1、副市長在抗旱灌溉緊急會發言與副市長在提案交辦會上講話匯編副市長在抗旱灌溉緊急會發言一、務必在思維上高度注重，實在加強做好抗旱應急工程建立的緊迫感和責任感去冬以來，全國8 個省份呈現嚴峻旱情，干旱面積、干旱工夫是我國有氣候記載以來最嚴峻的一年。我市從上一年10 月 1 日到目前近140 天無有用降水，固然春節后呈現兩次降水進程，但水量加起來只要毫米，遠遠不克不及緩解當時的嚴峻旱情，在旱情較重的狀況下，我市屬于旱情特重區。上一年，我市依據氣候談判定見，及早擺設、敏捷舉動，于11 月 9 日召開會議布置擺設麥田冬灌任務，11 月22 日，我市又召開了抗旱澆麥越冬會議。廣智書記、笑東市長先后在市委全會

2、、市委常委會議上以及近期有關會議中，布置擺設抗旱澆麥任務。春節前，市直農口部分構成 7 個督導組代表市當局分赴 5 縣（市） 4 區展開督導任務。因為舉動較早、辦法得力，加上各縣（市、區）高度注重，春節前我市小麥冬灌350 萬畝，占麥播面積460 萬畝的 76%，應該說我市抗旱任務抓得比擬自動，獲得了必然成效。本年春節往后，大年頭二市當局就派楊旺學副秘書長對各縣（市、區）進行抽查，局部縣、鄉已開端澆返青水。 2 月 8 日，春節長假尚未完畢，張笑東市長就在滑縣召開了全市抗旱促春管發動大會。2 月 9 日，全市構成了抗旱澆麥飛騰。因為近期我市呈現在兩次小降水進程和7 天左右的降溫進程，使全市澆返

3、青水的進度向后順延了一周。截止昨世界第1頁共12頁午，全市澆返青水面積 90 萬畝，估計往后天天將以 30-40 萬畝的進度向前推進。據氣候部分報告請示，近期仍無有用降水，三月份有用降水也僅僅 10-15 毫米左右。依照我市受旱狀況剖析，去冬沒澆越冬水的麥田需求降水 40-50 毫米才干解除旱情，所以說抗旱澆麥任務情勢依然不容樂觀。依據當時的嚴峻旱情，省委、省當局在全省緊要啟動了抗旱應急澆灌工程建立。為了確保抗旱應急工程三月底完成，省委、省當局專門召開了抗旱應急工程建立發動大會，而且下派了由省直單元副廳級干部帶隊的督導組進駐每個地市，這是“特事特辦”和高度注重的表現。此次抗旱應急工程，其主要性

4、和緊迫性是曩昔歷來沒有碰到過的，也是我分擔農業任務 7 年來國度投入最大、省委、省當局最注重的一年。截止當前，國度投資用于 8 省抗旱資金 420 億元，省又撥出專款 億元添加灌區應急技改工程，下撥到我市資金 2299 萬元，首要集中在滑縣、內黃縣。春節前，全省新增千億斤糧食出產才能田間工程會議在滑縣召開了現場會，布置擺設了田間工程建立任務。抗旱應急工程和新增千億斤糧食出產才能田間工程這兩項工程是“特事特辦”，準則上3 月底必需完成。從目前起，農口7 個督導組由督導抗旱澆麥一項義務變為兩項義務，第一是持續督導抗旱澆麥，加速普澆返青水進度，重點是抓死角、督導水電不配套、井泵不配套、缺水水源的村莊

