1、目 錄一、總論1二、城市概況12.1相城區概況12.2相城區經濟狀況42.3工程區概況62.4相城區國民經濟和社會發展“十一五”規劃62.5漕湖產業園開發建設的初步規劃8三、項目建設必要性及可行性93.1項目建設的必要性93.2取土工程的可行性10四、工程范圍、任務及規模144.1取土工程范圍144.2取土工程任務154.3取土工程規模15五、建設條件及環保分析165.1自然地理條件165.2氣象175.3水文185.4地質條件19六、方案實施及項目計劃安排216.1方案216.2施工工期21七、環境影響評價217.1防洪影響評價217.2生態環境影響評價227.3社會影響評價23八、投資估算

2、與資金籌措238.1估算依據238.2投資估算23九、 項目評價25一、總論 1.1項目名稱：相城區漕湖清淤取土及湖岸景觀工程項目1.2擬建地：蘇州市相城區1.3承建單位：蘇州市相城區漕湖產業園開發有限公司 1.4項目結論本項目總投資7767萬元，施工期為18個月，總取土600萬立方米，其中第一年取土400萬立方米，收入6000萬元，凈收入5667萬元。項目資金自籌2767萬元，銀行短期借款5000萬元。本項目從財務效益上看雖能生存，沒有特別顯著的效益，但是社會效益、經濟效益顯著，本項目的實施還具有一些不可定量的經濟效益和社會效益，可以大大促進漕湖產業園的開發進度和經濟發展。能促進當地經濟的發

3、展，符合國家有關產業政策及相城區的總體發展規劃。本項目建設成后，創優良城市環境，吸引投資，提升地價。二、城市概況2.1相城區概況相城區位于古城蘇州正北部，2001年2月28日經國務院批準，撤銷吳縣市，分設相城區。全區下轄北橋、陽澄湖、渭塘、黃埭、東橋和望亭和元和、黃橋、太平三個街道以及一個開發區，總面積498平方公里，戶籍人口34萬。相城因春秋吳國大臣伍子胥在陽澄湖畔“相土嘗水，象天法地”、“相其他，欲筑城于斯”而得名。相城區物產豐富，陽澄湖四分之三的湖面面積在相城區。素以“青背、白肚、金爪、黃毛”著稱的陽澄湖清水大閘蟹遠銷美國、日本、韓國、香港、澳門等國家和地區，相城區占全湖蟹產量的65%，

4、是名副其實的“中國陽澄湖清水大閘蟹之鄉”。享有“中華之最”的中國珍珠城出產的太湖淡水珍珠工藝品在2001年apec財長會議期間被指定為饋贈各國財長夫人的專用禮品。此外，御窯金磚、陸慕緙絲、九龍磚雕、渭塘琴弓、袁氏堂蟋蟀盆、黃橋青銅器、黃埭瓜子、湘城麻餅等傳統手工藝制品、特產享譽中外。地理環境相城區地處長江三角洲各大開發區的中心位置，交通和區域輻射明顯。南靠滬寧高速、京滬鐵路、312國道，東鄰蘇嘉杭高速及205省道，北有蘇州繞城高速，西依蘇州市中心東環路。距蘇州火車站5公里、上海虹橋機場85公里、上海浦東機場130公里。東至：上海80公里。 南至：蘇州工業園區5公里。 西至：蘇州新區15公里。距

5、昆山開發區20公里、吳江開發區25公里、無錫開發區25公里、杭州150公里。優越的自然條件氣候：屬于亞熱帶季風海洋性氣候，四季分明。年平均氣溫：16年平均相對濕度：76%年平均風速、風向：2.5米/秒，以東南風為主。年平均氣壓：1016hpa年無霜日：300天地面承載力：18-20t/平方米吳淞口標高：4.5米以上地震：地震基本烈度屬6度設防區（即無地震區）。洪水：蘇州地區幾乎沒水災。我區防洪設施完善，可免除進區企業后顧之憂。 地質條件：蘇州地區處長江下游入海附近地區，屬沖積平原。相城區位于蘇州北部，屬舒緩基巖山丘、工程地質亞區及沖積湖，平原工程地質區，地質硬、地耐力高（18-20t/m2）工

6、程性能好，建筑成本相對較低。 交通“五縱五橫兩聯”的區內公路網，形成極為方便的立體交通網絡。 （1）五縱 縱一：跨陽公路（陽澄湖肖涇陽澄湖312國道），二級公路；縱二：蘇嘉杭高速公路；縱三：205省道復線，一級公路；縱四：205省道，二級公路； 縱五：蘇虞張線，一級公路。 （2）五橫 橫一：滬寧高速公路；橫二：太陽路 橫三：太潘路 橫四：鳳陽路橫五：西北繞城高速公路。（3）兩聯 聯一：湘城太平蘇嘉杭高速公路太平互通，二級公路；聯二：黃埭黃橋元和，二級公路 2.2相城區經濟狀況“十五”時期全區人民在區委、區政府的領導下，堅持以經濟建設為中心，以“富民強區”為根本出發點，以招商引資為突破口，全區g

