1、變危機(jī)管理為管理危機(jī)（現(xiàn)代企業(yè)管理） 時(shí)下，企業(yè)最敏感或者說最活躍的一個(gè)詞就是“危機(jī)管理”了，企業(yè)往往象一個(gè)普通公 民品評(píng)突發(fā)疾病的人一樣議論那些深陷危機(jī)事件的企業(yè)， 并言之切切的議論問題的根源， 不注意公關(guān)或是反映遲鈍等等。例如昨天還在關(guān)注別人的企業(yè)哈根達(dá)斯被曝光在不符合 衛(wèi)生條件的民宅里做世界上檔次最高的冰淇淋以供深圳的白領(lǐng)享用，據(jù)說加工車間緊挨 衛(wèi)生間； 和路雪的可愛多冰淇淋吃出玻璃片拒絕道歉等等， 這些案例分析起來并不可笑， 很多企業(yè)的危機(jī)管理實(shí)質(zhì)上都是問題管理，出了問題臨時(shí)成立公關(guān)小組，緊急應(yīng)對(duì)社會(huì) 和媒體等等，而平時(shí)只是將危機(jī)管理的職能歸口到一個(gè)部門，對(duì)可能出現(xiàn)的危機(jī)準(zhǔn)備不 足，以

2、至于出現(xiàn)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)舉措遲緩，錯(cuò)過了處理危機(jī)事件的最佳時(shí)間，最終使事態(tài) 趨于惡化，給企業(yè)造成致命的硬傷害，這是所有在管理上很難完美無疵的企業(yè)出了問題 之后必然的結(jié)局。多年的營(yíng)銷實(shí)戰(zhàn)閱歷，使我目睹了很多的企業(yè)觸雷崩潰乃至重傷的事件，回想起來觸目 驚心。如幾年前三株的中毒事件，秦池的勾兌風(fēng)波，冠生園的陳餡災(zāi)難；近期的如雀巢 的 3+奶粉碘超標(biāo)，光明的過期奶事件等等。所有這一切都暴露了企業(yè)的危機(jī)管理意識(shí)淡 薄，遠(yuǎn)沒有達(dá)到象海爾提倡的“如履薄冰，戰(zhàn)戰(zhàn)兢兢”、小天鵝的“末日管理”等等面 對(duì)市場(chǎng)先知先覺的敏感意識(shí)。隨著人們生活水平和人文素質(zhì)的提高，對(duì)健康的關(guān)注對(duì)企 業(yè)的要求也會(huì)越來越高，一旦危機(jī)發(fā)生處理不

3、慎，就會(huì)全盤皆輸，甚至連翻本的機(jī)會(huì)都 沒有。所以我提倡企業(yè)將危機(jī)管理納入到企業(yè)的戰(zhàn)略當(dāng)中去，建立一套嚴(yán)密的管理危機(jī) 的體系，未雨綢繆運(yùn)籌帷幄，以適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)的健康良性發(fā)展之需要。探討危機(jī)事件的 管理，有必要追根溯源，找到事物發(fā)展的根源和起因，這樣我們管理者才能對(duì)癥下藥， 有的放矢，才能收到標(biāo)本兼治的效果。1. 企業(yè)管理的無序，組織結(jié)構(gòu)的松散是導(dǎo)致危機(jī)事件發(fā)展的內(nèi)因。 就象軍隊(duì)的管理一樣，日本海軍看到北洋海軍在軍艦頂部晾曬衣服，就斷定中國(guó)海軍必 敗，是怎幺看都有道理的。企業(yè)管理的無序和混亂，了無章法，出了事故互相推諉逃避， 甚至真的不知道該誰(shuí)來處理或是怎幺來處理，到發(fā)放福利獎(jiǎng)金時(shí)爭(zhēng)先恐后，這樣的

4、企業(yè) 和晾內(nèi)褲的軍隊(duì)一樣是沒有戰(zhàn)斗力可言的，社會(huì)留給他們的只有及時(shí)整改和被淘汰的選 擇和出路。2. 部門間的協(xié)調(diào)和溝通不暢，有推諉扯皮現(xiàn)象是危機(jī)事件惡化的主要原因。 這是指企業(yè)管理相對(duì)科學(xué)有序，部門職能健全且崗位描述貼切，只是相對(duì)溝通協(xié)調(diào)機(jī)制 很差，遇到部門分割不清的危機(jī)事件反應(yīng)遲鈍，在責(zé)任面前往往推諉扯皮，往往錯(cuò)過了 最佳的處理時(shí)機(jī)。3. 研發(fā)和品控的職能發(fā)揮不健全，主動(dòng)性差。 近期很多危機(jī)都是關(guān)于產(chǎn)品質(zhì)量的，特別是關(guān)乎于民眾健康福祉的，百姓和媒體熱點(diǎn)程 度更高，態(tài)度和方法乃至于反應(yīng)時(shí)間上的不恰當(dāng)，都可能直接導(dǎo)致危機(jī)的迅速惡化。這 是研發(fā)和品控的職能發(fā)揮不健全導(dǎo)致的，研發(fā)在產(chǎn)品研發(fā)上技術(shù)深入

5、程度不夠，或是后 續(xù)升級(jí)滯緩，導(dǎo)致科技進(jìn)步后發(fā)生產(chǎn)品的瑕疵；承擔(dān)品質(zhì)控制的品控部一旦疏忽或是漠 視技術(shù)職能部門的標(biāo)準(zhǔn)，敷衍和蒙混過關(guān)的想法不根除，遲早會(huì)有產(chǎn)品的危機(jī)事件爆發(fā) 的。4. 企業(yè)對(duì)科技和產(chǎn)品升級(jí)重視和投入程度不夠。 企業(yè)的技術(shù)相關(guān)部門的工作質(zhì)量和精細(xì)度，直接和企業(yè)的技術(shù)戰(zhàn)略有關(guān)。對(duì)雀巢這樣的 世界頂級(jí)食品公司， 檢測(cè)碘應(yīng)該不是很難的事情， 追根溯源就是對(duì)質(zhì)量的漠視和不重視。 肯德基在蘇丹紅事件后及時(shí)設(shè)置了產(chǎn)品生產(chǎn)安全官，就是一個(gè)積極主動(dòng)的對(duì)質(zhì)量的投入 和重視，值得我們借鑒。5. 對(duì)個(gè)別職能部門的懈怠和過場(chǎng)產(chǎn)生麻痹，跟不上社會(huì)進(jìn)步的步伐。 很多的中型企業(yè)或是大型政府扶植企業(yè)，對(duì)職能部門

