1、浙江移動企業(yè)文化大綱（討論稿）弟一早文化理念基本關系第三章發(fā)展戰(zhàn)略第四章組織原則第五章人力資源政策第一章 文化理念第一條 （企業(yè)使命）企業(yè)使命 是企業(yè)存在的目的和理由 。明確企業(yè)的使命，就是要確定企業(yè)實現(xiàn)遠景 目標必須承擔的責任或義務。浙江移動的使命是 創(chuàng)無限通信世界，做信息社會棟梁 創(chuàng)無限通信世界，做信息社會棟梁 包含了中國移動通信員工 對過去和現(xiàn)在 的認識 以及對未來的期望和判斷 ，揭示了企業(yè)成長的基本原則和思路，體 現(xiàn)了企業(yè)確保持續(xù)發(fā)展的根本動力。 創(chuàng)無限通信世界 是中國移動通信 追 求的理想境界； 做信息社會棟梁 體現(xiàn)了中國移動通信 在促進社會進步中 擔當?shù)淖饔煤拓熑?。創(chuàng)無限通信世界

2、創(chuàng)無限通信世界，就是實現(xiàn)了隨時、隨地、隨意溝通的人類理想境 界，是人類能夠通過無限溝通共享所有情感的天堂。創(chuàng)無限通信世界的定位突出了中國移動通信在無限通信新世界的形成和發(fā)展過程中的 主導地位，強調了中國移動通信作為骨干和支撐力量所要承擔的責任和使命。要滿足無限通信的要求，中國移動通信必須擁有提供包括話音、數(shù) 據(jù)、圖像在內的多媒體信息 服務的能力 ，為各種形式的信息溝通提供基礎 性的保障，確保信息交流的實時性、真實性、安全性。同時，達到無極限 的通信意味著中國移動通信需要提供個性化的、客戶可以按需定制的通信 服務。創(chuàng)無限通信世界，體現(xiàn)了中國移動通信站在技術、產業(yè)和市場發(fā)展的 最前沿，成為具有締造

3、無限通信世界 開拓者 和先導者 的信心和實力。中 國移動通信將始終站在技術發(fā)展和市場需求變化的前沿，前瞻性地創(chuàng)造新 的業(yè)務模式和解決方案，成為通信業(yè)引領發(fā)展趨勢、 先知先覺 的 領航 員。創(chuàng)造無限通信世界，提供 嶄新生活方式，讓所有人享受到隨時、隨 地、隨意溝通的快樂，是中國移動通信永遠的追求做信息社會棟梁做信息社會棟梁，體現(xiàn)了中國移動通信在信息化這一偉大的歷史進程 中所起到的作用和企業(yè)強烈的社會責任感和自信心，預示著中國移動通信 在信息化進程中的發(fā)展思路。信息化的目的是通過信息的高效傳遞和應用 來創(chuàng)造財富。中國移動通信所運營的物理網(wǎng)絡資源是信息傳遞的基礎設 施，所提供的通信服務是使信息資源變

4、成財富的媒介和手段。中國移動通 信所處的關鍵性位置，決定了企業(yè)將在社會信息化的進程中扮演重要角色，發(fā)揮重要作用。中國移動通信將不斷進行 業(yè)務和體制創(chuàng)新，以企業(yè)的業(yè)務發(fā)展和進步，牽 引和帶動社會向信息化方向發(fā)展，成為推進 信息化的先鋒和主導力量。通 過開放的網(wǎng)絡平臺，吸引信息資源提供者創(chuàng)造更多更好的信息資源；通過 多樣化業(yè)務的引導和推廣，促使消費者應用更高效的信息交流方式，更便 利地獲取所需的信息資源，從而提高信息轉化為財富的效率。通過企業(yè)運 營的不斷完善和創(chuàng)新，將消費層面的需求發(fā)展傳遞給技術層面，將技術層 面的進步傳遞到消費層面，從而形成一個良性的循環(huán)，通過自身的進步和 發(fā)展，帶動和推進整個社

5、會的進步與發(fā)展，不斷推動社會向信息社會的邁 進。第二條（核心價值觀）價值觀是企業(yè)及其員工對自身存在意義的評價標準和對行為價值的選擇標 準。中國移動通信的企業(yè)價值觀，是“持續(xù)為社會、為企業(yè)創(chuàng)造更大價值”中國移動通信是社會以及企業(yè)自身價值的創(chuàng)造者。企業(yè)處于各種利益群體所構成的社會之中，這些利益群體組成一個互動的利益共同體，共同分享 發(fā)展的收益。中國移動通信在這個利益共同體中作為一個內外互動的有機 系統(tǒng)，起到了協(xié)調上述相關利益群體取得共贏效果的關鍵作用，是社會價值得以實現(xiàn)的重要載體。作為價值創(chuàng)造者的中國移動通信，將以卓越的技 術創(chuàng)新、業(yè)務創(chuàng)新和管理創(chuàng)新 ，為組成社會的各個不同利益群體創(chuàng)造 共性 的價

6、值和個性的價值 ，通過為社會持續(xù)創(chuàng)造價值來實現(xiàn)企業(yè)價值的不斷增 值。以持續(xù)地創(chuàng)造價值作為企業(yè)的價值觀，意味著中國移動通信必將是一個歷 經風雨而長盛不衰、享有盛譽而依然有光明前景的 常青 企業(yè)。創(chuàng)新是企 業(yè)持續(xù)發(fā)展的動力，要持續(xù)創(chuàng)造價值，中國移動通信必將具有技術創(chuàng)新、 業(yè)務創(chuàng)新、管理創(chuàng)新的能力和快速應變的 能力 ，具有保持資源的高效配置 和高效運轉的能力，從而在任何環(huán)境變化下都能獲得持續(xù)發(fā)展。堅持持續(xù)創(chuàng)造價值的價值觀，使中國移動通信能夠把 長期利益和短期利益 相結合，把 企業(yè)的價值創(chuàng)造和社會利益增加 相結合，關注于 持續(xù)性的服務 能力和價值創(chuàng)造能力 ，從而與社會共同成長，成為社會各界永遠可以信賴

7、 和依靠的伙伴，使企業(yè)的價值得到不斷提升。第三條（經營宗旨）經營宗旨是企業(yè)開展經營活動的一般準則浙江移動的經營宗旨是“追求客戶滿意服務”追求客戶滿意服務，體現(xiàn)了中國移動通信以客戶滿意為永恒追求和以客戶 需要為導向的經營思想。中國移動通信身處服務行業(yè)，我們的服務既包括提供多樣化和個性化 的通信業(yè)務，更強調細致、體貼和以人為本的客戶服 務。客戶是企業(yè)的生命所在，沒有滿意的客戶就沒有企業(yè)的發(fā)展前途。中國移 動通信要開發(fā)滿足客戶需求的新業(yè)務、新技術，使客戶滿意度持續(xù)保持行 業(yè)最好水平，通過追求卓越的服務來提高企業(yè)的境界，塑造企業(yè)成功的典服務是企業(yè)的根本任務。以服務創(chuàng)造價值既是中國移動通信的經濟哲學，

