1、【第 1 章 概述】 1 第第 1 章章 概概 述述 1.1 項項目目背背景景 、建建設設必必要要性性以以及及研研究究過過程程 1.1.1 項目背景 第一章上虞市地處浙江省東部，寧紹平原中部，曹娥江下游，杭甬鐵路中段；東臨 余姚市，南接嵊州市，西連紹興縣，北瀕杭州灣。市域南北長 60 公里，東西寬 46 公里，總面積約 1427.5 平方公里。2003 年底上虞市全市人口為 77.41 萬,市區人口 約 20.29 萬。 第二章上虞地處長三角經濟圈核心區域，直接受到上海、杭州、寧波三大城市經濟 發展輻射的影響，2002 年，該市又被浙江省政府確定為環杭州灣三大產業帶之一, 為在新一輪經濟高速增

2、長期內搶抓機遇，形成要素集聚和產業集群優勢，優化城市 資源配置，改善現有較為落后的城市交通狀況,必須加快對城市路網的建設。同時， 伴隨著城市化水平不斷提高，改善市政基礎設施狀況，特別是改善農村、城鄉結合 部的落后交通面貌，促進城鄉統籌、協調發展和上虞市經濟社會的跨越式發展，盡 快形成一個經濟繁榮的良好城市格局和空間發展態勢，城郊結合部的基礎設施建設 顯得更加緊迫。 第三章上虞城區的規劃居住用地主要由四大組團構成，分別是老城、城北、城南和 曹娥。城南組團位于老城區以南、曹娥江以東的地區，規劃居住 1.5 萬人。城南組 團的建設將有利于城市發展空間的拓展，并積極推動城區、中心鎮、一般鎮梯度發 展格

3、局的盡快形成。 第四章為了配合城南區塊的開發建設，完善城南曹娥江大橋與周邊道路的連接，改 善城南區塊的投資環境和人居環境，推進城南區塊的城市化建設，更好地形成城南 的城市框架，擬進行江東南路和城南曹娥江大橋東引橋互通區道路及排水工程的建 設。 在此背景下，20xx 年 7 月上虞市規劃建設局委托我院承擔了本工程的可行性 研究報告編制工作。根據合同要求，我院即組織各專業設計人員收集資料，踏勘現 場，認真研究工程項目，合理安排、科學調度設計資源，全力配合業主，以期實現 預定的工程總體進度要求。 1.1.2 建設的必要性 第五章規劃的上虞市城南組團依賴于上虞市三環路的建設。 【第 1 章 概述】 2

4、 第六章上虞三環路位于上虞市城區外圍，溝通城市各個分區，聯結城市放射線道路， 是上虞市城區交通的保護殼。曹娥江大橋是三環路過曹娥江的重要結點。三環路全 線兩次跨越曹娥江，一為三環北橋，另一為三環南橋，即城南曹娥江大橋。 第七章城南組團位于城鄉結合部，它的建設有利于改善城鄉結合部的落后交通面貌， 促進城鄉統籌、協調發展和上虞市經濟社會的跨越式發展，盡快形成一個經濟繁榮 的良好城市格局和空間發展態勢。 第八章城南組團的建設將有利于城市發展空間的拓展，并積極推動城區、中心鎮、 一般鎮梯度發展格局的盡快形成。 第九章本工程江東南路的建設將極大地配合城南區塊的開發建設，并與規劃的江東 北路構成曹娥江東岸

5、通暢的沿江道路。 第十章城南曹娥江大橋互通區引坡段和輔道的建設將有利于完善三環路的整體建設， 有利于大橋車流的合理運行和分流。 第十一章本工程的建設將極大的完善城南曹娥江大橋與周邊道路的連接，改善城南 區塊的投資環境和人居環境，推進城南區塊的城市化建設，更好地形成城南的城市 框架。 工程建成后，將為城區國民經濟產業的發展，社會經濟結構的改變，為上虞市 的外延拓展提供有力的基礎條件，對于改善區域投資環境，發展區域社會經濟均有 著十分重要的現實意義。 1.2 編編制制依依據據 1.上虞市規劃建設局市政工程管理中心給我院的關于編制“上虞市江東南路及城 南曹娥江大橋東引橋互通區道路及排水工程可行性研究

6、報告”的設計任務委托 書。 2.上虞縣志（1990 年版） 3.上虞統計年鑒（1996 年2002 年） 上虞市統計局 4.上虞市城市總體規劃（20012020）上海市同濟城市規劃設計研究 2003.4 5.上虞市城市近期建設規劃（200320xx）上海市同濟城市規劃設計研究院 2003.7 6.上虞市國民經濟和社會發展“十五”計劃綱要 7.規劃建設局提供工程區域 1:1000 地形圖 8.市政府、計委、規劃建設局有關文件及指導意見 【第 1 章 概述】 3 9.項目相關設計資料及勘察資料 1.3 研研究究范范圍圍 及及內內容容 1.3.1 擬建項目直接影響區 項目直接影響區為上虞市。 1.3

7、.2 研究范圍 一、 工程建設范圍 根據設計委托書，本工程包括以下道路： 1.江東南路（多世路百豐公路） ，長約 1.6km； 2.城南曹娥江大橋東引橋接坡段，南北兩側輔道,總長約 1.8km； 各道路所處位置詳見“地理位置示意圖” 。 二、 工程內容 工程內容包括以上各道路的道路工程、排水工程、以及道路附屬工程（不含照 明） 。 1.3.3 研究內容 1.項目影響區社會經濟的現狀與將來發展的分析預測； 2.項目影響區交通系統和道路網的現狀及發展規劃的調查分析； 3.項目影響區雨水、污水管網的現狀及發展規劃的調查分析； 4.道路運輸量和交通量的發展預測； 5.項目建設的必要性、標準及規模； 6