7、dp年均增幅達到24.6%，名列省各縣（區）第二位。“十五”期間，累計引進的新批中外企業811家，注冊外資達34.88億美元。2005年全區實現地區生產總值165億元，是2000年的3倍，“十五”期間年均增速達到24.6%，人均地區生產總值4.8萬元。2005年完成地方一般預算收入11.3億元，是2000年的6倍。在總量擴張的同時經濟結構不斷優化，三次產業增加值的結構由2000年的10.0:51.9:38.1調整為2005年的3:56.4:40.6。農業經濟穩步發展。大力發展外向型、生態型和都市型農業，形成了水產、畜禽、蔬菜瓜果、花卉苗木等四大主導產業，建成了無公害農產品基地11個，綠色食品基

8、地9個，有機食品基地2個，建設了集休閑觀光、科普教育、農產品生產和加工于一體的生態農業示范園區。水利基礎設施不斷完善，“十五”期間累計投入資金4.4億元。工業結構得到優化調整。2005年全區工業總產值和工業利稅分別達到380億元和33億元，是2000年的2.6倍和3.4倍。年銷售超億元的工業企業由2000年的2家增加到25家，高新技術產值占全部工業總產值的比重達到19.3%，比2000年提高了7.1個百分點，初步形成了汽車零部件、電子信息、精細化工、生物醫藥領域的高新技術企業集群。服務業快速發展。賓館、餐飲、商貿等傳統服務業不斷壯大，房地產、金融、現代物流等新興服務業發展良好。新建成各類專業市

9、場6家，星級標準賓館5家，引進物流企業20家。中國服裝城、中國珍珠（寶石）城等服務業集聚區正在加快形成，中心商貿區、生態農業休閑區和盛澤湖休閑度假區三大服務業片區建設初露端倪。2005年，新批三資企業175家，注冊外資10億美元，實際到帳外資6億美元，分別是2000年的5.3倍、10倍和14倍。2005年，全區完成進出口總額11.5億美元，其中出口6.5億美元，分別是2000年的7.5倍和6.7倍。“十五”期間，累計新批三資企業810家，新增注冊外資34.8億美元，實際到帳外資20.8億美元。引進世界500強企業3家，注冊資本1000萬美元的外資項目99個。開放型經濟快速發展，初步形成了電子通

10、信、機電一體、精密機械等產業群。人民生活水平日益提高，“十五”期末城鎮居民人均可支配收入和農民人均純收入分別達到16039元和8038元，分別比2000年增加了8863元和2505元。2.3工程區概況漕湖取土工程位于相城區西北部的漕湖地區，行政上隸屬于黃埭鎮、北橋鎮。工程所在的區域屬太湖平原河網地區，地勢平坦、河道縱橫、湖泊眾多。氣候溫和、雨量充沛、四季分明。漕湖為太湖流域十一大骨干工程之一望虞河穿越的湖泊之一。受望虞河引長江水的影響，漕湖水質優良，水產豐富。此外，秀麗的風景也是未來開發旅游度假的理想勝地。漕湖位于相城區、無錫交界處，湖面面積9平方公里，是區域的調蓄湖泊，同時又兼有漁業養殖、工

11、業用水、農業灌溉、航運等多種功能。相城區水產養殖總場漕湖分場始建于1957年冬，94年成立漕湖漁工商實業公司，并于2005年2月進行體制改革，成立股份制公司，實現年經濟利潤500-600萬元。2.4相城區國民經濟和社會發展“十一五”規劃 今后五年以及更長一段時間內，相城區全面實施科教興區、新型工業化、城市化、可持續發展戰略，著力打造現代商貿區、工業制造區和生態休閑區，努力把相城區建設成為蘇州市的現代制造業副中心、商貿物流副中心、優美人居副中心，率先基本實現現代化。相城區的空間布局調整目標為“一主一副，兩翼齊飛”。“一主一副”分別是一個主城區和一個副城區，“兩翼”分別是工業翼和生態翼。主城區即相

12、城區的中心城區，由元和街道、黃橋街道和開發區組成，功能定位于政治、文化、商貿、居住中心和高新技術集聚區，到2010年人口規模控制在30萬人左右；副城區即相城區的商務新城，圍繞盛澤湖休閑度假區向四周拓展，東至蘇嘉杭高速、西至渭塘鎮區、北至繞城高速公路、南至永昌涇。處在蘇州市繞城高速公路北段中央和蘇州市區通向沿江開發帶的中間位置，功能定位于現代商務中心、休閑旅游度假目的地和高科技研發基地，到2010年人口規模控制在15萬人左右；工業翼即相城區的現代工業制造集聚區，由望亭、東橋、黃埭、和北橋鎮組成，功能定位為現代制造業基地和現代物流中心，到2010年人口規模控制在30萬人左右；生態翼即相城區的生態保

13、護區，由蘇嘉杭高速公路以東的陽澄湖鎮和太平街道區域組成，功能定位于糧食生產和生態養殖基地，具有吳文化和水文化、田園風光特色的休閑旅游度假目的地，到2010年人口規模控制在10萬人左右。基礎設施建設：交通體系以接軌蘇州、溝通南北、城鄉一體化為目標，完善快速交通網絡。以“六縱六橫兩聯”為區域干線網的主體，重點建設永風路、金澄路、太公公路、機場路、望亭東渚上山環太湖路、北陽路、蘇黃錫公路、蓮花島工程、創新路、陽澄湖至常熟溝通工程等十大工程。以防洪除澇、水資源供給和水環境保護為目標，加強水利設施建設。按1999年最高洪水位標準，全面加強圩區和不設防半高田地區的防洪除澇建設，按最高洪水超過1m標準全面加