8、也是企業(yè)堅定不移的價值信念。中國移動通信員工要自覺培養(yǎng) 服務客戶、 服務企業(yè)、服務社會以及相互服務 的精神。第四條（企業(yè)精神）企業(yè)精神是企業(yè)員工健康向上內在氣質的外在表現(xiàn)，是企業(yè)員工對企業(yè)的信任感、自豪感和榮譽感的集中表現(xiàn)，也是企業(yè)發(fā)展、員工成長的動力所在。浙江移動的企業(yè)精神是“ 改革創(chuàng)新，只爭朝夕，艱苦創(chuàng)業(yè)，團隊協(xié) 作”改革創(chuàng)新 精神堅持改革創(chuàng)新的精神，就是要銳意進取，不斷變革，積極推陳出新，在日趨激烈的競爭形勢下，確保企業(yè)的生存和發(fā)展。推進改革和進行創(chuàng)新是推動企業(yè)完善現(xiàn)代企業(yè)制度、提升企業(yè)綜合實力、實現(xiàn)快速發(fā)展的強大動力。企業(yè)必須以變應變，在改革創(chuàng)新中不斷前進。要保持企業(yè)高速增長的 良好發(fā)

9、展勢頭，實現(xiàn)中國移動通信 創(chuàng)世界一流通信企的奮斗目標，就必須在體制改革和技術創(chuàng)新方面取得突破性的進展。改革創(chuàng)新精神體現(xiàn)了中國 移動通信員工在變化中求生存，在變化中求發(fā)展的不懈追求和努力只爭朝夕精神堅持只爭朝夕的精神：第一是 快速行動。在企業(yè)發(fā)展環(huán)境瞬息萬變的今 天，市場反應速度已成為決定企業(yè)生存的基本素質。不斷加快工作節(jié)奏， 與時間賽跑，是中國移動通信獲得持續(xù)發(fā)展的重要保證。第二是崇尚實干。要最大限度地發(fā)揮主觀能動性，不坐等，不空談，踏踏實實地創(chuàng)造性 開展工作。第三是講求 效率。效率是企業(yè)快速發(fā)展的關鍵。要轉變 作風, 克服官僚主義，精兵簡政，理順 工作流程，提高辦事效率，最終達到提高 企業(yè)綜

10、合效益的目的。發(fā)揚只爭朝夕的精神，練就快速高效的應變能力， 反映了中國移動通信員工領先時代潮流的豪邁氣概。艱苦創(chuàng)業(yè)精神 堅持艱苦創(chuàng)業(yè)的精神，就是要在困難面前保持永不退縮、知難而進的 拼搏 精神，甘于吃苦、腳踏實地的 奉獻精神 和永不滿足、追求上進的 進取精 神。以創(chuàng)業(yè)的精神去開創(chuàng)我們的事業(yè)，以創(chuàng)業(yè)的精神鼓勵員工奮發(fā)圖強， 是中國移動通信 創(chuàng)世界一流通信企業(yè) 的需要。弘揚艱苦創(chuàng)業(yè)精神，體現(xiàn) 了中國移動通信員工愛拼搏，講奉獻，昂揚向上，團結奮進的優(yōu)良精神風 貌。團隊合作精神堅持 團隊合作的精神 ，就是要充分發(fā)揮集體的力量來追求 優(yōu)良的業(yè)績 。通 過團隊合作，將互補的技能有效地組合在一起，其效能將超

11、過團隊中個人 能力的簡單疊加，使得整個團隊在更大范圍內去應對多方面的挑戰(zhàn)，使企 業(yè)更加具有應變能力和靈活性，企業(yè)的績效得以提升。堅持團隊合作的精 神，將有助于 個人的成長 。通過團隊的合作，團隊成員之間展開協(xié)作和交 流，相互傳授技能和經驗，使團隊的每個成員有更多的機會承擔更大的責 任，獲得更多的鍛煉，取得更大的進第五條（服務理念）服務理念是企業(yè)為建立理想 客戶關系 、贏得客戶忠誠所確定的基本信念和價值標準，同時也是企業(yè)員工在從事服務工作中應遵循的基本信念和準則。浙江移動的服務理念是“ 溝通從心開始 ”溝通代表中國移動通信從事的是一項旨在溝通千千萬萬人相互之間理解和信任的事業(yè)。 從心開始表明中國

12、移動通信將用 真心和真誠 筑起心與心之間的橋梁。 從心開始 是溝通的基石和最高境界，只有用真心、用真誠去傳情達意，才能使彼此的交流更為順暢、更為高效、更為精彩。強調 溝通從心開始 ，表明真心真誠的溝通將延續(xù)不斷、永無止境。每一次心靈的交流和理解，都將打破心與心之間的隔閡，縮短心與心之間的距 離，為下一步更高境界的心靈之旅做好鋪墊。溝通從心開始 ，從企業(yè)外部的角度來看，是企業(yè)對外的誠摯承諾；從企業(yè)內部的角度來看，是企業(yè)對內的文化規(guī)范。溝通無止境，我們對客戶滿意服務的追求也無止境。中國移動通信員工與客戶之間心與心最愜意的溝通就是客戶的滿意。第二章基本關系第六條（企業(yè)的存在價值 ）? 浙江移動的未來

13、價值，在于不斷地關心顧客、了解顧客，不斷地改進產 品與服務，協(xié)助顧客實現(xiàn)個人或組織的目標，不斷地使顧客滿意。并且， 以顧客的成功來衡量自身的價值與表現(xiàn)。? 我們無法可靠地知道中國移動通信業(yè)的未來格局；從而無法在預測的基 礎上，對未來作出精確的安排。換言之，中國移動通信業(yè)的未來是高度不 確定的，使我們無法在預測的基礎上采取行動。我們只能相信哲人們說 法； “預測未來的最好辦法就是創(chuàng)造未來” ；我們只能依靠價值主張，以 及價值創(chuàng)造的能力去應對未來。所謂“ 人靠本事吃飯”? 一個企業(yè)完全可以通過尋找自身“ 存在價值與理由” ，去內聚組織力 量，突破外部環(huán)境的限制，不斷擴大生存空間以及戰(zhàn)略選擇的自由空

14、間。? 退一步說， 未來在現(xiàn)實中并不存在 ，所謂“ 預測” 只不過是一種基于 “價值創(chuàng)造” 的預期，一種基于“ 價值立場” 的信念。這種價值立場與信 念，源于組織“ 存在的價值與理由” 。因此， 尋找存在的價值與理由，是 一個企業(yè)走向未來的根本保障，是一個企業(yè)謀求可持續(xù)發(fā)展的起點。 第七條（與合作者關系）? 電信業(yè)的壟斷格局已經打破，我們必須以更加開放的心態(tài)來面對未來， 依靠雙贏原則，在更高的價值創(chuàng)造基礎上，與產業(yè)相關者展開真誠的合 作，激活組織的各項要素資源，使顧客的需求及時轉化為商業(yè)價值。? 要使合作者能從合作中獲得實際利益與未來價值，要使未來的合作價值 不斷提升， 必須遵循成果導向與顧客

