1、1.2建設內容及規模 1新亞星焦化廠區衛生防護距離內區域環境綜合整治工程項目可行性研究報告編制單位：（蓋章）證書編號：工咨丙 11220060071二一五年四月第一章 總 論 . 11.1項目名稱及承辦單位 . 11.3編制依據及編制原則 . 11.4建設期限 . 11.5總投資及資金籌措 . 11.6項目效益 . 11.7研究范圍 . 21.8主要技術指標 . 21.9主要結論 . 2第二章 建設的必要性 . 22.1項目建設的重要性 . 32.2項目建設的必要性 . 52.3項目建設的可行性 . 5第三章項目內容與建設規模 . 63.1項目內容及建設規模 . 6第四章 建設場地及建設條件.

2、 64.1建設場地 . 64.2建設條件 . 64.3基礎設施條件 . 8第五章工程設計方案 . 85.1設計理念與原則 . 85.2道路布置方案及道路照明設計方案 .95.3綠化設計方案 . 95.4排水工程設計方案 . 9第六章環境保護、安全衛生和節能 . 106.1環境保護 . 106.2主要控制措施 . 1 16.3安全衛生 . 1 1第七章組織和人力資源配置 . 127.1組織機構 . 12第八章建設工期和進度安排 . 128.1建設工期 . 128.2項目實施進度安排 . 128.3項目實施進度表 . 12第九章項目招投標. 149.1概述 . 149.2發包方式 . 149.3招

3、標組織形式 . 149.4招標方式 . 1 5第十章投資估算與資金籌措 . 1510.1投資估算 . 1510.2資金籌措 . 17第十一章綜合評價. 2111.1經濟效益 . 2111.2社會效益 . 2111.3綜合評價 . 21第十二章結論及建議. 2112.1 結論. 2112.2 建議. 21第一章 總論1.1項目名稱及承辦單位項目名稱：新亞星焦化廠區衛生防護距離內區域環境綜合整治項 目工程項目擬建地點：銅陵市銅官山區梅塘社區內項目承辦單位：銅官山區政府1.2建設內容及規模1.2.1征收安置:土地征收（衛生防護距離內區域居民土地征收補 償、地上附著補償）1027戶，房屋搬遷及安置（衛

4、生防護距離內區 域居民搬遷及安置）1027戶。1.2.2基礎設施：市政路網（道路及附屬設施）2000m，排水管網（雨、污水管網）2000m，綠化景觀（整治區域綠化、環境提升及 景觀建設）2000m 2。1.3編制依據及編制原則1.3.1編制依據：1. 中華人民共和國城鄉規劃法2. 中華人民共和國環境保護法3. 銅陵市郊區整體規劃用圖4. 項目委托單位提供的基礎資料、技術相關資料等；5.公園設計規范6. 國家相關的政策、法規、文件1.3.2編制原則（1）在總體規劃指導下，根據片區控制性詳細規劃及基地周邊開發 建設情況，按照國家及地方有關法令、法規和標準及相關批復文件的 要求，進行可行性研究報告文

5、件的編制工作。（2）優化工程設計，力求做到工程技術方案可行、經濟合理；最 大可能減少工程投資，同時充分注意近期與遠期工程的合理銜接與順 利過渡。1.4建設期限1.4.1計劃搬遷時間：2015年6月-2016年6月1.4.1 建設期限：2016 年4月-2017 年4月1.5總投資及資金籌措項目總投資34688萬元，其資金來源為：財政撥款1.6項目效益該項目建設一是為住民提供良好的居住環境；二是為響應市委市 政府綠化提升、環境提品號召；二是為周邊公眾提供休閑花園式場所， 具有良好的生態效益和社會效益。1.7研究范圍根據國家對建設項目的可行性研究階段的工作范圍和深度規定， 在實地勘測調研的基礎上，

6、對項目概況及建設的必要性、建設場地與 條件、內容與規模、環境保護、消防安全及節能、組織機構與定員、 項目組織與實施進度安排、項目招投標方案、投資估算與資金籌措， 為項目的決策和建設提供依據。1.8主要技術指標主要技術經濟指標序 號項目名稱單位數量投資（萬 元）1征收安置30810土地征收（衛生防護距離內區域居民土地征收補償、地上附 著補償）戶1027其/、中房屋搬遷及安置（衛生防護距 離內區域居民搬遷及安置）戶1027308103基礎設施1220市政路網（道路及附屬設施）m2000排水管網（雨、污水管網）m2000其/、中綠化景觀（整治區域綠化、環 境提升及景觀建設）m2200012204工程