14、高加固圩區堤防；配合流域工程望虞河后續工程的實施，對沿岸控制線進行改造和高水行洪影響處理；繼續實施河道的輪浚工作，健全和完善河網水系布局，維持河網暢通。使城區防洪標準達到100年一遇，其他地區達到50年一遇的防洪標準。此外，按照蘇州市“十一五”規劃要求對太湖沿岸、陽澄湖沿岸、漕湖沿岸、元和塘、望虞河沿岸和盛澤湖濕地等區域加強保護，以保持水青草綠的生態環境；大力發展生態農業，高水平建設農業生態示范園，開展陽澄湖、漕湖的水產品生態養殖，在全區形成“一園二湖”的生態農業格局。2.5漕湖產業園開發建設的初步規劃漕湖產業園是相城區西北片開發的重點，定位于：與相城區其他區域進行功能互補的待開發區域，是相城

15、區休閑、旅游、度假的精華地區。目前，蘇州市城市規劃設計研究院正在編制漕湖產業園控制性詳規。漕湖產業園規劃用地范圍：南至規劃的太東公路，東至蘇虞張一級公路，西北以市界、望虞河（漕湖）、西塘河為界，包括北橋鎮鎮域面積51.3平方公里，原黃埭鎮7個村面積28.9平方公里，總規劃用地面積約80.2平方公里，其中漕湖水域面積9平方公里。漕湖產業園以冶長涇為界，分為漕湖南部區域和漕湖北部區域。漕湖南部區域工業用地8.8平方公里，主要集中在繞城高速以南、太東公路以北、永風路以西的區域；居住商業辦公用地2.2平方公里，主要集中在永風路以東、永昌涇以北、蘇虞張以西、冶長涇以南的區域；預留發展用地2.7平方公里，

16、位于永昌涇以南、生態園以北，根據以后的發展適度建一些低密度的商業設施和生態休閑設施；生態出風口及高速鐵路、高速公路兩側的控制用地10.5平方公里。漕湖北部區域在北橋鎮城鎮規劃基礎上進行修編，可開發工業性項目用地8平方公里，主要集中在北橋鎮區北、錦峰工業園以南的區域；北部區域重點建設北橋物流園、漕湖休閑度假村等重點項目，并提升希望工業園、錦峰工業園等載體的檔次水平。通過漕湖產業園的規劃建設，該區的土地使用性質由原來的農業用地轉變為工業用地、風景游覽用地、居民社會用地、房產開發與生態保護用地，同時承擔部分城市工業綠地的功能，提升土地的景觀價值與使用價值，并帶動周邊城市區域的發展。三、項目建設必要性

17、及可行性3.1項目建設的必要性根據相城區國民經濟和社會發展“十一五”規劃、漕湖產業園開發建設的初步規劃，相城區西北片近期建設需要大量的土方，需土點有四處，即漕湖產業園、太東公路、永風路和漕湖東岸堤防。（1）漕湖產業園產業園總面積80.2km2 (含漕湖水域面積9km2），現狀地面高程3.3-5.0m，東南部地勢最為低洼，地面高程僅3.0m左右，初步估算需填土約400萬m3。（2）太東公路計劃興建的太東公路位于漕湖南岸約2000m處，近期建設蘇虞張一級公路至蘇州繞城高速公路黃埭出口段太東公路，長8.3km，設計6車道，寬55m，需填土方量約90萬km3。（3）永風路 計劃興建的永風路位于漕湖東岸

18、側，近期建設鳳北蕩路至規劃太公路段永風路，長5.85km，涉及6車道，寬55米，需填土方量約60萬立方米。（4）漕湖東岸堤防 漕湖東岸堤防屬望虞河堤防工程，長約12.8km，原設計頂高程6.5m，頂寬6.5m，護岸采用漿砌塊石直立式擋墻結構，頂高程為4.5米。由于堤防自身的沉降和該地區地層的整體沉降，堤頂現狀高程為5.7-6.0m之間，低于設計高程0.8-0.5m。隨著望虞河后續工程的實施和漕湖產業園生態護岸的開發建設，相城區計劃對漕湖東岸堤防進行加高加寬加固，高程達到設計標準，擬定寬20m，初步估算土方量約50萬m3。綜上，相城區西北片四處需土量約600 m3。改革開放以來，蘇州地區城市建設

19、和社會經濟都有了快速的發展，綜合經濟實力已躍居全國大中城市的前列，隨著城市化進程的加快，本地耕地資源十分緊缺，可謂是“寸土寸金”。據2005年蘇州統計年鑒：1949年蘇州市耕地面積為412.74kha，人口339萬人；2004年耕地面積為257.5kha，人口599萬人。2004年人均占有耕地面積為解放初的三分之一，土地已變得十分金貴。挖廢良田、減少耕地面積，不僅帶來日益嚴峻的糧食安全問題，而且對子孫后代將產生更大的影響。在當前國家“嚴保耕地特別是基本農田”的指導思想下，在蘇州市已出臺了蘇州市禁止開山采石條例，而外購土方價格昂貴、且不易買到的情況下，本地區地勢低平，河道縱橫，湖泊棋布，湖泊中有