6、的檢測(cè)不以為然，認(rèn)為品質(zhì)沒有問 題，或是不行就讓公關(guān)部“溝通”一下就解決了，一旦出現(xiàn)平時(shí)忽略的質(zhì)量問題，或是 被媒體曝光，就象熟睡的士兵被炮彈震醒后找不到衣服一樣，慌作一團(tuán)是很正常的。6. 企業(yè)要樹立長(zhǎng)遠(yuǎn)的安全意識(shí)， 不要為眼前的利益所迷惑， 道德上的欺詐對(duì)消費(fèi)者的傷 害最難醫(yī)治的。很多企業(yè)面對(duì)危機(jī)事件的處理時(shí)，道歉和解釋工作做的還算到位，就是涉及不菲利益的 時(shí)候，比如 1 億的貨物退換問題等等，往往逃避，先前認(rèn)錯(cuò)的態(tài)度又被沉默和狡辯所代 替，保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益的熱情被媒體的炒作得慷慨激昂，最終大都是企業(yè)屈服，消費(fèi)者對(duì) 企業(yè)的信心更加下降。因此這類企業(yè)一定要有長(zhǎng)遠(yuǎn)的眼光看問題，高瞻遠(yuǎn)矚，更不要做

7、一些因?yàn)楫a(chǎn)品過期有損失就廢物利用，考驗(yàn)一下消費(fèi)者的人體免疫力，這些道德誠(chéng)信有 問題的企業(yè)極易象冠生園一樣，迅速土崩瓦解，說起來是企業(yè)自己將企業(yè)從“搖籃送到 墳?zāi)沟摹薄＜訌?qiáng)企業(yè)管理是為了更好的提高效率， 減少內(nèi)耗， 關(guān)于企業(yè)管理的書籍更是汗牛充棟了， 但我們今天就事論事，因?yàn)槲覀冴P(guān)注的是危機(jī)管理。由于危機(jī)往往有很強(qiáng)的不確定性和 危害性，因此我們更有必要探尋和挖掘危機(jī)管理的規(guī)律和章法，以使企業(yè)在危機(jī)管理的 時(shí)候能真正做到穩(wěn)操勝券，柔韌有余。按照危機(jī)事件的處理程序和時(shí)間階段，我將管理危機(jī)歸結(jié)為五大模塊，以此線索來闡述 如何將危機(jī)管理變?yōu)楣芾砦C(jī)，真正納入企業(yè)的日常管理之中。一：管理危機(jī)的機(jī)制保證：組

8、織明確和預(yù)警體系 一般企業(yè)的危機(jī)管理都有專們的負(fù)責(zé)人，但組織上往往十分原始，很多國(guó)企甚至沒有公 關(guān)部抑或企劃部，即使處理完危機(jī)事件后也沒有徹底改變，組織上的功能不健全，人事 上的職責(zé)靠兼職代理，往往導(dǎo)致出現(xiàn)危機(jī)事件后反應(yīng)遲鈍，缺少準(zhǔn)備工作，應(yīng)對(duì)的尺度 和原則一時(shí)間很難統(tǒng)一并付諸實(shí)施，最終導(dǎo)致事件惡化乃至不可收拾。這種現(xiàn)象在高度 集權(quán)的國(guó)企和外企都時(shí)有發(fā)生，只有建立了明確的處理危機(jī)事件的職能部門，并設(shè)立嚴(yán) 密有序的部門職能規(guī)范，明確部門的編制和職員崗位描述，進(jìn)而建立一套高效嚴(yán)密的危 機(jī)預(yù)警體系。有了組織上和人事上的保障，并有充分的處理原則和充分的授權(quán)，這樣企 業(yè)在面對(duì)危機(jī)時(shí)才能有效控制危機(jī)的發(fā)展

9、，爭(zhēng)取在最有利的時(shí)機(jī)內(nèi)扭轉(zhuǎn)不利的形勢(shì)，才 有了把危機(jī)管理變成管理危機(jī)的前提和基礎(chǔ)，才能上一個(gè)新的管理境界。 二：管理危機(jī)的矩陣分析：一切皆有可能，如何應(yīng)對(duì)方可行？ 有了管理危機(jī)的組織和部門，除了必備的崗位描述外，還要要危機(jī)事件的矩陣分析檔案 和應(yīng)對(duì)措施，把危機(jī)突發(fā)的事件納入到正常的工作流程，加以有效管理。根據(jù)企業(yè)自身 的行業(yè)特質(zhì)和企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，規(guī)劃出企業(yè)自身的危機(jī)矩陣流程圖。比如： 針對(duì)危機(jī)類型分為：質(zhì)量危機(jī)，形象危機(jī)，人事危機(jī)等等；接著細(xì)分，比如人事質(zhì)量危 機(jī)：市場(chǎng)上被曝光查處質(zhì)量事故或是產(chǎn)品不合格，處理方法：危機(jī)負(fù)責(zé)人和生產(chǎn)、營(yíng)銷、 技術(shù)人員組成危機(jī)處理小組，涉及哪個(gè)部門與哪個(gè)部門組成處理

10、小組，負(fù)責(zé)質(zhì)量事故處 理，負(fù)責(zé)媒體事宜和攻關(guān)，負(fù)責(zé)政府部門協(xié)調(diào)和查實(shí)等等，各司其職，有條不紊； 再比如人事危機(jī)出現(xiàn)高層帶領(lǐng)核心員工集體跳槽到競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手那里，企業(yè)如何應(yīng)對(duì)？應(yīng)迅 速組建包括HR的處理小組，如何應(yīng)對(duì)核心機(jī)密進(jìn)一步流失、人事的補(bǔ)充、媒體的導(dǎo)向等 等。針對(duì)危機(jī)的程度，可分為重度危機(jī)事件，重度危機(jī)事件，輕度危機(jī)事件，每個(gè)事件按輕 重緩急來確定處理的重視程度，處理的資源投入，人事的安排，既不可小題大做，也不 可官僚傲慢，將輕度的危機(jī)演變?yōu)橹囟任C(jī)，反而浪費(fèi)了更大的人力和物力。在做矩陣分析圖的時(shí)候，一定要盡可能的詳細(xì)，剖析出盡可能詳細(xì)的可能事件，把所有 的不可能都變成可能，必要時(shí)可以深入一線作