7、建設其他費10065基本預備費16526合計346881.9主要結論項目建設具有重要意義，社會效益明顯、環境效益良好，項目可 行，建設必要。第二章建設的必要性按國家法律法規相關：衛生防護距離是指在正常生產條件下，無 組織排放的有害氣體（大氣污染物）自生產單元（生產區、車間或工 段）邊界，到居住區滿足國家相關標準和規范規定的居住區容許濃度 限值所需的最小距離。在衛生防護距離內不得設置經常居住的房屋， 并應綠化。為保障新亞星焦化廠區衛生防護距離內區域居民健康和安 全，擬對區域內居民整體搬遷安置，并對環境實施綜合整治。現就該 項目建設的重要性、必要性、可行性論證如下：按國家法律法規相關：衛生防護距離

8、是指在正常生產條件下，無 組織排放的有害氣體（大氣污染物）自生產單元（生產區、車間或工 段）邊界，到居住區滿足國家相關標準和規范規定的居住區容許濃度 限值所需的最小距離。在衛生防護距離內不得設置經常居住的房屋， 并應綠化。為保障新亞星焦化廠區衛生防護距離內區域居民健康和安 全，擬對區域內居民整體搬遷安置，并對環境實施綜合整治2.1項目建設的重要性2.1.1生態環境治理的重要性：生態環境治理，對實現經濟的可 持續發展、建設小康社會、最終實現人類社會的全面和諧有著重大理 論和實踐意義。有利于經濟的可持續發展?？沙掷m發展是即滿足當代 人的發展需求又不損害后代人滿足對其需求的能力的一種發展方式。 我國

9、是發展中國家，面臨的最大問題就是發展經濟，而經濟的發展有 賴于環境和資源的支撐。生態環境治理有利于全面建設小康社會。我 國經濟的高速發展已造成了嚴重的環境污染，環境污染成為當今的一 大公害，政府治理環境，正確處理好經濟與環境的關系，治理環境， 保護環境，將會為我們建設小康社會提供重要的基礎與前提，同時也 是早日實現幸福銅陵的有力保障。生態環境治理有利于構建社會主義 和諧社會。人與自然和諧推進和諧社會的構建，人與自然和諧是和諧 社會的重要組成部分，是人類文明得以延續和發展的載體，它可以減少或消除因生態破壞、環境污染和資源短缺導致的各種社會矛盾。更重 要的是,要實現人與自然和諧，就必須發揮政府在環

10、境治理中的主體地 位與作用，大力加強環境保護、正確處理人與資源的關系。環境保護 和合理開發利用資源促進民主法治和公平正義，促使社會充滿活力、 安定有序,促進經濟繁榮和持續發展，進而全面推進和諧社會的構建。2.1.2廢水污染對經濟的影響：水污染對工業、農業產生的影響 是非常大的。我國水資源相對匱乏，人均占有量僅相當于世界人均的 四分之一，隨著工農業的發展和人民生活水平的提高，水資源的緊缺 的矛盾日趨緊張，而且日趨嚴重的水污染有進一步加劇了這種矛盾， 這一矛盾的加劇會直接制約工農業的發展。以2005年松花江污染為例，受中國石油吉林石化公司爆炸事故的影響，松花江發生重大水污 染事件，受水污染直接影響

11、的有當地的水生態、水產品、農產品、畜 禽產品、供水、景觀（旅游景點）和居民，供水又直接影響到工業企 業、服務性企業和居民。由此造成的經濟損失有：經濟活動損失、維 護健康支出、恢復水質支出和生產安全事故損失，這無疑不是一筆不 小的支出。同時廢水污染嚴重影響水體的自凈能力，嚴重影響水生生物的生 存，嚴重影響物種的生存，從而導致物種的滅絕。隨著工業化的不斷 推進，水污染已成為困擾著我們生存與發展的重要制約因素。2.1.3廢水廢氣廢渣對人體的影響：“三廢”的有毒、有害物質， 正在嚴重影響我們的健康，降低我們民族的體質， 威脅人的身體健康，引起胎兒早產或畸形，空氣中的顆粒進入呼吸道，造成污染，除了致 呼