20、著豐厚的土源資源，因而湖泊中取土已成為主要選擇方向。本工程圍湖取土600萬立方米，若按征地取土平均挖深3m計算，可節省耕地3000畝。隨著漕湖產業園、太東公路、永風路及漕湖東岸堤防加固各項目的啟動，就近在漕湖取土，由于運輸較短，有利于降低開發建設的成本。此外，本工程將一次性圍湖排水，在湖中取土的同時，沿湖各項生態、景觀工程也可同步實施，既可以節省工程投資，又能縮短各項工程的施工工期，早日完成沿湖工程的建設。因此，本次取土工程的實施不僅節約了寶貴的耕地資源，為相城區西北片的建設提供了土源，也為漕湖產業園沿湖工程的建設創造了一定的條件。3.2取土工程的可行性3.2.1 本取土工程與相關規劃、保護條

21、例基本是相容的（1）與相城區國民經濟和社會發展“十一五”規劃的相容性分析漕湖產業園地處相城區西北片，以工業發展為主，適當開發居住、商業和生態休閑設施，其開發建設符合相城區“一主一副，兩翼齊飛”的新的空間布局目標，符合相城區依托陽澄湖、盛澤湖、春申湖、漕湖、三角嘴和生態農業示范園，發揮現有賓館餐飲、度假娛樂設施的作用，加快開發生態旅游業，做足水文章、打響生態牌，建設一流的具有水文化、吳文化特色的休閑度假目的地的思路。本取土工程是科學利用湖底土源直接推動產業園建設的重要措施，也是相城區西北片基礎設施建設（永風路、太東公路、望虞河堤防）的關鍵措施。（2）與水利規劃得相容性分析加固漕湖東岸堤防、 適當

22、填高東岸圩區內的低洼地，提高相城區的防洪除澇標準，符合蘇州市、相城區有關水利規劃的布局。本取土工程結束拆除圍堰后，不縮小原有的湖泊面積，恢復到原有的引排水格局，加上清除圍網后轉換為生態養殖和水上游覽水面、堤防加固，有利于洪水的下泄和沿湖的水土保持，符合流域實施望虞河后續工程的布局，適當的浚深也為區域水環境改善創造了良好的條件。（3）與湖泊保護條例的相容性分析本項目與湖泊保護條例相一致的方面有：本工程不屬于保護區內的禁止建設項目，符合湖泊保護條例的第十一條、第十二條；本工程按照保護條例規定，履行報批手續；按照條例要求力爭做好規劃和論證工作，制定科學的取土方案；工程實施過程中，要求符合不得影響防洪

23、安全等湖泊保護條例的第十五條；工程實施后，工程區水面的功能由養殖轉換為休閑和生態養殖，不會縮小湖泊面積，不會影響湖泊的興水蓄水能力和其他工程設施的安全。同時，湖濱濕地帶的建設符合“采取措施保護和改善湖泊生態系統，加強湖泊濕地保護”的條例。本項目與保護條例不一致的方面主要是取土區湖泊的生態環境會遭受一定程度的破壞，短期內不能滿足保護條例中的“圍湖生態平衡”。因此，本工程需采取一定的生態修復措施，盡快營造新的生態環境，盡可能減小對生態環境的影響。經以上分析，本取土工程基本遵循了“統籌兼顧、科學利用、保護優先、協調發展”的原則。 3.2.2工程技術要求并不復雜，已有的取土工程提供了一定的實踐經驗。蘇

24、州地處太湖下游，全市河道縱橫，湖泊眾多，共計300多個，河湖串通，是典型的江南平原河網地區。隨著城市的開發和建設需要大量土方，土地資源又非常緊張。為抑制土方價格不斷上漲的趨勢，2000年蘇州工業園區率先提出了在獨墅湖取土，接著園區、新區和吳中區相繼在金雞湖、陽澄西湖、太湖等湖泊實施清淤取土工程。目前這些清淤取土工程有的已結束后破為蓄水，有的正在實施之中。本取土工程技術要求并不復雜。主要包括圍堰拆、排水和取土及運輸，先后使用的機械有抓斗式挖泥船、挖掘機、推土機、運輸車輛、或運輸船只等，施工機械較為簡單和單一；與以往取土工程有許多相似之處，（如水深條件、風浪影響及水中筑堰技術方案等），已建和在建的

25、湖泊清淤取土工程為本工程提供了一定的實踐經驗。3.2.3湖底土質能滿足建設用土的需求根據本取土工程勘察報告，從土性及各項物理力學性質指標考察，場區除a1、a2區外遷層分布的第三層粘土和第四層粉質粘土，工程性能良好，可作為較好的建筑涂料料源。由于第5層粉土和第六層粉砂微承壓水的存在，擬定取土深度平均2.1-2.9m，所圍面積4.32平方公里，扣除保留區及沿湖濕地保護區外，實際取土2.48平方公里，可取土量約為600萬立方，基本能滿足漕湖產業園、太公公路、永風路及漕湖東岸堤防加固的用土量需要。3.2.4工程對流域、區域防洪影響是短暫的，從長遠看是有利的太湖流域城市、人口、財富高度集中，流域所保護的

