1、省電子政務數據災備中心災備中心系統運行維護項目編號： ZZCG2017G-GK-X018公開招標文件采購單位：浙 江 省 政 府 采 購 中 心地 址：杭州市環城北路 305 號耀江發展中心目錄第一章公開招標采購公告 3第二章投標人須知 5第三章評標辦法及評分標準 19第四章招標需求 22第五章浙江省政府采購合同主要條款指引 25第六章投標文件格式附件 3133第一章公開招標采購公告根據中華人民共和國政府采購法、中華人民共和國政府 采購法實施條例、政府采購貨物和服務招標投標管理辦法等 規定，現就下列項目進行公開招標采購，歡迎提供本國貨物、服務 的生產制造廠商或其合格代理商前來投標：一、項目編號

2、：ZZCG2017G-GK-X018二、采購內容及數量標 項采購內容單位數量預算 （萬元）使用單位1省電子政務數據災備中 心災備中心系統運行維 護批115省電子政務數據 災備中心三、合格投標人的資格要求符合中華人民共和國政府采購法第二十二條供應商應當具備的條件和浙財采監【2013】24號關于規范政府采購供應商資格 設定及資格審查的通知第六條規定。四、投標報名：1、報名時間：2017年06月09日至2017年06月20日 上午 08:30-11:30 ;下午 14:00-17:00 （節假日除外）。2、報名地點：杭州市環城北路 305號耀江發展中心一樓浙江省 政府采購中心服務臺。五、報名時應提供

3、以下資料：投標報名表及附件。下載網址： tn/new/，位置： “首頁 -辦事指南-省政府采購中心財務程序-財務程序（一）”。六、投標保證金：投標保證金（人民幣）：標項一 :0元；（空或0元為無需交納）；投標人應于2017年07月07日17:00時前將投標保證金以網銀、 匯票、電匯、轉帳支票方式（采購中心不接受以現金支票、現金及 個人轉賬方式交納的保證金）交至浙江省政府采購中心，投標保證 金若以網銀、電匯方式交納的，請將網銀電腦打印憑證、電匯底單復 印件寫上所投項目名稱、編號、投標聯系人、聯系電話，請在開標 前一個工作日前到采購中心服務臺開收據。開戶名：

4、浙江省政府采購中心開戶銀行：平安銀行杭州市分行營業部銀行賬號：11004794112101七、投標截止時間和地點：投標人應于2017年07月10日17:30時前半小時內將投標文件 密封送交到杭州市環城北路 305號耀江發展中心3A06,逾期送達或 未密封將予以拒收。八、開標時間及地點：本次招標將于2017年07月10日17:30時整在杭州市環城北路305號耀江發展中心3A06開標，投標人須派全權代表出席開標會議 （全權代表應當是投標人的在職正式職工，并攜帶身份證等有效證明出席）。九、業務咨詢機構浙江省政府米購中心地址浙江省杭州市下城區環城北路 305號耀江發展中心網站浙江政府米購網 http:

5、/www.z j .c n/new （文件下載、公告查詢）咨詢事項聯系人聯系方式傳真備注項目聯系人高媛沁8890771788907751三樓（電子信息管 理部）項目投標報名陳彬菁0571-889077230571-88907704一樓（服務大廳）項目保證金召B幸0571-889077050571-88907704一樓（服務大廳）項目監督陶珊珊0571-889077160571-88907751三樓（采購監督部）網站系統問題客服4008817190/注冊、賬號等4008371020/其他問題浙江省政府采購中心2017年06月07日第二章投標人須知前附表序號內容及要求1項目名稱及數

6、量：詳見公開招標采購公告二2疋否允許采購進口產品：否。3投標產品若屬于節能環保產品請提供相應依據。4答疑與澄清：投標人如對招標文件有異議，應當于招標文件要求提 父投標文件截止時間五日前，以書面形式向招標米購單位提出， 逾 期不予受理。5是否接受轉包與分包：不允許轉包與分包。6是否接受聯合體投標：不接受聯合投標。7現場踏勘測試：無。8演示：無。9投標文件組成：投標文件由投標報價文件、資信及商務文件、技術 文件正本各1份；副本各6份。10投標保證金應按招標米購公告八規疋父納。若 次投多個標項， 只需父納一個標項的投標保證金（按所需保證金最大額的標準父納 為準）。11中標結果公示：中標供應商確定之日

7、起 2個工作日內，將在浙江省 政府采購網（ 應商自見到中標公告后可于服務臺領取中標通知書。12投標保證金退還：中標通知書發出之日起 5個工作日內，未中標的 投標人提供父入投標保證金時取得的第二聯“供應商退款憑據”到 米購中心服務臺辦理，招標方以電匯或轉賬等方式退還投標保證 金。13簽訂合冋時間：中標通知書發出后30日內。14合冋簽訂時，米購人按中華人民共和國政府米購法實施條例有 關規定自行收取項目履約保證金。采購人要求中標或者成父供應商 提交履約保證金的，供應商應當以支票、匯票、本票或者金融機構、 擔保機構出具的保函等非現金形式提父。 履約保證金的數額不得超 過政府米購合同金額的10%15付款