8、.建設條件的調查分析； 7.市政管線布置綜合要求的調查分析； 8.主體工程方案設計； 9.雨水、污水工程的設計； 10. 道路附屬工程的設計； 11. 工程量及投資估算； 12. 工程實施方案及工期安排； 13. 資金籌措； 14. 經濟評價； 15. 環境評價； 16. 綜合評價。 【第 1 章 概述】 4 1.3.4 評價年限 本工程建設期為 20xx 年，計算評價期主干路擬定為 20xx2024 年，計 20 年； 支路擬定為 20xx2019 年，計 15 年。 1.4 主主要要研研究究結結論論 1.4.1 工程建設條件 本報告通過認真調查分析研究，認為該市地理位置等自然條件優越，社會

9、經濟 持續穩定快速發展，經濟總量位居全國同等規模市縣前列，經濟實力雄厚，道路建 設材料來源豐富，運輸條件極其便利，具備良好的工程建設條件。 1.4.2 交通量預測 通過分析，本項目各道路斷面預測流量詳見表 1-1、表 1-2。 表表 1-1 江東南路、引橋接坡段預測交通量江東南路、引橋接坡段預測交通量 平均日 pcu 流量 20xx2xx 年2015 年2024 年 道路名稱 流量流量增長 率 流量增長 率 流量增長 率 江東南路577888708.95 95421.47 102140.76 引橋接坡段754495004.72 10xx 8 1.15 1xx9 7 0.89 表表 1-2 互通

10、區匝道預測交通量互通區匝道預測交通量 平均日 pcu 流量 20xx2xx 年2015 年2019 年 道路名稱 流量流量增長 率 流量增長 率 流量增長 率 北側輔道145429xx14.87 % 41827.53 % 5xx05.03% 南側輔道1818327312.48 % 45466.79 % 56365.52% 【第 1 章 概述】 5 1.4.3 工程建設標準 一、 道路工程 表表 1-3 江東南路、引橋接坡段主要技術標準表江東南路、引橋接坡段主要技術標準表 項 目單 位江東南路引橋接坡段 道路等級城市 ii 級 次干道 城市 ii 級 主干道 計算行車速度km/h4040 路面設

11、計標準軸載bzz-100bzz-100 機動車道m5.05.0 非機動車道m3.53.5 最 小 凈 高 人行道m2.52.5 不設超高最小圓曲線半徑m300300 設超高最小圓曲線半徑m7070 不設緩和曲線最小圓曲線半徑m500500 平曲線最小長度m7070 平 曲 線 緩和曲線最小長度m3535 最大縱坡%2.52.5 最小坡長m110110 停車視距m4040 凸形豎曲線一般最小半徑m600600 凹形豎曲線一般最小半徑m450450 豎 曲 線 豎曲線最小長度m3535 抗震設防度77 表表 1-4 互通區輔道主要技術標準表互通區輔道主要技術標準表 項 目單 位南側輔道、北側輔道

12、道路等級匝道 計算行車速度km/h20 路面設計標準軸載bzz-100 橫向力系數 0.14 超高 is6的最小半徑m15 超高 is4的最小半徑m20 超高 is2的最小半徑m20 不設超高最小圓曲線半徑m30 平曲線最小長度m35 緩和曲線最小長度m20 不設緩和曲線最小圓曲線半徑m 最大縱坡%2.5 停車視距m20 抗震設防度7 【第 1 章 概述】 6 二、 排水工程 第十二章 1、雨水工程 （1） 設計重現期：年。 （2） 暴雨強度公式： 第十三章 q =（3448.6896+2955.591lgp）/（t+6.146）0.891（l/s.ha） （3） 地面綜合徑流系數：0.6。

13、（4） 地面集水時間10 min。 第十四章 2、污水工程 根據上虞市城市總體規劃（20012020） ，考慮到工業廢水的循環利用，生活、 公共設施和市政設施排放標準按用水量的 90計算，工業污水的排放標準按用水量 的 80計算。總污水量為 22.6 萬噸/日。 1.4.4 工程建設規模 一、 道路工程 根據合同要求，本工程道路建設規模如表 1-5。 表表 1-5 道路建設規模道路建設規模 序 號 建設項目名稱起迄點建設標準 （城 ii 級） 建設長度 （m） 紅線寬度 （m） 設計 車速 （km/h ） 備 注 1江東南路多世路百豐公 路 次干道15803240紅線 局部 壓縮 為 24m

14、2東引橋接坡段主干道3xx3740 4南側輔道一互通匝道5602220 5南側輔道二互通匝道1401720 6北側輔道一互通匝道1652220 7北側輔道二互通匝道3802220 8北側輔道三互通匝道1021720 9合 計3232m 二、 橋涵工程 本工程道路沿線無設置橋涵情況。 【第 1 章 概述】 7 三、 排水工程 （一） 、雨水管道 根據上虞市城市總體規劃（20012020）之排水專業規劃所確定的排水方向， 結合街坊匯水面積，經水力計算本工程道路下敷設雨水管道的管徑和長度詳見表 1- 6。 （二） 、污水管道 根據上虞市城市總體規劃（20012020）之排水專業規劃所確定的污水量和污