26、上海、江蘇、浙江三省市在全國處于舉足輕重的地位。目前，太湖流域防洪標準偏低，為與經濟社會發展的水平和要求相適應，新一輪太湖流域防洪規劃提出了望虞河后續工程等防洪工程，蘇州市也將望虞河后續工程列入了蘇州市水利（水務）“十一五”規劃。本工程實施中將減少漕湖調蓄水面4.32平方公里，對太湖流域、武澄錫虞區的防洪排水將產生一定的影響，太湖、武澄錫虞區水位稍有抬高，但上升值極小。當漕湖水位超過一定高程時進行破堰蓄洪，施工期結束后即拆除圍堰，因而本工程對流域、區域防洪影響是短暫的。水利部關于加強太湖流域2001-2010年防洪建設的若干意見中提出“要按照因地制宜的原則采取退田還湖、退魚還湖等措施，恢復湖泊

27、在大洪水期間的蓄洪功能”。本工程實施后將增加漕湖水體600萬立方米，湖中漁網、魚籪的清除，也有利于洪水的下泄，配合望虞河后續工程，有利于提高太湖流域的引排能力。3.2.5符合漕湖濕地資源的保護和持續利用漕湖是蘇州市重點濕地之一，主要有蓄洪、漁業養殖功能，同時兼有灌溉、航運等功能。在漕湖周邊推行生態化產業工程，整治區域環境，修復生態環境，打響漕湖生態旅游牌，符合新時期開發和保護湖泊濕地資源的思路。本工程實施的漕湖湖區，現狀基本為水產養殖，加上沿湖大量水產養殖用地對湖水造成了一定程度的污染。據水質監測資料表民，工程湖區的水質不容樂觀。本次對該水域進行清障、浚深，加大了水體容量，去除了現有的內源和外

28、源污染物；漕湖產業園規劃沿湖一定范圍不開發，由原來的農業或養殖用地轉變為風景游覽用地、生態保護用地等，由于無新的污染源產生，將改善湖區的水質和水環境。同時，多變的湖底地貌、湖邊生態濕地的營造，將逐步恢復和改善漕湖的生態環境。在科學利用湖底資源的同時，由于轉換了本工程湖區及湖岸的功能，將有利于漕湖濕地資源的可持續利用，也為湖泊探求一條結合開發促進保護的新思路。綜上，相城區漕湖取土工程，取土場的土質土量均能滿足開發建設要求，為相城區西北片的開發建設提供土源，也為漕湖產業園特別是漕湖休閑度假村的開發建設創造一個良好的湖區環境。而已有湖泊取土工程提供了一定的技術參數和實踐經驗。因此，取土工程是可行的。

29、3.2.6控制保護帶景觀及綠化工程控制保護帶景觀及綠化工程是關系整個地區漕湖湖岸的穩定和湖區周邊環境改善的一個重要項目。此工程能確保沿湖堤岸的安全和周邊地區防洪安全，能營造良好的生態環境，能促進旅游事業的發展。同時，環境的改善將直接給人民的生活帶來更大好處，提高人民的生活水平。四、工程范圍、任務及規模4.1取土工程范圍相城區漕湖取土工程包括范圍為：西側位于漕湖中間，即沿圍堰1從張華港閘東向西南至勝岸港套閘東，長2000米；南側從勝岸港套閘東沿漕湖湖岸至馬河橋閘，長3000米；東側沿漕湖湖岸自馬河橋閘至三梅浜閘，長1000米；北側為漕湖北岸，自三梅浜閘至張華港閘東，長約2800米，工程所圍面積4

30、.32平方公里。根據地質勘探資料，在工程區的中間存在兩處區域a1、a2區，面積約1.3平方公里，第二層淤泥質粉質粘土夾粉土厚度較大，第三層粘土埋藏較深或缺失，未經處理不宜用作工程建設土料，本次考慮保留a1、a2區，不進行開挖取土。此外，沿湖岸線保留50米寬的生態濕地，面積0.38平方公里；圍堰保護、預留土埂等面積0.08平方公里，便道占地面積0.08平方公里，實際取土面積2.48平方公里。4.2取土工程任務相城區漕湖取土工程的主要目的是為相城區西北片的開發建設提供土源，為漕湖產業園沿湖工程的建設創造條件。本工程主要任務為：取土工程范圍周邊修筑圍堰，排除積水和滲水，合理布置場內外施工便道，為機械

31、進場取土施工做好準備；合理安排施工計劃和施工機械，對取土范圍內進行清障和取土；保護工程周邊生態環境等。通過取土工程的實施，為相城區西北片的開發建設創造條件，并對漕湖堤防進行加固，提高其防洪能力，同時，促進漕湖水資源持續利用，有效的保護和利用漕湖濕地資源。4.3取土工程規模本次取土工程所圍面積4.32平方公里，扣除保留區a1、a2區和湖邊控制保護帶等候，可取土面積2.48平方公里。取土深度視地質情況，平均取2.1-2.9米。工程主要實施內容有：圍堰填筑工程、排水工程、施工便道、圍堰安全維護、取土、圍堰拆除、控制保護帶工程等。取土：清障4.32平方公里。取土600萬立方米。圍堰填筑工程：取土工程共