8、方式：國庫集中支付（米購人自行支付）詳見各標項的資信及 商務要求表。16投標文件有效期為90天17浙江省政府米購中心于投標截止時間前半小時內接收投標文件，逾期送達或未密圭寸將予以拒收。18解釋：本招標文件的解釋權屬于浙江省政府米購中心。一、總 則（一）適用范圍 僅適用于本次招標文件中采購項目的的招標、投標、評標、定 標、驗收、合同履約、付款等行為（法律、法規另有規定的，從其 規定）。（二）定義1、“招標方”系指組織本次招標的浙江省政府采購中心。2、“投標人”系指向招標方提交投標文件的單位。3、“采購人” 系指委托招標方采購本次項目的國家機關、事業 單位和團體組織。4、“產品”系指供方按招標文件

9、規定，須向采購人提供的一切 設備、保險、稅金、備品備件、工具、手冊及其它有關技術資料和 材料。5、“服務”系指招標文件規定投標人須承擔的安裝、調試、技 術協助、校準、培訓、技術指導以及其他類似的義務。6、“項目”系指投標人按招標文件規定向采購人提供的產品和 服務。（三）投標人及委托有關說明1、全權代表須攜帶有效身份證件。 如全權代表不是法定代表人， 須有法定代表人出具的授權委托書（正本用原件，副本用復印件， 格式見附件）。2、投標人投標所使用的資格、信譽、榮譽、業績與企業認證 必須為本法人所擁有。投標人投標所使用的采購項目實施人員必須 為本法人員工（或必須為本法人或控股公司正式員工）。3、以聯

10、合體形式參加政府采購活動的，聯合體各方不得再單獨 參加或者與其他供應商另外組成聯合體參加同一合同項下的政府采 購活動。4、單位負責人為同一人或者存在直接控股、管理關系的不同供 應商，不得參加同一合同項下的政府采購活動。5、投標人應仔細閱讀招標文件的所有內容，按照招標文件的 要求提交投標文件，并對所提供的全部資料的真實性承擔法律責 任。（四）投標費用不論投標結果如何，投標人均應自行承擔所有與投標有關的全 部費用（招標文件有其他相反規定除外） 。（五）質疑1、投標人認為招標過程或中標結果使自己的合法權益受到損害 的，應當在中標結果公示之日起七個工作日內，以書面形式向采購 中心提出質疑。2、質疑應當

11、采用加蓋投標人公章的書面形式，質疑書應明確闡 述招標過程或中標結果中使自己合法權益受到損害的實質性內容， 提供相關事實、依據和證據及其來源或線索，便于有關單位調查、 答復和處理，否則，采購中心將不予受理。（六）招標文件的澄清與修改1、投標人應認真閱讀本招標文件，發現其中有誤或有不合理 要求的，投標人應當在招標文件要求提交投標文件截止時間五日前 以書面形式向浙江省政府采購中心提出。采購中心將在規定的時間 內，在財政部門指定的政府采購信息發布媒體上發布更正公告，并 以書面形式通知所有招標文件收受人。逾期提出采購中心將不予受 理。2、招標文件澄清、答復、修改、補充的內容為招標文件的組 成部分。當招標

12、文件與招標文件的答復、澄清、修改、補充通知就 同一內容的表述不一致時，以最后發出的書面文件為準。二、投標文件的編制（一）投標文件的組成投標文件由資信及商務文件、技術文件、投標報價文件三部份 組成。1、資信及商務文件A、資信文件：（ 1）投標聲明書 （ 格式見附件 ） ；（ 2）法定代表人授權委托書 （ 格式見附件 ） ；（3）提供有效的營業執照復印件并加蓋公司公章； 事業單位的， 則提供有效的 事業單位法人證書 副本復印件并加蓋單位公章；（4）提供采購公告中符合投標人特定條件要求的有效的其他資 質復印件并加蓋公司公章及需要說明的資料。B、商務文件：（ 1）投標人情況介紹（主要產品、技術力量、生

13、產規模、經營 業績等）；（2）投標人認為可以證明其能力或業績的其他材料；（ 3）類似成功案例的業績證明（投標人同類項目實施情況一覽 表、合同復印件、用戶驗收報告） ；（ 4）資信及商務響應表（格式見附件） ；（ 5）節能環保等的資質證書或文件（若有） ； （6）投標方認為需要的其他文件資料2、技術文件（1）對本項目的技術服務類總體要求的理解；（2）項目總體架構及技術解決方案（3）設備配置清單；（4）技術響應表；（5）保證工期的施工組織方案及人力資源安排；（6）項目實施人員一覽表；（7）技術服務、技術培訓、售后服務的內容和措施；（8）選配件、專用耗材、售后服務優惠表（若有） ; （ 9）聯合投標

14、協議書（若需要） ;（ 10）聯合投標授權委托書（若需要） ;（11）投標人需要說明的其他文件和說明。3、報價文件：（ 1）報價明細一覽表（格式見附件） ；（ 2）投標人針對報價需要說明的其他文件和說明（格式自擬） 注：法定代表人授權委托書、投標聲明書、報價一覽表必須由 相應代表人簽名或簽名章并加蓋供應商公章。資信及商務文件和技 術文件中不得出現項目報價信息，否則以無效標處理。（一）投標文件的語言及計量1、投標文件以及投標人與招標方就有關投標事宜的所有來往函 電，均應以中文漢語書寫。除簽名、蓋章、專用名稱等特殊情形外， 以中文漢語以外的文字表述的投標文件視同未提供。2、投標計量單位，招標文件已