15、 水排除方向，經計算本項目道路下敷設污水管道的管徑和長度見表 1-7。 表表 1-6 雨水管道工程量一覽表雨水管道工程量一覽表 名稱規格單位數量備注 鋼筋砼排水管d1200米460 鋼筋砼排水管d1000米520 鋼筋砼排水管d 800米310 鋼筋砼排水管d 600米537包括預留管 鋼筋砼排水管d 400米710 鋼筋砼排水管d300米681 pvc 排水管d230米20xx雨水口連接管 圓形磚砌檢查井1500座30 圓形磚砌檢查井1250座11 圓形磚砌檢查井1000座37 圓形磚砌檢查井700座15 雨水口個217 雨水鑄鐵篦子750 x450個217 重型鑄鐵井蓋及井座700座93

16、表表 1-7 污水管道工程量一覽表污水管道工程量一覽表 名稱規格單位數量備注 鋼筋砼排水管d600米744包括預留管 圓形磚砌檢查井1000座13 重型鑄鐵井蓋及井座700座13 四、 附屬工程 第十五章本工程道路沿線設置港灣式公交停靠站、交通標志標線、信號燈等相應交 通管理設施，無障礙設施以及綠化工程等。 【第 1 章 概述】 8 1.4.5 道路征地拆遷 本工程道路功能用地征地共 73972m2（計 110.96 畝） ，房屋拆遷 800 m2。依據 業主意見，本次工程投資費用不計入征地拆遷補償費，但在經濟評價時計入了被征 用土地使社會放棄的效益（即機會成本） 。 1.4.6 工程方案設計

17、 一、 道路工程 1平面設計 江東南路平面線性按城市規劃路網布置，大橋輔道按互通線性布置。 2縱斷設計 江東南路縱斷面線性設計主要根據以下要素來確定： （1）規劃路網控制標高； （4）現狀自然地面； （5）地下水位標高、城市防洪標高、互通控制標高； （6）相交道路等控制性標高。 大橋輔道縱斷面線性設計主要根據互通控制標高、現狀自然地面、城市防洪標 高等來確定。 3橫斷面設計 橫斷面設計以規劃為依據，經過上虞市規劃建設局主要職能科室的論證，并結 合道路的實際確立橫斷面設計方案。橫斷面車道橫坡均為 2.0%，人行道橫坡為 1.5%。 超高橫坡為 2%。 1) 江東南路江東南路 本道路規劃紅線寬 3

18、2m，考慮拆遷，局部壓縮人行道，斷面寬 24m。 6.0m（人行道）20.0m（車行道）6.0m（人行道）32m （k0+000k1+315） 2.0m（人行道）20.0m（車行道）2.0m（人行道）24m (k1+315k1+580) 2) 引橋接坡段引橋接坡段 橫斷面按 37m 布置。 4.0m（人行道）4.0m（非機動車道）+2.0m（分隔帶）17.0m（機動車道） +2.0m（分隔帶）4.0m（非機動車道）4.0m（人行道）37m 3) 南側輔道南側輔道 【第 1 章 概述】 9 南側輔道一： 4.0m（人行道）14.0m（車行道）4.0m（人行道）22m 1.0m（人行道）14.0m

19、（車行道）4.0m（人行道）19m（超高段） 南側輔道二： 4.0m（人行道）4.0m（非機動車道）+1.52.0m（分隔帶）6.0m（機動車 道）+1.0m（綠化帶）16.517.0m （超高段） 4) 北側輔道北側輔道 北側輔道一、二： 4.0m（人行道）14.0m（車行道）4.0m（人行道）22m 1.0m（人行道）14.0m（車行道）4.0m（人行道）19m（超高段） 北側輔道二： 4.0m（人行道）14.0m（車行道）1.0m（人行道）19m（超高段） 北側輔道三（超高段）： 1.0m（綠化帶）6.0m（機動車道）+1.52.0m（分隔帶）4.0m（非機動車 道）+4.0m（人行道）

20、16.517.0m （超高段） 4. 交叉口設計 江東南路沿線交叉均為平面交叉，主干路與主干路相交采用信號燈管理，主干 路與次干路相交視交通情況采用信號燈管理或加強交通管制，支路與次干路交叉可 不設信號燈管理。 5. 路面設計 本設計推薦采用瀝青砼路面。 擬定路面結構組合如下： 車行道：3cm 厚 ac-13瀝青砼 5cm 厚 ac-16瀝青砼 7cm 厚 ac-25瀝青砼 25cm5水泥穩定碎石總厚 40cm 車道采用宕渣為路基填料，最小宕渣層厚度 50cm，以下采用普通土為填筑材 料。 人行道結構： 5cm 人行道彩磚 2cm m7.5 水泥砂漿 【第 1 章 概述】 10 5cm c10

21、 水泥混凝土總厚 12cm 人行道采用 20cm 宕渣為路基填料，20cm 以下采用普通土為填筑材料。 二、 排水工程 （一）（一）污水管道設計污水管道設計 南側輔道一、北側輔道二污水管道總長約 670 米. 采用 d600 鋼筋混凝土排水管。 預留管采用 d600 鋼筋混凝土排水管。 （二）（二）雨水管道設計雨水管道設計 江東南路雨水管道總長約 1580 米，采用 d300d800 鋼筋混凝土排水管。南側輔 道一、南側輔道二、北側輔道一、北側輔道二、北側輔道三雨水管道總長約 1180 米. 采用 d300d1200 鋼筋混凝土排水管。預留管采用 d600 鋼筋混凝土排水管。雨水口 連接管采用