32、修筑圍堰7條，計2.335千米。堰頂高程：鋼板樁圍堰6.0米，木樁圍堰5.0米，堰頂寬度：鋼板樁圍堰5米，木樁圍堰2米，坡比1：2。施工排水：總計1712萬立方米，其中初期排水1210萬平方米，常年排水476萬立方米，堰壩滲流量26萬立方米。施工道路：修筑場內施工便道共7.82公里，其中主便道3.025公里，支便道4.795公里。圍堰安全維護：圍堰按10年一遇洪水位4.2米標準設計。當漕湖發生較大風浪時，采用草袋土加高加固圍堰，并成立圍堰維護小組和搶險隊。圍堰拆除：拆除圍堰2.335公里。4.4景觀及綠化工程先期對圍堰區域的漕湖濕地保護帶進行實施，延工程范圍漕湖湖邊線保留寬50米，長約6.55

33、km，面積0.38km2，五、建設條件及環保分析5.1自然地理條件漕湖位于太湖流域骨干河道望虞河上，是望虞河穿越的三個湖泊之一，也是其中面積最大的湖泊，與望虞河一起承接上游太湖洪水，下泄至長江，是望虞河上的一個調蓄湖泊。漕湖取土工程地處太湖流域兩個水利分區，其中望虞河以西為武澄錫虞區，望虞河以東為陽澄淀泖區。望虞河穿湖段的湖岸堤防是望虞河堤防的組成部分，其中漕湖湖東岸堤頂高程5.7-6.0米。頂寬5-6.5米，漿砌塊石檔墻護岸頂高程4.5米；沿湖分布由西橋壩河、姚埂河、永昌涇、勝岸港、望港、居埂河、三梅浜等13條通湖河道，已建口門建筑物12座，其中節制閘8座，套閘4座。另筑壩一處。工程區范圍內

34、主要河道為冶長涇河永昌涇，其中冶長涇西自鵝真蕩東至元和蕩；永昌涇西自漕湖向東穿過元和塘至陽澄湖，永昌涇入漕湖口處，已于90年代筑壩封堵。北有上方港、居埂河、三梅浜3條南北向河道連通冶長涇河工程區；東有河道接19組河、北橫浜向北通接冶長涇，外浜向南通永昌涇；南有阮家浜、張沙港、永昌涇，其中阮家浜、張沙港南北向貫通工程區和永昌涇。工程區北部的百家圩，建有2座排澇站，排澇流量為1.72m3/s，其中居埂上排澇站排澇流量為0.5 m3/s，向本工程湖區排水。此外，東部19組河以東設有渭西圩，南部告訴公路以南設有湖琳圩、婁字圩、勝利圩等。5.2氣象 沿線區域屬東亞熱帶季風濕潤氣候，四季分明，嚴寒酷署期短

35、,無霜期長。春季氣候多變,陰雨寡照，少數年份出現“倒春寒”。夏季氣溫高，熱期長，降雨集中，秋季秋高氣爽，常有不同程度的干旱。冬季常出現陰濕多雨天氣。年平均氣溫在15.617.1之間，一月份平均氣溫4.7， 為氣溫最低月份，七月份平均氣溫28.6，為氣溫最高月份。極端最低氣溫-10.7,極端最高氣溫39.6。年平均日照時數1486小時，年平均霜日13.9天。年平均積雪日4.9天。年平均降雨量1384.8mm，多集中在春夏雨季，約占全年雨量的70%。 沿線地處在東亞季風區，6-7月刮西南風， 其余月份以東北風為主。年平均風速1.9m/s，歷年最大風速20.3m/s， 各月最大風速在8.917.2m

36、/s之間。 路線沿線河流溪谷發育，舞水河為路線范圍邊的主要河流，由北向南從東側穿過。舞水沿岸兩側溪谷呈樹枝狀分布，地表水主要來源于天然降雨，水量充沛。 地下水類型按特征分為三種：一是第四系的世隙潛水含水層由第四系沖積相砂、砂卵石組成，零星分布于舞水河沿岸附近，受大氣降水補給，排泄于舞水河，水量充沛；二是基層裂隙潛水含水層，分布廣，路線范圍內有多處泉眼出露；三是碳酸巖類中的巖溶水含水層，主要位于峰脊谷地，洼地巖溶泉出露較多，且流量大。工程所在地為亞熱帶季風氣候，冬季受來自西北大陸的寒冷干燥的冬季風侵襲，夏季受來自海洋的溫暖潮濕的夏季風控制。春、秋兩季是冬、夏季風交替的國度季節。本地區具有干濕冷暖