15、有明確規定的，使用招標文件規 定的計量單位；招標文件沒有規定的，應采用中華人民共和國法定 計量單位（貨幣單位：人民幣元） ，否則視同未響應。（二）投標報價1、投標文件只允許有一個報價，投標報價應按招標文件中相關 附表格式填報，該投標報價應與明細報價匯總相等，且不允許出現 報價優惠等字樣；2、投標報價是履行合同的最終價格，應包括貨款、標準附 件、備品備件、專用工具、包裝、運輸、裝卸、保險、稅金、貨到 就位以及安裝、調試、培訓、保修等一切稅金和費用。3、投標報價單位金額到元為止。（三）投標文件的有效期1、自投標截止日起 90 天內投標文件應保持有效。有效期不足 的投標文件將被拒絕。2、中標人的投標

16、文件自開標之日起至合同履行完畢止均應保持 有效。四）投標保證金1、投標人須按規定提交投標保證金。2、保證金形式：網銀、匯票、電匯、轉帳支票。3、采購中心不接受以現金支票、現金及個人轉賬方式交納的保 證金。投標保證金若以網銀、電匯方式交納的 , 請將網銀電腦打印憑 證、電匯底單復印件寫上所投項目名稱、編號、投標聯系人、聯系 電話，請在開標前一個工作日前到采購中心服務臺開收據。3、采購中心在中標通知書發出后五個工作日內退還投標保證 金，供應商辦理投標保證金退還時需提供收據的第二聯“供應商退 款憑據”。詳見浙江省政府采購網 ，位 置：“首頁 -網上辦事指南 - 其他-省政府采購中心財務程序 -財務程

17、 序（一）”4、保證金不計息。5、投標人有下列情形之一的，投標保證金及履約保證金將不予 退還：A、投標保證金不予退還的：（1）投標人在投標截止時間后撤回投標文件的；（2）投標人在投標過程中弄虛作假，提供虛假材料的；（3）中標人無正當理由不與采購人簽訂合同的；（4）將中標項目轉讓給他人或者在投標文件中未說明且未經招 標采購單位同意，將中標項目分包給他人的；（5）其他嚴重擾亂招投標程序的；B、履約保證金不予退還的：（ 1）拒絕履行合同義務的；（2）產品質量驗收或測試不合格的；（六）投標文件的簽署和份數1、投標人應按本招標文件規定的格式和順序編制、裝訂投標文 件并標注頁碼，投標文件內容不完整、編排混

18、亂導致投標文件被誤 讀、漏讀或者查找不到相關內容的，是投標人的責任。2、投標人應按投標報價文件、 資信及商務文件、 技術文件正本、 副本規定的份數分別編制并按 A4 紙規格單獨裝訂成冊，投標文件的 封面應注明“正本” 、“副本”字樣。 活頁裝訂（是指用卡條、抽桿 夾、訂書機等形式裝訂，使標書可以拆卸或者在翻動過程中易脫落 的一種裝訂方式）的投標文件按無效標處理。3、投標文件的正本需打印或用不褪色的墨水填寫，投標文件正 本除投標人須知中規定的可提供復印件外均須提供原件。副本 為正本的復印件。浙江省政府采購中心提倡雙面打印或書寫。4、投標文件須由投標人在規定位置蓋章并由法定代表人或法定 代表人的授

19、權委托人簽署，投標人應寫全稱。5、投標文件不得涂改，若有修改錯漏處，須加蓋供應商公章或 者法定代表人或授權委托人簽名或蓋章。投標文件因字跡潦草或表 達不清所引起的后果由投標人負責。（七）投標文件的包裝 投標人應按資信及商務文件、 技術文件、 投標報價文件分別各單 獨密封封裝。投標文件的包裝封面上應注明投標人名稱、投標人地 址、投標文件名稱（資信 / 商務文件、技術文件、報價文件） 、投標 項目名稱、項目編號、標項及“開標時啟封”字樣，并加蓋投標人 公章。（八）投標無效的情形 實質上沒有響應招標文件要求的投標將被視為無效投標。在評 審時，如發現下列情形之一的，投標文件將被視為無效：1、未按規定密

20、封或標記的投標文件；2、由于包裝不妥，在送交途中嚴重破損或失散的投標文件；3、僅以非紙制文本形式的投標文件；4、投標方未能提供合格的資格文件；5、與招標文件有重大偏離的投標文件；6、招標文件需要演示而沒有演示的、需要提供樣品而沒有提供 樣品的；7、標項以贈送方式投標的、對一個標項提供兩個投標方案或兩個報價的；8、投標文件應蓋公章而未蓋公章或蓋非公司公章、未裝訂或活 頁裝訂、未有效授權、法定代表人授權書填寫不完整或有涂改的；9、未成功辦理投標人報名手續的、 未按規定交納投標保證金的；10、資信及商務文件和技術文件中出現投標價格信息的、投標 報價超出預算的；11、投標報價明顯高于其市場報價或低于成