12、吸道和肺部疾病，還對心血管、肝臟系統有損害等等。2.1.4環境污染對社會的影響：隨著污染的加劇和人們環境意識 的提高，由于污染引起的人群糾紛和沖突逐年增加，造成了社會問題。2.1.5市政路網建設的重要性（一） 溝通區域路網，有利于改善區域交通狀況隨著銅陵市經濟的不斷發展以及蘇、皖、贛三省沿江流域的城市 經濟的合作，以及馬、蕪、銅經濟開發區的開發，銅陵市的經濟得到 了飛速的發展?！笆濉逼陂g，緊緊圍繞“加快環湖建設，主攻城市 道路，完善基礎設施，拓展城市空間”的城市建設工作重點，多渠道 籌措建設資金，不斷加大基礎設施建設投入，努力完善城市功能。本 項目的實施，將為打造區域交通樞紐，增強城市的輻射

13、力、凝聚力和 吸引力，奠定堅實的基礎。（二） 有利于銅陵市城市建設，進一步加快銅陵經濟的發展“十一五”期間，銅陵市將重點建設車站新區、經濟技術開發區、 循環經濟試驗園區、濱江工區、環湖地區、東部城區和南部城區等七 大區域。大力推進車站新區路風網和新區開發以及環境建設，高標準 完成銅陵新火車站工程，彰顯其“城市窗口”功能。本項目的建成， 將進一步解決出行的問題，對銅陵市擴大城市規模、拓展發展空間、 增強城市競爭力、構筑沿江城市群中心城市地位，以及全面建設小康 社會、構建和諧銅陵起巨大推動作用。（三） 方便項目沿線居民出行，是提高群眾收入、構建和諧社會 的需要銅陵市以獨特的地理位置、豐富的物產資源

14、為其國民經濟發展奠 定了雄厚的基礎，而地區內交通條件的好壞直接制約著地方經濟和社 會的發展。近幾年來，隨著資源開發的進一步加大，經濟發展近下加 速，區域間的人員、物資交流較為頻繁；區域經濟要發展，交通基礎 設施是必不可少的重要保障。本項目的建設，不僅帶動了項目所在的 區域經濟發展，同時將大大方便沿線居民出行，提高群眾收入，為銅 陵市經濟的發展帶來便利，從而帶動地方經濟和相關產業的聯動發展， 積極的推動了銅陵市構建和諧社會的步伐。2.1.6 通過對新亞星焦化廠區衛生防護距離內區域的環境綜合整 治，將使得該區域的環境發生翻天覆地的變化，不僅可以大大提高土 地的價值、工農業的產值，而且可以方便居民的

15、出行，為居民的生活 和休閑提供優美的環境。2.1.7新亞星焦化廠產生的廢氣、含鉛冶煉廢渣，被電解液廢水 污染的土壤已嚴重影響衛生防護距離內區域居民的生存質量，也影響 周邊社會經濟的發展，因此新亞星焦化廠區衛生防護距離內區域環境 綜合整治已到非整治不可的地步。2.2項目建設的必要性新亞星焦化廠的環境綜合治理，是保障周邊居民身體健康的重要步驟，也有助于優化銅陵市景觀格局、改善沿線居民化沽品質，有助于 統籌城鄉一體化發展。其中綠化建設是宜居城市的必然要求，是推動 經濟社會轉型發展的重要助力，具有以下幾個萬面的必然要求：2.2.1是社會經濟發展的必然要求1、是深化改革、擴大開放，振興區域經濟發展的需要

16、；2、是公民養生觀光的需要；3、是城市對外聯系的需要；4、是改善居民生活環境，美化城市形象，改善投資環境的需要；2.2.2綠化建設是宜居城市的必然要求，1:生態功能：防洪固土、清潔水源、凈化空氣等、保護生物棲息 地、保護生態環境、保護通風廊道、緩解熱島效應。2 :游憩功能：親近自然的空間、開展慢跑散步等戶外運動的場地、 出行的清潔通道。3:社會與文化功能：保護和利用文化遺產，串聯城市社區與歷史 建筑、古村落和文化遺跡的通道，為居民提供交流的空間場所，促進 人際交往及社會和睦。4:經濟功能：促進旅游業及相關產業發展、為周邊居民提供就業機會、提升周邊土地價值。5 :生活功能：美化環境、降低生活噪音