5、和地塊。第二個督導義務是督導抗旱應急工程建立進度。市直農口 7 個督導組要把督導抗旱應急工程建立進度和質量作為首要義務來看待。各縣（市、區）每月逢四要向市當局報告請示工程進度，由市當局一致把關后上報省委、省當局和省當局督導組。其他涉第2頁共12頁農部分牽頭的工程，各自依照文件規則向對口部分請示報告請示，但凡要求三月底前完成的工程，都要倒排工期，確保按時完成。二、務必在工程建立中嚴把關隘，確保抗旱應急澆灌工程建立順暢展開2 月 12 日，省當局召開了全省抗旱應急澆灌工程建立發動會議，對應急澆灌工程建立任務進行了具體擺設，并下發了省抗旱應急澆灌工程施行方案。依照方案內容，此次抗旱應急澆灌工程建立觸

6、及我市的項目有 3 個方面，一是 XX年以來在建的農田水利項目，包羅灌區節水革新、小農水重點縣、新增千億斤糧食出產才能規劃田間工程、農資綜合補助、中低產田革新、現代農業、地盤有償運用費等項目。二是本年國度和省有關部分要提早給我們下撥相牽涉農項目標資金，包羅灌區節水革新、小農水重點縣、農業綜合開拓、現代農業等項目。三是省當局別的再拿出億，首要處理引黃灌區清淤、灌區水毀工程的修復、引黃用水津貼和山丘區人畜飲水堅苦補助。以上三類項目觸及發改、財務、疆土、農業、水利等單元，資金總額億元，這些資金和項目可以新增、恢復和改善全市萬畝澆灌面積。別的，市當局也拿出 212 萬元的抗旱專項經費，用于津貼 22

7、個旱情嚴峻、澆地堅苦的鄉鎮和西部山區 13 個鄉鎮人畜飲水堅苦。應急澆灌工程對攫取當時抗旱澆麥攻堅打敗利起著至關主要的效果，各級各部分在工程建立中必然要實在把好“三個關隘”。一是嚴把工程質量關。要嚴厲審核各項工程，確保一切抗旱應急工程布置在水源有包管、缺乏澆灌設備、投資省、奏效快的小麥播種區；在工程質量上，一切工程的設計、施工、裝置和運轉治理，必需依照國度有關的技能規范和標準執行，要結實樹立“千秋大業，質量第3頁共12頁第一”的思維，實在做到質量、進度、效益相一致，毫不能純真搶工夫、趕進度而放松工程質量。在項目施行進程中，要明白分級治理責任人，執行分級治理擔任制，確保抗旱應急工程建立質量，使工

8、程建一處、成一處、發揚效益一處。二是嚴把資金運用關。抗旱應急資金與賑災資金一樣是高壓線，是絕對不克不及碰的，關于資金運用各級必然要把好關隘，確保資金平安和干部平安。抗旱資金近期必需盡快發放到位，由財務部分牽頭、農業部分共同，紀檢監察部分跟蹤監視，各縣（市、區）分擔農業的副（市、區）縣長擔任督導把資金盡快發放到鄉、村和農戶手中，要多想方法，穩妥發放，削減矛盾、根絕違規，確保農人根本稱心。農機部分牽頭的1000 多萬元抗旱農機設備補助，首要用于水泵直接補助，我的立場很明白，嚴厲依照上級精力，依照各縣（市、區）面積進行分派，農機系統要進一步搞好落實和督導，確保專款專用、不出問題。水利部分牽頭的100

9、0 萬元抗旱效勞隊應急才能建立資金，由市、縣水利局牽頭，財務局、發改委、紀檢部分結合監視，確保資金必需用到抗旱水利設備維修、基建和配套設備上，水利系統要嚴厲依照政策文件要求，確保資金用到抗旱要害處。除了工程資金之外，還有非工程性的強農惠農政策，也要效勞于抗旱或應急澆灌工程建立。中心和省、市撥出的涉農項目資金觸及到多個部分，但愿各縣（市、區）當局實在負起責任，要依照渠道不亂、性質不變、集中運用、各記其功的準則，交融資金，綁縛運用，最大限制地發揚資金規劃效益。三是嚴把建立進度關。所謂應急工程，就是要處理抗旱澆麥的“燃眉之急”，最主要的就是要“快”。依照省當局要求，應急澆灌第4頁共12頁工程要大干