21、本價且不能合理說 明原因并提供證明材料的；12、不符合報價文件規定要求的；13、報價文件中總價的大寫金額高于小寫金額的；14、投標人不接受報價文件中修正后的報價的；15、不符合法律、法規和本招標文件規定的其他實質性要求的。（九）錯誤修正報價文件如果出現計算或表達上的錯誤，修正錯誤的原則如 下：1、報價文件的大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為 準；2、總價金額與單價匯總金額不一致的，以單價金額計算結果 為準；3、對不同文字文本投標文件的解釋發生異議的，以中文文本 為準。按上述修正錯誤的原則及方法調整或修正投標文件的投標報 價，投標人同意并簽名確認后，調整后的投標報價對投標人具有約 束作用。

22、三、組織開、評標程序及評標委員會的評審程序 （一）組織開標程序 浙江省政府采購中心將按照招標文件規定的時間、地點和程序 組織開標，各授權供應商代表及相關人員應參加開標會并接受核 驗、簽到，無關人員不得進入開標現場。1、開標會由浙江省政府采購中心主持，主持人介紹開標現場的 人員情況，宣讀遞交投標文件的供應商名單、開標紀律、應當回避 的情形等注意事項，組織供應商簽署不存在影響公平競爭的政府 采購活動現場確認聲明書。2、對供應商保證金繳納情況進行查驗、核實，提請供應商代表 或公證人員查驗投標文件密封情況并簽名確認；3、當眾拆封、清點投標文件（包括正本、副本）數量，將其中 密封的報價文件現場集中封存保

23、管等候拆封，將拆封后的商務和技 術文件由現場工作人員護送至指定的評審地點，同時告知供應商代 表拆封報價文件的預計時間。對不符合裝訂要求的投標文件，由現 場工作人員退還供應商代表。4、商務和技術評審結束后，主持人宣告商務和技術評審無效供 應商名稱及理由，有效供應商的商務和技術得分情況，無效供應商 代表可收回未拆封的報價文件并簽字確認；5、拆封供應商報價文件，宣讀報價明細一覽表有關內容， 同時當場制作并打印開標記錄表，由供應商代表、唱標人、記錄人 和現場監督員在開標記錄表上簽字確認（不予確認的應說明理由， 否則視為無異議）。唱標結束后，現場工作人員將報價文件及開標 記錄表護送至指定評審地點，由評審

24、小組對報價的合理性、準確性 等進行審查核實。6、評審結束后，主持人公布中標候選供應商名單，及采購人最 終確定中標或成交供應商名單的時間和公告方式等。（二）組織評標程序浙江省政府采購中心將按照招標文件規定的時間、地點和程序 組織評標，各評審專家及相關人員應參加評審活動并接受核驗、簽 到，無關人員不得進入評審現場。1、核驗出席評審活動現場的評審小組各成員和相關監督人員身份，并要求其分別登記、簽到，按規定統一收繳、保存其通訊工 具，無關人員一律拒絕其進入評審現場。2、介紹評審現場的人員情況，宣布評審工作紀律，告知評審人 員應當回避情形；組織推選評審小組組長。3、宣讀提交投標文件的供應商名單，組織評審

25、小組各位成員簽 訂政府采購評審人員廉潔自律承諾書。4、根據需要簡要介紹招標文件（含補充文件）制定及質疑答復 情況、按書面陳述項目基本情況及評審工作需注意事項等，讓評審 專家盡快知悉和了解所評審項目的采購需求、評審依據、評審標 準、工作程序等；提醒評審小組對客觀評審項目應統一評審依據和 評審標準，對主觀評審項目應確定大致的評審要求和評審尺度；對 評審人員提出的有關招標文件、投標文件的問題進行必要的說明、 解釋或討論。5、評審小組組長組織評審人員獨立評審。評審小組對擬認定為 投標文件無效、供應商資格不符合的，應組織相關供應商代表進行 陳述、澄清或申辯；浙江省政府采購中心可協助評審小組組長對打 分結

26、果進行校對、核對并匯總統計；對明顯畸高、畸低的評分（其 總評分偏離平均分 30%以上的），評審小組組長應提醒相關評審人員 進行復核或書面說明理由，評審人員拒絕說明的，由現場監督員據 實記錄；評審人員的評審、修改記錄應保留原件，隨項目其他資料 一并存檔。6、做好評審現場相關記錄，協助評審小組組長做好評審報告起 草、有關內容電腦文字錄入等工作，并要求評審小組各成員簽字確 認。7、評審結束后，浙江省政府采購中心應對評審小組各成員的專 業水平、職業道德、遵紀守法等情況進行評價；同時按規定向評審 專家發放評審費，并交還評審人員及其他現場相關人員的通訊工（三）評標委員評審程序1、在評審專家中推選評審小組組

27、長。2、評審小組組長召集成員認真閱讀招標文件以及相關補充、質 疑、答復文件、項目書面說明等材料，熟悉采購項目的基本概況， 采購項目的質量要求、數量、主要技術標準或服務需求，采購合同 主要條款，投標文件無效情形，評審方法、評審依據、評審標準 等。3、評審人員對各供應商投標文件的有效性、完整性和響應程度 進行審查，確定是否對招標文件作出實質性響應。4、評審人員按招標文件規定的評審方法和評審標準，依法獨立 對供應商投標文件進行評估、比較，并給予評價或打分，不受任何 單位和個人的干預。5、評審人員對各供應商投標文件非實質性內容有疑議或異議， 或者審查發現明顯的文字或計算錯誤等，及時向評審小組組長提 出