17、、調節居住環境的氣候等 等。2.2.3是構建和諧社會的必然要求有利于建設節約型社會，實現可持續發展，有利于增強節約資源和保護環境的意識，有利于增強投資吸引力和經濟競爭力實現轉型跨 越，有利于中華民族的偉大復興，是利于民而又利于國的關系到千秋 萬代的政策，有利于早日實現幸福銅陵的有力保障。2.3項目建設的可行性2.3.1是貫徹落實銅陵市城市總體規劃（20042020 ）和銅陵市城市道路網規劃（20042020 ）的需要。232是響應市委市政府綠化提升、環境提品號召，同時也是增 加城區改造的亮點。2.3.3因此該項目的建設是可行的。第三章項目內容與建設規模3.1項目內容及建設規模3.1.1征收安置

18、：土地征收（衛生防護距離內區域居民土地征收補 償、地上附著補償）1027戶，房屋搬遷及安置（衛生防護距離內區 域居民搬遷及安置）1027戶。3.1.2配套基礎設施：市政路網（道路及附屬設施）2000m，排水管網（雨、污水管網）2000m，綠化景觀（整治區域綠化、環境提 升及景觀建設）2000m 2。第四章建設場地及建設條件4.1建設場地本項目位于銅官山區梅塘社區內，選址符合銅陵市城市區域性規 劃的要求。4.2建設條件4.2.1地形、地貌該項目所在區域地形比較規整平坦。4.2.2氣象銅陵屬亞熱帶濕潤季風氣候區，常年主導風各為東北風，夏季多為西南風，風速一般為1.92.8m/s 。全年日照2000

19、2050小時， 年均降水量1370mm ，年均蒸發量1368mm ，年平均氣溫16.2 C, 無霜期年均230天，凍土深度0.4m。受東西大氣候影響顯著，氣候溫暖濕潤，春夏多雨，盛夏炎熱，秋季干旱，冬季溫和，無霜期長，四季分明而春秋較短，常年主導風向為東北風，夏季為西南風。氣象特征值如下：*氣溫歷年平均氣溫16.2 C(1956 1980年）歷年極端最高氣溫40.2 C(1959年8月23日）歷年極端最低氣溫-11.9C( 1969年2月6日）*氣壓（毫巴）歷年平均氣壓1011.5(1956 1980年）歷年極端最高氣壓1042.4 （1970年1月5日）（定時）*相對溫度（） 歷年平均最大相

20、對濕度 歷年平均相對濕度*降水量（mm ） 歷年平均降水量 歷年最大降水量 歷年最小降水量 月平均最大降水量 月平均最小降水量 日最大降水量*風速、風向歷年極端最低氣壓909.7 （1956年8月2日）8177 （1956 年一1980 年）1364.4（1956 1980 年）1759 （1969 年）768.5（ 1978 年）677.8（1969 年 7 月）0.3 （1979 年 10 月）204.4（ 1966 年 6 月 29 日）最大風速24m/s ，方向西南風*降雪歷年最大雪深 31cm （1964 年2月19日）4.2.3水文本區氣候溫和，雨量充沛，屬亞熱帶濕潤季風性氣候，年

21、平均氣 溫16.2 C,年均降水1370mm。常年主導風向為東北風，夏季盛行 西南風。4.2.4地層地質皖南丘陵所處的大地構造單元屬于淮陽地質與江南古陸之間的 凹陷地帶，銅陵處于凹陷中部偏東地區。該地區第四紀沉積物分布范 圍廣，從巖性上以海及淺海相的沉積層為主，其次褶皺期間的火成巖 活動在銅官山背斜的軸部及翼部 II比較活躍。土質為粘土，亞粘土及部分淤泥加入人工填土，承載力在 200 450KPa 左右。區內地層從志留系到第四系均有發育，絕大部分屬沉積巖，極少 的巖漿巖，南部低山區可見基巖出露，中部及北部均為第四系土層所 覆蓋。在地質構造方面， 規劃區位于舒家店背斜北西翼， 有斷裂發育， 斷裂

22、構造主要有北西向和北東向兩組，但都不是活動性斷裂，對工程 建設無危害。區內地下水埋藏分布主要受地形地貌、巖性、構造等條 件的制約，因地下水賦存介質的不同，區內地下水主要有松散巖類孔 隙水、碳酸鹽巖巖溶裂隙水、碎屑巖裂隙水三大類，對城市建設有直 接影響的是松散巖類孔隙水。松散巖類孔隙水主要分布于新橋河、順 安河兩岸及沖溝地段，呈帶狀分布，含水層為第四系沖洪積成因的砂 礫石層，厚度不穩定，富水性隨地段位置、巖性成分、成因的不同而 變化。425地震銅陵屬長江中下游低頻率、低強度的地震區。據地震史記載，公 元294年以來，銅陵地區發生過一次4.2級地震，震中烈度為 6度。銅陵周圍100及200公里范圍