15、利益最大化的原則 ，使價值鏈的結構 不斷深化。同時，憑借自身的高效率與核心競爭能力，以及優(yōu)異的市場表 現(xiàn)，獲取一流的合作伙伴，構筑起面向一流顧客的價值創(chuàng)造網(wǎng)絡。第八條（與股東關系） 股東是我們經營資金的主要提供者 ，也是眾多資金提供者中唯一不需要限 期償還的，但 持續(xù)為股東創(chuàng)造價值是浙江移動始終不渝的追求 。? 我們將通過提高主營業(yè)務的盈利水平或凈值報酬率，實現(xiàn)對股東的高回 報，贏得資本市場的青睞。 只有憑借資本市場的長期支持，以及資本運作 的杠桿，才能確保資金來源，持續(xù)不斷地強化浙江移動“ 技術/業(yè)務” 的組 織過程，以及“ 心理/行為” 的組織過程。第十條（整體業(yè)績）? 浙江移動未來的成敗

16、，很大程度上取決于我們能否 聚集足夠多、足夠好的顧客；在為顧客做貢獻的同時，充分利用網(wǎng)絡資 源，提高運營效率與經濟成果；進而不斷地提升網(wǎng)絡的整體功能，滿足顧 客不斷發(fā)展的期望，獲取更高的商業(yè)價值或商業(yè)利潤。? 必須按上述成敗的關鍵過程，確立起完善的經濟機能，將各組成部分及 個人的努力融匯成一種共同的努力； 每個部門與成員的貢獻是不同的，但 是必須融成一個整體，產生出一種整體的業(yè)績。? 整體業(yè)績或“ 最終經濟成果” ，集中體現(xiàn)在“ 利潤” 或“ 凈值報酬率” 指標上。 利潤是一個客觀理性指標，它從根本上檢驗我們以往經營與管理 的各項具體舉措是否正確得當，檢驗我們是否有理由繼續(xù)存在下去，檢驗 我們

17、是否還可以繼續(xù)獲得資本市場的支持浙江移動必須滿足資本市場對一個企業(yè)提出的利潤要求，包括主營業(yè) 務收入總額、收入增長率、凈值報酬率以及控制利潤增長的能力。不能帶來利潤的企業(yè)，是一堆廢物而不具有價值。第十一條（職位價值） 我們必須把創(chuàng)造整體業(yè)績作為公理，作為各部門運行的基準，作為各 成員的行為規(guī)范。每個部門、每個員工必須充分考慮 本職工作與最終成果 的關系； 必須充分認識到 檢驗稱職與否的客觀標準，存在于最終成果之 中；每項工作都必須經得起最終成果的檢驗，從根本上摒棄不創(chuàng)造價值的 工作。? 浙江移動的基本管理任務，就是要為有效決策確立政治機能，以及相應 的倫理基礎與組織基礎。不斷地提煉公司的核心價

18、值理念，不斷地提升員 工的信念；并 利用一切機會打破狹隘的部門利益邊界，按整體業(yè)績最大化 理順各部門的關系，完成面向市場的各部門之間的價值排序 。 第十二條（運行效率）? 效率是產業(yè)社會唯一 “絕對正確” 的原則 。? 未來存在著諸多變數(shù)，我們無法依靠“ 事實證明” ，使所有員工相信決 策的正確性，并真心實意地予以貫徹落實。我們只能 依靠“價值承諾” 的 普遍性，以及“ 價值理念” 本身的合理性，確保決策的有效性。? 依靠強有力的決策體系與 組織秩序 ，不斷深化移動網(wǎng)絡內在結構，提升 業(yè)務競爭能力與服務能力，降低綜合成本與費用；并使整個工作體系與工 作過程順暢且具有活力。由此來獲取更大的價值或

19、經濟成果，創(chuàng)造一種經 濟剩余，激勵與約束全體員工在自律與合作精神的基礎上，為整體運行效 率的提高做貢獻。? 進而， 把提高整體運行效率，同員工在權益上的滿足聯(lián)系起來，使員工 不斷從富有成效的工作中獲得成就，以及相應的物質報償與人事待遇上的 好處。依靠強有力的績效目標導向去避免或削減那些不創(chuàng)造價值的“ 寄生 性” 費用開支。 第十三條（市場地位）? 市場地位是浙江移動在產業(yè)社會 中的立身之本，是獲取社會資源或收入來源的基礎；丟掉市場地位，等于 失去未來生存與發(fā)展空間。 在未來的競爭中，我們必須以 市場占有率與顧 客占有率為導向 ，與對手展開競爭或合作；必須聚集組織內在的力量，去 聚集與發(fā)展顧客，

20、深化與顧客群的聯(lián)系 。我們要把資源優(yōu)先地、有效地配置在集聚和發(fā)展客戶群落的業(yè)務機會 上，配置在服務品質提高的商業(yè)舉措上，不斷地深化經營業(yè)務體系的結構，不斷地超越競爭對手。使市場地位的強化與經營能力的強化統(tǒng)一起 來。第十四條（顧客滿意）我們的市場地位是由顧客而不是政府決定的， 只有通過對顧客的貢 獻，才能強化市場的地位 ；只有通過顧客的滿意，才能確立浙江移動品牌 的地位，有效地在更大規(guī)模條件下，實現(xiàn)主營業(yè)務收入的快速增長。? 要使顧客滿意，必須使員工滿意 。我們必須不斷地激勵與約束組織成員 持續(xù)地為顧客做貢獻。并及時地提高報酬體系的總體水平與質量，使之具 有外在競爭力與內在吸引力，不斷滿足全體員

21、工在利益與成就上的需要。? 我們要不斷激勵與約束各級管理者及全體員工，改變工作作風與工作方 向，全力以赴地解決顧客的問題，不折不扣地解除顧客的疑慮，真心實意 地幫助顧客實現(xiàn)其追求與目標 。使顧客滿意與員工隊伍的有效管理統(tǒng)一起 來。 第十五條（組織與管理者）? 管理人員的基本職責 是，使所擔任的職務價 值充分發(fā)揮出來，不斷地激勵、約束、指導與幫助下屬成長，以及出色地 完成工作、實現(xiàn)績效目標，為整體業(yè)績做貢獻。? 我們必須 竭盡全力使各級管理者與最終的經濟成果掛鉤 ，確立起業(yè)績標 準與價值創(chuàng)造標準。根本上否定單純依靠職務、而不是依靠職務工作的出 色表現(xiàn)與實際貢獻，獲取報償。? 每個管理者必須以更高