10、50 天，務必于 3 月底之前大頭落地。各地要充沛應用當時有利的天氣前提，盡早開工，倒排工期，分秒必爭，加速工程進度。市直農口 7 個督導組要對各縣（市、區）工程建立進行具體督導反省，直至應急工程完成為止。各縣（市、區）也要派出各自的督察組，分頭、對口進行任務督導，重點督察抗旱應急澆灌工程開工狀況、工程施工進度、建立質量和存在問題，做到不走過場、不留死角，協助處理實踐問題，推進應急澆灌工程順暢、有序、疾速施行。三、務必在任務中分秒必爭，果斷完成抗旱應急澆灌工程建立義務抗旱應急澆灌工程建立工夫緊、義務重，全市上下要依照省委、省當局的任務擺設和省督導組的指點定見，加速建立進度，確保工程盡快完成、盡

11、快奏效。要實在做到“三增強、三到位”。第一，增強組織指導，確保責任到位。抗旱奪豐盈應急澆灌工程建立已到了決戰階段，各級各部分要落實好組織指導機構和任務機構，逐項落實各項責任，完美任務辦法，細化任務目的，狠抓辦法落實。當地行政首長作為工程建立第一責任人要親身抓，分擔指導要深化一線詳細抓。要全盤思索，統籌布置，分輕重緩急，把項目規劃好、布置好、落實好。市財務近期撥的 212 萬元，依然沿用 XX年掃死角的方法，重點用于山區人畜吃水堅苦的鄉鎮和山區崗地水源缺少的鄉鎮。省財務下撥我市 120 萬元資金用于處理林州市、縣 15 個暫時性飲水堅苦鄉鎮的群眾飲水問題。縣、林州市要進一步計算人畜飲水狀況，繼續

12、干旱會形成飲水堅苦人數不時添加，必然要確保人畜飲水足額供給。各級各部分必然要組織好足額供水，確保人畜平安飲水，要計量到戶、到人，讓群眾真正感應黨的暖和和當局的關懷。第5頁共12頁人畜平安飲水是國度重點民生項目，這幾年我市不斷做得不錯，截止當前全市已處理了 180 多萬人的鄉村飲水不平安問題，然則離群眾的要求還有很大間隔。往后一項硬目標、死義務是依然依照上級義務 1： 的比例處理我市人畜飲水平安問題，要想方設法盤活、用好國度資金。本年的中心 1 號文件提出農田水利設備要搞“一事一議”，人畜平安飲水答應“一事一議”。跟著水利部分項目資金量的添加，責任和義務越來越重，群眾的期盼、當局的要求也越來越高

13、。若何搞好水利工程建立特殊是平安飲水工程建立，是對各級水利部分的一次考驗，水利系統要進修和借鑒國內好的經歷親睦的做法，討論一套實在可行的方法，認仔細真處理好鄉村平安飲水問題，爭奪早日掩蓋到鄉村各個角落。第二，增強任務協作，確保辦法到位。各級各部分要強化效勞認識，親密共同，特事特辦，加速進度，在順序不違規、不違法的前提下，該簡化的手續要簡化，能變通的要變通，目標只要一個，就是盡快開工、盡快奏效。水利部分要展開好技能效勞，組織工程技能人員深化工地現場，搞好工程技能指點和工程質量監視，各級抗旱效勞隊要深化田間地頭，協助和指點群眾澆地、維修抗旱機具、打機井，充沛發揚“抗旱輕馬隊”的效果；發改、財務等部