37、、四季分明的氣候特點，雨水充沛，無霜期長。本地年平均氣溫15.8。月平均氣溫以7、8月份最高，約在27.5-29之間，極端最高溫度38.8（1978年7月7日）；1月份氣溫最低，月平均氣溫3.2，極端最低溫度-9.8（1958年1月16日）。相城區湘城站多年平均降水量為1049.6mm（1958-2004年），最大年降水量為1496.2mm（1993年），最小年降水量為553.8mm（1978年）。降雨量的年際變化較大，季節變化也十分明顯，年內分配不均，6-8月降水量占全年的41.6%，多年平均蒸發量為900mm左右。熱帶氣旋是本區夏秋季節主要的災害性天氣之一，影響本地區的特帶氣旋平均每年3個

38、，最多可達6個，最少也有1個。熱帶氣旋出現最早的時間是5月中旬，最遲在11月中旬，集中時段是7月中旬至9月中旬，在這期間易發生梅雨型降雨、臺風暴雨型降雨；另外，冰雹和龍卷風在本地也常有發生。5.3水文5.3.1特征水位本工程以漕湖附近的甘露站為代表站，據統計，其歷史最高水位4.81m（1991年），歷史最低水位2.36m（1967年），多年平均高水位3.79m，多年平均低水位2.65m。5.3.2暴雨特性梅雨型流域性洪水和臺風型區域性洪水是造成本區域洪澇災害的主要因素。前者降雨歷時長，范圍廣，雨量大，致使高水位持續時間長，退水緩慢，如1954、1991、1999年的梅雨，給全流域造成嚴重的洪澇

39、災害；后者具有突發性強，時間短、風勢猛，暴雨強度大而集中的特點，如1957、1962年的臺風暴雨，由于河網宣泄不及，短時間內出現高水位，造成本區局部地區受澇成災。造成洪澇災害的原因，除氣象因素外，主要還有：本區域處于長江、太湖下游地區，地勢低洼，京杭大運河穿城而過，太湖洪水和京杭大運河來水均給本區域造成威脅；區內河道水面平緩，流速小，河網尾閭受長江潮水頂托，退水緩慢；區域排水出路嚴重不足，排水、調蓄能力降低等因素。5.4地質條件工程區湖底略有起伏，高程一般在0.1-1.4m，局部溝槽處達-0.3m，基本成沿岸淺、中間深的趨勢。整個取土區內圍網密布。根據勘察資料揭示，擬建場地在勘察深度范圍內，自

40、上而下可分為7個工程地質層、2個工程地質亞層，各土層分布及狀態詳述如下。-1層：素填土，灰褐-灰黃色，主要由粘性土組成，搖振無反應，稍有光澤，干強度中等。該層圖紙欠均勻，孔隙較為發育，結構松散，工程性能較差。該層揭露厚度為4.5m。-2層：淤泥，局部分布，灰黑-灰色，流塑，該層主要為湖底淤積物，有異味，有光澤，搖振反應較迅速，剛強度中等，韌性低。該層土質欠均勻，屬高壓縮性土，工程性能極差。該土層揭露厚度為0.20-1.00m，層頂標高在1.30-0.06m之間。層：淤泥質粉質粘土夾粉土，局部分布，深灰色，流塑，局部夾粉土，稍有異味，有光澤，搖振反應較迅速，干強度中等偏低，韌性中等偏低。該層土質

41、欠均勻，屬高壓縮性土，工程性能極差。該土層揭露厚度為1.20-9.70m，層頂標高在0.70-0.30m之間。層：粘土，局部缺失，褐黃灰黃色、上部呈灰綠色，可塑硬塑，含有鐵錳質結核，夾青灰色條紋，切面光滑、有光澤，搖振無反應，干強度高，韌性高，屬中等壓縮性土，工程性能良好。土層揭露厚度為0.602.80m，層頂標高在1.40-8.90m之間。層：粉質粘土，局部缺失，灰灰黃色，可塑軟塑，局部流塑，該層上部夾青灰色條紋，下部夾少量粉土，稍有光澤，搖振無反應，干強度中等偏高，韌性中等，屬中等壓縮性土，工程性能中等。該土層揭露厚度為0.503.90m，層頂標高在1.409.49m之間。層：粉土，局部缺

42、失，灰、灰黃色，很濕，稍密中密，見云母碎片，無光澤、搖振反應迅速，干強度低，韌性低，屬中等壓縮性土，工程性能一般。該土層揭露厚度為0.705.10m，層頂標高在-0.90-10.46m之間。層：粉砂，局部缺失，灰、灰黃色，很濕，稍密中密，礦物成分以石英、長石為主，夾少量云母碎片，粘粒含量較小，屬中等壓縮性土，工程性能較好。該土層揭露厚度為1.307.20m，層頂標高在-3.11-10.40m之間。層：粉質粘土，褐灰色、灰綠色，可塑，局部夾粉砂，稍有光澤，搖振無反應，干強度中等，韌性中等偏低，屬中等壓縮性土，工程性能較好。該土層揭露土層最大厚度為4.00m，層頂標高在-6.11-10.50m之間

43、。根據勘察資料分析，層淤泥層分布范圍小、厚度不大，一般厚0.20.5m，局部厚度達1m左右。本土層含水量高，孔隙比大，土的工程性能差，未經處理不易作取土目的層。綜合考慮允許取土深度，本工程取土目的層為曾粘土、粉質性粘土，土層各項物理性質指標說明其能作為路基和地坪良好的填土方材料，適用于道路、綠化、工業區和居住區等。 六、方案實施及項目計劃安排6.1方案圍湖取土，在選定的取土區四周筑堰封堵，然后將水抽干，配以挖土、運輸機械進行取土。該方案實施內容為：修筑圍堰、施工排水、清障、填筑施工便道、取土、圍堰拆除等。保護帶景觀及綠化同步實施。6.2施工工期 工程計劃2006年11月實施，施工期為18個月，