28、。經評審小組商議認為需要供應商作出必要澄清或說明的，應通 知該供應商以書面形式作出澄清或說明。書面通知及澄清說明文件 應作為政府采購項目檔案歸檔留存。6、評審人員需對浙江省政府采購中心工作人員唱票或統計的評 審結果進行確認，現場監督員應對評審結果簽署監督意見。如發現 分值匯總計算錯誤、分項評分超出評分標準范圍、客觀評分不一致 以及存在評分畸高、畸低情形的，應由相關人員當場改正或作出說 明；拒不改正又不作說明的，由現場監督員如實記載后存入項目檔 案資料。7、評審小組根據評審匯總情況和招標文件規定確定中標候選供 應商排序名單。 采購人、經其書面授權的采購人代表或經其書面 授權的評審小組按中標候選供

29、應商排名順序對供應商逐一進行資格 審查，直至依法產生合格的中標供應商。8、起草評審報告，所有評審人員須在評審報告上簽字確認。五、評審原則1、評標委員會必須公平、公正、客觀，不帶任何傾向性和啟發 性；不得向外界透露任何與評標有關的內容；任何單位和個人不得 干擾、影響評標的正常進行；評標委員會及有關工作人員不得私下 與投標人接觸。2、評審專家因回避、臨時缺席或健康原因等特殊情況不能繼續 參加評審工作的，應按規定更換評審專家 , 被更換的評審人員之前 所作出的評審意見不再予以采納，由更換后的評審人員重新進行評 審。無法及時更換專家的，要立即停止評審工作、封存評審資料， 并告知供應商擇期重新評審的時間

30、和地點。3、評審人員對有關招標文件、投標文件、樣品、現場演示（如 有）的說明、解釋、要求、標準存在不同意見的，持不同意見的評 審人員及其意見或理由應予以完整記錄，并在評審過程中按照少數 服從多數的原則表決執行。對招標文件本身不明確或存在歧義、矛 盾的內容，應作對供應商而非采購人有利的解釋；對因招標文件中 有關產品技術參數需求表述不清導致供應商實質性響應不一致時， 應終止評審，重新組織采購。評審人員拒絕在評審報告中簽字又不 說明其不同意見或理由的，由現場監督員記錄在案后，可視為同意 評審結果。4、浙財采監【 2013】24 號關于規范政府采購供應商資格設定 及資格審查的通知第九條規定：如多家供應

31、商提供相同品牌相同 型號的產品參加同一政府采購項目競爭的，應當按一家供應商認 定。評審時，應取其中通過資格審查后的報價最低一家為有效供應 商；報價相同時，取技術分最高者；均相同時，由評審小組集體決 定。非單一產品采購項目中，作為關鍵核心部分的單一產品品牌、 型號均相同且報價占項目總報價 50%以上（含本數，下同） 的，視為 提供的是同品牌同型號的產品；多家供應商中，有一家供應商的報價達到 50%以上，提供同品牌同型號產品的供應商均按一家供應商 認定。六、確定中標供應商的原則1 、項目由評標委員會根據第三章評標辦法與評分標準規 定推薦中標候選人。2 、采購結果由采購人代表簽名確認。采購人未確定中

32、標供應 商且在規定時間內不提出異議的，視為默認。3 、采購結果經采購人確認后，采購中心將于 2 個工作日內在 浙江省政府采購網上發布中標公告，并向中標方簽發書面中標通 知書，中標方可到中心服務臺領取中標通知書。七、合同授予（一）簽訂合同1、采購人與中標人應當在中標通知書發出之日起30 日內簽訂政府采購合同，采購中心作為合同簽訂的鑒證方。2 、中標人拖延、拒簽合同的 , 將被扣罰投標保證金并取消中標 資格。（二）履約保證金1、合同簽訂時，采購人按中華人民共和國政府采購法實施條例 有關規定自行收取項目履約保證金。 采購人要求中標或者成交供應商提交 履約保證金的，供應商應當以支票、匯票、本票或者金融

33、機構、擔保機構 出具的保函等非現金形式提交。 履約保證金的數額不得超過政府采購合同 金額的 10%。2、按合同約定辦理履約保證金退還手續。八、貨款的結算貨款由采購人自行支付。 若資金在采購人處的， 由采購人直接支 付；若資金在核算中心的，由采購人向核算中心發起支付令，由核 算中心把貨款打入中標商帳戶。第三章 評標辦法及評分標準根據中華人民共和國政府采購法等有關法律法規，結合本項 目的實際需求，制定本辦法。一、總則本次評標采用綜合評分法，總分為 100 分。合格投標人的評標 得分為各項目匯總得分，中標候選資格按評標得分由高到低順序排 列，得分相同的，按投標報價由低到高順序排列；得分且投標報價 相

