1、第一章 總 論1.1 項目概況1.1.1 項目名稱：滿洲里市東湖區紅旗社二隊道路改造工程項目1.1.2 建設性質：改建1.1.3 項目建設單位：滿洲里市東湖區管委會1.1.4 項目負責人：1.1.5 項目建設地址：滿洲里市東湖區二卡社區1.1.6 建設內容為加快地方經濟發展，新建滿洲里市東湖區紅旗社二隊及周邊道路合計1700米，寬5米，結構為水泥混凝土路面，同時安裝路燈35盞。 1.1.7 投資估算項目建設總投資410.00萬元；其中固定資產總投資410.00萬元，包括工程建設費用332.12萬元，工程建設其他費用等77.88萬元。1.1.8 資金籌措 本級財政列支及爭取上級小城鎮建設專項資金

2、。1.2 可行性研究報告編制依據及原則1.2.1 可行性研究報告編制的依據1、公路路線設計規范（jtg d20-2006）；2、公路工程技術標準（jtg b01-2003）；3、公路路基設計規范（jtg d30-2004）；4、公路水泥混凝土路面設計規范（jtg d40-2002）；5、建設項目經濟評價方法與參數（第三版）國家計委、建設部投資（2006）1325號；6、公路基本建設工程投資估算編制辦法、公路工程估算指標交公路發1996611號；7、業主提供的相關資料。1.2.2 可行性研究報告編制的原則根據東湖區總體規劃和二卡社區交通量的要求，本設計著重對紅旗社二隊的道路現狀及存在問題，分別設

3、計出各路段改造工程方案，使本項目工程建成后基本解決當地交通存在的問題，緩解交通不暢的矛盾，基本形成功能分明、交通順暢、安全、快速的交通系統。一、在滿洲里市城市總體規劃和交通綜合專項規劃的指導下，依據國家有關法規、規范和標準，按地方政府對項目的意見，結合二卡社區的實際情況，進行東湖區紅旗社二隊道路建設、改造工程設計。二、在現有道路設施的基礎上，最大限度地利用原有設施，充分地發揮原有工程的效益。三、結合二卡社區的地形情況，設計適合本地特點且安全可靠、管理方便、經濟合理的工程方案。四、因地制宜，堅持科學態度，選用節能降耗材料，積極采用新技術、新工藝、新材料。既要經濟合理，安全可靠，又要使道路工程改造

4、方案與當地經濟發展水平相適應。1.3 可行性研究報告的內容1、項目背景與建設的必要性2、效益分析3、項目選址及建設條件4、項目建設方案5、投資估算與資金籌措6、環境影響分析7、勞動安全8、建設管理9、可行性研究結論與建議第二章 項目背景與建設的必要性2.1 項目建設的背景紅旗社二隊位于內蒙古自治區滿洲里市東湖區，該地區現有耕地近800畝，農業生產自然條件十分優越，是滿洲里市主要出口創匯蔬菜種植基地。二隊常住人口 260戶，750 人，經濟收入主要依靠農業生產。但是，因該地區經濟發展較慢，城市基礎設施建設落后，大多數道路為自然道或砂石路，路面高洼不平，局部段翻漿，尤其雨季來臨，農民種植的蔬菜很難

5、外運，給農民的生產生活帶來極大不便，為了改善民生，促進地方經濟發展，對紅旗社二隊道路升級改造勢在必行。通過基礎設施的建設，為地方財政積累發展資金，發揮城鎮的商品聚散優勢和信息輻射功能，形成市場引導生產的格局，促進全區產業結構的調整和優化，引導居民向高效、優質產業的方向發展，有效地使城鎮居民增收致富奔小康；促進當地社會經濟發展，還可輻射帶動附近農村經濟，改善生活環境衛生質量，基礎設施的建設能為東湖區的全面發展帶來新的機遇，將大大加快東湖區經濟的發展。2.2 項目建設的必要性1、有利于促進滿洲里市東湖區的發展與穩定。滿洲里市東湖區位于全國最大陸路口岸滿洲里市的東北部，是內蒙古自治區級創匯農業開發區

6、。西連國家級開發區經濟合作區，南接扎賚諾爾能源重化工基地，北與俄羅斯阿巴該圖鎮接壤，東鄰新巴爾虎右旗。實施東湖區紅旗社二隊道路改造工程，為二卡社區搭建起交通骨架，為當地各族人民提供良好的出行條件，對進一步增加城鎮與周邊地區的交往和交流，促進邊疆地區經濟發展和各民族的團結和進步，進一步保持社會的安定，均具有重要意義。2、 有利于充分發揮二卡社區的區位優勢，促進地方經濟發展。 該地區地域遼闊，農業生產自然條件十分優越，是滿洲里市主要出口創匯蔬菜種植基地，經濟收入主要依靠農業生產。項目建成后，將極大解決農民種植的蔬菜外運難的問題，切實增加農民收入；有利于充分發揮城鎮的商品聚散優勢和信息輻射功能，形成

