1、開放經濟政策與就業對外開放是我國的基本國策,實施開放經濟政策,就是將我國置身于世界經濟的前沿,在參與國際分工和國際合作中實現利潤最大化,其中利用開放擴大就業就是政策之一.開放經濟下對外貿易的活躍,利用外資的增加,匯率的降低,以及對外經濟合作的擴大,都能夠有效地促進勞動就業.一,對外貿易的活躍帶動就業對外貿易對就業的影響包括兩個方面,即出口的擴大效應與進口的減縮效應,其中出121擴大就業的影響是直接的,而進口對就業直接表現為沖擊作用.但進121商品特別是進121資本品的有效利用,卻可以間接的創造就業機會,可以說進121對就業的影響相對于出121而言是比較復雜的.克魯格教授認為,在發展中國家,實施

2、出121導向型戰略較進121替代型戰略更有利于實現國內的充分就業.原因是按照目前的國際分工體系,發展中國家出121的產品多為技術含量較低的勞動密集型產品,而進121的則多為技術含量較高的資本密集型產品.因此,大力鼓勵出121并適當的降低關稅,進121必需的一些高技術產品和設備,有利于促進就業并優化產業結構.同時,在國內需求不足,物價下降的情況下,企業的生產成本也會隨之下降,有利于提高出121商品的國際市場競爭必須跨越三大零增長臺階,即爭取到2030年人121數量和規模的零增長;大力提高人121素質并改善人121結構,爭取到2040年資源和資源消耗的零增長:大力提高社會財富積累的能力,爭取到20

3、50年生態退化的零增長.同時,大力提高生態環境質量,整體改善生存空間,全面進入可持續發展的良性循環.三,增強我國可持續發展的措施我國20多年來的改革和發展取得公認的成就.十幾億人溫飽問題解決和初步達到小康,提供了新的發展起點.在新的發展階段,提出了比溫飽階段更高的要求,過去那種全力以赴甚至不惜代價解決溫飽問題的發展觀念和政策,需要有相應的調整.社會主義市場經濟體制初步建立,經濟體制發生了根本性變化,過去那宏c濕弘玳c鍘o5l墨n瑾磁開放經濟政策與就業口文/李恒力,客觀上也有利于出121.出121的增加為國內過剩的產品找到了市場,從而使閑置資源得到有效利用,有效地促進國內經濟的發展,從而增大了國

4、內的就業量.實施開放經濟20多年來,我國的對外貿易得到了迅速增長.用進出121總額占gdp比重定義的貿易依存度有了很大的提高,由1987年的25,78%上升到60,11%,表明國際貿易對我國經濟增長及勞動就業的影響呈現出很強的上升趨勢.以2003年為例,當年底我國勞動力總數為74432萬人,按當年對外貿易依存度為60.11%計算,2003年受對外貿易影響的勞動力總數為44741萬人.二,利用外資增加就業利用外資包括利用外商直接投資,外商其他投資,以及對外借款.九十年代開始,外商直接投資成為利用外資的主要部分,對我國的經濟,社會產生了巨大影響.一方面,外國投資已成為20世紀八十年代以來推動我國經

5、濟持續增長的重要因素,對我國經濟的滲入程度逐漸加深:另一方面,利用外資對我國的就業量及就業模式產生了很大的影響.隨著外商直接投資額的不斷增加,外商投資企業中的從業人數也不斷增加,19811985年利用外資僅處于起步階段,外商投資吸納的新增就業人員只有6萬人,19861990年間外商投資創造了60萬個就業機會,將同期新增從業人員的比重提高到0.4%.20世紀九十年代外商投資經濟成為我國新增就業機會的重要來源之一,外商投資企業就業人數占我國就業總人數從1985年的0.12%上升到2003年的1.1%.三,適當調整匯率促進就業匯率表示的是一國貨幣的對外價值.匯率的變動可以影響該國在對外經濟交往中的相

6、對地位.匯率政策對社會總需求種植根于計劃經濟體制的發展觀念和政策,經濟體制轉軌初始階段特殊條件下形成的某些發展觀念和政策,需要有相應的調整.社會經濟發展中實際存在的不全面,不協調,不可持續的問題,也要求發展觀念和政策有相應的調整.第一,注重農村發展和解決農民問題,促進城鄉協調發展.第二,注重幫助落后地區,促進地區協調發展.第三,注重解決社會問題,促進經濟與社會協調發展.第四,注重資源節約和生態環境保護,促進人與自然的和諧.第五,注重國內外市場的協調,在擴大對外開放中促進國內發展.要在技術上努力尋求緩解資源瓶頸發展方式.依靠科技創新和科技進步.切實改變粗放型生產方式,提高資源利用效率.增強科技進

7、步增長的貢獻率,不應停留于一般的意義上談,而應當明確把有關能源技術研發創新作為科技創新的重要內容,作為一項重大的國家戰略.一是加緊開發新能源,尤其是可再生資源.二是注重資源再利用.發展循環經濟.三是大力發展節能降耗技術,節約現有資源,千方百計降低能耗.充分利用國際,國內兩個市場,兩種資源,緩解資源瓶頸.充分發揮市場在資源配置中的基礎性作用.提高資源配置和利用效率.充分發揮價格機制在資源的市場供求和可持續利用等方面的調節作用,促進各類資源消耗和開發主體的投資積極性,促進各類市場主體更加自覺地節約資源,其前景是很廣闊的.創建符合中國國情的科學,文明和可持續的生活方式.健全相應的法律.加強資源節約意