34、同的，按技術得分由高到低順序排列。評分過程中采用四舍五入 法，并保留小數 2 位。二、分值的計算 技術、資信、商務及其他分按照評標委員會成員的獨立評分結 果匯總后的算術平均分計算，計算公式為：技術、 資信商務及其他分 =評標委員會所有成員評分合計數 / 評標 委員會組成人員數投標人評標綜合得分 =價格分 +（ 技術分 +資信商務及其他分 ）三、評標內容及標準評分項目分值評標要點及說明報價得分20開發成本構成合理、滿足招標文件要求且報價最低的投標報價為評 標基準價，其價格分為滿分。其他投標人的價格分統一按照下列公式計算：投標報價得分=（評標基準價/投標報價）*20功能需求16功能需求：對項目需求

35、的理解，要求投標方提供需求規格說明書。非功能需求和 運行環境10非功能需求：軟件質量的穩健性、安全性、可操作性、可擴充性、 可維護性、可移植性等。軟件所運行的環境：從功能上來支撐軟件 運行所需要的條件。功能點及架構12功能點及架構：軟件整體架構與功能點的可行性、合理性、規范性， 與用戶現有系統的兼容性，包括總體設計、接口設計、系統數據結 構設計、數據庫設計及模塊設計等。測試方案、進 度控制計劃7測試方案、進度控制計劃工程量計算5軟件開發工程量計算，要求到人*天開發能力情況10項目組人員個人、團隊開發能力情況（資歷及業績）售后服務3對用戶故障的響應、處理、定期巡檢等情況的有效性售后服務2本地化服

36、務培訓3培訓方案的合理性完成時間2是否按規定工期時間響應公司技術實力 情況3公司技術實力情況。公司誠信2公司誠信項目開發經驗、案例3項目開發經驗、案例投標書編制質量2投標書編制質量。第四章 招標需求根據浙財采監字 20072 號文件規定：除采購文件明確的品牌 外，歡迎其他能滿足本項目技術需求且性能與所明確品牌相當的產 品參加。標項一：省電子政務數據災備中心災備中心系統運行維護檔案登記備份數據檢測技術服務項目需求1.1 服務方式乙方派遣 2 名技術人員在甲方現場駐點進行技術支持與數據服務， 甲方負責安排 乙方派遣人員的工作內容。1.2 服務時間2017年5月15日至 2018年5月14日。1.3

37、 服務內容檔案登記備份數據包質量檢測 （ 預計 8000 個左右） ，工作內容主要包括：數據接 收、數據與存儲介質核查、數據解壓縮、數據檢測、數據掛接、質檢信息反饋、數據 移交等工作。各工作環節內容及要求如下：（一）數據接收1、數據接收交接必須嚴格執行檔案管理制度。中標單位必須在加工場所設立臨 時服務器，建立管理制度，指定專人（項目組長）管理臨時服務器。（二）數據與存儲介質核查 1、對各單位移交上報的數據及移交目錄一一進行核對，保證數據的數量及移交 內容一致，對移交數據的載體材質進行查看，有無損壞、可否打開。（三）數據解壓縮 對數字壓縮包進行解壓出數據包內容。保持原有結構和命名不變。（四）數據

38、檢測對接收來的的數據進行檢測，其中包括： （1）病毒檢測，確保每個移交入庫的數據安全無病毒。（ 2）對數據壓縮包的數字摘要進行檢測，確保每一個壓縮包的數字摘要與紙質 文件的數字摘要保持一致。（3）解壓出數據包內容，對數據圖像進行抽檢，查看有無損壞或者打不開。（4）檢查移交上來的目錄數據的字段長度是否符合進館要求。（5）對經過檢查問題的移交數據的圖像與目錄進行掛接檢測。（四）數據掛接對檢測合格的數據按相應要求分類后入庫保管。 已經反饋每年對各單位移交過來 的備份載體進行整理并在甲方同意后移交入庫保管。（五）質檢信息反饋 對以上檢查項目不合格數據做好詳細記錄，反饋給原移交單位。并告知移交數據 存在

39、的問題。解答移交單位對反饋不合格數據的疑問和電話咨詢。（六）數據移交 對質檢、導庫完成的數據進行數據的移交工作，雙方對移交內容進行確認簽收。1.4 質量保障要求（一）中標單位在簽定合同時，應成立項目組，指定項目負責人，項目負責人必 須是中標單位的公司級負責人。參與工作人員應為中標單位的正式員工或簽訂三個月以上勞動合同的準員工。 工 作人員進場后必須將身份證、個人簡歷、用工合同及相關證件的復印件交甲方審核保 存。項目組工作人員不宜經常變動，如有變動，應提前一個月通知甲方，并按相應的 程序進行交接。（二）項目實施過程中所需的質檢、 掛接、數據統計等加工軟件由中標單位提供， 并要求軟件具有高效、便捷

40、的功能模塊。甲方不提供任何設備、材質和軟件。（三）中標單位必須建立嚴格的質量檢測體系，指定專人負責整個產品加工的質 量檢驗工作。（四）中標單位要建立嚴格的管理制度，各個環節中都要建立詳細、完整的工作 日志，并及時對工作日志進行整理、匯總，裝訂成冊。在項目結束時，工作日志、產品質量驗收記錄等資料隨同光盤一起移交甲方。（五）投標單位在投標時要提供服務響應時間、項目完成時間、施工計劃、公司 技術力量、技術服務內容、產品質量保障措施、安全保密措施、規章制度、免費培訓 項目及免費服務期滿后的服務方式和費用等。（六）甲方有權對派遣人員的工作進行評定，如評定不合格，甲方有權提出項目 人員更換。項目人員發生變