44、取土工期15.5個月，即施工期為2006年11月2008年4月。七、環境影響評價 主要對取土工程的環境影響分析。7.1防洪影響評價取土工程施工期間對流域、區域防洪除澇、周邊地區的引排水系將產生一定的不利影響，采取相應的補救措施后，不利影響將得以消除或緩解；對湖勢變化無較大的不利影響；不影響堤岸穩定和區域防汛搶險工作。取土工程完成后，恢復工程湖取調蓄水面，增加了蓄水容積，水流條件得到了改善，將有利于流域、區域防洪和排水；對湖勢變化、堤岸安全無長期的不利影響。因此，從防洪影響角度分析，本取土工程是可行的。相應防洪影響補救措施的實施須接受相關水行政主管部門的指導和監督。7.2生態環境影響評價工程施工

45、期對水質有一定的影響，如修筑鋼板樁、木樁圍堰將對湖底下層原來較為穩定的地質系統產生擾動，造成底泥的在懸浮，水體透明度下降等；施工排水也會造成一定不利影響，如排水口較為渾濁等；施工期間施工人員的生活污水、施工機械沖洗、施工船只產生的含油廢水等也會造成水質影響。但是由于本工程圍堰規模相對較小，作業時間較短，圍堰區僅局部小范圍的水體將受到污染，影響相對較小。工程施工結束后，基本可清除取土區內的底泥污染物，去除多年圍網養殖沉積在底泥中的有機質和n、p等污染物；且挖土后湖底的表層地質結構較為穩定，可以增加水體中的容氧含量，增加水體自凈能力。同時，本工程時候后將轉換為生態養殖和水上游賞區，外源性污染物將大

46、幅度減少，在一定程度上將緩解該區域內水體富營養化進程，將改善工程區的水質，對漕湖水環境具有長遠的影響。但是也會產生一定不利影響，由于湖泊底泥的挖除，湖泊水深將增加，水下光照強度不足，湖底沉水植物難以恢復，不利于底層水質的凈化，不利于水中營養鹽的分解吸收。施工期間會破壞環湖濕地，影響取土區范圍內的水生植物和濕地上多種昆蟲、鳥類的生長，對水體底層底棲動物的棲息地產生較大的不利影響。短期內很難恢復，但是長期看，由于水質的好轉，藻類的種類會有所增加，浮游動物的種群結構將發生變化，浮游動物本身的數量將下降。底泥的挖除清除了底泥中的污染物質，切斷了它們的食物鏈中的遷移、富集，提高了魚類的經濟價值，加上漕湖

47、豐富的浮游植物及浮游動物的逐漸恢復，供餌潛力大，故而對主食藻類及浮游動物的鰱魚、鯽魚等魚類的生長將較為有利。7.3社會影響評價雖然項目施工期間也會對附近居民漁民產生一定不良影響，但本取土工程的主要目的是為相城區西片開發建設提供土源，具有明顯的經濟效益和社會效益。隨著社會城市化進程的加快，耕地在逐步減少，本次湖中取土將減少挖廢土地，直接維護附近農民的切身利益。同時，生態環境的建設和改善將得到掩護群眾的支持。因此本項目可為當地社會環境、人文條件所接納。八、投資估算與資金籌措8.1估算依據 (1)江蘇省水利廳蘇水計2000110號關于頒發水利基本建設工程設計概算編制規定（2000年修訂本）的通知；(

48、2) 國家計委、建設不計價格200210號關于發布工程勘察設計收費管理規定的通知；(3)本報告工程布置與設計、施工組織設計等；(4)蘇州市價格信息和估算指標；8.2投資估算項目主要包括圍堰建筑工程費用（包括拆除）、景觀工程費用、綠化工程費用和其他工程費用、管理費用、財務費用、不可預見費用等。詳見下表：投資估算表8-1序號項目單位數量備注1圍堰建筑工程2843.002景觀費用萬元1486.003綠化費用萬元1057.004基礎設施萬元0.005其他工程費用萬元1247.006管理費用萬元200.007不可預見費萬元628.008財務費用萬元306按5000萬借款計算9合計萬元77678.4資金籌措本項目總投資為7767萬元，企業自籌投入2767萬元，其余5000萬元爭取銀行短期貸款解決。 九、 項目評價9.1財務評價9.1.1總投資與資金籌措該項目總投資為7767萬元，通過自籌、貸款方式籌措建設資金,自籌資金為2767萬元，借款5000萬元。9.1.2 項目收益除去景觀和綠護費用，取土項目的投資約為5224萬元，平均每立方米土的成本為8.7元，施工機械進場取土運輸至漕湖產業園、永風路和太東公路，則每立方米土的單價約為15元，目前外地土的價格是每立方米30元。則項目收益為：600*（30-15）=9000萬元其中第一年收益：400*（30-15）=6000萬元扣除營業