22、 d230pvc 管道。 1.4.7 投資估算 本工程投資估算造價為 1926.58 萬元。其中工程費用：1629.73 萬元，其他基本 建設費用：128.28 萬元，預備費：140.64 萬元，建設期銀行貸款利息：27.93 萬元。 1.4.8 資金籌措 本工程為上虞市城南組團重點基礎建設項目，工程投資較大，建設資金需多渠 道解決。工程估算總投資為 1926.58 萬元，擬通過以下籌措渠道解決。 1、財政撥款：580.00 萬元，占 30； 2、銀行貸款：970.00 萬元，占 50； 3、建設單位自籌資金：376.58 萬元， 占 20； 1.4.9 建設進度設想 本工程計劃 20xx 安

23、排實施，初步設想如下： 20xx 年 3 月4 月，完成前期準備工作； 20xx 年 5 月20xx 年 6 月，完成勘察、設計工作； 20xx 年 7 月20xx 年 11 月，完成項目全部建設。 具體實施計劃，以上級主管部門最后審批意見為準。 1.4.10 國民經濟評價結果 經計算，本項目內部收益率為 16.00%，大于社會折現率 12.00%；濟經濟凈現 值 573.35 萬元,大于零；投資回收期為 13.69 年，大于 20 年。由此可以看出，該項 【第 1 章 概述】 11 目國民經濟評價效益是較好的，從國民經濟角度看項目是可行的。 1.4.11 敏感性分析 從分析結果可以看出，當投

24、資增加 10%，效益同時降低 10%的情況下，經濟內 部收益率為 13.00%，大于 12%社會折現率；凈現值 142.95 萬元，大于零；投資回 收期為 16.71 年，大于 20 年。可見該項目具有一定的抗風險能力。 1.4.12 綜合評價 本項目建設是必要的，經濟上是合理的，技術上也是可行的。建議盡快實施。 本報告的主要經濟技術指標表見表 1-。 表表 1-8 主要技術經濟指標表主要技術經濟指標表 項 目單 位指 標備 注 一、基本指標 1、道路等級城市 ii 級 主干道、次干道、立 交匝道 2、設計車速km/h40、40、20 3、投資估算萬元 二、路線 1、路線總長km3.32 三、

25、路基 路面 1、土石方數量m3111301.52 總填方m374755.52 總挖方m 336546 3、路面類型瀝青混凝土 4、路面工程數量 機動車道m221460 非機動車道m21440 人行道m218926.xx 六、地下管線 1、雨水管線m3218 2、污水管線m744 七、交通工程 1、標志套40 2、標線km1565 八、征地拆遷 【第 1 章 概述】 12 1、征地畝110.96 2. 拆遷房屋m2800 九、資金籌措 1、財政撥款萬元580.00 2、銀行貸款萬元970.00 3、建設單位自籌萬元376.58 【第 2 章 現狀評價及建設條件】 13 第第 2 章章 現現狀狀評

26、評價價及及 建建設設條條件件 2.1 區區域域概概況況 2.1.1 歷史沿革與行政區劃 上虞市（原上虞縣） ，是浙江省最古老的縣份之一，新石器時代已有人類在此生 活。相傳父系氏族后期，帝舜就生活在上虞，史稱“舜避丹朱于此舜與諸侯會 事訖，因相虞樂” （“上”即舜， “虞”即娛樂） ，故曰上虞。上虞作為舜的故鄉至今 留有舜的遺跡多處。上虞于秦贏政 25 年（公元前 222 年）置縣，1992 年 8 月撤縣 設市，現屬紹興市管轄。 上虞市原有 24 個鄉鎮，786 個村，80 個居委會。總人口 77.6 萬人，行政區域 面積 1427.5 平方公里。2001 年 9 月上虞市委、市政府將原 24

27、 個鄉鎮撤并成現在的 百官街道、曹娥街道、東關街道 3 個街道和 18 個鄉鎮。 行政區劃調整后，上虞城區總用地面積 111 平方公里。百官街道轄 41 個行政村、 25 個居委會，人口 10.77 萬人，區域面積 40 平方公里；曹娥街道轄 29 個行政村、 15 個居委會，人口 5.28 萬人，區域面積 40 平方公里；東關街道轄 33 個行政村、7 個居委會，人口 3.78 萬人，區域面積 31 平方公里。 2.1.2 地理位置 上虞市地處浙江省東部，寧紹平原中部，曹娥江下游，杭甬鐵路中段，東鄰余 姚市，南接嵊州市，西連紹興縣，北瀕杭州灣，界于北緯 294338301617，東 經 12

28、03623121xxxx。市域南北長 60 公里，東西寬 46 公里，市域總面積約 1427.5 平方公里，全市共轄 18 個鄉鎮、3 個街道，其中 12 個建制鎮，6 個鄉。市區 由曹娥江西岸的上虞市經濟開發區、曹娥街道、東關街道和曹娥江東岸的百官街道 組成。該市處長江三角洲中部，位于市區、杭州、寧波三城市形成的三角地帶之中 心，水、陸交通便利，直接受到這三個大城市經濟發展輻射的影響。 上虞城南組團位于老城區以南、曹娥江以東的地區，居住用地面積約 146 公頃， 近期規劃居住 1.5 萬人，遠期規劃居住 4.1 萬人。 2.1.3 自然資源 一、 農副產品資源 作為全國農村經濟綜合實力百強縣

