技術合作，建設提升重點科研平臺、創新創業平臺及院士專家工作站等科研資源共享平臺。支持企業和科研機構、高等院校聯合組建富硒食品、生物醫藥、旅游康養、新型材料、智能制造等產業技術創新聯盟和知識聯盟。突出企業創新主體地位，推廣“四主體一聯合”創新模式，鼓勵企業加大研發投入，支持企業組建創新聯合體，帶動中小企業創新。建立創新型企業成長的持續推進機制和全程孵化體系，構建企業全生命周期梯度培育鏈條，培育一批高新技術企業、瞪羚企業和“單項冠軍”企業。加強知識產權保護。到2025年，全

34、市高新技術企業總數達到120家。推動創新鏈產業鏈深度融合。建立科技創新與產業發展協同對接機制，把創新嵌入產業發展各領域、各環節，推進創新鏈與產業鏈“兩鏈”融合、閉環發展。圍繞產業鏈部署創新鏈，圍繞創新鏈布局產業鏈，在富硒食品、新型材料、智能制造、生物醫藥等領域實施重點產業創新工程，在現代農業、生物提取、儲能產品以及資源循環利用、動植物育種、電子信息等方面實現關鍵環節技術突破。支持富硒食品、蠶桑、茶葉、釩新材料和先進儲能等創新平臺建設，促進新技術產業化、規?；瘧?，培育電子信息、智能制造等高新技術產業集群。著力打造“雙創”升級版。圍繞大眾創業和萬眾創新，加快建設眾創空間、星創天地、科技企業孵化器

35、等平臺載體，統籌建立集科技成果轉化、科技成果交易、科技人才培訓、科技資源共享、科技倫理體系建設、科學技術評價等功能于一體的綜合性科技資源統籌服務平臺，探索形成各具特色的“雙創”示范模式，打造一批“雙創”示范基地。完善“眾創空間+孵化器+加速器+產業園區”鏈條，強化創新、創業、創投、創客“四創聯動”，促進眾創、眾包、眾扶、眾籌“四眾發展”，為創新創業主體提供“一站式”服務。實行科研項目“揭榜比拼”和科研經費包干等制度，大力開展創新創業大賽、論壇、培訓等活動，培育創新創業文化，鼓勵創新、寬容失敗，培樹一批創新創業示范典型。支持設立創業投資引導基金、天使投資引導基金和科技成果轉化基金，拓寬小微企業和

36、創新創業者融資渠道。到2025年，全市創建50個創新創業示范基地。第五章 建筑物技術方案一、 項目工程設計總體要求1、建筑結構設計力求貫徹“經濟、實用和兼顧美觀”的原則，根據工藝需要，結合當地地質條件及地需條件綜合考慮。2、為滿足工藝生產的需要，方便操作、檢修和管理，盡量采取廠房一體化，充分考慮豎向組合，立求縮短管線，降低能耗，節約用地，減少投資。3、為加快建設速度并為今后的技術改造留下發展空間，主廠房設計成輕鋼結構，各層主要設備的懸掛、支撐均采用鋼結構，實現輕型化，并滿足防腐防爆規范及有關規定。二、 建設方案（一）建筑結構及基礎設計本期工程項目主體工程結構采用全現澆鋼筋混凝土梁板，框架結構基

37、礎采用樁基基礎，鋼筋混凝土條形基礎。基礎工程設計：根據工程地質條件，荷載較小的建（構）筑物采用天然地基，荷載較大的建（構）筑物采用人工挖孔現灌澆柱樁。（二）車間廠房、辦公及其它用房設計1、車間廠房設計：采用鋼屋架結構，屋面采用彩鋼板，墻體采用彩鋼夾芯板，基礎采用鋼筋混凝土基礎。2、辦公用房設計：采用現澆鋼筋混凝土框架結構，多孔磚非承重墻體，屋面為現澆鋼筋混凝土框架結構，基礎為鋼筋混凝土基礎。3、其它用房設計：采用磚混結構，承重型墻體，基礎采用墻下條形基礎。（三）墻體及墻面設計1、墻體設計：外墻體均用標準多孔粘土磚實砌，內墻均用巖棉彩鋼板。2、墻面設計：生產車間的外墻墻面采用水泥砂漿抹面，刷外墻

38、涂料，內墻面為乳膠漆墻面。辦公樓等根據使用要求適當提高裝飾標準。腐蝕性樓地面、地坪以及有防火要求的樓地面采用特殊地面做法。依據建設部、國家建材局關于建筑采用使用的規定，框架填充墻采用加氣混凝土空心砌塊墻體，磚混結構承重墻地上及地下部分采用燒結實心頁巖磚。（四）屋面防水及門窗設計1、屋面設計：屋面采用大跨度輕鋼屋面，高分子卷材防水面層，上人屋面加裝保護層。2、屋面防水設計：現澆鋼筋混凝土屋面均采用剛性防水。3、門窗設計：一般建筑物門窗，采用鋁合金門窗，對于變壓器室、配電室等特殊場所應采用特種門窗，具體做法可參見國家標準圖集。有防爆或者防火要求的生產車間，門窗設置應滿足防爆泄壓的要求，玻璃應采用安