7、市場引導生產的格局，促進地區產業結構的調整和優化，有效地促進地方經濟發展。3、 有利于改善沿線生態環境和提高人民生活質量。本項目現有道路為自然道或砂石路，路面高洼不平，路況較差，“晴天一身土，雨天一身泥”的狀況影響了當地的生態環境和人民的生活條件、身體健康。晴天機動車輛過后，路面揚塵現象嚴重，致使公路沿線居民區遭到不同程度的污染。雨天路面泥濘不堪，給機動車輛和行人出行帶來不便，制約了運輸業的發展和信息流通。因此，加快東湖區紅旗社二隊道路改造工程項目的建設，對改善當地生態環境和人民生活條件具有十分重要的意義。2.3結論1、本項目的建設可完善二卡社區基礎配套設施，對社區的綜合服務和管理功能產生聯動

8、作用，有效促進東湖區城鎮化的發展，加快城鎮化進程。2、項目的建設符合二卡社區發展規劃，項目社會效益良好。3、本項目建設區域自然及交通等外部配套條件較好，有利于項目的實施。項目的實施可完善東湖區交通管網。總之，該道路改造工程的實施，是城鎮道路路網規劃的要求，是社會、經濟發展的需要，也是全面建設小康社會的必然要求。本項目建設盡快實施，有利于路網結構的優化升級，提高道路網絡的運行質量；有利于改善路網主骨架的通行能力，適應交通運輸發展的形勢需要；有利于對經濟社會發展產生巨大的拉動作用，充分發揮城鎮道路的使用效益。根據二卡社區交通現狀及發展規劃，本項目建設內容合理、規模適當、建設任務緊迫，項目資金來源有

9、保證，建議實施該項目的建設。第三章 效益分析本項目的建設為道路改造項目，屬公益事業范疇，以服務于社會，改善交通環境，保障行車安全、行人人身安全為主要目的，對國民經濟的貢獻主要表現為外部效果，所產生的效益難以用貨幣量化表示，本項目大部分表現為環境效益、間接經濟效益和社會效益，因此應以宏觀的特點，把該道路整治工程與交通條件改善等宏觀效益綜合在一起來評價，綜合進行分析。3.1社會效益根據原國家計委和建設部聯合頒發的建設項目經濟評價方法和參數（第二版）第六十九條規定：“城市給水排水、文化教育、科研、衛生、體育、環境保護以及其他公共服務與社會事業項目的效益，除一部分可以量化外，大部分難以用貨幣計算，如改

10、善居民生活條件，提高文化水平，推動社會進步，促進勞動生產力的提高，較少污染，改善環境等等。對這些項目應按其不同類型和特點，選擇適當的評價指標作定性描述。”故本項目產生的社會效益難以用貨幣來形容，但其產生的間接效益是無可比擬的。該路段道路改造工程不僅解決了原道路路況差的難題，也是改善滿洲里市東湖區二卡社區總體形象的重要舉措。本項目的建設可以改善該道路現狀路面的平整度，提升車輛行駛速度，提高辦事效率，為居民提供了一個良好的交通環境；可以改善投資環境，促進經濟及旅游業的發展，改善項目影響區域的社會和自然環境，從而為招商引資創造良好的條件，吸引更多外資的投入，拉動二卡社區經濟的發展，同時環境的改善也勢

11、必將促進當地旅游產業的發展。3.2經濟效益該項目的實施完善了城鎮基礎配套設施，是提高城鎮化和文明程度的公益事業，并不直接產生經濟效益。但由此產生的間接經濟效益是非常大的，主要體現在時間節省的經濟效益、運輸成本下降所帶來的經濟效益、交通事故下降的經濟效益等。通過本項目的實施將徹底改善區域道路交通環境質量，提高周邊居民的生活質量，為居民創造一個良好的生存空間；項目的建設將進一步完善滿洲里市東湖區基礎配套設施，有利于推進東湖區經濟發展，促進招商引資。實踐證明，該項目的實施是加快滿洲里市東湖區二卡社區發展的有效舉措，可以發揮城鎮的商品聚散優勢和信息輻射功能，帶動附近農村經濟，提升周邊未開發土地價值，吸

12、引更多的資金進入項目建設地區，其間接的經濟效益是可觀的。3.3環境效益隨著人類文明的進步和社會經濟的發展，人類已逐漸認識到環境保護對促進社會和經濟持續、穩定協調發展的重要意義，在我國環境保護已作為一項基本國策，受到了全社會的關注和重視。本項目在設計和建設中，在滿足人民生產生活需要的基礎上，始終圍繞自然生態環境保護這一主題，把保護自然生態環境作為主要目標。項目的環境效益包括灰塵量的減少，汽車尾氣排放量的減少，道路及周邊環境的改善等。工程通過提升行車速度，完善排水設施的方式可大大改善其周邊環境，提高環境質量，可取得預計的環境效益。隨著項目實施，本項目的建成將對當地旅游業和城鎮自身發發揮其重要作用，