41、動時，應提前一月通知甲方。1.5安全保密要求（一）中標單位要嚴格按照中華人民共和國檔案法、中華人民共和國保密法 等國家規定、規范、標準及甲方提出的具體要求進行工作。數據檢測必須在甲方指定 的場所內進行，并確保加工場所的正常秩序和安全。（二）中標單位必須承擔本項目數據信息的安全保密責任。為保證數據的安全和 信息安全，中標單位應與派遣人員簽訂保密協議。（三）為確保信息安全，杜絕事故發生，中標單位的工作人員必須持證進入加工 場所，嚴禁工作人員私自復制、傳播檔案信息；嚴禁工作場所使用與工作無關的手提 電腦、手機、mp3 mp4及移動存儲介質等；嚴禁攜帶任何火源、食品、飲料等進入加 工場所。（四）乙方派

42、遣人員應當準確記錄工作日志，保證數據的安全性和完整性，不得 對電子數據進行刪除、修改、篡改等。（五）乙方應保守甲方的工作秘密，不得對外提供其服務的電子數據。資信及商務要求售后服務具體實施 響應要求要求現場駐點提供服務。本地化服務要求要求提供現場駐點服務。交貨時間及地點甲方指定交貨及時間地點。付款條件簽訂合同15個工作日內付清100%合同款項。第五章浙江省政府采購合同主要條款指引合同編號：ZZCG2017G-確認書號：甲方（采購人）：乙方（供應商）：鑒證方:浙江省政府采購中心甲、乙雙方根據浙江省政府采購中心關于項目編號為 ZZCG2017G-GK-X01的（標項及名稱）項目公開招標的結果，簽署本

43、 合同。一、貨物內容及合同價格金額單位：元貨物名稱型號規格配置要求數量單價合計合同總價大寫：小寫：Y注：1、商品型號、數量、配置要求及使用單位地址等詳見附件 清單2、以上合同總價包含產品到達用戶并能正常使用所需的一切 費用。二、技術資料1、乙方應按招標文件規定的時間向甲方提供使用貨物的有關技術資料。2、沒有甲方事先書面同意，乙方不得將由甲方提供的有關合 同或任何合同條文、規格、計劃、圖紙、樣品或資料提供給與履行 本合同無關的任何其他人。即使向履行本合同有關的人員提供，也 應注意保密并限于履行合同的必需范圍。三、知識產權乙方應保證所提供的貨物或其任何一部分均不會侵犯任何第三 方的知識產權。四、產

44、權擔保乙方保證所交付的貨物的所有權完全屬于乙方且無任何抵押、 查封等產權瑕疵。五、轉包或分包本合同范圍的貨物，應由乙方直接供應，不得轉讓他人供應， 否則，甲方有權解除合同，沒收履約保證金并追究乙方的違約責任。六、質保期和履約保證金1、 質保期年。（自交貨驗收合格之日起計）2、 履約保證金 元。履約保證金交至采購人處，在合同約 定交貨驗收合格滿（）個月之日起 5個工作日內無息退還七、交貨期、交貨方式及交貨地點1、交貨期：2、交貨方式：3、交貨地點：八、貨款支付付款方式：九、稅費本合同執行中相關的一切稅費均由乙方負擔。十、質量保證及售后服務1、乙方保證本合同中所供應的商品是最新生產的符合國家技 術

45、規格和質量標準的出廠原裝合格產品。如發生所供商品與合同不 符，甲方（使用方）有權拒收或退貨，由此產生的一切責任和后果 由乙方承擔。2、乙方提供的貨物在質保期內因貨物本身的質量問題發生故 障，乙方應負責免費更換。對達不到技術要求者，根據實際情況， 經雙方協商，可按以下辦法處理：更換：由乙方承擔所發生的全部費用。貶值處理：由甲乙雙方合議定價。退貨處理：乙方應退還甲方支付的合同款，同時應承擔該貨 物的直接費用（運輸、保險、檢驗、貨款利息及銀行手續費等）。3、在質保期內，乙方應對貨物出現的質量及安全問題負責處 理解決并承擔一切費用。4、上述的貨物在質保期內免費保修，因人為因素出現的故障 不在免費保修范

46、圍內。超過保修期的機器設備，終生維修，維修時 只收部件成本費。十一、調試和驗收1、甲方對乙方提交的貨物依據招標文件上的技術規格要求和 國家有關質量標準進行現場驗收。貨到后，甲方需在五個工作日內 驗收。2、乙方交貨前應對產品作出全面檢查和對驗收文件進行整 理，并列出清單，作為甲方收貨驗收和使用的技術條件依據，檢驗 的結果應隨貨物交甲方。3、甲方對乙方提供的貨物在使用前進行調試時，乙方需負責 安裝并培訓甲方的使用操作人員，并協助甲方一起調試，直到符合 技術要求，甲方才做最終驗收。4、對技術復雜的貨物，甲方應請國家認可的專業檢測機構參 與驗收，并由其出具質量檢測報告。5、驗收時乙方在現場，驗收完畢后