39、全玻璃，凡防火墻上門窗均為防火門窗，參見國標圖集。（五）樓房地面及頂棚設計1、樓房地面設計：一般生產用房為水泥砂漿面層，局部為水磨石面層。2、頂棚及吊頂設計：一般房間白色涂料面層。（六）內墻及外墻設計1、內墻面設計：一般房間為彩鋼板，控制室采用水性涂料面層，衛生間采用衛生磁板面層。2、外墻面設計：均涂裝高級彈性外墻防水涂料。（七）樓梯及欄桿設計1、樓梯設計：現澆鋼筋混凝土樓梯。2、欄桿設計：車間內部采用鋼管欄桿，其它采用不銹鋼欄桿。（八）防火、防爆設計嚴格遵守建筑設計防火規范（GB50016-2014）中相關規定，滿足設備區內相關生產車間及輔助用房的防火間距、安全疏散、及防爆設計的相關要求。從

40、全局出發統籌兼顧，做到安全適用、技術先進、經濟合理。（九）防腐設計防腐設計以預防為主，根據生產過程中產生的介質的腐蝕性、環境條件、生產、操作、管理水平和維修條件等，因地制宜區別對待，綜合考慮防腐蝕措施。對生產影響較大的部位，危機人身安全、維修困難的部位，以及重要的承重構件等加強防護。（十）建筑物混凝土屋面防雷保護車間、生活間等建筑的混凝土屋面采用10鍍鋅圓鋼做避雷帶，利用鋼柱或柱內兩根主筋作引下線，引下線的平均間距不大于十八米（第類防雷建筑物）或25.00米（第類防雷建筑物）。（十一）防雷保護措施利用基礎內鋼筋作接地體，并利用地下圈梁將建筑物的四周的柱子基礎接通，構成環形接地網，實測接地電阻R

41、1.00（共用接地系統）。三、 建筑工程建設指標本期項目建筑面積99820.90，其中：生產工程67233.60，倉儲工程15603.84，行政辦公及生活服務設施11741.86，公共工程5241.60。建筑工程投資一覽表單位：、萬元序號工程類別占地面積建筑面積投資金額備注1生產工程19488.0067233.608275.781.11#生產車間5846.4020170.082482.731.22#生產車間4872.0016808.402068.951.33#生產車間4677.1216136.061986.191.44#生產車間4092.4814119.061737.912倉儲工程9072.0

42、015603.841702.962.11#倉庫2721.604681.15510.892.22#倉庫2268.003900.96425.742.33#倉庫2177.283744.92408.712.44#倉庫1905.123276.81357.623辦公生活配套2325.1211741.861719.113.1行政辦公樓1511.337632.211117.423.2宿舍及食堂813.794109.65601.694公共工程2688.005241.60568.57輔助用房等5綠化工程6798.40124.83綠化率12.14%6其他工程15601.6059.527合計56000.0099820

43、.9012450.77第六章 法人治理結構一、 股東權利及義務1、公司股東為依法持有公司股份的人。股東按其所持有股份的種類享有權利，承擔義務；持有同一種類股份的股東，享有同等權利，承擔同種義務。2、公司召開股東大會、分配股利、清算及從事其他需要確認股東身份的行為時，由董事會或股東大會召集人確定股權登記日，股權登記日收市后登記在冊的股東為享有相關權益的股東。3、公司股東享有下列權利：（1）依照其持有的股份份額獲得股利和其他形式的利益分配；（2）依法請求、召集、主持、參加或者委派股東代理人參加股東大會，并行使相應的表決權，股東可向其他股東公開征集其合法享有的股東大會召集權、提案權、提名權、投票權等

44、股東權利。（3）對公司的經營進行監督，提出建議或者質詢；（4）依照法律、行政法規及公司章程的規定轉讓、贈與或質押其所持有的股份；（5）查閱本章程、股東名冊、公司債券存根、股東大會會議記錄、董事會會議決議、監事會會議決議、定期財務會計報告；（6）公司終止或者清算時，按其所持有的股份份額參加公司剩余財產的分配；（7）對股東大會作出的公司合并、分立決議持異議的股東，要求公司收購其股份；（8）對法律、行政法規和公司章程規定的公司重大事項，享有知情權和參與權；（9）法律、行政法規、部門規章或本章程規定的其他權利。關于本條第一款第二項中股東的召集權，公司和控股股東應特別注意保護中小投資者享有的股東大會召集