11、具體的調(diào)研或是讓相關(guān)人員匯總總結(jié)上報(bào) 分析，這樣分析后的資料可使企業(yè)有備無患，出現(xiàn)問題時(shí)啟動(dòng)管理危機(jī)的準(zhǔn)備機(jī)制，一 切盡在掌握之中，就像一座大樓平時(shí)的消防設(shè)施和準(zhǔn)備工作做得很好很到位，萬(wàn)一不慎 失火，則啟動(dòng)這個(gè)機(jī)制或流程就可以了， 是先報(bào) 119、組織人員疏散還是先啟動(dòng)自動(dòng)滅火 措施就看企業(yè)的自然條件的需要了，而不至于平素忽視懈怠導(dǎo)致危機(jī)來臨的時(shí)候一片慌 亂，造成損失慘重了。三：管理危機(jī)的主體工程：當(dāng)危機(jī)到來時(shí)，合理布局，沉著應(yīng)對(duì)，控制危機(jī)的發(fā)展態(tài)勢(shì)， 有的放矢；充分利用媒體和政府的一切資源。危機(jī)總是突如其來，所以才取名危機(jī)，危機(jī)到來時(shí)應(yīng)該如何應(yīng)對(duì)？很多人平實(shí)探討起來 總是滔滔不絕，到企業(yè)來臨

12、的時(shí)候智能的大腦就成了擺設(shè)。光明的高層在雀巢備受煎熬 的時(shí)候，就和咨詢公司探討企業(yè)的危機(jī)管理問題，可沒過幾天自己也掉了進(jìn)去了。所以 危機(jī)有時(shí)防不勝防，因?yàn)槠髽I(yè)的管理總是有瑕疵的。所以探討危機(jī)來臨如何應(yīng)對(duì)和如何 避免危機(jī)一樣重要。我總結(jié)了業(yè)內(nèi)一些專家的看法并闡述一些自己的意見，具體歸納如 下：1. 首先第一時(shí)間組建危機(jī)處理小組，指定責(zé)任人，對(duì)新聞媒體闡述自己的觀點(diǎn)，并與政 府機(jī)關(guān)和職能部門取得聯(lián)系，進(jìn)行良性溝通，不可被動(dòng)承受，消極對(duì)待；2. 在選定發(fā)言人的時(shí)候， 第一個(gè)人選顯得十分重要， 如果層次太低會(huì)顯得企業(yè)誠(chéng)意不足， 有消極和蔑視的嫌疑；如果層次抬高，則回旋余地太小，容易陷入被動(dòng)。例如這次光

13、明 牛奶出現(xiàn)質(zhì)量曝光后，企業(yè)吸取了雀巢反應(yīng)遲緩導(dǎo)致事態(tài)嚴(yán)重的教訓(xùn)，第一時(shí)間將企業(yè) 總裁抬出對(duì)媒體發(fā)表意見，導(dǎo)致今后只能任之媒體的炒作和分析，沒有了充足的回旋余 地。3. 在企業(yè)闡述自己觀點(diǎn)或是解釋事情原委乃至向消費(fèi)者道歉的時(shí)候， 第一句話顯得十分 重要，是先道歉還是先解釋，是先硬后軟，還是先軟后硬，還是柔中有剛，還是態(tài)度真 誠(chéng)平和，都會(huì)給媒體和消費(fèi)者很深的印象。消費(fèi)者和媒體都會(huì)對(duì)犯錯(cuò)的企業(yè)給以很刻薄 的態(tài)度，所以面對(duì)真正質(zhì)量事故和品質(zhì)事件態(tài)度最好真誠(chéng)一些；如果是媒體惡意炒作而 且于事實(shí)有出入的，則要看企業(yè)的戰(zhàn)略和戰(zhàn)術(shù)的安排了，處理的方式不同結(jié)果很大程度 上是不同的。4. 在充分表達(dá)企業(yè)對(duì)危機(jī)事

14、件的態(tài)度和處理方式后， 企業(yè)同時(shí)或隨后跟誰(shuí)的第一個(gè)行動(dòng) 十分重要，對(duì)重要的受害者的補(bǔ)償或彌補(bǔ)，對(duì)不合格產(chǎn)品的處理方式是回收退貨還是等 值換貨等等都會(huì)對(duì)事件如何結(jié)局產(chǎn)生至關(guān)重要的影響。雀巢的碘超標(biāo)事件的惡化一個(gè)主 要原因就是雀巢在不合格產(chǎn)品的處理上缺少變通，注重眼前利益，不考慮消費(fèi)者的心理 感受，一個(gè)多億的產(chǎn)品最后還是損失了，但隨之而來的是品牌的負(fù)面?zhèn)赡苓h(yuǎn)遠(yuǎn)高于 這個(gè)數(shù)字，可謂得不償失。四：管理危機(jī)的收官階段：讓惡性危機(jī)結(jié)束。不管是什幺形式的危機(jī)，只要開始是以負(fù)面的場(chǎng)景拉開序幕的，一般來說都應(yīng)該盡早的 讓他結(jié)束，對(duì)企業(yè)來講都是惡夢(mèng)。除非企業(yè)的公關(guān)手段及其高明，將媒體或是消費(fèi)者的 反應(yīng)引導(dǎo)到一