22、的績效目標與創(chuàng)造價值的能力，并經過系統(tǒng)的評 價獲取對等的報償 ，包括經營管理上的成就，利益分配與晉升等人事待遇 上的好處。以此來避免管理階層的平庸，以及管理職位的過度膨脹與管理 階層對權利的掠奪。? 我們主張 對管理者實行高工資報酬與高工作績效相聯(lián)系的報償體系 ，并 且承認知識創(chuàng)新能力與企業(yè)家創(chuàng)新精神、在價值創(chuàng)造中的“ 絕對” 意義與 作用。以此來激勵每一個管理者努力學習，不斷適應變化了的商業(yè)環(huán)境與 顧客需求；并充滿智慧與熱情地驅使全體員工為顧客做貢獻。? 我們 要在組織上明確界定各管理職位的責任邊界，以及相應的職能與資 源；使每一級管理者能夠對各自的目標任務、以及橫向協(xié)同作出明確的承 諾。依

23、靠看得見摸得著的可衡量標準，約束與激勵各級管理者成為誠實可 靠、善于價值創(chuàng)造的一代職業(yè)經理人。第十六條（管理者與權利）? 我們要 在制度上明確各級管理階層行使權力的基準，確保各級管理者在 制度允許的范圍內行使權力，確保權力行使的結果合乎公正；以此形成相 應的社會機能，防止權力的截留與濫用，防止政治機能的惡化。? 我們要 在制度上明確各級管理階層的權益基準與退出基準，確保落伍者 及時退出權力中心，避免人身依附或幫派體系的產生，避免政治過程、乃 至玩弄權術現(xiàn)象的產生。第十七條（管理者的自律與創(chuàng)新）? 我們相信 管理者本質上是自我引導的 ，管理工作的有效性必須基于高度 的自律與創(chuàng)新精神。只有依靠管理

24、者的自覺行為與首創(chuàng)精神，才能應對高 度復雜的工作過程、動蕩不定的外部環(huán)境與不斷深化的顧客需求? 我們要讓各級管理者真正懂得，獲取“ 高工作績效” 的有效途徑，在于 選拔與培養(yǎng)一支富有責任心的員工隊伍，在于建立“ 計劃執(zhí)行” 的價值 前提，在于提煉與傳播統(tǒng)一的價值文化，在于自身修煉與道德水準。 第十八條（組織與員工） ? 組織有效的員工隊伍，是浙江移動最大的財 富，是價值創(chuàng)造的源泉 。我們要創(chuàng)造機會，讓每個員工都能在有組織的價 值創(chuàng)造過程中，成就共同的事業(yè)，實現(xiàn)個人的價值；都能依靠不斷發(fā)展的 共同事業(yè)，追求個人職業(yè)生涯的高深境界。? 浙江移動的生命力，存在于組織起來的浙江移動員工隊伍之中，存在于

25、 員工隊伍為顧客創(chuàng)造價值的普遍意愿之中，存在于每個員工天然人格上的 潛能之中。有組織的努力，目的就是要激發(fā)這種意愿，獲取這種人格上的 內在力量。第十九條（組織對員工的價值）? 我們要讓每一個員工都認識到加盟一個組織的意義與目的，是為了突破 個人能力與掌控資源的客觀限制；同時，隨著組織結構的深化、共同事業(yè) 的發(fā)展以及每個員工的成熟，適時地提供更大的職務空間與機會，激勵每 個員工去獲取更大的成就? 我們要積極幫助每一個員工從復雜的職務工作體系中找到合適的職位， 充分發(fā)揮每一個員工的長處；不斷提升并承認每一個員工的才干，從而提 升個人績效與整體業(yè)績。使每一個員工真正感受到自我價值的實現(xiàn)，感受 到自己

26、在共同事業(yè)中的實際價值與存在意義。第二十條（員工對組織的價值）? 一個人的存在價值，不能自我定義；一個人的存在價值是由這個人為 誰、作多大貢獻決定的 。當別人或者相關者離不開你的時候，你就獲得了 不可或缺的“ 存在價值與理由” 。? 我們必須讓每一個員工清楚地認識到，組織所能提供的只是一個職位， 組織只能向 愿意為整體業(yè)績持續(xù)做貢獻 的員工提供職位；組織所能提供的 只是職位的機會，組織只能向 有能力并實際創(chuàng)造業(yè)績 的員工，提供更多的 機會。? 組織所提供的每一個職位及其機會，都源于全體成員的共同努力，源于 共同事業(yè)的發(fā)展以及整體業(yè)績的提高。組織的生命力源于不斷提攜優(yōu)秀員 工，淘汰落后員工。第三

27、章 發(fā)展戰(zhàn)略第二十一條（業(yè)務范圍）? 我們必須沿著網(wǎng)絡資源經營的產業(yè)路線，拓展 移動通信業(yè)務， 從網(wǎng)絡管理者、網(wǎng)絡經營者完成到綜合業(yè)務的供應者的過 渡。? 移動通信業(yè)務的拓展，必須以經濟機能的基礎，即網(wǎng)絡資源平臺的統(tǒng)一 性為前提，發(fā)揮浙江移動大規(guī)模經營的優(yōu)勢；保持與產業(yè)相關者對等合作 的地位，避免增值服務上的弱勢，適應顧客需求多樣化的趨勢；從而依托 網(wǎng)絡、依托中國移動集團的豐富資源強有力地推進綜合業(yè)務。? “綜合業(yè)務供應者” 是指， 按顧客的實際需求提供功能性綜合業(yè)務，所謂“ 一站到齊” 。以便深化與顧客的聯(lián)系，有效地聚集顧客；并且有效地 利用與優(yōu)化網(wǎng)絡平臺統(tǒng)一的資源。第二十二條（經營模式）?

28、 技術的進步、競爭者的滲透以及需求的多樣化，迫使 我們必須逐步改變 標準化的經營模式，改變對顧客提供標準化業(yè)務的認識；按顧客認為有價 值的需求展開業(yè)務與服務。顧客并不在乎你能提供本地電話、長途電話、 移動通信、數(shù)據(jù)通信或增值服務；顧客需要的是聯(lián)絡、溝通、交友、獲取 知識或實現(xiàn)自己的追求與目標 ? 如果我們不能按爭奪市場的要求展開業(yè)務與服務，就有可能被系統(tǒng)集成 商與應用服務提供商，以及諸多縱向、橫向專家類的運營商所封殺，截斷 我們價值鏈的后向聯(lián)系。一旦我們喪失與顧客在深層次上的聯(lián)系，就失去 了獲取大規(guī)模利益收入的控制權，失去了優(yōu)化網(wǎng)絡的主動權與方向感。? 我們要 分階段地按市場導向展開移動通訊業(yè)

29、務，立足于統(tǒng)一的網(wǎng)絡資 源，以及傳統(tǒng)業(yè)務，借助于產業(yè)社會的資源與力量，向市場滲透。? 我們經營模式的核心內涵是，通過各項經營業(yè)務活動的展開，聚集顧客、深化與顧客的聯(lián)系；同時優(yōu)化網(wǎng)絡、提高網(wǎng)絡資源的利用效率。第二十三條（長期顧客）? 全球移動通信產業(yè)的游戲規(guī)則正在發(fā)生重大的變化，一個全新的客戶經 濟時代已經到來！客戶，已經成為移動運營商最大的資產，競爭要素正在 從網(wǎng)絡運營能力，向市場能力、尤其是客戶服務能力轉移，在這個時代， 誰能夠率先突破價格競爭的樊籠，誰能獲取用戶的滿意和忠誠，誰就能夠 鎖定價值優(yōu)勢！? 選擇與發(fā)展長期顧客群，是我們競爭戰(zhàn)略的出發(fā)點，也是我們的基本價 值立場。競爭將始終圍繞著