45、請求權。對于投資者提議要求召開股東大會的書面提案，公司董事會應依據法律、法規和公司章程決定是否召開股東大會，不得無故拖延或阻撓。4、股東提出查閱前條所述有關信息或者索取資料的，應當向公司提供證明其持有公司股份的種類以及持股數量的書面文件，公司經核實股東身份后按照股東的要求予以提供。5、股東有權按照法律、行政法規的規定，通過民事訴訟或其他法律手段保護其合法權利。公司股東大會、董事會決議內容違反法律、行政法規的，股東有權請求人民法院認定無效。股東大會、董事會的會議召集程序、表決方式違反法律、行政法規或者本章程，或者決議內容違反本章程的，股東有權自決議作出之日起60日內，請求人民法院撤銷。董事、高級

46、管理人員執行公司職務時違反法律、行政法規或者本章程的規定，給公司造成損失的，連續180日以上單獨或合并持有公司1%以上股份的股東有權書面請求監事會向人民法院提起訴訟；監事會執行公司職務時違反法律、行政法規或者本章程的規定，給公司造成損失的，股東可以書面請求董事會向人民法院提起訴訟。監事會、董事會收到前款規定的股東書面請求后拒絕提起訴訟，或者自收到請求之日起30日內未提起訴訟，或者情況緊急、不立即提起訴訟將會使公司利益受到難以彌補的損害的，前款規定的股東有權為了公司的利益以自己的名義直接向人民法院提起訴訟。他人侵犯公司合法權益，給公司造成損失的，本條第三款規定的股東可以依照前兩款的規定向人民法院

47、提起訴訟。董事、高級管理人員違反法律、行政法規或者本章程的規定，損害股東利益的，股東可以向人民法院提起訴訟。6、公司股東承擔下列義務：（1）遵守法律、行政法規和本章程；（2）依其所認購的股份和入股方式繳納股金；（3）除法律、法規規定的情形外，不得退股；（4）在股東權征集過程中，不得出售或變相出售股東權利；（5）不得濫用股東權利損害公司或者其他股東的利益；不得濫用公司法人獨立地位和股東有限責任損害公司債權人的利益；（6）法律、行政法規及本章程規定應當承擔的其他義務。7、持有公司5%以上有表決權股份的股東，將其持有的股份進行質押的，應當自該事實發生當日，向公司作出書面報告。8、公司的控股股東、實際

48、控制人員不得利用其關聯關系損害公司利益。違反規定的，給公司造成損失的，應當承擔賠償責任。公司控股股東及實際控制人對公司和公司其他股東負有誠信義務?？毓晒蓶|應嚴格依法行使出資人的權利，控股股東及實際控制人不得利用關聯交易、利潤分配、資產重組、對外投資、資金占用、借款擔保等方式損害公司和公司其他股東的合法權益，不得利用其控制地位損害公司和公司其他股東的利益。公司的控股股東在行使表決權時，不得作出有損于公司和其他股東合法權益的決定。控股股東對公司董事、監事候選人的提名，應嚴格遵循法律、法規和公司章程規定的條件和程序。控股股東提名的董事、監事候選人應當具備相關專業知識和決策、監督能力。控股股東不得對股

49、東大會有關人事選舉決議和董事會有關人事聘任決議履行任何批準手續；不得越過股東大會、董事會任免公司的高級管理人員。控股股東與公司應實行人員、資產、財務分開，機構、業務獨立，各自獨立核算、獨立承擔責任和風險。公司的總裁人員、財務負責人、營銷負責人和董事會秘書在控股股東單位不得擔任除董事以外的其他職務。控股股東的高級管理人員兼任公司董事的，應保證有足夠的時間和精力承擔公司的工作?？毓晒蓶|應尊重公司財務的獨立性，不得干預公司的財務、會計活動。控股股東及其職能部門與公司及其職能部門之間不應有上下級關系?？毓晒蓶|及其下屬機構不得向公司及其下屬機構下達任何有關公司經營的計劃和指令，也不得以其他任何形式影響公

50、司經營管理的獨立性?？毓晒蓶|及其下屬其他單位不應從事與公司相同或相近似的業務，并應采取有效措施避免同業競爭。9、控股股東、實際控制人及其他關聯方與公司發生的經營性資金往來中，應當嚴格限制占用公司資金?？毓晒蓶|、實際控制人及其他關聯方不得要求公司為其墊支工資、福利、保險、廣告等費用、成本和其他支出。公司也不得以下列方式將資金直接或間接地提供給控股股東、實際控制人及其他關聯方使用：（1）有償或無償地拆借公司的資金給控股股東、實際控制人及其他關聯方使用；（2）通過銀行或非銀行金融機構向控股股東、實際控制人及其他關聯方提供委托貸款；（3）委托控股股東、實際控制人及其他關聯方進行投資活動；（4）為控股股