15、個(gè)對(duì)企業(yè)非常有利的環(huán)境氛圍中，有利于提高企業(yè)形象和知名度，也有利 于培養(yǎng)忠誠(chéng)消費(fèi)者。否則一定要見好就收，抑或是無力扭轉(zhuǎn)乾坤，早日讓時(shí)間去慢慢的 消化事件的不良反應(yīng)和負(fù)面影響，對(duì)企業(yè)來講關(guān)注的人少了，慢慢淡化了，危機(jī)留下的 對(duì)企業(yè)的傷痕才會(huì)慢慢的進(jìn)入緩慢的療養(yǎng)過程，可悲的是很多企業(yè)在也沒有站起來。讓 消費(fèi)者盡早的理解，讓媒體盡可能的站到企業(yè)的立場(chǎng)，減少負(fù)面報(bào)道，讓職能部門也不 在一些失誤上過度糾纏，這些都是處理危機(jī)時(shí)必須遵守的一些準(zhǔn)則，這樣這場(chǎng)危機(jī)才算 基本結(jié)束，不管圓滿也好，漏洞百出也好，盡早結(jié)束都是最聰明的做法。五：管理危機(jī)的良性延伸：糾正錯(cuò)誤，彌補(bǔ)損失，恢復(fù)形象，用正面形象去引導(dǎo)和涵蓋 其

16、過失。在現(xiàn)代的商業(yè)活動(dòng)中，危機(jī)就像電腦病毒一樣，種類繁多，防不勝防。每一次 危機(jī)既包含了導(dǎo)致失敗的根源，又蘊(yùn)藏著成功的種子。善于發(fā)現(xiàn)、精心培育，進(jìn)而收獲 潛在的成功機(jī)會(huì)，讓危機(jī)轉(zhuǎn)化為商機(jī)，這就是危機(jī)管理的精髓；而錯(cuò)誤地估計(jì)形勢(shì)，并 令事態(tài)進(jìn)一步惡化，則是不良危機(jī)管理的典型特征。就象逃學(xué)的孩子受到老師責(zé)罰，同 學(xué)質(zhì)疑，潛意識(shí)里已悄然將其定位為壞學(xué)生的時(shí)候，學(xué)生除了改正錯(cuò)誤外，最好的辦法 就是做些好同學(xué)才做到的事情，比如助人為樂，考出好成績(jī)等等。企業(yè)通過公關(guān)活動(dòng)， 充分利用媒體和社會(huì)力量，強(qiáng)化自己充滿愛心，注重社會(huì)責(zé)任感，樂于回報(bào)社會(huì)的正面 形象，是醫(yī)治受損的企業(yè)形象，恢復(fù)消費(fèi)者信心和購(gòu)買指數(shù)的最

17、佳途徑。比如贊助希望 工程，接濟(jì)下崗職工，建立專項(xiàng)的援助基金等等，比單純的產(chǎn)品促銷來的更有效，更容 易讓消費(fèi)者接受。想要探討企業(yè)如何避免危機(jī)，要闡述的理論太多，企業(yè)要做的事情也太多了。但平時(shí)加 強(qiáng)企業(yè)的管理，建立企業(yè)的危機(jī)預(yù)警體系，做到管理危機(jī)的主動(dòng)性，這樣危機(jī)來臨的時(shí) 候，平時(shí)的有備無患才變的更加有效，才不至于一失足成千古恨。論傳統(tǒng)德治政治文化的創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化（哲學(xué)）德主刑輔”政治摘要：本文從闡述傳統(tǒng)德治政治文化特征入手，剖析其在當(dāng)下社會(huì)所面臨的困境，探討 法治精神與傳統(tǒng)德治政治文化楔合之可能性，并從理論層面上探討了從 文化向 德法并重”政治文化的創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化。關(guān)鍵詞：傳統(tǒng)德治政治文化法治精神創(chuàng)造

18、性轉(zhuǎn)化Gadamer,1975 ,自從伽達(dá)默爾提出關(guān)于傳統(tǒng)的多元?dú)v史性和創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化的理論以來（ 伴隨著西方現(xiàn)代性思潮劇烈沖擊中國(guó)傳統(tǒng)文化這一現(xiàn)實(shí)情境的展開，學(xué)者們?cè)絹碓疥P(guān)注 傳統(tǒng)文化的創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化問題。正如汪丁丁所指出的：我們沒有辦法擺脫我們各自的已經(jīng) 消解”的傳統(tǒng)（生物的、社會(huì)的、與個(gè)人的），傳統(tǒng)是不能被消解的，它只可以轉(zhuǎn)化。1 不管你是否承認(rèn)，我們似乎已經(jīng) 消解”的傳統(tǒng)德治政治文化一直存在著，且作為 集體下 意識(shí)”內(nèi)化入民族深層心理結(jié)構(gòu)，影響著中國(guó)的政治發(fā)展。江澤民同志今年在全國(guó)宣傳部長(zhǎng)會(huì)議上指出：我們?cè)诮ㄔO(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義，發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的過程中，要堅(jiān)持不懈地加強(qiáng)社會(huì)主義法制建設(shè)，

19、依法治國(guó)，同時(shí)也 要堅(jiān)持不懈地加強(qiáng)社會(huì)主義道德建設(shè)，以德治國(guó)。對(duì)一個(gè)國(guó)家的治理來說，法治和德治 從來都是相輔相成、相互促進(jìn)的，二者缺一不可，也不可偏廢。” 2傳統(tǒng)德治政治文化如何與標(biāo)志現(xiàn)代性的法治精神相融合？在探討這個(gè)問題之前，我們必須首先對(duì)傳統(tǒng)德治政 治文化有一個(gè)仔細(xì)的梳理和反思。一、傳統(tǒng)德治政治文化及其特征中國(guó)封建社會(huì)延綿二千多年，傳統(tǒng)政治文化主要表現(xiàn)為王權(quán)基礎(chǔ)上，通過禮儀規(guī)范而 施行的德治傳統(tǒng)。集中體現(xiàn)為儒家的治政主張，為政以德，譬如北辰，居其所而眾星共之”3。應(yīng)當(dāng)指出，傳統(tǒng)德治政治文化中的德并非僅指政治道德”而是指修身、齊家、治國(guó)、平天下的倫理道德修養(yǎng)，即儒家的 圣王”理想。它要求為政