23、內發生過 6次及19次4級以上地震， 銅陵境內最大烈度為 5度。根據國家地震局(97)震發科字080號文印發的全國地震烈度工 作會議紀要規定，銅陵屬于地震基本烈度為六度地區的重要城市之一。從地震帶劃分上看，銅陵處在華南地震區北部長江中下游地震亞 區的揚州-銅陵地震帶范圍內。本工程抗震設計基本烈度按6度控制。4.3基礎設施條件1、供、排水供水水源利用場地內管網，供水系統良好，可滿足本項目建設及 養護用水。2、供電用電由市政電網供給，供電可靠，可保障項目照明及亮化需要。3、建設材料及運輸條件工程所需的建設材料如鋼材、木材、水泥、苗木等均可由銅陵市 當地市場供應。第五章工程設計方案5.1設計理念與原

24、則5.1.1設計理念(1) 工程設計本著適用、經濟、安全、美觀的原則，因地制宜，力 求技術先進，路線順暢，造價經濟，運行合理。(2) 近遠期相結合，既要滿足近期要求，又要適應銅陵市遠景規劃， 為銅陵開發、開放創造良好的投資環境。(3) 盡量減少土方開挖或者運土回填，節省工程造價。(4) 充分利用銅陵市地方材料作為筑路材料，如石灰、水泥、礦渣 等，既節省工程造價，又可消化采礦廢碴。(5) 設計新穎、美觀大方、具有時代感，為銅陵增景添色。5.1.2設計原則(1) 生態化原則：充分結合現有自然資源特征，充滿“鄉野的氣息”(2) 本土化原則：充分挖掘地方特色和人文內涵，展現“地方的風 情”(3)多樣化

25、原則：滿足多方面多層次的人群的需求，呈現“多重的 精彩”(4) 人性化原則：突出以人為本，洋溢人文的關懷(5)可行性原則：既要易于施工建設又要方便日常維護管理5.2道路布置方案及道路照明設計方案5.2.1道路布置方案：根據銅陵區域地形、建設現狀及建設發展 用地特點，本著有利于建筑布置，同時突出干道網建設。5.2.2道路照明設計方案：按城市道路設計規范并參照CIE的TC-4.6道路照明技術委員會公布的道路照明質量標準的建議 確定本工程設計原則。一、 必須符合道路及周邊環境的尺度，不破壞所處環境的靜感， 和周邊景觀相融合，靈活布置。二、確保路面具有符合標準的照明數量和質量。三、投資低，耗電少；運行

26、安全、可靠；便于維護管理。5.3綠化設計方案綠化工程是城市道路的生態基底，其主體包括行道樹、道路綠化 帶等。要堅持生態保護、合理開發利用為主的基本原則，實現區域健 康、可持續發展。綠化植被的設計應遵循“生態優先、保護生物多樣 性、因地制宜、適地適樹”的原則，最大限度地保護、合理利用場地 內現有的自然和人工植被，維護區域內生態系統的健康與穩定。充分 利用植物的觀賞特性，營造色彩、層次、空間豐富的植物景觀，為城 市增綠，提升區域空氣環境和游賞景點。(1) 營造富有地域特色和現代氣息的道路植物景觀；(2) 滿足靜態觀賞(人行)和動態觀賞(車行)的兩種不同觀賞形式要 求；(3) 在常綠背景下，綠化景觀

27、分城市風貌段、濱水風情段和山林田 園段三三段落，分別構景；5.4排水工程設計方案(1) 根據銅陵市排水工程專項規劃，妥善解決城鎮外水與區域 內部排水的銜接，做到區域排水服從整體規劃；(2) 雨水系統充分利用地形條件，結合路網，合理布局，以達到節 省投資、方便管理的目的；(3) 污水系統結合總體規劃布局，充分利用地形條件，合理布局， 減少管道埋深，少建或不建污水提升泵站，降低常年運行費用，節約 工程造價；(4) 管道的覆土深度首先考慮滿足服務范圍的收水要求以及與已建 管道系統的銜接，并考慮為其它市政管線預留適當的豎向空間；(5) 有毒害的工業廢水水質必須達到污水排入城市下水道水質標 準規定后方能

