1、 2009 South-Western, a part of Cengage Learning, all rights reservedC H A P T E R經濟學原理Premium PowerPoint Slides by Ron Cronovich28如何衡量經濟中的失業？什么是“自然失業率”？ 為什么總有些人是失業者？工會和最低工資法如何影響失業？什么是效率工資理論？它又是如何幫助我們解釋失業？1失業2勞動力數據勞動力數據由美國勞工部勞工統計局調查統計 數據來自于6萬個家庭的定期調查調查家庭中的“成年人”（16歲及以上）失業3勞動力數據勞動力數據勞工統計局（ BLS ）把受調查家庭中

2、的成年人分為三個類別：就業者就業者： 包括作為得到報酬的員工而工作的人，在自己的企業里工作且得到報酬的人，以及在家族企業里工作但拿不到報酬的人失業者失業者： 包括能夠工作且在之前4周內努力找工作但沒有找到工作的人非勞動力非勞動力： 不屬于前兩個類別的人勞動力勞動力 定義為就業者和失業者之和 失業4勞動力參工率勞動力成年人口= 100 x勞動力數據勞動力數據勞動力參工率勞動力參工率： 勞動力占成年人口的百分比失業率：失業率：失業者占勞動力的百分比失業率失業者人數勞動力= 100 x5用以下數據計算勞動力，失業率， 成年人口和勞動力參工率 美國成年人口的分類：2008.6就業者1.459 億失業者

3、 8.5 百萬非勞動力 79.20 百萬勞動力 = 就業者 + 失業者 = 1.459 + 0.085= 1.544 億 失業率= 100 x (失業者人數)/(勞動力)= 100 x 8.5/154.4= 5.5%6成年人口= 勞動力 + 非勞動力 = 154.4 + 79.2 = 233.6 百萬勞動力參工率= 100 x (勞動力)/(成年人口)= 100 x 154.4/233.6= 66.1%78美國失業率美國失業率 2011年中新網年中新網4月月2日電日電 3月份失業率小幅降月份失業率小幅降8.8%， 6月月3日，美國勞工部公日，美國勞工部公布的布的5月份數據顯示，月份數據顯示，失

4、業失業率從率從9.0%上升至上升至9.1%，非非農就業人數僅增加農就業人數僅增加5.4萬人，萬人，不到此前不到此前3個月月平均新增個月月平均新增就業人數的就業人數的1/4。 9月月2日公布的日公布的美國美國8月失月失業率數據保持業率數據保持9.1%不變不變，勞動力市場在經濟低迷的勞動力市場在經濟低迷的背景下出現停滯狀態。背景下出現停滯狀態。 9中國失業率 中國人力資源和社會保障部公布今年首季城鎮人口就業情況。一季中國人力資源和社會保障部公布今年首季城鎮人口就業情況。一季度末城鎮登記失業人數為度末城鎮登記失業人數為909萬人，一至三月新增就業萬人，一至三月新增就業303萬人，完萬人，完成全年成全

5、年900萬指標的三成四，而城鎮登記失業率則是萬指標的三成四，而城鎮登記失業率則是4.1%，與去年底，與去年底持平。持平。 中國今年第二季度的城鎮登記失業率中國今年第二季度的城鎮登記失業率4.1%，與一季度末持平，全國，與一季度末持平，全國實有城鎮登記失業人數是實有城鎮登記失業人數是908萬人，比一季度末微減萬人，比一季度末微減1萬人。全國城萬人。全國城鎮新增就業鎮新增就業655萬人，完成全年萬人，完成全年900萬人目標的萬人目標的73%。城鎮失業人員。城鎮失業人員再就業再就業290萬人，完成全年萬人，完成全年500萬人目標的萬人目標的58%；就業困難人員實現；就業困難人員實現就業就業93萬人，

6、完成全年萬人，完成全年100萬人目標的萬人目標的93%。（中國官方就業統計一。（中國官方就業統計一般只涵蓋城鎮戶籍人口，勞動力龐大的農村人口并未計算在內。般只涵蓋城鎮戶籍人口，勞動力龐大的農村人口并未計算在內。）2011年上半年失業情況年上半年失業情況122009中國人口與勞動問題報告中國人口與勞動問題報告失業13不同人口群體的勞動力市場數據不同人口群體的勞動力市場數據勞工統計局統計了這些人口群體數據這些數據揭示了不同人口群體的勞動市場經歷 失業14白人與黑人的勞動力市場數據：白人與黑人的勞動力市場數據：2008年年6月月成年人成年人 (20 歲及以上)失業率勞動力參工率白人，男性4.5%76