29、市，上虞盛產許多名特優產品。上虞市主要 糧食作物以水稻為主，其次為麥、豆等，余有玉米、番薯等；油料作物主要以油菜 【第 2 章 現狀評價及建設條件】 14 為主，余有花生、芝麻等；經濟作物有棉花、絡麻、蔬菜等。除主要農作物外，還 有價值較高的各類水果、瓜菜、魚類等。著名的特產有楊梅、葡萄、板栗。 二、 土地資源 上虞市總面積 1427.5 平方公里，扣除海域面積 212.3 平方公里，土地總面積 1215.2 平方公里。其中南部低山丘陵 427.6 平方公里，占土地總面積的 35.19%；中 部曹娥江水系的河谷盆地，面積 362 平方公里，占土地總面積的 29.79%，北部水網、 濱河平原，面

30、積 425.6 平方公里，占 35.02%。 三、 礦產資源 上虞境內礦藏資源豐富,業已探明的礦藏有鐵、銅、鋁、鋅、金、銀、葉臘石等 10 余種。其中，葉蠟石為主要礦產資源，質地純、資源足，已探明儲量超過 200 萬 噸，其純度和儲量均居浙江之冠。花崗巖主要分布在上虞嶺南鄉，嶺南花崗巖的出 露面積達 34.5 平方公里，資源十分豐富，開采條件優越，已探明花崗巖總儲量達 1.24 億平方米。曹娥江黃沙年產量超過 400 萬噸，質潔無泥，含石英多，抗壓力強， 細度數目合理，為建筑材料之上品，多用于高層建筑和重點工程。 四、 旅游資源 素有“虞山舜水”之稱的上虞，山川毓秀、人文薈萃，景物宜人，旅游資

31、源豐 富。曹娥江風景區是省人民政府發文公布的第三批省級風景名勝區，蜿蜒曹娥江積 淀了上虞數千年深厚的文化，匯聚了虞舜文化、青瓷文化、宗教文化、梁祝文化、 名人文化、 “孝”文化等眾多史跡，貫穿了上虞 6 大景區 87 個旅游景點。以一廟 （曹娥廟） 、二墓（王充墓、謝安墓） 、三湖（白馬湖、洪山湖、皂李湖） 、四山（臥 龍山、堆高山、鳳鳴山、東山）為代表的 10 大景點，是上虞數千年文化交匯的縮影， 是上虞人文資料的精華，也是曹娥江風景名勝區的主要文化內涵。這些獨具特色的 自然、人文資源，為上虞旅游業的開發建設提供了極為有利的基礎條件。 2.2 社社會會經經濟濟發發展展狀狀況況 道路建設項目的

32、立項和建設需服從并適應社會經濟的發展，并且通過項目的建 設應對社會經濟快速發展起到促進作用。因此，準確地分析項目所在地區社會經濟 的水平和特征，是論述項目建設必要性的基礎。 在社會經濟發展各項主要指標中，國內生產總值與人均國內生產總值最能反映 出經濟發展的絕對水平與相對水平。 【第 2 章 現狀評價及建設條件】 15 2.2.1 上虞國民經濟發展狀況 一、 國民經濟發展狀況 表表 2-1 上虞市歷年國內生產總值情況表上虞市歷年國內生產總值情況表 （單位：億元） 指 標 年 份 國內生 產總值 第一 產業 第二 產業 第三 產業 工業生 產總值 農業生 產總值 工農業 生產總 值 199689.

33、9415.2050.3924.34272.0322.29294.32 199799.5816.3456.7826.46326.2424.61350.85 19981xx.4017.0261.5328.85384.7025.98410.68 1999117.2016.5067.8532.85410.6626.93437.59 2000132.4417.1576.7538.54425.5228.86454.38 2001147.6017.6686.8643.xx415.7230.84446.56 2002157.4517.4292.7447.29436.9830.78467.76 19961997

34、11.2011.7013.4019.9310.4119.205.70 1997199810.909.6012.0017.925.5717.xx9.20 1998199912.902.812.706.753.666.5515.00 1999200011.903.xx12.303.627.173.8416.70 2000200112.103.9013.60-2.306.86-1.7212.60 增 長 率 200120028.509.899.605.11-0.194.7510.10 從 1996 年至 2001 年期間上虞市國民經濟穩步發展，2002 年除第一產業增長率 較上年有較大提升外，其余指

35、標增長率均有所下降。從 1996 年到 2002 年,上虞市的 國內生產總值增長了 89.49%，年平均增長 9.56。其中,第一產業增長了 43.22%， 年均增長 5.27，第二產業增長了 100%，年均增長 10.4，第三產業增長了 92.xx%， 一 2- 1 一 一 一 一 一 一 一 一 一 一 一 一 0 2 4 6 8 10 12 14 16 18 199719981999200020012002 增長率（） 國內生產總值 第一產業 第二產業 第三產業 【第 2 章 現狀評價及建設條件】 16 年均增長 9.77。第二產業和第三產業的漲幅接近一倍，速度較快。 第一產業：上虞市農