28、排入城市污水管道，否則必須在廠內進行預處理。第六章環境保護、安全衛生和節能6.1環境保護6.1.1編制依據及執行標準(1) 中華人民共和國環境保護法；(2) 建設項目環境保護管理條例、國務院令253號；(3) 建筑施工場界噪聲限值(GB12523-2011);(4) 煤炭工業污染物排放標準(GB20426-2006);6.1.2環保的意義環境污染是由于人的生產和生漬活動，在利用與消耗大量自然資 源的同時，不斷向自然界排放大量有害物質所引起的，主要包括廢氣、廢水和廢渣等污染。當這些污染達到一定程度時，不僅破壞了人類的 生存環境，危害人體健康，而且會破壞周邊地區的農業發展環境，造 成農業減產甚至絕

29、收。因此，在實施本項目建設的同時，搞好環境保 護，是實現經濟社會可持續發展的重大舉措，是對子孫后代高度負責 的政治責任。我國在環境保護方面，很多地區都是走先污染后治理的 老路，付出的代價十分慘重，因此該項目一開始就重視環境保護，不 僅成本低，效果好，而且易于實施。6.3污染源分析本項目的建設施工過程會產生噪聲。揚塵及污水等污染因素，如 未經妥善處理，會對周圍環境產生一定影響，主要有如下幾個方面組 成：6.1.4建筑施工噪聲建筑施工噪聲雖然只是一種臨時性的污染，施工完結后噪聲污染 即料除，但是，施工設備噪聲的噪聲級相對較強，其中，高噪聲設備 包括鏟車和裝卸車。以及機械挖掘土石噪聲等，操作方式屬于

30、露于作 業，這些噪聲源的聲級值最高達到 90dB(A)。6.1.5揚塵建筑施工過程中有基礎開挖、回填泥土的揚塵?；炷恋炔牧线\ 輸、裝卸、加工過程的揚塵。6.1.6污水工地污水來自清洗設備、材料所產生的污水，還有降低地下水位 的排水，施工工地工人的生活污水等。6.1.7建筑施工余泥項目在開挖基礎、澆注混凝土等過程中，會產生大量的余泥，這 些余泥如不能及時運走并妥善處置，亂堆亂放，將阻礙附近人員行走，車輛通行，嚴重污染環境。6.1.8建筑垃圾在施工期間產生的建筑垃圾具有產生量大、洲間集中等特點，雖 對環境的污染是暫時的，如果處理不當，不但影響景觀，還會影響周 圍環境。6.2主要控制措施621廢氣

31、污染控制措施施工朔間的料堆、土堆等應加防起塵的措施，挖出的土壤等固體 廢棄物應及時清運， 運輸車輛要采用防止散落和塵土飛揚的措施；工地周圍用圍墻或防護板圍護，減少工地揚塵對環境的影響；保持出入口的路面清潔、濕潤，以減少汽車車輪滾動引起的揚塵。并盡量減緩行駛 速度；加強施工人員的環保教育，提高其環保素質，提倡文明施工。6.2.2噪聲污染控制措施執行建筑施工場界噪聲限值(GB12523-2011)對各施工階段噪聲限值的要求。合理安排作業時間，高噪聲施工盡可能安排在晝間 時段，如需夜間施工，須提前向環境保護部門提出申請，或批準后方 可在指定日期內進行；將施工現場的固定噪聲源，如攪拌機(車)、臨時加工

32、車間、建筑料場等相對集中，并盡可能布置于遠離周邊聲敏感點 處;工地周圍設立圍護；規定運輸車輛出入路線，盡量避開居民區。6.2.3廢水、建筑垃圾污染控制措施施工期工地廢棄物應指定地點堆放并及時組織清運，以避兔大雨 時被地面徑流沖入下水道，流入水體；施工現場要嚴格規定排水去向，或安排簡易排水管道，嚴禁污水遍地橫流；嚴禁將施工泥漿排入下水道，以免引起排水不揚而導致周圍地區積水內澇。清潔生產與綜合污染防治對策用先進的施工技術；加強施工管理；采用先進的施工機械設備；采用 優質、環保型的工程材料。6.3安全衛生6.3.1安全在工程設計中將按照國家標準和有關改善勞動條件。加強勞動保 護的規定，依據“安全第一