30、“ 爭奪顧客” 展開。? 任何不能有效地集聚顧客的競爭者，都難以持久參與電信業(yè)的競爭。? 只要誰能集聚足夠多、足夠好的電信顧客，誰就能成為強有力的競爭 者；誰就能借助于資本與經營創(chuàng)新的力量，參與電信業(yè)的競爭，蠶食現(xiàn)有 電信企業(yè)的市場份額與顧客群，所謂“ 應用決定網(wǎng)絡 ”。 第二十四條（服務）? 競爭的本持在于制造差展異！ 服務，將是我們最有效的戰(zhàn)略性武器，是 我們的產呂在市場上取得差異性優(yōu)勢的主要途徑，是我們構筑企業(yè)核心競 爭力的法寶。 建設以客戶感知為標準的服務解決方案，通過 BPR ，建立以 客戶為中心的組織體系，通過 CRM 項目，形成核心能力。 第二十五條（掌控關鍵因素）? 我們必須把

31、戰(zhàn)略的重心確定在集聚顧客上，進而，把網(wǎng)絡資源與經營業(yè) 務，統(tǒng)一于我們所選定的顧客； 通過深化與顧客的聯(lián)系，進一步深化網(wǎng)絡 結構，提升網(wǎng)絡資源的經營能力。防止經營力量的分散，避免網(wǎng)絡資源的 枯竭。? 提高運行效率，獲取陽光下的利潤，使我們有可能建立起新的利益機 制，集聚資源于成功的關鍵因素上，打開通向未來的大門 ? 如果我們能從“ 網(wǎng)絡平臺管理者” ，繼而“ 網(wǎng)絡資源經營者” 轉向“ 綜 合業(yè)務供應者” ，那么我們就有立足之地，就有內在經濟機能上的統(tǒng)一 性；就能依托網(wǎng)絡的優(yōu)勢延展信息服務業(yè)務，就能沿產業(yè)價值鏈深化與顧 客的聯(lián)系，不斷拓寬浙江移動的戰(zhàn)略自由度。? 成敗的關鍵是，以聚集或維護顧客為導

32、向，聚集和維持一批能夠對客戶 多樣化需求、利用現(xiàn)有網(wǎng)絡和內容等資源創(chuàng)造性的提供全面解決方案橫向 專家，一批能夠不斷了解客戶需求、為客戶創(chuàng)造價值的員工。第二十六條（資金來源）? 浙江移動未來的發(fā)展，很大程度上取決于技術 進步，取決于移動網(wǎng)絡的改造與升級，取決于持續(xù)的資本投入及其投入規(guī) 模。浙江移動必須依靠有計劃的市場開發(fā)能力，以及對“ 投入/產出” 過程 進行有效管理的能力，確保未來資金的來源。? 我們必須基于對移動網(wǎng)絡的規(guī)劃，進行“ 集中化超前” 投資，根本上突 破網(wǎng)絡升級的瓶頸，以支持前方業(yè)務部門迅速集聚有潛質的客戶；通過各 業(yè)務單位迅速打開“ 機會窗” ，發(fā)展新業(yè)務、新產品，以及提升服務品

33、質 與價值，提高獲利能力，擴大經濟成果。? 我們必 須在組織上確保網(wǎng)絡規(guī)劃、進而投資規(guī)劃的完整性與權威性，以 避免“投入不足”與“投入分散” 造成未來資金來源的枯竭第二十七條（流程） 流程是一個企業(yè)產品和服務提供實現(xiàn)的方式， 任何流程都不會是永遠合適的的，顧客需求的變化必然引發(fā)流程的變化，只有不斷變化的流程才能適 應不斷變化的需求。浙江移動現(xiàn)在和未來業(yè)務流程必須圍繞如何能夠為顧客更快、更方便、更 加個性化、更高質量的服務來設計，圍繞如何在提供保質保量產品和服務 的同時如何節(jié)省成本來設計 ，科學合理的業(yè)務流程是優(yōu)質服務的機制保 證，是企業(yè)效益的保證，也是浙江移動競爭力的一個來源。第二十八條（前臺

34、與后臺）? 前臺的責任就是，聚集顧客，提高網(wǎng)絡的利用率；后臺的責任就是，控 制成本費用，提高網(wǎng)絡的運行效率。? 前臺各業(yè)務部門必須把聚集顧客的數(shù)量與質量，作為產品開發(fā)、業(yè)務開拓與服務規(guī)范的方向。我們要通過產品、業(yè)務與服務來聚集顧客，提高網(wǎng) 絡的利用率；通過網(wǎng)絡資源的充分利用來獲取商業(yè)價值。? 后臺各部門必須把 提高網(wǎng)絡的適應能力，以及控制成本 主要驅動因素， 作為提高運行效率的基本方針。我們要按照聚集顧客及其相關產品與業(yè)務發(fā)展的要求，不斷優(yōu)化網(wǎng)絡，不斷提升工程建設與網(wǎng)絡運維的管理能力。 同時強化預算管理與流程管理，控制成本費用，尤其要精干隊伍，堵塞漏 洞。? 我們要對后臺各部門成本（費用）降低

35、率、人均維護主線數(shù)、網(wǎng)絡的適 應能力或通信能力、各業(yè)務事業(yè)部滿意度進行評估，由此決定后臺各部門 的利益分配的總體水平。第二十九條（商業(yè)價值與顧客價值）? 我們要以“ 網(wǎng)絡資源” 換“市場顧客” 的經營方針，展開廣泛的合作， 在規(guī)避更大的前置成本的基礎上，逐步地延伸我們的業(yè)務 ；在盤活存量資 本的基礎上，逐步向因特網(wǎng)靠攏；在充分利用產業(yè)社會經營資源的基礎 上，逐步提升我信息服務的能力。? 我們一定要保持“ 商業(yè)價值” （獲取利潤）與“ 顧客價值” （聚集顧 客）之間的均衡；使大規(guī)模網(wǎng)絡資源得到合理利用，使網(wǎng)絡資源大規(guī)模經 營能力得到有效提升。? 我們要激勵與約束所有的分公司，朝著“ 網(wǎng)絡資源經營

36、” 的方向作出努 力；我們要激勵與約束所有的相關專業(yè)職能部門，支持業(yè)務部門的努力方 向，同時大規(guī)?？刂瞥杀鹃_支，共同來經營我們的網(wǎng)絡，創(chuàng)造新的商業(yè)價 值。? 我們必須通過控制成本費用，提高網(wǎng)絡利用率，謀求到現(xiàn)實的利潤，或 稱“ 陽光下的利潤” 。我們必須在現(xiàn)有的經營能力與管理水平下，創(chuàng)建面 向市場經濟的價值創(chuàng)造、價值評價與價值分配的機制。? 要把移動網(wǎng)絡當作一種資源來經營，尋求資源的合理配置與有效利用； 并為此承擔創(chuàng)造商業(yè)價值的經營責任。? 我們必須對各業(yè)務事業(yè)部聚集顧客的數(shù)量與質量、顧客滿意度，從而， 人均營業(yè)收入或 每線 業(yè)務收入，主營業(yè)務利潤率，凈值報酬率進行評估。 由此決定各業(yè)務部門利