20、者事君如父、愛民如 子、清正廉明、尊賢敬教、謙虛謹(jǐn)慎、光明磊落、先天下之憂而憂等品德。政道合一， 倫理道德成為政治價(jià)值評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，完美的道德修養(yǎng)是從政者至關(guān)重要的條件。如唐太宗 在警戒他的兒子們時(shí)曾說：桀紂雖為天子，今若相喚桀紂，人必大怒。彥回，閔子騫，郭林宗，黃叔度，雖是布衣，今若相喚贊道類此四賢，人必大喜，故知人之立身，所貴 者唯在德行，何必論榮貴。 ”4可見道德之重要性。雖然，傳統(tǒng)德治政治文化中也有法 制思想的存在，如孔子在論語(yǔ)結(jié)尾處指出：不教而殺謂之虐，不戒視成謂之暴” 這與罪刑法定思想、法治思想相去不遠(yuǎn)，但從總體上說，在德”、法”關(guān)系上，儒家主d背晌暗隆鋇母0 藝折T諶寮業(yè)輪 剩喝寮抑

21、髡琶骶拖嘀擔(dān)浠魘 蠱接溝鬧湊折(18)湊僖材芄 厥 派捅胤5墓蔚幕 6張德主刑輔”。儒家并不否定法的存在，但認(rèn)為 導(dǎo)之以政，齊之以刑，民免而無恥；導(dǎo) 之以德，齊之以德，有恥且格。 ”5，法律？偽聿恢偽荊 鋃癲蝗吧疲勻寮姨岢觥襖瘛閉飧霾憒胃 叩睦嘀貧然 牡賴亂 蟆！胺 握撾幕牡路U叵瞪希竽狙歐虻鈉飾銎奈 僑爍裰饕澹 捎諉骶拖嗖豢贍芰映魷鄭 退痙d寮乙虼艘睬康魍晟品0埔約鞍遜平魑中國(guó)傳統(tǒng)的 德主刑輔”德治政治文化與英、美國(guó)家以 自由、民主、平等”為核心的法 治、立憲主義政治文化傳統(tǒng)相比，其主要特征可概括為： (1)高調(diào)的政治道德傳統(tǒng)(2) 自律本位的政治文化(3)家長(zhǎng)本位的政治文化。(1) 高調(diào)的

22、政治道德傳統(tǒng)。傳統(tǒng)德治政治文化有著濃厚的人性可至善的理想主義色彩。 在儒家修身、齊家、治國(guó)、平天下”及內(nèi)圣外王”傳統(tǒng)文化影響之下，人們要求為官者 具有完美的品德，要求其先天下之憂而憂，后天下之樂而樂；并認(rèn)為 政治是高尚的事情， 參與政治是人具有良好品行的體現(xiàn) ”7，所謂學(xué)而優(yōu)則仕”這與西人的 原罪”觀和自 馬基雅維里以來認(rèn)為政治是爭(zhēng)奪、維護(hù)權(quán)力、利益的思想大相徑庭。(2) 自律本位的政治文化。在傳統(tǒng)的 德主刑輔”的德治政治文化中，政治約束主要途 徑是，倡導(dǎo)為官者提高自身修養(yǎng)和遵循類制度化的禮儀規(guī)范。這種自律本位政治文化一直存在于國(guó)民的政治價(jià)值評(píng)判意識(shí)之中，表現(xiàn)在國(guó)人幾千年來的期盼清官情結(jié)”及對(duì)

23、 他律”政治一一憲政一一的失望、疏離和無知。(3) 家長(zhǎng)本位的政治文化。傳統(tǒng)德治政治文化由己到家、由家到國(guó)、由國(guó)而及天下。 得德”之人先志在齊家，是一家之主；治國(guó)，是一國(guó)之主；平天下，則是天下之主。中 國(guó)傳統(tǒng)的禮制秩序或倫理角色定位系統(tǒng)保障著這種家長(zhǎng)本位政治文化的推行和延續(xù)。當(dāng)下，它表現(xiàn)為 權(quán)威主義”、一言堂”、百管干部”；表現(xiàn)為從政者對(duì)下要求絕對(duì)服從，對(duì) 上則具有天然依附心理。二、傳統(tǒng)德治政治文化的歷史評(píng)價(jià)傳統(tǒng)德治政治文化是在小農(nóng)自然經(jīng)濟(jì)方式、宗法族制的社會(huì)構(gòu)造及政治意識(shí)形態(tài)化的 儒家學(xué)說基礎(chǔ)上形成的。在傳統(tǒng)的、較為封閉的、文化高度統(tǒng)一的封建社會(huì)中，傳統(tǒng)德 治政治文化適應(yīng)并推動(dòng)了社會(huì)的發(fā)展。

24、以孔孟為代表的德治政治思想發(fā)端于春秋戰(zhàn)國(guó)時(shí) 代，在這兩個(gè)戰(zhàn)亂動(dòng)蕩的時(shí)代里，德治政治思想并沒有得到重視。秦始皇統(tǒng)一六國(guó)后， 焚書坑儒，力主法治， “罪人不孥，刑殺無度 ”，終于二世而亡，一統(tǒng)天下僅 15 年。8 漢興之初，重黃老之學(xué)，先有呂后之亂，后有七國(guó)之爭(zhēng)。漢武帝繼位后，采納了以董仲 舒為首的漢儒提出 “德主刑輔 ”德治政治思想，從此中國(guó)政治進(jìn)入一個(gè)基本上長(zhǎng)久治安， 朝代更替的封建統(tǒng)治時(shí)期。 由于德治政治思想基本上切合了封建中國(guó)的社會(huì)政治、 經(jīng)濟(jì)、 文化現(xiàn)實(shí)，而得以成功貫徹。那些崇儒的朝代基本上也都得到較好地延續(xù)和發(fā)展。西漢 215年，東漢 196年，唐 290年，宋 320年，明277年，