33、、預防為主”的方針，對噪聲污染。機傷、 電傷、摔傷等職業危害和不安全因素，積極采用切合實際、 經濟合理、行之有效的先進技術， 為本項目建設創造安全。文明生產的必要條件。項目建設期間和竣工后，特殊工種作業人員都按勞動甜門的規定 持證上崗。6.3.2衛生(1) 按衛生管理部門和文明委的要求，搞好施工現場的保潔工作；(2) 建立衛生制度，進行隨時隨地的清掃和垃圾收集。(3) 固體廢棄物的收集。運輸和處理，納入城區運行體系。第七章組織和人力資源配置7.1組織機構銅陵市銅官山區政府組織機構健全，實行區長負責制，有銅官山區建設局，銅官山區建設局技術人員齊備，能夠保證項目建設順利實施。第八章建設工期和進度安

34、排8.1建設工期本項目建設期擬按 7個月安排，2015年4月開始實施，至2015 年10月全部工程結束。全過程分為項目前期準備階段；設計階段；施工前準備階段；項目實施階段；設備購置、驗收、試運行階段 ；竣工驗收階段。8.2項目實施進度安排本項目實施過程中各項投資和各工作環節有些是同時開展和交叉 進行的，因此，在可研階段需將項目實施的各階段的工作環節進行統 一規劃，以便對項目實施做出切實、合理的安排。工程工期擬安排在 7個月完成全部建設項目。根據項目所在地的 自然條件和社會環境，結合本工程實際，對工程進度做如下安排：1、 第一階段為項目前期工作，包括以下主要工作內容：(1) 1個月可行性研究報吉

35、的編制、批復及備案等工作。(2) 2個月完成設計、招標等工作。2、 第二階段為項目施工 3個月完成建筑工程施工；3、 第三階段為項目的綜合驗收，I個月完成竣工驗收等工作。8.3項目實施進度表該項目進度計劃表2015 年2016 年分部分項名稱567891011121 23456789101112計劃搬遷時間可研編制及報 批、立項報批、 環評報批地形圖測繪規劃設計及報 批施工圖設計及 報批招標施工準備及施 工工期竣工驗收交付使用第九章 項目招投標9.1概述根據中華人民共和國國家發展計劃委員會第九號令，建設項目可行 性報告需增加招標內容，并作為可行性研究報告附件與可行性研究報告 一同送交項目審批部

36、門審批。在工程項目建設的執行階段以招標的萬式選擇承包人，是保證按照 競爭的條件來采購工程的一種方式。通過項目法人與承包方簽訂明確雙 方權利義務的經濟合同。將工程項目的實施過程納入了法制化管理。本項目資金主要由上級撥款解決，根據中華人民共和國投標法 規定，除特殊情況外均必須招標。9.2發包方式招標的工作范圍即指招標文件中約定承包完成的工作內容，工作內 容可以由一個承包方完成包括可行性研究、勘察設計、施工、試運行等 全部工程內容，也可以由不同的承包方完成其中的一項或幾項工程內容。 前者稱為工程項目的建設全過程總承包或“交鑰匙工程承包”，簡稱總 承包；后者稱為單項工作內容承包。總承包一般通過招標選擇

37、總承包方，再由他去組織各階段的實施工 作。一般來說，經常由于總承包方限于專業特點、實施能力等條件限制，合同履行過程中不可避免地要采用分包方式實施。因此承包價格要比單 項工作內容招標所花費的投資要高。這種發包萬式通常適用于業主對項 目建設過程中的管理能力較差的中小型工程項目，業主基本不參與建設 過程中的管理。只是對項目的建設過程進行較宏觀的監督和控制。單項工作內容承包一般適用于工程規模大或工作內容復雜的建設項 目。業主將需要實施的全部工作內容按照不同階段的工作、單位工程或 不同專業工程的工作內容進行分別招，分別發包給不同性質的承包商。 由于工作內容的單一化，可以吸引更多有資格的招標人參加投標，有

38、助 于業主取得有競爭性價格的合同而節約投資。另外，業主直接參與各個 階段的實施管理，可以保障項目的建設順利實施。當然，這也同時要求 業主有較強的項目管理能力。何種發包萬式最適合項目的目標，取決于項目的性質和復雜程度， 投資來源、業主的技術和管理能力。由于本項目包括內容繁多，專業性 要求較強，較為復雜。因此采用單項工作內容發包方式較為適合。9.3招標組織形式招標的組織形式有自行招標和委托招標兩種形式。具備編制相應招 標文件和標底，組織開標、評標的能力的業主可以自行招標，凡不具備 條件的業主應當委托具有相應資質證書的建設工程招標代理機構招標。 本項目的業主擬自行招標，這需要按照工程建設項目自行招標