13、帶動社會經濟的全面發展，從而使二卡社區走向可持續發展之路。3.4評價結論滿洲里市東湖區紅旗社二隊道路改造工程實施以后，能有效解決當地群眾出行難問題，該項目的實施不僅帶來可觀的經濟效益，而且具有重大的社會效益，不僅有利于改善生產、生活條件，也有利于增加農民收入，減輕農民負擔，促進農村經濟發展，密切黨群干群關系，提高政府威信，促進社會穩定。可見該項目是一項民心工程、德政工程。評價結果表明，本項目的實施，在總體上有利于改善路網主干路的通行能力，適應交通運輸發展的形勢需要；在區域經濟上有利于對社會經濟發展產生巨大的拉動作用，充分發揮道路的使用效益；在周邊人民群眾中直接發揮了便利出行，減少運輸成本，增加

14、收入的目的；將加強周邊鄉鎮以及周邊地區的交通聯系，對加快人民致富步伐起著積極的促進作用。因此，建議本項目盡快實施。 第四章 項目選址及建設條件4.1 項目選址1、符合項目建設地區土地利用發展和村鎮建設發展規劃；2、地勢平坦，不占或少占耕地；3、滿足工程需要的水文地質和工程地質條件；4、節約和效益原則，盡量做到降低建設投資，節省運費，減少成本，提高效益。4.2 項目建設地點本項目建設地點為滿洲里市東湖區4.3 項目建設條件4.3.1 項目主辦單位概況東湖區位于內蒙古自治區滿洲里市東北部，西連滿洲里市經濟技術合作區，南通滿洲里市扎賚諾爾區，北與俄羅斯阿巴該圖鎮接壤，東鄰新巴爾虎左旗。轄區面積261

15、.04平方公里，下轄新開河辦事處和二卡生態區兩個行政區域，四個社區。全區總人口1.2萬人，內居蒙、滿、回、鄂、壯等9個少數民族3400余人。其中，從事種養殖業的農牧民人口數約占全區總人口的80%。年播種面積達1.61萬畝，年種植品種保持在二十余個，地產菜果年出口量增長到15000多噸，人均收入達到6247元。所以說，東湖區是滿洲里市最大的農產品出口創匯區。4.3.2 氣候條件滿洲里市地處中緯度地區，屬于溫帶半干旱大陸性氣候。冬季嚴寒、漫長、干燥，夏季短暫、溫暖。日照時間較長，降水集中。春秋兩季氣溫變化較大、過度快。春季多大風，較為干旱，春溫高于秋溫。春季（45月）平均氣溫在8一10.2之間，平

16、均降水量32毫米，僅占全年降水量的11%。大風（17米秒）頻繁出現，因而風沙天氣多。寒冷、暴風雪、雨夾雪、低溫等天氣常有出現。夏季（68月）氣候溫暖，平均氣溫在1720之間。7月為全年氣溫最高月份，平均值為19.4。降水集中、量大，平均降水量為212.7毫米，占全年降水量的71%。秋季（910月）氣溫下降急劇，霜凍、寒潮相繼出現。降水明顯減少，季平均降水量為42.6毫米，占全年降水量的14%。冬季（113月）嚴寒而漫長，常出現寒潮。一月是全年氣溫最低月份，平均值為23.8。冬季最低氣溫30的平均日數30天，最多年份可達53天。平均降水量為11.6毫米，僅占全年降水量的4%，宜成煙幕和霧淞天氣。

17、4.3.4 土壤及水資源條件滿洲里市地處栗鈣帶的暗栗鈣土亞帶，受地形、成土母質等地域性因素制約，有多種非地帶性土壤發育。本市地勢中部高，東西低。二卡至靈泉一線以東地貌為河流階地和河漫灘，地勢低平，地下水位高，局部地表積水，成土母質為現代河流沖積物，集中發育著半水成、水成的草甸土、沼澤土等非地帶性土壤。土層深厚，無鈣積層，以多宜性土壤為主。但濱洲鐵路北側水偏多，土壤冷濕，成為土壤利用的制約因素。二卡至靈泉以西為地帶性土壤，以暗栗鈣土為主，其中部地貌為低山丘陵，地勢起伏，南高北低，坡度大，成土母質以石英粗面巖、安山巖、率武巖等的殘積、坡積物為主，發育的土壤土層淺、薄，粗骨性強；市區以西為高平原，波

18、狀起伏，地形平緩，成土母質以洪水沖積物為主，發育的土壤土層較厚，土質肥沃。暗栗鈣土地溫高，養分轉化快，養分含量較高，但水源不足，土壤干旱和土體中堅硬緊實的鈣積層的存在，成為限制農林業發展的制約因素。地表徑流量最大的河流海拉爾河，滿洲里市與新巴爾虎左旗以河為界。滿洲里市段屬海拉爾河入滿洲里河的下游區，年徑流量31.3億m3，年平均流量992m3/s。海拉爾河上游水系阿巴該圖湖、木特那亞河，因海拉爾河、新開河與達賚湖相通，水量受其兩河水量變化控制。達賚湖及小河口年徑流量0.45億m3，是本地區大氣濕度的主要補給調節區。新開河是人工開設的大型渠道，南通達賚湖，北接海拉爾河，可調節達賚湖，徑流量受其南