14、分要實時下撥資金，增強資金監管，謹防資金截留、擠占和調用，確保工程建立順暢進行。其他涉農部分要急農人之所急，在資金、物資、電力、石油供給等方面積極支撐抗旱和救災任務，實在共同好全市抗旱應急澆灌工程建立。第三，增強宣傳發起，確保發動到位。各縣（市、區）分擔縣（市、區）長歸去之后，要立刻向黨委、當局首要指導進行報告請第6頁共12頁示，研討制訂實在可行的任務方案，敏捷召開專題會議，傳達貫徹上級會議精力，落實各項任務擺設，發起干部群眾鼎力支撐、普遍參加應急澆灌工程建立。要組織精兵強將分秒必爭、日夜一直，想方設法加速工程建立進度，擴展澆灌面積，使工程盡快地發揚效益。各級新聞單元要發揚好言論、監視和導向效

15、果，加大對應急澆灌工程第一線、抗旱澆麥第一線的宣傳報道力度，對任務中涌現出來的進步前輩典型、好的做法要進行全方位宣傳報道，為抗旱應急澆灌工程建立營建優越的任務氣氛。大旱之年，各級各部分要有特殊能貢獻、能戰役的精力，要有非凡的方法，依照上級的要求，能“一事一議”的“一事一議”、能議標的議標，節省工夫趕進度。其他工程依照原順序、原方法操作，但也應加速進度。要實在做到三個確保，一要確保人畜飲水堅苦的當地足額供水；二要確保應急抗旱工程按進度、高質量順暢完成；三要確保資金平安和干部平安。同志們，全市抗旱奪豐盈應急澆灌工程建立義務艱難，對各級黨委、當局組織指導程度和應急措置才能是一次嚴肅考驗，我置信人人必

16、然可以依照省委、省當局和市委、市當局的任務擺設，搶抓工夫，扎實任務，全力推進應急澆灌工程建立，為攫取抗旱攻堅打敗利和全年糧食不變增產打下堅實的根底，向上級交上一份稱心的答卷。第7頁共12頁副市長在提案交辦會上講話XX年，在市委、人大、政府、政協的重視下，各承辦單位把辦理工作擺在重要位置，領導重視，落實責任，創新方法，與代表委員溝通協商更加緊密，辦理程序更加規范，督促協調更加有力，辦理實效更加突出，承辦的 170 件建議、 308 件提案 , 都按照要求時限辦復完畢 , 辦理質量有了新的提高。同時在辦理過程中也可以發現，代表委員對做好政府工作期望很高，方方面面的意見建議不斷在增加，要求也越來越提

17、高，涉及的內容更加廣泛、深度不斷增加，很多建議提案分析問題深入透徹，具有很強的針對性。這是代表、委員素質提高的表現，也是對我們政府工作更加關心、支持的一種體現。通過辦理工作切實解決了一批社會關注、群眾關心的具體問題，促進了政府決策的民主化、科學化。辦理工作取得的成績，得益于市人大、市政協的關心指導 , 得益于代表、委員的理解支持，也凝聚著各承辦單位領導和辦理人員的辛勤工作。在總結經驗的同時，也要清醒地看到辦理工作與新形勢新任務的要求相比，特別是與群眾的期望相比，仍然還有一些差距和不足，個別單位還有應付思想，文來文往，主動性不強；工作中還有畏難情緒，特別是對一些比較復雜的建議提案的辦理 , 深入

18、研究解決問題的力度不夠，辦理質量不高。這些問題必須引起高度重視，在今后的工作中采取措施加以解決。關于今年的辦理工作，我主要強調三點意見：一要高度重視，二要盡心盡力，三要強力保障。一、要高度重視，在深化認識上下功夫第8頁共12頁今年“兩會”期間 , 人大代表和政協委員圍繞建設美好的戰略目標，突出推進發展、改善民生、促進和諧以及全市經濟社會發展的熱點、難點問題，提出了 542 件建議提案，交由市政府系統承辦 502 件，其中建議 212 件，提案 318 件。建議提案的數量質量不斷提升，聯系發展更加緊密，關注民生的要求更高。許多建議、提案都是代表、委員深入實際調查研究提出的，有情況、有分析、有措施