25、清 268年。德治政治思想經(jīng)幾朝 幾代發(fā)展，逐漸升華為政治文化，對(duì)統(tǒng)治者實(shí)現(xiàn)社會(huì)控制，確保社會(huì)穩(wěn)定、發(fā)展和繁榮， 有不可抹殺的功績(jī)。可以毫不夸張地說， 18 世紀(jì)以前的中國(guó)能在農(nóng)業(yè)文明中獨(dú)占鰲頭， 與傳統(tǒng)德治政治文化有著不可分割的內(nèi)在關(guān)聯(lián)。雖說傳統(tǒng)德治政治文化楔合了傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)國(guó)家的社會(huì)結(jié)構(gòu)， 促進(jìn)了封建中國(guó)的穩(wěn)定發(fā)展， 但其終究是農(nóng)業(yè)文明的一部分，與現(xiàn)代工商業(yè)文明存在著強(qiáng)烈的時(shí)代落差。傳統(tǒng)德治政 治文化表現(xiàn)出的諸多非現(xiàn)代性特征，使其在政治現(xiàn)代化進(jìn)程中捉襟見肘，在當(dāng)下中國(guó)的 社會(huì)轉(zhuǎn)型期，面臨久久走不出的困境。三、傳統(tǒng)德治政治文化在社會(huì)轉(zhuǎn)型期面臨的困境 改革開放以來，中國(guó)進(jìn)入一個(gè)新的社會(huì)轉(zhuǎn)型時(shí)期。轉(zhuǎn)

26、型的基本特征是：從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向 社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型， 從農(nóng)業(yè)社會(huì)向工業(yè)社會(huì)轉(zhuǎn)型， 從鄉(xiāng)村社會(huì)向城鎮(zhèn)社會(huì)轉(zhuǎn)型， 從封閉、半封閉社會(huì)向開放社會(huì)轉(zhuǎn)型，從同質(zhì)的單一性社會(huì)向異性的多樣性社會(huì)轉(zhuǎn)型， 從倫理社會(huì)向法理社會(huì)轉(zhuǎn)型。 9面對(duì)逐漸趨向開放、多元的現(xiàn)代社會(huì)，道德調(diào)節(jié)、控 制生活的能力顯著下降，因此傳統(tǒng)德治文化傳統(tǒng)受到了前所未有的沖擊，面臨著三個(gè)久 久走不出的困境。（一）社會(huì)轉(zhuǎn)型期，價(jià)值取向多元化帶來的政治道德困境在社會(huì)轉(zhuǎn)型期， 逐漸涌起的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)大潮激蕩起多種多樣的價(jià)值目標(biāo)追求， 不同地位、 不同利益、不同經(jīng)歷的社會(huì)成員對(duì)同一件事會(huì)表現(xiàn)出不同的價(jià)值評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)和價(jià)值目標(biāo)追 求，從而出現(xiàn)多元化的政治道

27、德取向。當(dāng)下，政治道德面臨的主要困境是，一方面?zhèn)鹘y(tǒng) 高調(diào)政治道德作為理想追求似乎仍然存在，但無法與現(xiàn)實(shí)政治生活融合，也規(guī)范不了現(xiàn) 實(shí)政治生活。另一方面，價(jià)值取向多元化狀態(tài)下，又不能形成適應(yīng)轉(zhuǎn)型期的、被人民廣 為接受的政治道德。于是就出現(xiàn)了我們?cè)诳疾臁?評(píng)價(jià)干部時(shí)還總是從 “是不是老實(shí)人 ”、“能 不能團(tuán)結(jié)人 ”、 “關(guān)不關(guān)心群眾疾苦 ”、 “是不是全心全意為人民服務(wù) ”等倫理或高調(diào)政治道 德出發(fā)，而現(xiàn)實(shí)中的政治卻越來越要與人情、倫理相分離，用公正和正義來做為其價(jià)值 支點(diǎn)。（二）社會(huì)轉(zhuǎn)型期，利益分化導(dǎo)致的 “自律律不住、他律跟不上 ”困境 市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)對(duì)社會(huì)的觸動(dòng)，主要表現(xiàn)在利益分化和重組。利益分配

28、改變了以往單一的計(jì) 劃經(jīng)濟(jì)分配模式，這大大激發(fā)人的主體意識(shí)、競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)的覺醒。受個(gè)體利益驅(qū)動(dòng)，加之， 新舊體制轉(zhuǎn)軌中的政策漏洞， 使一部分人有用不正當(dāng)手段和不公平競(jìng)爭(zhēng)攫取利益的機(jī)會(huì)。 靠自我道德覺悟和道德輿論來控制權(quán)力，在紛繁的利益誘惑面前顯得蒼白無力。開放社 會(huì)的人們不會(huì)在任何時(shí)候?qū)⑷魏涡袨槎贾糜诘赖卤O(jiān)督之下，在涉及自身重大利益時(shí)其行 為總是想而且也總是能逃避道德約束。在法律尚不完善，他律意識(shí)淡漠的政治領(lǐng)域，利 益分化所帶來的沖擊可想而知的。（三）社會(huì)轉(zhuǎn)型時(shí)期，中西文化碰撞引起的家長(zhǎng)本位政治文化的困境改革開放以來，大量西方文化進(jìn)入我們的視野，以民主、自由、平等為核心的西方政 治文化與中國(guó)傳統(tǒng)的

29、家長(zhǎng)本位政治文化形成了強(qiáng)烈的反差。民主、自由、平等理念，使 我們感覺到了家長(zhǎng)式作風(fēng)所帶來的權(quán)力對(duì)私人領(lǐng)域的侵犯，及其對(duì)經(jīng)濟(jì)、政治發(fā)展的危 害。以市場(chǎng)為導(dǎo)向的經(jīng)濟(jì)改革的深入、教育的普及更喚醒了人們要求平等、要求公正的 意識(shí)，從而對(duì)家長(zhǎng)權(quán)威產(chǎn)生了不服從心理。然而，延綿幾千年德治政治文化所蘊(yùn)含的家 長(zhǎng)本位文化根植于民族心理之中， 雖然在新中國(guó)成立之后， 我們把家長(zhǎng)降格為人民公仆， 但人民公仆仍然行使著家長(zhǎng)的權(quán)力， “當(dāng)官就是為民做主 ”的思想至今仍有很大市場(chǎng)。四、從 “德主刑輔 ”政治文化向 “德法并重 ”政治文化的創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化 從以上分析，我們可以看出傳統(tǒng)德治政治文化從倡導(dǎo)提升個(gè)人道德修養(yǎng)入手，以禮