19、北河湖徑流量控制，地表水資源總量為155.48億m3。滿洲里市地下水有第四紀孔隙潛水、基巖裂隙潛水和深層結構裂隙水3種。1、第四紀松散砂卵石層中孔隙潛水：主要分布在市區山間洼地的西部及外部的西南面，共有3層含水層。第一層水細砂，粗砂埋深26m，層厚4m。第二層粗砂，卵石埋深9.522m，層厚7.59m，第三層卵礫石，埋深2126m，層厚5m。2、基巖風化裂隙潛水：主要分布在山丘底部，這些地段基巖為上侏羅紀沉積的火山碎屑巖，以凝灰巖為主，風化裂隙多，風化層可達5m以上，大氣降水可通過裂縫或表層部分滲入地下，形成地下水，因受地形地貌的控制，水量多少變化較大。3、深層構造裂隙承壓水：在市區東西、北郊

20、成條狀地帶、水層在80m以下、水位達9m，是全市主要水源區，在地層結構上均屬第四紀松散復蓋層，地下水可開采的面積達260km2，可采量達0.104億m3。4.3.5項目區社會經濟發展條件項目區東湖區緊緊圍繞“農、工、游”三業，打基礎、造環境，產業結構有效調整，發展基礎不斷夯實，經濟實力穩步提升。2008年創匯農業產業化加速推進，堅持以出口創匯為主導，以規模化、設施化、無害化為主線，加速推進創匯農業產業化鏈條的形成，全年實現農業生產總值7471萬元，增長19.9%，棚室種植面積達到1140畝，全年地產菜出口15204噸，增長11.7%。啟動出口創匯農業種植科技示范園區建設，新建棚室基礎102個及

21、部分配套設施。成功引進公司化運作模式，新建溫室16棟、大棚24個，總投資達400余萬元。加強良種繁育和技術服務，引進新品種21個。率先在北方地區試驗冬季有機蔬菜種植新技術，科技效應和規模效益初步彰顯。建立健全農作物病蟲害防控體系，草地螟疫情得到有效控制。完成二卡地區及紅旗社三隊水利設施維修改造，有效緩解了2008年重大旱情。完成了新開河、小北山及紅旗社二隊供水工程，鋪設供水管線24.5公里，解決了870戶居民安全飲水問題。全年植樹3060株，成活率85%。繼續推行企業+農戶的生產模式，大力扶持民生養殖場、利澤養殖場做大做強，特種經濟動物養殖規模達3.2萬只。工業經濟穩步發展。堅持經濟增長與環境

22、保護并重的原則，發揮比較優勢，走差異化發展之路，工業經濟取得重要突破。工業增加值完成13450萬元，增長28.6%。重大項目建設順利推進。靈東立井建設攻堅克難，累計實現投資5億元，按計劃全部完成土建任務，已著手實施設備安裝等后續工程。鐵北礦擴能技術改造項目取得重大進展，年內完成投資9800萬元，煤炭產量達到197萬噸，實現增產30萬噸。投資3億元的大中華國際物流中心項目一期工程成功奠基，項目可研及規劃設計已經完成，開工前的各項籌備工作正加緊實施。中、小型工業項目蓬勃發展。投資均超2000萬元的華業水泥廠擴建項目、天津渤海化工集團混凝土攪拌站項目順利啟動。淇森木業、江南皮草民生加工、興東肉食品加

23、工等企業發展態勢良好，經濟效益持續攀升。2008年華業水泥、淇森木業進入規模以上工業企業行列。生態旅游業順勢調整。努力克服國內旅游市場不旺，旅游產業開發速度趨緩的不利影響，調整思路，順勢而為，突出生態環境保護，加強景區綜合整治，穩步有序開發旅游資源。依托豐富的旅游資源和文化底蘊，加強景區景點建設，大覺禪寺建設項目順利推進。黑龍泉存量資產得以盤活。完成了中東路戰事紀念館和青少年素質教育基地項目的前期籌備工作。全面開展宣傳營銷工作，完成了東湖旅游宣傳之窗的編制。加強與市旅游公司溝通對接，達永山景區和二子湖景區宣傳營銷工作取得良好效果。紅色展館、鐵木真大汗行營、藝龍度假山莊等景點運營狀況良好。全年入