51、東、實際控制人及其他關聯方開具沒有真實交易背景的商業承兌匯票；（5）代控股股東、實際控制人及其他關聯方償還債務；（6）在沒有商品和勞務對價情況下以其他方式向控股股東、實際控制人及其他關聯方提供資金；（7）控股股東、實際控制人及其他關聯方不及時償還公司承擔對其的擔保責任而形成的債務；公司董事、監事和高級管理人員有義務維護公司資金不被控股股東及其附屬企業占用。公司董事、高級管理人員協助、縱容控股股東及其附屬企業侵占公司資產時，公司董事會應當視情節輕重對負有直接責任的高級管理人員給予警告、解聘處分，情節嚴重的依法移交司法機關追究刑事責任；對負有直接責任的董事給予警告處分，對于負有嚴重責任的董事應當提

52、請公司股東大會啟動罷免直至依法移交司法機關追究刑事責任的程序。公司董事會建立對大股東所持股份“占用即凍結”的機制，即發現控股股東侵占公司資產應立即申請司法凍結，凡不能以現金清償的，通過變現股權償還侵占資金。公司董事長作為“占用即凍結”機制的第一責任人，董事會秘書、財務負責人協助其做好“占用即凍結”工作。具體按照以下程序執行：（1）公司董事會秘書定期或不定期檢查公司與控股股東及其附屬企業的資金往來情況，核查是否有控股股東及其附屬企業占用公司資金的情況。（2）公司財務負責人在發現控股股東及其附屬企業占用公司資產的當日，應當立即以書面形式報告董事長。報告內容包括但不限于占用股東名稱、占用資產名稱、占

53、用資產位置、占用時間、涉及金額、擬要求清償期限等；如發現存在公司董事、監事及其他高級管理人員協助、縱容控股股東及其附屬企業侵占公司資產情況的，財務負責人還應當在書面報告中寫明涉及董事、監事及其他高級管理人員姓名，協助或縱容簽署侵占行為的情節。（3）董事長在收到書面報告后，應敦促董事會秘書發出召開董事會會議通知，召開董事會審議要求控股股東、實際控制人及其關聯方清償的期限，涉及董事、監事及其他高級管理人員的處分決定、向相關司法部門申請辦理控股股東股份凍結等相關事宜，關聯董事應當對上述事項回避表決。對于負有嚴重責任的董事、監事或高級管理人員，董事會在審議相關處分決定后應提交公司股東大會審議。（4）董

54、事會秘書根據董事會決議向控股股東及其他關聯方發送限期清償通知，執行對相關董事、監事或高級管理人員的處分決定，并做好相關信息披露工作；對于負有嚴重責任的董事、監事或高級管理人員，董事會秘書應在公司股東大會審議通過相關事項后及時告知當事董事、監事或高級管理人員，并辦理相應手續。（5）除不可抗力，如控股股東及其他關聯方無法在規定期限內清償，公司董事會應在規定期限屆滿后30日內向相關司法部門申請將該股東已被凍結股份變現以償還被侵占資產，董事會秘書做好相關信息披露工作。二、 董事1、公司董事為自然人，有下列情形之一的，不能擔任公司的董事：（1）無民事行為能力或者限制民事行為能力；（2）因貪污、賄賂、侵占

55、財產、挪用財產或者破壞社會主義市場經濟秩序，被判處刑罰，執行期滿未逾5年，或者因犯罪被剝奪政治權利，執行期滿未逾5年；（3）擔任破產清算的公司、企業的董事或者廠長、總經理，對該公司、企業的破產負有個人責任的，自該公司、企業破產清算完結之日起未逾3年；（4）擔任因違法被吊銷營業執照、責令關閉的公司、企業的法定代表人，并負有個人責任的，自該公司、企業被吊銷營業執照之日起未逾3年；（5）個人所負數額較大的債務到期未清償；（6）法律、行政法規或部門規章規定的其他內容。違反本條規定選舉、委派董事的，該選舉、委派或者聘任無效。董事在任職期間出現本條情形的，公司解除其職務。2、董事由股東大會選舉或更換，任期3年。董事任期屆滿，可連選連任。董事任期從就任之日起計算，至本屆董事會任期屆滿時為止。董事任期屆滿未及時改選，在改選出的董事就任前，原董事仍應當依照法律、行政法規、部門規章和本章程的規定，履行董事職務。董事可以由高級管理人員兼任。第九十五條董事在任期屆滿以前，除非有下列情形，股東大會不得無故解除其職務：（1）本人提出辭職；（2）出現國家法律、法規規定或本章程規定的不得擔任董事的情形；（3）不能履行職責；（4）因嚴重