8、識教育合作經濟與科技2006.2s曩宏濟co.隰lan強coocence的轉軌機制在于:通過匯率的貶值,使得本國產品在外國市場上變得相對便宜,外國產品在本國市場上相對昂貴,這將誘發本國居民將需求由外國產品轉向本國的進口替代品,從而減少進口需求;同時還刺激外國居民減少對自己國內產品的需求,增強對貶值國出口品的需求,這些將對企業的投資決策產生直接的影響,從而使這些企業對勞動力需求發生變化.從許多國家特別是一些發展中國家的實踐來看,本幣貶值肯定會有利于促進本國商品的出口,同時抑制外國商品的進口.我國也有很多學者對此進行了研究,結果表明,適度的本幣貶值可以促進本國的就業.俞喬認為,人民幣貶值有利于擴大

9、就業,他估計人民幣貶值15%30%可以增加250萬一510萬個就業崗位.周申研究了貿易自由化與匯率政策對國內均衡的影響.他認為,推進貿易自由化必將降低對本國企業的保護程度,減少對國內產品的需求,不利于就業的提高,要避免這一現象,必須實施人民幣適度貶值,以促進就業.1991年人民幣貶值27%,就業增長率達到16%.從解決就業這個角度來看,適當進行本幣的戰略性貶值將促進進出口貿易,從而對經濟增長形成有利拉動,進而緩解我國當前的就業壓力.四,開展國外經濟合作促進就業我國的開放是多方位的.2o多年來,在吸引外資,引進先進技術的同時,也積極開展與他國的經濟合作.主要有:(1)境外投資.(2)對外承包工程

10、.(3)對外勞務合作.眾所周知,我國勞動力資源極為豐富,而國內就業機會短缺,勞動力供求矛盾突出.近幾年來,發達國家經濟持續增長,而勞動力增長緩慢,迫切需要大量的外籍勞工各國對勞動力的大量需求,為我國組織勞務輸出,緩解就業壓力,提供了有利機會.當然,開放經濟下我國的勞動就業也面臨著眾多的實際問題.首先,就業崗位的競爭問題.我國目前面臨的是全球化的就業崗位競爭.經濟全球化會壓縮我國勞動就業的空間,加劇勞動就業的危機.其次,跨國公司給我國勞動就業帶來負面效應.跨國公司的產品與國內廠商產品有較強的替代關系,外商市場份額增大就是國內廠商市場份額的萎縮.雖然他們的進入也吸納了部分勞動力,但由于外商兼具資金

11、實力,無形資產優勢,產品營銷及售后服務先進,品質良好,因此迅速占領市場,導致國內部分廠商困難重重,并由此引發破產,失業等一系列問題.因此,我們一方面要看到跨國公司的進入給我們提供的就業機會;另一方面也要看到對我國廠商所存在的擠出效應.再次,人力資本缺乏,就業壓力增大.由于人力資本的缺乏,限制了與高技術含量的外資結合的能力,外資企業作為技術轉移載體的作用無法充分發揮,外資進入中國以吸納勞動力的作用也無法發揮出來,增大了就業的壓力.總之,實施開放經濟政策,對我國勞動就業有著重大影響,具體體現在為就業提供了許多封閉條件下不具備的有利機會的同時,也對就業造成了很大的挑戰,但從整體上來說,機會要大于挑戰

12、.因此,我國應實行適當開放的經濟政策,在充分,有效的利用開放經濟政策所帶來的有利機會的同時,做好充分的準備抵御外來的挑戰.考慮到中國當前的就業形勢,為緩解中國的就業壓力,應從以下三個方面人手.其一,我國的人力資源優勢應充分發揮出來,決不能輕易放棄勞動力密集型產品在國外的市場,而應繼續扶植勞動力密集型產業的發展,特別應重視以加工貿易的方式擴大勞動力密集型產品的出口,以提供更多的就業機會.其二,我國目前每年還有大量新增就業人口的加入,一旦企業減少對勞動力的需求,很可能造成就業狀況的惡化,甚至帶來嚴重的社會問題.我國應當進行適度的人民幣貶值,緩解我國的就業壓力,以提供更多的就業機會.其三,我國勞動力

13、資源豐富,而一些發達國家和部分發展中國家勞動力匱乏,我們應當建立多層次,多渠道,全方位的輸出體系,充分利用國際勞務市場對勞動力大量需求的機會,積極開展對外經濟合作,促進我國勞動力的境外輸出,減緩我國的就業壓力.房地產價格指數是反映不同時期房地產市場價格水平的變化趨勢和程度的相對數量指標.我國對于房地產價格指數的研究,隨著我國國有土地使用制度改革的推進和城鎮住房制度改革的深化,隨著房地產業的迅速發展而興起.至今很多城市這方面做了大量的工作,有了各種反映房地產價格變動的指數,如上海市有了房地產銷售價格指數,租售價格指數,土地出讓價格指數,中房上海指數,二手房指數等;北京房產相關指數有偉業指數,中房

14、指數,北京市投資景氣指數體系,北京典型別墅指數等.然而,隨著不同房產指數的出現,引起了使用者選擇的混亂,發布的結果又有很大的差別,因此它們所起的作用也引起了越來越多人的質疑.有的人認為房地產價格指數是房地產業的晴雨表,是國民經濟的先行指標.有的人認為有些房地產價格指數和事實相悖,毫無意義.一,產生誤區的原因對于房地產價格指數,產生各種誤解的原因有很多種,但歸納起來主要有以下幾點:1,首先是認識上的誤區.人們對于房地產指數的期望值過高,實際上,房地產價格指數僅僅是一個指標,不能反映房地產的全部內容.就像股票市場上的上證指數,深證指數,你了解了這兩種指數,你并不一定能賺錢各個個股并不和大盤走勢一樣.房地產價格指數和它們一樣,不能反映房地產的全部內容.房地產產品具有特殊性,如不可移動性,單個價值量