24、區旅游人數達15.5萬人次。滿洲里市東湖區擁有廣闊的天然草場資源 、肥沃的土地資源 、豐富的礦產資源 、淡水資源和潛力巨大的生態旅游資源。全區可利用土地面積190平方公里，其中天然草場面積24萬畝, 林地面積1.5萬畝，優質耕地2.4萬畝；有豐富的過境地表水資源，烏勒革寧河、新開河相通穿越南北，全區75%的耕地可利用兩河水灌溉；優質褐煤探明儲量21億噸，能源開發的資源基礎雄厚；淡水養殖水域面積1.06萬畝，其中達蘭鄂羅木河 、海拉爾河、新開河三河交匯而成的二子湖占全區整個水面50%，通過新開河與全國第五大淡水湖呼倫湖相通，屬營養型湖泊，水質良好，無污染，天然餌料比較豐富 ，所產的鯉魚、鯽魚、狗

25、魚、鯰魚、黃金蝦和湖蚌是天然的綠色水產品，深受國內外游客青睞；天然濕地面積10萬畝，濕地內有國家一級和二級保護鳥類八十余種 ；野生資源中野生動物主要有狼、狐貍、水獺、黃羊、野兔等十余種，野生經濟植物主要有花臉蘑 、草蘑等，屬天然綠色食品，另有黃芪、柴胡等野生中草藥十余種。綜上所述，項目區地理位置便利；交通、基礎設施、通訊、供水、供電條件優越；社會經濟發展條件及環境優越，為項目的建設提供了有利條件。 第五章 項目建設方案5.1 方案設計原則5.1.1 概述本項目位于滿洲里市東湖區二卡地區。擬建線路總長為1.7km，寬5m。本工程規劃為水泥混凝土路面，項目包括路面、路基、排水設施、路燈等。5.1.

26、2 道路工程設計原則1、符合國家鄉村公路中的規定，以道路交通規劃為依據，綜合分析現有的道路交通狀況和環境條件等因素。在滿足交通發展需求的基礎上，做到安全、可靠、美觀、經濟。2、根據項目的特點，結合已往成熟可靠的經驗，選擇合理的路面結構。3、按照相關技術規范要求，設置平縱線型，力求達到安全、舒適的行車環境。4、充分考慮道路結構型式及材料的來源，力求切實可行地降低造價。5.2 總體方案設計線路平面布置要滿足設計規范，在現有道路的基礎上，局部地段結合現狀條件進行適當調整。5.3 道路工程5.3.1 道路平面設計平面線形按設計車速20km/h要求進行布設，線形標準均符合公路路線設計規范(jtg d20

27、-2006)的要求。1、平面設計原則（1）符合公路路線設計規范(jtg d20-2006)中規定的對四級公路各項線形技術指標，確保行車安全；（2）不僅要滿足行車功能的要求，還要體現出合理性、可實施性和經濟性，使項目能適應未來交通的發展要求；（3）路線設計及布設過程中，選擇恰當的銜接點，使設計線盡量地與原路線線形吻合及順暢；（4）路線設計兼顧排水系統的完整，做好道路縱向邊溝、排水溝設計。2、平面線形設計為了節約成本，節約用地，本項目利用現有道路作為路基，不占用道路兩側的農田和旱地，平面線形在現有的道路上進行布線，局部地區不滿足規范要求的稍微做適當的調整使之滿足平曲線的規范要求。 5.3.2 道路

28、縱斷面設計1、縱斷面設計原則（1）根據現狀道路地面進行縱斷面設計；（2）考慮縱斷面設計標準以及平縱組合要求；（3）縱面設計充分考慮對自然環境的影響，保護耕地，取土點在統一設置的取土場取土，最大限度地減少項目建設對環境的破壞；（4）路線設計兼顧及排水系統的完整，做好道路縱向邊溝、排水溝設計。2、縱斷面設計在現有道路的基礎上進行縱斷面設計，由于現有道路經過多年的自然沉降和車輛的壓實，路基壓實度已經完全滿足規范的要求，因此盡量利用現有道路路基，在滿足公路路線設計規范(jtg d20-2006)四級公路縱坡的前提條件下盡量少填少挖或少填不挖。5.3.3 道路橫斷面設計1、橫斷面設計原則橫斷面設計是根據

29、設計規范并結合道路現狀情況，本著以人為本的設計原則進行設計：（1）滿足道路交通量需求；（2）與路網道路規劃相協調；（3）和現有道路相結合的原則。2、橫斷面設計道路斷面設計是結合現有道路路基寬度，并在滿足四級公路規范的前提條件下進行設計，局部地段根據現狀道路路基寬度可適當調整，調整寬度在0.5-1.0m范圍內。5.3.4 路基工程設計1、設計原則參照公路路基設計規范（jtg d30-2004）路基設計根據沿線地質、水文、地形地貌、氣象等自然條件全面調查研究，遵循因地制宜，就地取材，以防為主，防治結合，安全經濟、造型美觀，順應自然以及與環境景觀相協調的原則。（1）路基設計與水土保持、環境保護等方面