36、業發展趨于穩定。由于 1999 年入秋以后北部地區旱情較重， 糧食減產較多，另外受播種面積的影響一些經濟作物有所減產，使得農業產值在 19981999 年間出現了低增長。近階段以平均增長率為 5.0%來計算，到近期 20xx 年產值達到 24 億元。 第二產業：由圖 2-1 所示，由于產業基礎薄弱，產業底數較小，增長率較高， 隨著產業基礎不斷擴大，產業結構的合理轉化，其增長率遠期呈下降趨勢。近階段 第二產業發展相對較快，以保守估計平均增長率 12%來計算，預計近期 20xx 年產 值達 143 億元，以較高增長率 20來計算，預計近期 20xx 年產值達 259 億元。 第三產業：從 1996

37、 年2000 年，保持了較好的增長勢頭，從 2001 年起出現回 落，表明上虞市第三產業發展尚不成熟，對外抗力弱，具有較大的發展潛能，現階 段增長速度相對較慢，年平均增長率為 9.77%。今后第三產業將成為發展重點，加 快發展速度，以規劃預測平均增長率 25.0%來計算，到近期 20xx 年產值達 164 億 元。 上虞國民經濟增長速度發展態勢良好，除第一產業低于全省增長速度外，其余 均高于全國、全省經濟增長速度。在紹興市所轄五縣市中，上虞處于中上水平。上 虞由于基礎相對較差，與紹興縣和諸暨市相比還存在一定程度的差距，上虞市的第 二產業和第三產業雖然有所發展，但仍和紹興縣和諸暨市存在明顯差距；

38、但總的來 看，整個國內生產總值，仍然遠遠領先于其它兩地（嵊州市和新昌縣） 。 一 2-2 一 一 一 一 一 一 一 一 一 一 一 一 100一 106 108 110 112 114 全國107.1108107.3108.1 浙江省110110110.5112.3 上虞112.9111.9112.1108.5 1999200020012002 【第 2 章 現狀評價及建設條件】 17 一 2-4 一 一 一 一 一 一 一 一 一 一 一 一 一 一 100一 106 108 110 112 114 全國108.1109.6108.7109.9 浙江省111.3111.8111113.3

39、上虞112.7112.9113.6109.6 1999200020012002 一 2-5 一 一 一 一 一 一 一 一 一 一 一 一 一 一 100一 106 108 110 112 114 116 118 全國107.5107.8107.4107.3 浙江省109.4111.6111.9113.4 上虞115116.7112.6110.1 1999200020012002 一 2-3 一 一 一 一 一 一 一 一 一 一 一 一 一 一 100一 100 102 104 106 108 110 全國102.8102.4102.8102.9 浙江省104.3104.5104.1103.

40、3 上虞102.8103.1103.9109.9 1999200020012002 【第 2 章 現狀評價及建設條件】 18 二、 人均國民經濟發展狀況： 上虞市人均 gdp 在 19952002 年增長速度較快，2002 年比 1995 年人均 gdp 翻了一番。而人口增長速度遠低于國民經濟的增長速度，2002 年人口僅比 1995 年 增加了 0.65 萬人，約增長了 0.85 個百分點。因此人均 gdp 增長有明顯的提高。 三、 國民經濟發展預測 表表 2-2 上虞各階段國民經濟預測情況上虞各階段國民經濟預測情況 指 標 年 份 國內生產總值 （億元） 人均國內生產總 值 （萬元） 市區

41、工業生產總 值 （億元） 市區農業生產總 值 （億元） 2002157.452.03 20xx4264.914323 2xx5326.821027 20201xx612.338033 200220xx2219.312.xx6.8 20xx2xx7.711.59.333.26 增 長 率 2xx20207.06.18.132.11 2.2.2 產業結構優化 （1） 農業現狀總體特征 農業生產在結構調整中平穩發展。農業適用科技日益推廣，基本建設和產業化 經營步伐不斷加快，糧經比例趨于合理。但是在農業產業化建設中還存在的一定的 問題：農村經濟區域發展差距大，農業的產業結構不合理，產業化經營程度不高，

42、 總體實力不強。 0 10 20 30 40 50 60 70 80 1995200020012002 一2-6 一一一一一一一一 人均國內生產總值 （千元） 總人口（萬人） 【第 2 章 現狀評價及建設條件】 19 （2） 工業現狀總體特征 工業生產平穩增長，非公有制經濟增長迅速。2002 年，全市國有及年銷售收入 500 萬元以上工業企業，實現工業總產值 267.90 億元，比上年增長 13.1，其中輕 工業總產值 140.59 億元，重工業總產值 127.31 億元，輕重工業比為 52.5：47.5，與 上年的 50.3：49.7 相比，重工業比重下降 2.2.個百分點，輕重工業結構有所

43、調整， 重工業比重總體呈下降趨勢。 （3） 第三產業現狀總體特征 第三產業發展態勢相對良好。房地產業、餐飲旅館業、商貿、金融業、郵電通 訊、交通運輸等第三產業呈快步發展態勢，占國民經濟比重有了較大程度的提高， 第三產業開始成為上虞市經濟新的增長點，特別是房地產業表現出良好的發展勢頭。 （4） 產業結構調整 上虞市歷年的產業結構都趨于穩定狀態，但也有一定的變化，其中第一產業比 例逐年減少，第二和第三產業所占的比重則逐年增加，尤以第二產業比重增加略快 于第三產業。 表表 2-3 歷年國內生產總值構成歷年國內生產總值構成 年 份 指 標 19981999200020012002 國內生產總值1001