7、.1%白人，女性4.260.4黑人，男性9.371.5黑人，女性7.464.3失業15白人與黑人的勞動力市場數據：白人與黑人的勞動力市場數據：2008年年6月月青少年青少年 (16-19歲)失業率勞動力參工率白人16.643.9黑人29.627.9失業16其他群體的勞動力市場數據：其他群體的勞動力市場數據：2008年年6月月所有年齡所有年齡失業率勞動力參工率亞洲4.567.4西班牙7.769.0失業17不同受教育程度的勞動力市場數據：不同受教育程度的勞動力市場數據：2008年年6月月成年人成年人 (25 歲及以上)失業率勞動力參工率未上高中8.7%45.9%高中文憑5.162.8學士學位4.2

8、71.9高于學士學位2.378.1失業18男性與女性的勞動力參工率，男性與女性的勞動力參工率，1950-2007年年男性女性19我國城鎮登記失業率（1980-2010）20主要發達國家失業率（1980-2008）21下述情形會如何影響失業率？失業率準確地描述了勞動力市場的狀況嗎？A. Sue失去工作并開始尋找新工作B. 去年Jon因鋼廠倒閉失去工作，之后他喪失信心并放棄尋找新工作C. Sam是他五口之家中唯一掙錢的人。不久前，他失去了一份年薪8萬美元的研究工作。但很快他在麥當勞找到一份兼職工作，一直做到他在原先的研究領域找到另外一份工作為止22A. Sue失去工作并開始尋找新工作失業率上升失業

9、率上升使人覺得勞動力市場正在惡化。事實上，正是如此23B. 去年Jon因鋼廠倒閉失去工作，之后他喪失信心并放棄尋找新工作喪失信心的工人喪失信心的工人 想工作但已放棄尋找工作的人屬于“非勞動力”而不是“失業者”失業率下降因為Jon不再是失業者失業率下降使人覺得勞動力市場正在改善。但事實上，并非如此。24C. Sam是他五口之家中唯一掙錢的人。不久前，他失去了一份年薪8萬美元的研究工作。但很快他在麥當勞找到一份兼職工作，一直做到他在原先的研究領域找到另外一份工作為止 失業率沒有發生變化，因為一個人無論是做全職還是兼職工作都被視作“就業者” 事情變得越來越糟，但失業率并沒有反映該狀況 失業25失業率

10、真的衡量什么？失業率真的衡量什么？失業率并不是衡量失業或勞動力市場健康狀況的完美指標：它將喪失信心的工人排除在外它沒有區分全職工作和兼職工作，或者人們只是因為找不到全職工作才去做兼職在勞工統計局調查時，一些人并沒有如實報告自己的工作狀況盡管存在這些問題，失業率仍然是勞動力市場和經濟的一個非常有用的晴雨表失業26失業的持續時間失業的持續時間大多數失業的持續時間很短：一般1/3失業者的失業在5周內結束，2/3失業者的失業在14周內結束只有20%失業者的失業超過6個月然而，觀察到的大多數失業卻是長期的長期失業的小群體幾乎沒有變化，因此它在觀察時間之內的失業中占了大部分比例知道這些事實能幫助政策制定者

11、制定更好的幫助失業者的政策 失業27周期性失業與自然失業率周期性失業與自然失業率盡管每年的失業率一直在變化，但總是有失業存在 自然失業率自然失業率失業率圍繞它而波動的正常失業率 周期性失業周期性失業失業率對自然失業率的背離這和商業周期有關，我們在接下來的章節中將學習這些內容0246810121960 1965 1970 1975 1980 1985 1990 1995 2000 2005美國的失業：美國的失業：1960-2007年年自然失業率失業率勞動力百分比失業29對自然失業率的解釋：一個概述對自然失業率的解釋：一個概述即使經濟狀況很好，失業總是存在，包括：摩擦性失業摩擦性失業由于工人尋找最

12、適合自己嗜好和技能的工作需要時間而引起的失業對大多數工人而言，失業持續時間較短結構性失業結構性失業由于某些勞動市場上可提供的工作崗位數量不足以為每個想工作的人提供工作而引起的失業通常持續時間較長失業30301.一般來說，某個大學生畢業后未能立即找到工作，屬于（ ）A.摩擦性失業B.結構性失業C.自愿性失業D.周期性失業2.某人因為紡織行業不景氣而失業，屬于（ ）A.摩擦性失業B.結構性失業C.周期性失業D.永久性失業3.由于經濟蕭條而形成的失業屬于（ ）A.摩擦性失業 B.結構性失業C.周期性失業 D.永久性失業失業31尋找工作尋找工作工人有不同的嗜好與技能，不同的工作有不同的要求 尋找工作尋