30、的設計相協調，加強路基填料的調查、加強路基穩定性、邊坡防護、排水系統、關鍵部位路基施工技術方法與工藝等方面的綜合設計，確保路基穩定，滿足路基最小填土高度要求。（2）根據地形、地質、水文條件，選擇適當的路基橫斷面形式。2、路基設計本項目路基結合現狀道路基本情況進行設計，由于線路經過處現狀道路比較平整，道路路基破壞不嚴重，可對原有路基進行利用，僅部分路段路基寬度稍窄，該部分段可通過調整道路橫斷面寬度進行設計。因此只需要對局部破壞路基進行修復及坑洼處進行填補即可。東湖區路基填筑材料豐富，完全滿足本項目路基材料的要求。3、路基填料路基材料采用級配良好的砂礫土進行填筑，路基填料最小強度和填料最大粒徑應符

31、合規定。路床土質應均勻、密實、強度高。路床頂面橫坡應與路拱坡度一致。5.3.5 路面工程設計1、設計原則（1）路面結構以道路等級及設計年限交通量為前提，根據沿線氣候、水文、土質等自然條件和交通荷載組成情況，并結合當地實際進行綜合設計；（2）路面結構滿足強度、穩定、耐久、平整、抗滑等指標要求；（3）遵循“因地制宜、合理選材、節約資源、方便施工、注重環保”的原則，進行路面設計方案的必選，選擇技術先進、經濟合理、安全可靠、有利于機械化施工的路面方案。2、設計依據公路水泥混凝土路面設計規范（jtg d40-2010）3、路面結構選擇（1）面層由于本項目工程量較小，項目零碎，不方便瀝青混凝土的運輸及攤鋪

32、機械的操作，水泥混凝土路面造價相對瀝青混凝土路面較低。從造價、施工難易程度、結合當地的鄉村道路建設經驗，本項目采用水泥混凝土路面。（2）基層基層按滿洲里市東湖區二卡社區的常規采用級配碎石層。4、路面結構設計本工程路面設計荷載采用標準軸載bzz100 ，路面基層和底基層材料根據滿洲里市東湖區各地材料供應情況，基層采用級配碎石，道路面層采用水泥混凝土路面。路面設計使用年限為20年。路面結構設計參照四級公路路面結構設計經驗，并結合項目所在地的交通量、地質、水文等因素確定路面結構層厚度，擬定路面結構層厚度如下：20cm水泥混凝土路面12cm級配碎石基層總厚30cm5.3.6 道路排水1、路基排水路基排

33、水根據現狀道路的排水系統情況、水文資料等，采用漿砌片石加固邊溝與土質邊溝、排水溝相結合，組成一個完整的排水體系，使道路上和道路周邊的水集中匯集到邊溝或排水溝中，最終經過道路沿線的橋涵排離路基。 在道路一側設置邊溝或者排水溝，一般邊溝類型采用梯形邊溝，尺寸采用底寬0.4米、深0.4米。一般排水溝類型采用梯形，尺寸均采用底寬0.4米，深0.4米，個別排水不暢路段采用加深邊溝形式。2、路面排水路面設置1.5雙向路拱橫坡、土路肩設2橫坡排除路面水。5.4 平面交叉口設計1、設計原則（1）平面交叉位置的選擇應綜合考慮道路網現狀和規劃、地形、地物和地質條件、經濟與環境因素等；（2）平面交叉形式應根據相交道

34、路的功能、等級、交通量、交通管理方式、用地條件和工程造價等因素而確定；（3）平面交叉幾何設計應結合交通管理方式并考慮相關設施的布置；（4）平面交叉范圍內交叉道路線形的技術指標應能滿足視距的要求；（5）相交道路在平面交叉范圍內的路段宜采用直線；當采用曲線時，其半徑宜大于不設超高的圓曲線半徑，縱面應力求平緩，并符合視覺所需的最小豎曲線半徑值；2、交叉口設計本項目中線路起終點由于連接其他道路，部分線路需要穿越其他線路，因此有多處平叉口。相交道路的交叉口有“十”字型、“t”字型兩類。5.5 路燈布設東湖區紅旗社二隊道路路燈光源選用壽命長、光效高、可靠性好的高壓鈉燈，燈具采用半截光型燈具，道路的燈距和面

35、設方式如下：燈距50m，交錯布設；照明水平和均勻度在初設中選定。 第六章 投資估算與資金籌措6.1 投資估算6.1.1 投資估算依據工程投資估算主要包括道路工程。投資估算依據：1、市政工程投資估算編制辦法（建標2007164號）；2、市政工程可行性研究投資估算編制辦法（試行1996）；3、工程結算資料匯編；4、建設工程建設材料預算價格；5、當地類似工程造價；材料及設施價格按現行市場價格估算。6.1.2 總投資該項目總投資410.00萬元，各項費用詳見下表6-1：表6-1 項目總投資估算表序號工程名稱建筑工程費設備購置及安裝費其它費用投資（萬元）占建設投資比例一工程及設備費用332.1281.0