30、儀 規(guī)范為秩序框架，保障了我國(guó)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)社會(huì)的政治穩(wěn)定和發(fā)展，但自中國(guó)被迫加入世界 現(xiàn)代化行列以降，特別在當(dāng)下社會(huì)的艱難轉(zhuǎn)型時(shí)期，傳統(tǒng) “德主刑輔 ”的政治文化，在西 方文化的沖擊下，困境重重。如何走出困境，實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)德治政治文化的創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化，以 期政治文化在促進(jìn)變革政治體制、維系政治關(guān)系、指導(dǎo)政治行為上發(fā)揮積極作用，是一 個(gè)重要而緊迫的問題。要實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)文化的創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化，不僅需要精密而深刻地理解傳統(tǒng)文化，也需要精密而 深刻地理解其它文化之精神。實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)文化的創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化的邏輯起點(diǎn)是對(duì)這一文化中的 某一價(jià)值有理解后的批判，而這一批判的依據(jù)則是其它文化中與之有聯(lián)系的另一價(jià)值。 因此，要實(shí)現(xiàn)德治政治的創(chuàng)造

31、性轉(zhuǎn)化，我們必須深刻理解與之相聯(lián)系的法治精神，以探 求法治精神與傳統(tǒng)德治政治文化楔合之必要性和可能性。傳統(tǒng)德主刑輔政治文化是價(jià)值探求型（或曰理想型）的政治文化，它把治理國(guó)家的大 事寄望于 “圣君”、 “賢臣 ”，這在處于封閉狀態(tài)的農(nóng)業(yè)社會(huì)確有可行之理由和事證。但在 一個(gè)經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)化、利益多元化的現(xiàn)代社會(huì)里，儒家倫理道德很難成為直接可以普遍制度 化的、明確且可操作的硬性規(guī)范體系，而且其道德內(nèi)涵也難以滿足現(xiàn)代民主社會(huì)的公共 理性要求。因此，現(xiàn)代民主政治必須由 “法治”作為其支撐框架。 盡管法治主義者對(duì) “法”的 來源、形成過程存在分歧，但對(duì) “法”在社會(huì)治理中的作用、地位上都有一致的共識(shí)。法 治主義

32、者認(rèn)為：在社會(huì)的治理中，一切人都要按照既定的普遍為人知曉的規(guī)則辦事，不 違背既定的規(guī)則，不憑個(gè)人的主觀愛好行事，即使是統(tǒng)治者也不例外。 （10）法治主義的 核心是：“王”在法下。與“德治”主張“德主刑輔 ”一樣，在現(xiàn)實(shí)政治中，法治主義并不反對(duì) 發(fā)揮人的道德在社會(huì)治理中的作用，也不反對(duì)統(tǒng)治者個(gè)性的 “奇里斯瑪 ”的魅力。絕對(duì)的 法治主義要統(tǒng)治者和管理者成為一個(gè) “只服從法律的人 ”沒有個(gè)人 “愛、憎 ”、“激情”的人， 也是一種糟糕的理想主義，其設(shè)想不僅不可能實(shí)現(xiàn)，即使實(shí)現(xiàn)，也將導(dǎo)致人被“法 ”異化，喪失人合理批判現(xiàn)實(shí)的能力。所以，德治與法治作為兩種不同的治國(guó)手段，在現(xiàn)實(shí)政治 中，是相互補(bǔ)充、相

33、互支持、相互促進(jìn)的。這是法治精神與傳統(tǒng)德治政治文化楔合的邏 輯起點(diǎn)。在厘清“德治”與“法治”各自特點(diǎn)、相互聯(lián)系之后，實(shí)現(xiàn)德治政治文化向德法并重政治 文化的創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化，關(guān)鍵是在于處理好 “德”與“法”兩者之間的關(guān)系。如前所述， “法治 ” 在當(dāng)代社會(huì)是一種現(xiàn)實(shí)的治國(guó)思想。它通過強(qiáng)制手段來約束人們的行為。因此， “法治 ” 進(jìn)入政治制度領(lǐng)域，必須在外在制度層面上加以落實(shí)。在當(dāng)下社會(huì)，應(yīng)該具體落實(shí)在： 不斷完善人民代表大會(huì)制度，使其成為一個(gè)能夠立良法的機(jī)構(gòu)，應(yīng)該依法組織起良好的政府、法院，更應(yīng)該不斷加強(qiáng)黨的自身建設(shè)，依法發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)作用。傳統(tǒng)“德治 ”政治文化在感召個(gè)人道德上，具有一定作用，但其進(jìn)入

34、政治領(lǐng)域，與自由、平等、民主等現(xiàn) 代法治精神難以楔合。正如，中國(guó)歷史上 “以道德理想轉(zhuǎn)化政治 ”的儒家 “圣王”理想，在 實(shí)際上總是表現(xiàn)為政治化的儒家，變?yōu)榻y(tǒng)治者對(duì)人民進(jìn)行思想控制的工具，“圣王 ”理想德”也淪落為 “王圣 ”。11由此，筆者認(rèn)為，我們不妨把 “德”的內(nèi)涵劃分為三個(gè)層次。第一 個(gè)層次為政治道德。它在社會(huì)政治領(lǐng)域內(nèi)，規(guī)范社會(huì)治理方式，對(duì)社會(huì)政治倫理的或國(guó) 家公民的政治行為起內(nèi)在制度化的約束作用，體現(xiàn)現(xiàn)代民主社會(huì)的公共理性要求，與現(xiàn) 代法治精神相楔合。如公平、正義等范疇即可歸入此類。第二個(gè)層次為社團(tuán)道德。它主 要來源于原有的民間道德規(guī)范，發(fā)展空間是正在發(fā)育的第三部門，社區(qū)等。它根據(jù)

35、社團(tuán) 的不同傳統(tǒng)、不同性質(zhì)，對(duì)不直接觸犯政府制定的法律、但是違反了社團(tuán)普遍道德準(zhǔn)則 的行為 ,進(jìn)行道德輿論譴責(zé)。第三個(gè)層次是私人道德。在這個(gè)層次上，個(gè)人可根據(jù)自己的 人生觀、價(jià)值觀修養(yǎng)自身道德。只要其行為不觸犯法律、不有悖于作為一個(gè)國(guó)家公民和 社區(qū)成員的政治道德和社區(qū)道德，其道德選擇便是正當(dāng)?shù)摹Ｈ寮覀鹘y(tǒng)中的修身及三不朽 思想在此無疑有很大發(fā)展空間。當(dāng)然，三個(gè)層次上的 “德”并不是截然分開的。私人道德 的形成和發(fā)展必然會(huì)受到社區(qū)道德的影響，而社區(qū)道德的演進(jìn)的根源則在于私人道德的 變遷。政治道德的社會(huì)化過程必然會(huì)形塑社區(qū)道德，而其能否有效的社會(huì)化，則有賴于 社區(qū)道德對(duì)它的吸納程度。這一道德內(nèi)涵上的