39、試行辦法（國家發展計劃委員會令第6號）的規定向項目審批部門批送書面材料。9.4招標方式招標方式可分為公開招標、邀請招標兩種方式。9.4.1公開招標公開招標又稱無限競爭性招標。是指招標單位通過報刊、廣播、電 視等新聞媒體發布招標廣告，凡具備相應資質，符合投標條件的單位不 受地域和和行業限制可以申請投標。9.4.2邀請招標邀請招標亦稱有限競爭性招標，是指業主向預先選擇的若干家具備 相應資質、符合投標條件的單位發出邀請函，將招標工程的情況、工作 范圍和實施條件等做出簡要說明，請他們參加投標競爭，被邀請單位同 意參加投標后，從招標單位獲取招標文件，并按規定要求進行投標報價。本項目屬于國有資金投資，為了

40、在較大的范圍內選擇施工單位，節 約投資成本，采用公開招標方式。招標基本情況表招標范圍招標組織形式招標方式項目內 容全部招 標部分招 標自行招 標委托招 標公開招標邀請招標勘察設 計VVV建筑工 程VVV安裝工 程VVV監理V :VV :設備VVV重要材 料VVV其它第十章投資估算與資金籌措10.1投資估算10.1.1編制說明本項目包括：土地征收1027戶，房屋搬遷及安置1027戶；污染物 清理處置600000m 2，生態修復600000m 2 ;市政路網2000m，排水 管網2000m，綠化景觀 2000m10.1.2編制依據(1) 安徽省建筑工程綜合估價表及費用定額 (2000年版);(2)

41、 安徽省安裝工程單位估價表及費用定額 (2000年版);(3) 全國市政工程預算定額安徽省估價表(2000年);(4) 建設工程可行性研究投資估算編制辦法(1996年);(5) 安徽省建筑安裝工程費用定額(2000年);(6) 材料價格參照當期銅陵市工程造價；(7) 工程勘察設計收費標準 (2012年修訂本);(8) 工程建設監埋收費標準 (2007);(9) 建設項目前期工作咨詢收費暫行規定(1999年);(10) 建設項目環境影響咨詢收費標準(2002年);(11) 招標代理服務收費標準 (2011年);(12) 本單位類似工程經濟指標；(13) 建設單位提供的有關資料；(14)國家有關主

42、管部門規定的取費類別和收費標準及相關的土建、 公用工程的投資估算指標。10.1.3建設投資估算10.1.3.1建設工程費用采用投資估算指標計算。工程建設費用根據安徽省建筑安裝工程 概算定額(2011)、安徽省建設工程費用定額(2005)。安徽省建筑工程投資估算指標(2003)，并參考安徽省工程建設標準定額信息 (2014-3)發布的建筑材料價格進行估算。10.1.3.2建設工程其他費用1. 建設單位管理費：按工程費用X管理費費率計算；2. 工程建設監理費：根據國家發展改革委、建設部關于印發建設工程監理與相關服務收費管理規定的通知(發改價格2007670 號計算；3. 工程勘察設計費依據按國家計

43、委、建設部關于發布工程勘察設計收費管理規定的通知(計價格200210號。國家計委辦公廳建設部 辦公廳關于工程勘察收費管理規定有關問題的補充通知(計辦價格20021153 號);4 .項目論證費：按國家計委關于印發(建設項目前期工作咨詢收費 暫行規定)的通知(計價鉻19991283 號)規定計算；5 .工程招標費：按國家計委招標代理服務收費管理暫行辦法(計價格2011534 號的規定);6. 工程保險費按建筑安裝工程的0%。計算。7. 施工圖審查費按照安徽省物價局關于重新制定建筑工程施工圖審查服務收費標準的通知(皖價房2005109 號)的規定計算。8. 基本預備費按估價計算。10.1.4估算范圍本項目投資的范圍包括： 土地征收1027戶，房屋搬遷及安置1027 戶；污染物清理處置 600000m 2，生態修復 600000m 2 ;市政路網 2000m，排水管網2000m，綠化景觀 2000m 2。10.1.5工程投資估算工程總投資：40165 萬元。其中：第一部分征收安置費用30810萬元，第二部分工程費用1220萬元，第三部分工程建設其它費用 1006 萬元，第四部分預備費 1652萬元。（詳見附表）10.2資金籌措本項目總投資為34688萬元，資金籌措渠道為：財政撥款。新亞星焦