47、作出驗收結果報告；驗收 費用由乙方負責。十二、貨物包裝1、 乙方應在貨物發運前對其進行滿足運輸距離、防潮、防 震、防銹和防破損裝卸等要求包裝，以保證貨物安全運達甲方指定 地點。2、 使用說明書、質量檢驗證明書、隨配附件和工具以及清單 一并附于貨物內。十三、違約責任1、 甲方無正當理由拒收貨物的，甲方向乙方償付拒收貨款總 值的百分之五違約金。2、 甲方無故逾期驗收和辦理貨款支付手續的 , 甲方應按逾期 付款總額每日萬分之五向乙方支付違約金。3、乙方逾期交付貨物的，乙方應按逾期交貨總額每日千分之 六向甲方支付違約金，由甲方從待付貨款中扣除。逾期超過約定日 期 10 個工作日不能交貨的，甲方可解除本

48、合同。乙方因逾期交貨或 因其他違約行為導致甲方解除合同的，乙方應向甲方支付合同總值 5%的違約金，如造成甲方損失超過違約金的，超出部分由乙方繼續 承擔賠償責任。4、乙方所交的貨物品種、型號、規格、技術參數、質量不符 合合同規定及招標文件規定標準的，甲方有權拒收該貨物，乙方愿 意更換貨物但逾期交貨的，按乙方逾期交貨處理。乙方拒絕更換貨 物的，甲方可單方面解除合同。十四、不可抗力事件處理1、在合同有效期內，任何一方因不可抗力事件導致不能履行合同，則合同履行期可延長，其延長期與不可抗力影響期相同2、不可抗力事件發生后，應立即通知對方，并寄送有關權威 機構出具的證明。3、不可抗力事件延續 120 天以

49、上，雙方應通過友好協商，確 定是否繼續履行合同。十五、訴訟雙方在執行合同中所發生的一切爭議，應通過協商解決。如協 商不成，可向甲方所在地法院起訴。十六、合同生效及其它1、合同經甲、乙、鑒證方三方簽名并加蓋單位公章后生效。2、合同執行中涉及采購資金和采購內容修改或補充的，須經 采購中心、財政部門審批，并簽書面補充協議，經報政府采購監督 管理部門備案后，方可作為主合同不可分割的一部分。3、招標文件、投標文件與本合同具有同等法律效力。4、本合同未盡事宜，遵照合同法有關條文執行。5、本合同一式六份，具有同等法律效力，甲、乙、鑒證三方 各執二份。甲方（蓋章）：地址：法定（授權）代表人：簽名日期： 年 月

50、 日乙方（蓋章）：地址：開戶行：開戶帳號： 法定（授權）代表人： 簽名日期： 年 月 日合同鑒證方（蓋章） : 法定代表人或主要負責人 : 鑒證日期 : 年 月 日第六章 投標文件格式附件附件 1：正本或副本項目名稱項目編號：ZZCG2017G-GK-X018 標項）商務文供應商全稱： 地 址： 時 間：1、資信及商務文件目錄A、資信文件：1、投標聲明書 （ 見附件 2） ；2、法定代表人授權委托書 （ 見附件 3） ；3、提供有效的營業執照復印件并加蓋公司公章； 事業單位的， 則提供有效的 事業單位法人證書 副本復印件并加蓋單位公章；4、提供采購公告中符合投標人特定條件要求的有效的其他資質

51、復印件并加蓋公司公章及需要說明的資料。B、商務文件：1、投標人情況介紹（主要產品、技術力量、生產規模、經營業 績等）；2、投標人認為可以證明其能力或業績的其他材料；3、類似成功案例的業績證明 （投標人同類項目實施情況一覽表、 合同復印件、用戶驗收報告） （見附件 4）；4、資信及商務響應表（見附件 5）；5、節能環保等的資質證書或文件（若有） ；6、投標方認為需要的其他文件和說明。附件3:聲明書致:（浙江省政府采購中心）：（投標人名稱）系中華人民共和國合法企業，經營地 址。我（姓名）系（投標人名稱）的法定代表人，我方愿意參加貴 方組織的（招標項目名稱） （編號為 ZZCG2017G-GK-X0

52、18的投標， 為此，我方就本次投標有關事項鄭重聲明如下：1、 投標方已詳細審查全部招標文件，同意招標文件的各項要求。2、 我方向貴方提交的所有投標文件、資料都是準確的和真實的。3、若中標，我方將按招標文件規定履行合同責任和義務。4、我方不是采購人的附屬機構；在獲知本項目采購信息后，與 采購人聘請的為此項目提供咨詢服務的公司及其附屬機構沒有任何 聯系。5、投標書自開標日起有效期為 90天。6、以上事項如有虛假或隱瞞，我方愿意承擔一切后果，并不再 尋求任何旨在減輕或免除法律責任的辯解。法定代表人簽名（或簽名章）： 日 期： 供應商全稱（公章）： 法定代表人授權委托書浙江省政府采購中心：我 （姓名）系 （投標人名稱）的法定代表人，現授權委托本單位在職職工 （姓名）為全權代表，以我方的名義參加項目編號：項目名稱:項目的投標活動，并代表我方全權辦理針對上述項目的投標、開標、評標、簽約等具 體事務和簽署相關文件。我方對全權代表的簽名事項負全部責任。在撤銷授權的書面通知以前，本授權書一直有效。全權代表在授 權書有效期內簽署的所有文件不因授權的撤銷而失效。全權代