13、找工作是使工人與合適的工作相匹配的過程 部門轉移部門轉移是各行業或各地區之間的需求構成變動這樣的部門轉移會清退一些工人，他們必須重新尋找適合他們技能與嗜好的新工作由于經濟一直在變動，摩擦性失業不可避免失業32公共政策和尋找工作公共政策和尋找工作政府管理的就業機構 發布有關職位空缺的信息，加快工人與工作的匹配公共培訓計劃 其目的是使處于衰落行業的工人學到轉移到增長行業所需的技能失業33倡導者： 這些計劃可以通過使勞動力更充分地就業而使經濟更有效的運行，減少了始終變動的市場經濟中的固有的不平等批評者 在向適當的工人傳播適當的信息以及決定哪一種工人培訓最有價值方面，政府并不是更好的 決策最好由工人和

14、雇主以私人的方式作出。失業34失業保險：失業保險： 當工人失業時為他們提供部分收入保障的政府計劃 失業保險失業保險失業35優點優點：減少收入的不確定性給失業者更多的時間去尋找工作，并使他們與工作更好地匹配，進而提高生產率 失業36缺點缺點：失業保險增加了摩擦性失業 解釋：當工人找到一份新工作時，失業補助停止發放。所以當還可以享受失業補助時，失業者不會努力地找工作想知道為什么，想想經濟學的十大原理之一： 人們會對激勵做出反應人們會對激勵做出反應 失業37結構性失業的解釋結構性失業的解釋當工作崗位數量不足以為每個想工作的人提供工作時，便會產生結構性失業WLDSWE實際工資W1失業量當工資高于均衡工

15、資時，就會產生結構性失業這其中有三個原因失業38最低工資法對技能高的工人并沒有影響，它們影響的是青少年。圖右所示，最低工資超過均衡工資，這會導致結構性失業研究表明： 最低工資每上升10%，就會使青少年就業減少1-3%。WLDS$4最低工資$5400550失業1. 最低工資法最低工資法失業39對低技能或缺乏經驗的工人而言，最低工資超過均衡工資，這會導致結構性失業 但這部分工人只是勞動力的一小部分，因此最低工資不能解釋大部分的失業失業402. 工會工會工會：工會：與雇主就工資、津貼和工作條件進行談判的工人協會 工會用它們的市場勢力來為工人爭取更高的工資 參加工會的工人的工資比不屬于工會的類似工人的

16、工資要高20%，并且參加工會的工人還能得到更多的其他好處 失業41當工會把工資提高到均衡水平以上時，勞動需求量減少，引起失業 “局內人”-仍然就業的工人，他們的狀況變好了“局外人” 以前有工作而現在失業的工人，他們的狀況變壞了一些局外人會去沒有工會的勞動市場，增加那些市場的勞動供給，并減少均衡工資失業42工會對經濟是好是壞工會對經濟是好是壞 經濟學家對此的看法并不一致批評者： 工會是一種卡特爾，它們把工資提高到均衡水平以上，引起失業并降低了其他沒有工會的勞動市場的工資 支持者： 工會與大企業的市場勢力相抗衡，并使企業對工人的要求更積極地做出回應失業433. 效率工資效率工資效率工資效率工資理論

17、： 企業為了提高工人生產率而自愿地支付高于均衡水平的工資不同的效率工資理論對企業為什么想支付高工資給出了不同的解釋失業441.工人健康工人健康（較適用于欠發達國家的企業較適用于欠發達國家的企業）在一些欠發達國家，營養不良是一個很普遍的問題 。支付更高的工資可以使工人吃好，更健康，更有生產率2.工人流動率工人流動率企業雇傭并培訓新工人是有成本的。支付高工資可以鼓勵工人留在原企業，減少流動率企業支付效率工資的四個原因：失業453. 工人素質工人素質（逆向選擇逆向選擇）支付高工資可以吸引更好的求職者，從而提高勞動者的素質4. 工人努力程度工人努力程度（道德風險道德風險）工人可以努力工作或偷懶。偷懶者

18、如果被抓住，會被解雇。解雇偷懶者這種威脅管用嗎？這取決于找到另一個工作的難易程度。如果市場工資高于均衡工資，市場上便不會有足夠的工作崗位給想要工作的工人。因此工人會更加努力工作，而不偷懶46下面哪個最有可能減少摩擦性失業？A.政府取消最低工資B.政府增加失業保險補助C.頒布取締工會的新法D.更多的工人將他們的簡歷發到巨獸（M）網站，更多的雇主通過巨獸網站尋找合適的工人E.部門轉移更加頻繁47A. 政府取消最低工資C. 頒布取締工會的新法這些可能減少結構性失業， 而不是摩擦性失業下面哪個最有可能減少摩擦性失業？48下面哪個最有可能減少摩擦性失業？B.政府增加失業保險補助E. 部門轉移更加頻繁 這些可能增加而不是減少摩擦性失業49下面哪個最有可能減少摩擦性失業？D.更多的工人將他們的簡歷發到巨獸（M）網站，更多的雇主通過巨獸網站尋找合適的工人這會加快工人與工作之間的匹配過程，減少摩擦性失業失業50502、你正與室友看國內新聞。新聞主持人說：“勞工部今天公布的失業統計