36、劃分，有助于我們?cè)谡晤I(lǐng)域?qū)ふ业?與“法”的楔合點(diǎn)。以上轉(zhuǎn)化，只是理論上的應(yīng)然分析，傳統(tǒng)德主刑輔政治文化經(jīng)幾千年歷史積淀，彌漫 于人們的思想、意識(shí)、信仰、情感、行為等各個(gè)角落，要真正實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)“德主刑輔 ”文化的轉(zhuǎn)化，我們必須自覺在社會(huì)制度、民眾的心理結(jié)構(gòu)及行為模式等三個(gè)層面接受 “法治 ” 精神的挑戰(zhàn)，只有在對(duì)挑戰(zhàn)的不斷回應(yīng)中，才有可能發(fā)展出 “德法并重 ”的政治文化。管理心理學(xué) 曹操的人才管理啟示錄三國(guó)演義中曹操是一位具有出色才華和鮮明個(gè)性的梟雄人物，集政治家、軍事家、詩(shī)人于一身，其雄才大略、風(fēng) 度氣襟、治國(guó)之道、用兵之神無不給人留下栩栩如生的形象，本篇著重從曹操的人才戰(zhàn)略、選人標(biāo)準(zhǔn)、用人思

37、想等幾 方面分析闡述，結(jié)合現(xiàn)代人力資源管理的理念，從中給予我們以嶄新的啟示。曹操為實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一中原的政治野心， 一開始就實(shí)施其長(zhǎng)期的人才發(fā)展戰(zhàn)略， 在起兵創(chuàng)業(yè)階段， 他有這樣的觀點(diǎn)： “吾 任天下之智力，以道御之，無所不可。”這里的“智” 是指謀臣泛指謀略、智能，“力”是指武將，泛指軍事力量。 可見，初露頭角的曹操就把人才作為自己剪滅群雄的保證，而且對(duì)人力資源的認(rèn)識(shí)也非常人所能比擬的。曹操頒布的 三道求賢令，被眾多的人奉為古代愛才的范例，常常使后世懷才不遇者自恨生不逢時(shí)，不得其主。例如，攻克冀 州后，他令人遍訪冀州賢士，求賢若渴；他不僅對(duì)主動(dòng)投靠自己的人高薪聘請(qǐng)、尊重有加，而且對(duì)敵營(yíng)中的人才也喜

38、愛備加：比如，見許褚“威風(fēng)凜凜”，心中暗喜，見賈詡“應(yīng)對(duì)如流，甚愛之”，然后想方設(shè)法爭(zhēng)取過來為己所用。 事實(shí)上這些人都為曹魏集團(tuán)建立豐功偉績(jī)。他愛才情深，常常產(chǎn)生對(duì)人才的深深惜憐，他的數(shù)哭郭嘉、典韋，令捧讀 者不禁潸然垂淚，感動(dòng)不已。他宴飲長(zhǎng)江，以真摯動(dòng)人的詩(shī)歌傾訴自己日夜渴望人才的心情，他以“山不厭高，水不 厭深”自比，抒發(fā)自己禮賢納士的博大胸懷，希望歸附自己的人才越多越好。為了爭(zhēng)奪關(guān)羽，三日一小宴，五日一大 宴，送美女十人，金帛無數(shù)，更贈(zèng)赤兔寶馬，封官漢壽亭侯，真可謂費(fèi)盡心機(jī)。有時(shí)真是達(dá)到了不揮手段的地步，曹操得知徐庶很有才能，為把徐庶奪到自己手下，他按程昱的計(jì)策，星夜搬取徐母到許昌，先是

39、以禮厚待，企圖讓徐母得七零八亂，一戰(zhàn)令“江南人人害怕，聞張遼大名，小兒也不敢夜啼”。由此戰(zhàn)例中可以看到曹操擇人任勢(shì)的高超藝寫信召來徐庶；一計(jì)不成，又賺得徐母手跡，仿其字體，偽造書信，終于把徐庶騙到許昌。正因?yàn)椴懿賽鄄畔Р牛朴诹_致人才， 才造成“猛將如云， 謀士如雨”的強(qiáng)大陣容， 為實(shí)現(xiàn)他“摧滅群逆， 克定天下” 的政治抱負(fù)打下了可靠基礎(chǔ)。曹操的選人方面也有精辟見解和獨(dú)到眼光，可以概括為“唯才是舉、不拘一格”。 他曾經(jīng)多次下令， 公開向天下求賢。他針對(duì)東漢選官的積弊，以無畏的膽略，把“德行”、“名節(jié)”、“門第”等迂腐無用的選才標(biāo)準(zhǔn)一掃而光，在建安15年春天發(fā)布的求賢令中，他指出：“若必廉士而后可用，則齊桓其何以霸世！唯才是舉,吾得而用之。” 后來發(fā)布的敕有司取士毋廢偏短令中，他進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)：“夫有行之士未必能進(jìn)取，進(jìn)取之士未必能有行也。陳平豈篤行，蘇秦豈守信耶？而陳平定漢業(yè)，蘇秦濟(jì)弱燕。由此言之，士有偏短，庸可廢乎！”公元 217年，曹操已 63 歲，行將就木，但求賢之心愈切，在舉賢勿拘品行令中更明確指出對(duì)那些“不仁、不孝而有治國(guó)用兵之術(shù)”的人，“各舉所知，勿有所遺”。曹操具體實(shí)踐了他對(duì)人才的重視和愛惜，把人無完人，慎無苛求的思想，把才重一技、用其所長(zhǎng)的思想，把只用人才、不用庸才的思想推向了頂峰，充分表現(xiàn)了超越他人的氣魄和膽識(shí)。曹操對(duì)