36、0%二其他費用77.8877.8819.00%三總投資410.00100.00%6.1.3 工程費項目的工程造價按照滿洲里市同類工程造價指標估算，經測算，本項目建安工程費總投資332.12萬元。6.1.4 工程建設其他費用本項目其他費用投資77.88萬元，各項收費按照國家及地方規定的收費標準計取，詳見下表6-2：表6-2 工程建設其他費用投資估算表序號費用名稱取費標準基礎數據（萬元）計算費用 （萬元）1措施項目費0.46%332.121.532企業管理費7.78%332.1225.843利潤7.00%332.1223.254規費4.8%332.1215.945稅金3.41%332.1211.3

37、3 6合 計 77.886. 2 資金籌措項目總投資410.00萬元，項目所需資金來源由本級財政列支及爭取上級小城鎮建設專項資金。 第七章 環境影響分析本項目的建設基本上對沿線地形、地貌、天然植被等改變不大，但也會對生態環境帶來一定程度的影響，在全面落實各項污染防治措施要求后，項目產生的污染影響能夠得到有效控制。 7.1 編制依據（1）中華人民共和國國務院令第253號建設項目環境保護管理條例1998年12月；（2）中華人民共和國交通部令2003年第5號交通建設項目環境保護管理辦法；（3）中華人民共和國環境保護法；（4）中華人民共和國大氣污染防治法；（5）中華人民共和國水污染防治法；（6）中華人

38、民共和國土地管理法；（7）水土保護工作條例（國務院頒布）；（8）環境影響評價技術原則與方法（國家環保局開發監督司）；（9）環境影響評價技術導則總綱（hj/t2.193）；（10）環境影響評價技術導則大氣環境（hj2.22008）；（11）環境影響評價技術導則地面水環境（hj/t2.393）；（12）環境影響評價技術導則聲環境（hj2.42009）；（13）環境影響評價技術導則非污染生態影響（hj/t1997）；（14）開發建設項目水土保持方案技術規范（gb50433-2008）；（15）國家環境保護總局空氣和廢氣監測分析方法；（16）公路環境保護設計規范（jtj/t00698）；（17）水土保

39、持綜合治理技術規范（gb/t164531996）；（18）建設項目環境風險評價技術導則（hj/t169-2004）；(19）公路建設項目環境影響評價規范（jtg b032006）。7.2 項目建設與運營對環境影響及治理措施本道路項目的修建勢必影響周圍環境。就時間來看，交通環境問題可分為施工期和營運期兩大類。施工期的環境問題主要表現為非污染型生態環境影響，即植被破壞、局部地貌破壞、土壤侵蝕，自然資源影響、景觀影響及生態敏感區影響等，此外，還有施工機械及車輛所產生的噪聲、廢氣及振動等影響；營運期的環境問題，主要是對周邊地區民眾的生活造成的影響，即噪聲擾民、汽車排氣污染空氣、服務區污水及路面徑流對水

40、環境的污染等，其中，噪聲污染最為突出。下面從建設期及營運期對道路所造成的交通問題進行分析并提出相應的對策：7.2.1 道路交通噪聲污染及其防治對策1、噪聲污染的產生分析（1）施工期施工期的主要噪聲為施工機械和高噪聲機械運行所產生的空氣動力噪聲和機械噪聲。由于此時防噪措施尚未建立，因而擾民影響較大，但其對周圍環境的不利影響隨施工期的結束而結束。（2）營運期營運期的噪聲污染是由機動車輛的行使噪聲引起的，主要由動力噪聲和輪胎噪聲兩部分構成。道路營運期的交通噪聲影響是長時間而且較為嚴重的，因此，須給予足夠的重視并采取積極的措施予以控制。2、噪聲污染的防治對策（1）對于施工期噪聲，施工中應對產生強噪聲輻

41、射的施工機械的作業時間、同時作業的施工機械的數量、場地布置等做出規定，其噪聲標準應符合建筑場界噪聲標準（gbj1252390）中有關規定；（2）依法控制噪聲。對于營運期的道路交通噪聲管理，貫徹執行中華人民共和國環境噪聲防治條例是噪聲控制的有力保障。加強對高噪車輛的管理，對環境噪聲有較大的作用；（3）采用低噪聲路面。7.2.2 空氣污染及其防治對策1、大氣污染影響分析（1）施工期施工期的空氣污染是由于大功率施工機械所產生的廢氣及土石方開挖產生的揚塵所造成的。污染物主要有一氧化碳、氮氧化物、懸浮顆粒等。（2）營運期營運期的空氣污染是由機動車輛（主要為汽車）排出的空氣污染物引起的。主要污染物有一氧化

42、碳（co）、碳氫化合物（hc）、氮氧化物（nox）、三氧化硫、顆粒物質（鉛化合物、碳煙、油霧）及惡臭物質。它們大部分是有害有毒物質，有些還帶有強烈刺激性，甚至有致癌作用。由于營運期道路交通空氣污染具有長期性、危害大的特點，需要采取積極的綜合防治措施。2、防治對策（1）施工期間采取圍場作業，干燥季節施工時應對工地進行適當的灑水降燥，對減少施工期間粉塵污染有顯著效果；（2）制訂符合當地特色的地方性道路交通管理法規，依法加強和改進交通管理；（3）加強項目周邊綠化，種植能吸收或吸附co、hc和nox等有害氣體的樹種，以減小道路交通大氣污染范圍；（4）積極推廣運用新能源、新燃料汽車。7.2.3 交通生態