44、00100100100 第一產業15.914.113.012.011.1 第二產業57.257.957.958.858.9 第三產業26.928.029.129.230.0 現階段產業結構為二、三、一，而第二產業發展需加快速度，第三產業發展更 一 2-7 一 一 一 一 一 一 一 一 一 一 0%10%20%30%40%50%60%70%80%90%100% 1998 1999 2000 2001 2002 第一產業 第二產業 第三產業 【第 2 章 現狀評價及建設條件】 20 需 要加大力度，今后的產業結構逐步由二、三、一過渡到三、二、一。 2.2.3 其它主要經濟指標 一、 社會固定資產

45、投資 固定資產投資保持較大規模。基礎設施建設取得新進展，投資環境繼續得到改 善，交通優勢日益顯現。 二、 社會消費品零售總額 消費品市場銷售平穩增長。 表表 2-4 社會消費品零售總額社會消費品零售總額 年 份 指 標 19981999200020012002 社會消費品零售總額（億元） 29.1232.1736.2640.13 44.63 增長率（）10.4712.7110.6711.21 30.16 34.51 44.95 42.66 51.82 0 10 20 30 40 50 60 單位：億元 19981999200020012002 一 2-8 一 一 一 一 一 一 一 一 一 一

46、 一 【第 2 章 現狀評價及建設條件】 21 三、 人民生活水平 城鄉居民收入增加，生活水平進一步提高。 表表 2-5 五年來城鄉居民生活改善情況五年來城鄉居民生活改善情況 指 標單 位19981999200020012002 城鎮居民 人均可支配收入 元-861594381xx3911276 農民人均純收入元43264855528255665872 2.2.4 市區工農業發展 由百官、曹娥、東關的歷年工農業發展狀況來看，東關的工農業總產值呈上升 趨勢，而百官、曹娥（不包括開發區）的工農業總產值 1998 年有所回落。 農業發展波動較大，而工業發展相對較快。百官的農業發展尤為突出，1996

47、年 到 1997 年間，市區工農業出現了較大的漲幅，在以后幾年則發展趨于穩定。 2.2.5 道路客貨運輸量分析 上虞市 2002 年完成客運量及旅客周轉量分別為 1949 萬人次、69424 萬人公里， 同 2001 年的 1913 萬人次、68033 萬人公里相比，增長率分別為 1.9%、2.0%。 上虞市 2002 年全市公路貨運量和貨物周轉量分別為 722 萬噸、35337 萬噸公里， 同 2001 年的 671 萬噸、32xx1 萬噸公里相比，增長率分別為 7.6%、10.1%。 一 2-9 一 一 一 一 一 一 一 一 一 20 25 30 35 40 45 50 19981999

48、200020012002 一 一 一 一 一 一 一 5 6 7 8 9 10 11 12 13 一 一 一 一 一 一 社會消費品零售總額增長率 【第 2 章 現狀評價及建設條件】 22 表表 2-6 全市公路運輸歷年發展狀況表全市公路運輸歷年發展狀況表 指 標 年份 公路客運量 （萬人次） 公路貨運量 （萬噸） 公路客運周轉 量 （萬人公里） 公路貨運周轉 量 （萬噸公里） 199614127133xx9819337 19971523646333xx21xx1 199815174493832922848 199917884894826927201 200018xx70152441347xx

49、 200119136716803332xx1 200219497226942435337 199619977.86-9.408.148.86 19971998-0.39-30.5015.xx8.54 1998199917.98.925.919.1 199920001.143.48.627.6 200020015.9-4.329.7-7.6 增 長 率 200120021.97.62.010.1 從 1996 年至 2002 年客運量和客運周轉量成遞增趨勢，而貨運量卻從 1996 年就 開始逐年遞減至 1998 年達最低谷，從 1998 年始，貨運量開始回升，貨運周轉量發 展趨勢基本上與客運量、

50、客運周轉量相同。 從 19962002 年，公路客運量年均增長 5.52%，客運周轉量年均增長 14.51%；貨運周轉量年均增長 10.57%。 根據表 2-6，從 1996 年2002 年間，上虞市的道路客運的平均運距將由 1996 年的 21.81km 增至 2002 年的 35.62km；道路貨運的平均運距將由 1996 年的 27.12km 增至 2002 年的 48.94km。 2.3 綜綜合合交交通通運運輸輸現現狀狀 上虞市對外交通便利，為浙東北地區的交通樞紐。近年，上虞市周邊區域性大 交通建設取得了重大成就。杭甬高速公路、上三高速公路、1xx 國道、329 國道、 上虞鐵路新站、

51、口門大閘、杭甬運河改造、錢塘江大橋等一批鐵路、公路、水運重 要基礎設施的建設使上虞市的地區性交通樞紐性質日趨強化。 2.3.1 公路 公路運輸在上虞市各種運輸方式中占有重要的作用。在現有公路網中，已形成 了以百官、曹娥街道為中心，向外發散的路網構架。現上虞市境內主要公路干道有 【第 2 章 現狀評價及建設條件】 23 6 條：329 國道從上虞市的百官街道的東北部進入，三角站目前是 329 國道(至寧波) 的起點，1xx 國道在此與 329 國道相交，向西至杭州，向南通溫州，作為兩條國道 的交點，上虞市成為浙東地區重要的物資集散地，起著中轉調運的重要樞紐作用； 此外，省道百豐公路（百官豐惠）