37、益分配的總體水平，以及追加投資的總體水平。第三十一條（組織的作用）我們必須按 戰(zhàn)略決定組織 的原理，把各項經營 活動落實到組織形態(tài)上，落實到部門職能上；使各項經營活動找到組織上 的落腳點。并依靠有效的組織形式與組織原則，解決浙江移動生存與發(fā)展 的根本性問題。第三十二條（組織結構）? 浙江移動經歷了一系列的改革過程，組織已經定型為擁有多個獨立核算單位的 直線職能制 （省公司為高層決策機構，各市公司為基層經營機構）。? 對浙江移動來說，要想發(fā)揮組織的作用，必須建立強有力戰(zhàn)略決策層， 必須由高層戰(zhàn)略決策層來承擔企業(yè)走向未來成功的責任，承擔戰(zhàn)略資源 （財務資源、人力資源、網(wǎng)絡資源、品牌資源與客戶資源）

38、經營和管理的 責任；并明確規(guī)定高層決策機構的組成，責任邊界以及相應的決策權限， 確保責任的履行。? 一旦高層決策機構的責權明確，各市分公司的責權邊界隨之確定。 高層 沒有明確規(guī)定保有的權限，原則上歸市分公司所有，同時責任也隨之下 移。各市分公司將依靠充分的日常經營管理權，以及相應的經營資源，像 一個企業(yè)家一樣履行經營管理上的全責。? 我們 要根本改變以往戰(zhàn)略層與戰(zhàn)術層不分，高層與基層責權不清的局 面。要依靠規(guī)范而不是人脈，確保整個組織的整體運行；依靠制度而不是 關系，駕馭整個組織的有效運行。? 高層戰(zhàn)略決策必須與基層戰(zhàn)術執(zhí)行分離；高層整體調控與基層具體經營 分離。 高層要集中精力制定總體決策，

39、使企業(yè)有前途；同時運用市場法 則，調動各市分公司的積極性與創(chuàng)造性，使經營有效率。? 高層決策機構對各市分公司保留必要的經營與管理權，并在保留權限范 圍內行使決定權；高層決策機構委托高層職能部門，對各分公司的日常經 營活動進行實時監(jiān)督；各分公司在期初通過計劃與預算的方式，對高層決 策機構作出利潤與市場責任（目標任務上的承諾，在計劃與預算承諾的 范圍內全權負責日常經營管理。? 分公司是企業(yè)中的“ 準企業(yè)” ，以計劃與預算的方式承諾，確保整體戰(zhàn) 略目標的實現(xiàn) ；以計劃與預算的方式界定“ 責權利” 邊界，確保內在的追 求事業(yè)、實現(xiàn)目標的沖動。第三十四條（高層決策機構權利）? 我們必須明確規(guī)定，高層決策

40、最終責 任者為浙江移動公司總經理，高層決策機構為總公司領導班子。明確規(guī)定 高層決策機構對公司的前途承擔直接的責任，對各部門的協(xié)調發(fā)展、整體 運行效率與整體業(yè)績承擔最終的責任。? 同時我們必須按“ 責權對等” 的原則，規(guī)定浙江移動高層必須保有的戰(zhàn)略經營決策權” 與“ 戰(zhàn)略管理決策權” ，依靠組織規(guī)范確保整個組織運行的有效性，確保整體經濟成果的最大化，確保戰(zhàn)略目標的實現(xiàn)，以及 確保企業(yè)長期存在的價值。任何部門都不能以任何理由侵犯或忽視高層保 有的權力。? 高層決策機構對各分公司保留“ 戰(zhàn)略經營決定權” ，包括經營領域與經 營范圍、顧客群的選擇或市場的進入、新業(yè)務的開展、新產品的開發(fā)、價 格的確定、

41、經營渠道的選擇、合作伙伴的選擇、品牌與企業(yè)形象宣傳。? 高層決策機構對各分公司保留“ 戰(zhàn)略管理決定權” ，包括基本方針與制 度、要職要員的人事任命與人事管理、設備投資與資本籌措、總體目標與 計劃任務、財產的處置。? 高層決策機構視具體情況，有權對保留權限作出調整；分公司必須依據(jù) 決策事項重大或重要性，及時向高層請示與報告。? 高層決策機構一般不 應直接對分公司的日常經營過程進行調控或干預，平時主要依據(jù)計劃承諾 進行間接調控。具體說，依據(jù)計劃與預算中的承諾，以及期中期末的結 果，進行對比評估；發(fā)現(xiàn)偏差后，指導、幫助、約束與激勵各分公司糾 偏；最終依據(jù)各分公司承擔責任的結果與能力，給予獎懲，達到調

42、控的目? 我們要逐步發(fā)育高層專業(yè)職能部門，聚集一批高素質的專家級的職能管 理人才，對各分公司進行實時監(jiān)督與檢查，以及提供系統(tǒng)的幫助與指導，確保組織始終處于良好的運行狀態(tài)，確保高層領導能夠掌握各分公司的責 任者與要職要員的經營管理實績，以及取得績效所作出的努力。 第三十六條（高層職能部門）? 我們要按現(xiàn)代企業(yè)的要求，明確界定高層 專業(yè)職能部門責任，責任內涵與結果要求，并以目標任務計劃書的形 式逐年逐月作出承諾；最終根據(jù)各專業(yè)職能部門承擔的職責與實際貢獻， 決定部門總體獎金分配水平，以及相應的人事待遇。? 各專業(yè)職能部門，在三個階段上承擔兩項職責。三個階段是期初、期中 與期末；兩項職責是輔助高層決

43、策與服務分公司執(zhí)行。? 在經營年度開始時，幫助各分公司制定計劃與預算，提供合理化的建 議，并按高層決策機構的要求進行審核。? 在經營年度執(zhí)行中，對分公司日常經營管理過程進行實時監(jiān)督，并接受 分公司的報告。幫助高層及時了解經營實況；在不干涉各分公司事務的前 提下，幫助其糾偏、避免短期行為? 在經營年度結束后，對分公司的執(zhí)行情況與實際貢獻，進行分析與評 估；尤其要對分公司的要職要員的創(chuàng)新或改進行為，進行考核評價。為高層重大“ 人與事” 的決策提供可靠的依據(jù)。? 我們要本著“ 與最終成果無關的職能人員盡可能少” 的原則，對現(xiàn)有的 高層專業(yè)職能部門進行改造，使其擔當起應有的職責。專業(yè)職能部門必須依靠專