43、環境影響分析與防治本道路建設項目對生態環境的影響主要體現在：建設期路基土石方工程局部改變了地形地貌。為了消除或減小對生態環境可能造成的不利影響，土石方工程要避免在植被覆蓋率高、生長期長的地方取土，取、棄土結束后應盡快恢復植被；另一方面，對道路周邊區域進行合理的規劃開發，加強植樹綠化工程。7.2.4 水環境污染與防治措施1、水環境污染主要為施工期的水環境污染。施工期的水環境污染主要是指施工廢水和施工營地的生活廢水所造成的污染，這些都是暫時性的，隨著工程的建成其污染源也將消失。施工廢水可在施工期間加強施工管理得到解決；對于施工營地的生活污水可采用化糞池處理，施工結束后將這些池清理掩埋。2、預防水土

44、流失預防措施（1）施工期間盡量減少對地貌和植被的破壞。（2）開采砂、石、土可能導致水土流失，必須采取措施。廢棄的砂、石、土必須運至規定的專門存放地堆放，不得向江河、湖泊、水庫和專門存放地以外的溝渠傾倒。由于設計時考慮不周，需要臨時選擇存放地的，也必須按照規定報有關主管部門批準，對可能導致水土流失的專門存放地，應當采取必要的防范措施。7.3 環境影響結論1、項目的建設是發展農村經濟，建設社會主義新農村的需要，也是建設內蒙古自治區級創匯農業開發區的需要。該項目的建設大大改善了陵水縣各鄉鎮的交通環境，具有良好的社會效益。2、經過對項目所在地周圍環境現狀調查，本項目建設與營運對環境的影響主要有空氣污染

45、、噪聲污染；水、土壤和地表的污染以及道路對周邊景觀的影響。3、根據本工程施工期和營運期不同的實施階段的不同特點，本報告采取了相應的環境保護措施，在切實落實本報告提出的環境保護措施的前提下，能使項目建設對周圍環境帶來的不利影響降低。4、為了對本項目的環境影響和環境保護有更全面、更深入的研究，希望項目建設單位盡快委托有關部門進行項目專項的環境影響研究，把項目對環境的影響降到最低。第八章 勞動安全8.1影響勞動安全的因素分析8.1.1執行的法律法規為了加強安全生產監督管理，紡織和減少生產安全事故，保障人民生命和財產安全，必須對勞動安全進行方案設計。國家出臺的法律法規主要有：1、中華人民共和國勞動部發

46、布的建設項目（工程）勞動安全衛生監察規定；2、中華人民共和國2004年5月1日頒布實施的道路交通安全法；3、原國家經貿委組織制定的職業安全健康管理體系指導意見和職業安全健康管理體系審核規范；4、中華人民共和國1994年頒布實施的中華人民共和國勞動法。8.1.2危害因素和危害程度的分析道路工程施工作業為帶狀工作面，作業面廣，較分散，難于集中管理，給予施工生產造成較大的安全隱患，因此，必須事先分析勞動生產過程中可能遇到的危害因素加以分析，對其產生的原因及產生的后果做出必要的評價，此外，在施工組織安排、施工工藝流程、施工安全措施上做出科學的合理安排。該項目施工過程中主要生產安全危害表現為：施工中的機

47、械噪音、灰土以及路面施工中面層料的生產所產生的有害物質都將對生產人員以及沿線居民造成身心健康上的損害，對沿線水土的保持以及環境保護均不同程度的構成了一定的危害。8.2防護及監控措施基于對生產過程中產生危害的原因及危害程度的分析可以看出，本項目在施工中乃至運營過程中產生的安全因素多來源于機械噪音、灰土以及路面施工中面層料的生產所產生的有害物質。因此，在施工乃至運營過程中應采取科學的安全防范措施以及加強施工過程中的安全教育和管理是減少生產安全事故的主要手段。本項目所在區域不存在不良地質引發的地質危害。但仍必須注意以科學的設計方案和合理的施工方案對施工安全進行防護及監控。在施工中，砼拌合場、堆料場，應遠離人口稠密區和環保區域，以減輕對環境的影響以及對當地居民的危害。應對施工機械經常檢查和維修以減少噪聲。在人口稠密區，在夜間施工的情況下盡量縮短施工期。要求施工和運輸車輛在裝載、行車速度、行車路線等都要有環境保護的意識，對施工和運輸道路要經常修復，增加安全，減少事故。嚴禁與施工無關人員穿越施工現場或停留施工現場，經常性的對施工機械設備進行檢修，對帶病作業的施