19、，著眼于解決與群眾切身利益相關的突出問題，也是當前黨委、政府工作的重點。這些建議提案，凝聚著代表委員的心智，反映了群眾的心聲，辦理好這些建議提案意義重大。一方面做好建議提案辦理工作是法定的職責。建議提案是代表委員履行職責，參與國家事務管理的一項重要工作。辦好建議提案，是各級政府及其部門的一項重要職責和政治任務，是踐行科學發展觀的重要體現，也是解決好群眾現實利益問題的有效途徑，是一件必須做好的重要工作；另一方面，做好辦理工作也是加強和改進政府工作的需要。通過辦理建議、提案，可以促進政府決策的民主化、科學化，能夠切實解決一批實際問題。辦理建議提案的過程，實質上就是了解民意、為民服務的過程，是接受監

20、督、改進工作的過程，是狠抓落實、推進工作的過程。今年是市委、市政府確定的“轉變作風年”，辦理工作要立足實際，認真負責，積極主動，實事求是。代表和委員們滿懷期望提出建議提案，如果得不到認真研究、答復和辦理，政府公信力和執行力在群眾心中就會大打折扣。只有高度重視，認真辦理，辦出成效，才能不辜負代表、委員以及廣大群眾的信任和期待。所以，我們各個承辦單位都要進一步增強責任感和緊迫感，把建議提案辦理工作擺到重要議事日程上來，以認真負責的態度，辦好每一件建議、提案。第9頁共12頁二、要盡心盡力，在務求實效上下功夫辦理工作必須盡心盡力、務求實效，盡心就是要帶著對群眾的感情、對代表委員高度負責的態度做好辦理工

21、作；盡力就是要把工作著眼點放在解決實際問題上，進一步強化落實措施，不僅事事有回音，而且要件件有著落。首先，要注重調查研究。要結合正在開展的“三問三解”活動，深入基層、深入代表委員，通過調研了解代表委員的意圖，抓住問題的實質，領會政策精神，達到辦理目的。特別是對于情況復雜、辦理難度大的建議提案，要組織力量深入調研，認真研究解決問題的辦法和措施。其次，要突出辦理重點。要重點辦好市上督辦的重點建議提案，同時要結合本單位重點工作，結合落實發展目標、推進民生實事、維護和諧穩定，選擇一些綜合性強、代表委員集中反映的建議提案，作為本單位的重點建議提案，集中精力、集中資源進行重點辦理，推動本單位工作深入開展。

22、第三，要著力解決實際問題。要進一步完善建議提案辦理機制，立即制定辦理方案，確保在規定時間內按時辦結。要注重與代表、委員的聯系溝通，加強辦前、辦中、辦后的探討交流，共商解決問題的對策，也可以邀請人大代表、政協委員進行實地視察、召開意見征詢會，把建議提案辦得更好。要從具體事情入手，一件一件地抓好落實，凡是能夠解決的，要盡快解決；對因條件所限暫時難以解決的，要創造條件逐步解決；確因客觀原因無法解決的，要及時溝通，爭取理解支持。要少找客觀原因，多從部門職能出發，從解決問題的角度來對待辦理工作；特別是要少一些客套答復，多一些實實在在的推進。第四，要提高答復質量。答復質量代表了承辦單位的形象，反映了辦理人員的素質，體現第10頁共12頁了承辦單位的作風。書面答復要力戒形式主義，不做官樣文章，摒棄大話空話。要言之有物，言而有信，對代表委員負責、對群眾負責。三、要強化保障，在落實責任上下功夫建議提案辦理工作是一項政治性、政策性很強的工作，各級各部門要切實加強組織領導，精心部署，明確責任，強化措施，認真辦理。一要切實加強領導。要健全完善“一把手”負總責、分管領導直接抓、承辦人員具體辦的“三級負責制”，主要負責同志要切實負起總責，做到重大問題親自研究，重要