44、業(yè)技能知識、實際貢獻與真誠，取得對分公司的 影響力與支配力。第三十七條（計劃）? 強化計劃職能，依靠計劃與預算體系，清晰地界定高層決策機構與各分 公司的責任邊界。這是高層對各分公司進行有序放權的基礎，也是對各分 公司進行獎懲與進行合法管理的基礎。? 計劃職能，或戰(zhàn)略與經營計劃部門的職責是，輔助高層決策機構形成年 度經營方針與經營目標任務，編制計劃指導書，向各各分公司提供經 營統(tǒng)計資料與市場分析預測資料、以及專項情報，幫助各分公司制定與調 整計劃與預算；監(jiān)督執(zhí)行過程，對經營狀態(tài)追蹤分析與評估，以及向各分 公司提供合理化建議。? 強化財務職能，使省公司財務部門提升到全公司資金與預算監(jiān)控部門的 戰(zhàn)略

45、地位。依據(jù)發(fā)展規(guī)劃制定各項財務方針，以及各項財會制度。由此建立相對獨立的財會體系，包括帳務體系與財會隊伍監(jiān)管體系；及時、準確與完整地反映各各分公司的經營狀態(tài)與財務狀態(tài)，接收與處理各各分公司財會人員的請示與報告。在此基礎上制定對各各分公司的財務調控基準與業(yè)績評價基準，在激勵各分公司的同時，確保整個公司財務狀況的穩(wěn)健。第三十九條（人事）? 強化人力資源管理職能，使省公司人力資源部門的工作落到實處。包括指導各各分公司建立內部的價值創(chuàng)造、價值評價與價值分配機制；持續(xù)不斷地向各各分公司舉薦優(yōu)秀人才，幫助改善人才結構、適應事業(yè)發(fā)展的需 要；監(jiān)督各各分公司用人的合理性與管理上的合法性；追蹤與評估各分公 司要

46、職要員的行為舉措，以及實際貢獻。? 調整市場營銷職能，使省公司市場部成為品牌資源與客戶資源管理的戰(zhàn) 略部門。把整體品牌運作或企業(yè)形象宣傳，與各分公司的業(yè)務推廣或產品 促銷分開來；市場部必須統(tǒng)一品牌運作口徑與企業(yè)宣傳綱要，為浙江移動 品牌的升值承擔責任。同時，重新界定客戶資源管理的專業(yè)職能；市場部 必須全部控制各類顧客的檔案及數(shù)據(jù)資料，實時監(jiān)控競爭對手爭奪顧客的 情況，不斷跟蹤與分析顧客的動向與需求，以及各各分公司的客情關系； 定期巡訪顧客，受理顧客投訴，展開顧客滿意度調查，為維護與建立顧客 關系承擔責任。? 發(fā)育客戶管理數(shù)據(jù)中心，展開數(shù)據(jù)庫營銷；進而發(fā)育浙江移動的信息管 理中心，確立起理性數(shù)據(jù)

47、管理權威。使浙江移動對外確立起在移動通信服 務領域中的核心競爭能力；對內確立起科學且實時動態(tài)的考核評價體系， 加速組織結構的扁平化、以及有序放權的進程。所謂“ 信息就是控制”第四十一條（網(wǎng)絡）強調網(wǎng)絡資源的統(tǒng)一管理職能，對浙江移動現(xiàn)有的網(wǎng)絡資源進行統(tǒng)一開 發(fā)、統(tǒng)一利用，在通盤考慮的情況下積極發(fā)揮整體優(yōu)勢，規(guī)模優(yōu)勢。打破 可能的因網(wǎng)絡資源分布分散而造成的條塊分割、各自為政的局面 網(wǎng)絡建設投資是形成浙江移動未來的競爭力重大影響因素，也是我們最大 的資金流出項目，必須加強網(wǎng)絡的統(tǒng)一規(guī)劃?，F(xiàn)有網(wǎng)絡維護和優(yōu)化需要省公司相關高級職能部門與各地市分公司根據(jù)實 際情況作出相應的分工，堅持充分發(fā)揮地方自主靈活、

48、反應迅速的長處， 同時也要充分發(fā)揮集中化維護對整個網(wǎng)絡的優(yōu)越性。第四十二條（各分公司）? 依靠各分公司內在責任基礎上的事業(yè)沖動，以及各分公司群體間的競爭，激活浙江移動的組織，建立市場化的激勵與約束機制；展開浙江移動的競爭戰(zhàn)略，聚集顧客，創(chuàng)造利潤。第四十三條（責任邊界）? 我們必須明確各分公司的責任邊界。第一、利潤責任。各分公司營業(yè)利潤全部上繳，由公司統(tǒng)一納稅、統(tǒng)一分配；公司的總利潤是各分公司利潤的總和。? 第二、市場責任。各分公司必須像一個企業(yè)一樣，依靠自己的經營業(yè)務 與管理能力贏得顧客，不斷深化與顧客的聯(lián)系，深化與產業(yè)相關者的聯(lián) 系，以此建立長期獲利的基礎。? 第三、員工責任。各分公司必須對

49、員工的成長與成就承擔責任，積極為 每一個員工創(chuàng)造機會，激勵與約束員工為顧客作貢獻；使每一個員工能夠 依靠自己在工作中的努力與成績，不斷獲得利益與成就上的滿足。使員工 隊伍始終處于管理狀態(tài)之中。? 資產責任。各分公司是一個獨立的資產核算單位，必須承擔凈資產有效 利用上的最終責任，承擔應收帳款與存量資產盤活的責任，以及相應的成 本費用責任。第四十四條（分公司權利）? 在承擔上述責任基礎上，各分公司實行自治經營，有權按照市場競爭的 要求，以及未來競爭格局演變的趨勢，采用自認為合適的方式與舉措，展 開各項經營管理活動。? 各分公司的經營規(guī)模原則上不受限制，各分公司可以不斷地擴大規(guī)模、 提高營業(yè)收入；但

50、是，各分公司擴大規(guī)模的前提是凈值報酬率。各分公司 要想獲得事業(yè)上的不斷擴大，必須持續(xù)地提高整體運行效率，提高獲利能 力，以及未來預期的獲利能力。? 各分公司依靠承擔責任的實際結果，以及對公司在經濟成果或利潤上的 實際貢獻，獲取相應的追加投資與利益；反之，完不成預期的目標任務， 或運行效率下降，或造成經濟上的損失，必須追究各分公司最終責任者的 經濟責任，罰沒風險抵押金。第四十五條（計劃管理體系）? 浙江移動的高層職能部門必須輔助公司領導或高層決策機構，制定長期經營計劃、年度經營計劃與計劃指導書，同時提供相應的經營統(tǒng)計數(shù)據(jù)與市場調研資料，幫助各分公司制定年度事業(yè) 計劃，幫助各分公司作出目標任務上的

51、承諾。第四十六條（長期經營計劃）? 在長期經營計劃或規(guī)劃中，必須明確浙江移動未來對顧客、員工、股東 與相關合作者的利益作出承諾，明確競爭戰(zhàn)略與經營方針，明確資源配置 的原則，明確具體的追求與期望，明確關注的目標與努力方向。 第四十七條 （年度經營計劃 ）? 在年度經營計劃中，必須明確經營方針與經營目標。經營方針是總體導向，是各分公司運行的軌道；各分公司必須自覺地按經營方針行事，在經營方針的指引下追求與實現(xiàn)經營目標。諸如，加大新業(yè) 務開發(fā)的力度、加快合作開發(fā)市場（顧客群）的步伐、改善服務品質、控 制成本主要驅動因素、減少與經濟成果不直接相關的人員、加強營銷工程 師隊伍的建設等等。? 經營目標就是

52、高層對各分公司的具體目標任務及其相關指標，包括凈值 報酬率、營業(yè)收入或營業(yè)收入增長率、市場占有率或客戶占有率、顧客滿 意度與員工滿意度等等。第四十八條（計劃指導書）? 在計劃指導書中，必須明確各分公司的計劃與預算的基本格式以及內容 要求，各分公司必須作出承諾的事項，下達的目標任務或具體指標的依據(jù) 與理由，各分公司過去的經營管理問題與改進方向，完成目標任務的可能 性與必要的舉措，本年度利益分配或獎懲的基準與投資分配的原則，等 等。? 各分公司據(jù)此制定年度經營計劃與預算，包括利潤增長計劃、業(yè)務開拓 計劃、回款保證計劃、費用削減計劃、資本周轉加速計劃、服務品質提升 計劃、人力資源利用與開發(fā)計劃等等。

53、在此基礎上編制財務預算，包括預 期的資產負債表、損益表與現(xiàn)金流量表。第五十條（計劃與預算審核）? 戰(zhàn)略與經營計劃部門要對各分公司的計劃與預算進行審核，審核內容包 括是否合乎公司的競爭戰(zhàn)略、經營目標與方針，是否滿足公司經營計劃的 要求，資源配置是否合理，計劃是否明確與可靠。? 財務部門要對各分公司的計劃與預算進行復審，復審內容包括數(shù)據(jù)是否 真實、計算是否正確、各計劃是否銜接以及預算是否合理。第五十一條（計劃與預算的執(zhí)行、評價）? 各分公司必須對計劃執(zhí)行過程進行自檢，發(fā)生偏差、尋求原因、及時糾 正。分公司無權擅自修正計劃與預算；計劃與預算的修正，必須經戰(zhàn)略與 經營計劃部門審核、高層決策機構審議批準

54、。? 各分公司必須定期（如每月或每季），向公司高層決策機構并計劃部門 報告計劃與預算執(zhí)行情況，以及報告計劃執(zhí)行過程中發(fā)生的偏差，偏差發(fā) 生的原因與糾偏的對策；主動讓高層了解經營狀況與計劃進程，尋求高層 的支持與幫助? 最后對各分公司的計劃與預算執(zhí)行結果，以及計劃與預算的水平或質量 進行評價。包括各分公司的決策能力、執(zhí)行能力、計劃與預算的完成率、目標任務的易難度，以及各分公司對整個公司經濟成果作出的實際貢獻 等。以此決定各分公司下一年度改進計劃與預算的基礎，以及利益分配與 追加投資的基準。第五十二條（利益管理體系）? 對浙江移動來說，各市分公司必須對資 產，以及利潤承擔責任，考核其“ 凈值報酬率

55、” ，而不以“ 凈利潤” 作為 最終責任。 以免各分公司爭投資、爭項目，激勵各分公司主動盤活存量資 產；同時，避免對各分公司設定期間利潤總額時的諸多麻煩。? 凈值報酬率是指“ 所有者權益（或凈資產總值）” 與“凈利潤” 的比 值。? 各市分公司必須按“ 凈值報酬率” 進行有效管理，擴大主營業(yè)務收入，減少費用開支，加速資本周轉以及深化與顧客的聯(lián)系等。第五十三條（新業(yè)務）? 由于新業(yè)務的開拓以及運營效率的提高，必然要對新事業(yè)加強投入，或 增加短期和長期資本的投入，從而，使市分公司短期“ 凈值報酬率” 難以 好轉，影響積極性與事業(yè)沖動。因此，可以考慮充分利用產業(yè)社會的資源 與力量，通過策略聯(lián)盟，與產

56、業(yè)相關者廣泛合作，迅速聚集顧客，提高網(wǎng) 絡運行效率；同時，通過新業(yè)務，提高主營業(yè)務收入。 在這方面應該給予 市分公司更大的經營權限，使各市分公司有更大的創(chuàng)新空間。第五十四條（資產核定）? 為了使市分公司健康發(fā)展，以及使各市分公司在同一條起跑線上，必須 對各市分公司的凈資產進行核定。 這是一件繁雜而細致的基礎工作，其中 包括復雜的資產重組與調帳處理。通常以帳面凈值為基礎，經過公司高層 與各市分公司充分協(xié)商，確定各市分公司使用的凈資產總額。協(xié)商過程必 須上下兼顧，一方面要調動各市分公司的積極性，另一方面又要減免凈資 產（所有者權益）的帳面損失。更為重要的是協(xié)商雙方， 必須有強烈的意 識去啟動事業(yè)部

57、制的組織機制 ，相信遺留問題完全可以在未來的進程中予 以解決。第五十五條（目標凈報酬率）? 確立凈值報酬率目標，是為了確立各市分公司的業(yè)績報酬或利益分配基 準，使各市分公司在利益的驅動下，做大事業(yè)、做大經濟成果；同時，引 入市場法則，從根本上確立浙江移動以“ 公理” （數(shù)量理性）為基礎的激 勵與約束機制。? “凈值報酬率” 目標的確定考慮采用“ 業(yè)績評價” 為基準，確定 各事業(yè) 部不同的目標凈值報酬率。業(yè)績評價必須充分估計各市分公司未來的業(yè)務 潛質、市場容量、競爭狀況，以及減員與降低費用的空間。本著激活市分 公司的原則，確定目標凈值報酬率要有利于各市分公司在減少冗員、聚集 顧客、控制費用，以及

58、深化與顧客的業(yè)務關系等關鍵環(huán)節(jié)上下功夫。? 由于浙江移動的目標凈值報酬率有可能定得過低，難免會誘發(fā)市分公司 爭奪投資的內在固有傾向；因此，公司高層決策機構必須明確公開新投資 項目的“ 基準收益率（凈值報酬率）” ，任何低于此標準的投資項目一律 不予批準。并通過新建與改建項目的牽引，逐步提升市分公司的目標凈值 報酬率水平，使市分公司逐步走上正軌，成為一個真正意義上的“ 準企 業(yè)”。第五十六條（報酬）? 市分公司經理以及要職要員的獎金分配總額，建議采用下列公式，要員獎金總額=（年度凈利潤額-目標凈值報酬率X凈資產總額）X 業(yè)績報酬提 成率X輔助指標提獎率。?要員獎金提成率是一個常數(shù)，必須根據(jù)實際試算，取值在15%30%之間。輔助指標提獎率，取值在50%150%之間；根據(jù)各事業(yè)部輔助指標（主營收入增長率、顧客