52、，承擔著上虞市區與南面各鄉鎮的公路交通運輸 聯系；縣道百崧公路（百官崧廈） ，聯系著上虞市和北部諸鎮；杭甬高速公路從百 官街道北面通過；上三高速公路從城市西南切過。這 6 條公路共同構成了上虞市發 達的對外公路網。 至 2000 年，上虞市境內公路總里程達 439.85 公里，其中國道線和省道線總里 程 123.95 公里，縣道線和鄉道線總里程 315.9 公里，公路網密度 0.38 公里/平方公里。 2.3.2 水運 上虞市位于錢塘江河口南岸、曹娥江下游，水運比較發達。水路運輸在上虞城 市的對外交通運輸方式中占有重要的地位。通航河流以前主要以蕭余運河為主，現 在主要是杭甬運河、百瀝河、四十里

53、河及曹娥江等河道。其中杭甬運河 31.4 公里， 航道等級全程級；曹娥江河道分三段：大厙上游為級航道，設計最大通航單船 為 100 噸級，大厙-塘角為級航道，即穿越上虞市區的一段，設計最大通航單船為 500 噸級，設計最高通航水位 8.20 米，設計最低通航水位為 4.45 米；曹娥江口-高速 公路橋段設計最大通航海輪為 1000 噸級。 上虞市目前有兩個港口：蒿壩港和曹娥港。規劃港口有三個：百官港、曹娥江 港、通明港（謝橋港） ，其中百官港有三個作業區：錨泊服務區、百官港第一作業區 及百官港第二作業區。船閘有三處，分別是塘角船閘、通明船閘、大厙船閘，每個 船閘區大約 1 公里左右。 2.3.

54、3 鐵路 上虞市境內的鐵路運輸主要是由蕭甬鐵路承擔，它在上虞市境內為東西走向， 由東關入境，經驛亭鎮進入寧波市，境內線路里程為 23.58 公里。蕭甬鐵路自蕭山 到寧波，途徑上虞，是浙江省境內的一條盡端式干線，它在蕭山與浙贛線、滬杭線 相連，可通往全國各地。在寧波與白沙支線、北侖支線，鎮海支線相連接，是浙東 地區、寧波市與全國各地聯系的陸上主要通道，是江南最大的港口北侖港的后 方鐵路，對浙東地區的社會、經濟發展及擴大寧波港腹地、集疏港口物資、完善港 【第 2 章 現狀評價及建設條件】 24 口功能、擴大對外貿易等諸方面都具有重要作用，是浙江省經濟發展的重要生命線。 1999 年后曹娥站和百官站

55、合并為上虞市火車站，并搬至上虞市經濟開發區渡江 路北側，原百官客運站已廢棄，曹娥貨運站目前還作為貨場使用。新建的上虞市火 車站為客貨兩用站，屬二級站，占地 200 畝左右，建筑面積 26xx 平方米。新客站 建成后客運量已和未合并前持平，貨運量逐年下降，略有波動。另外，東關站仍在 作為貨運站使用。 2.3.4 航空 上虞市航空運輸主要依靠杭州蕭山機場和寧波機場，其中寧波機場是浙東重要 的國際空港。 2.4 道道路路現現狀狀分分析析 上虞市區主要道路骨架大致形成“環路加十字”結構。人民路橫貫百官老城區， 南北向主要道路新建路，解放路均不夠暢通。 “環路”直接聯系四條主要對外通道： 1xx 國道西

56、往杭州，南通往溫州；329 國道北通寧波；南邊百豐公路與北邊百崧公 路是通往市域內主要鄉鎮的公路。目前市區大部分用地處于“環路”之內， “環路” 較好地攔截了過境交通，使其不穿越市區中心。 “十字”型干道是市區內部的交通干 道，與“環路”主要負擔過境交通的作用有所不同。 上虞城南組團為規劃建設區，尚未形成有效路網。城南組團尚未開發，現為城 南新，村用地，道路現狀為農田、魚塘，以及部分村間路。 2.5 沿沿線線建建筑筑、河河流流、管管線線等等情情況況 本項目建設工程位于曹娥江東岸，江東南路路線走向平行于曹娥江，道路沿線 未跨越其它河流、溝渠，臨近終點約 300 米范圍內道路西側為濱江公園，東側有

57、成 片的多層建筑。互通區道路范圍內主要為農田。道路沿線現狀管線不詳。 2.6 自自然然條條件件和和地地震震烈烈度度區區劃劃 一、 地形與地貌 上虞市地形南高北低，南部低山丘陵與北部水網面積參半。南部低山丘陵分屬 兩支，東南系四明山余脈，較為高峻，覆卮山海拔 861.3 米，是全市最高點；西南 屬會稽山余脈，略為平緩，最高點羅村山海拔 390.7 米。北部水網平原屬寧紹平原 范疇，地勢低平，平均海拔 5 米左右。最北端是濱海高亢平原，平均海拔 10 米左右。 【第 2 章 現狀評價及建設條件】 25 二、 氣候 上虞市屬東亞季風氣候區，季風顯著，氣候溫和，四季分明，濕潤多雨。因地 形復雜，光、溫

58、、水地域差別明顯，災害性天氣較多，總趨勢洪澇多于干旱。年平 均氣溫 16.4，7-8 月為盛夏，最熱月（7 月）平均最高氣溫 28，極端最高氣溫為 39，最冷月（1 月）平均氣溫 4.1，極端最低氣溫為-10.5，無霜期 250 天左右。 上虞年平均降雨量受地形影響明顯，變化趨勢由東南向西北遞減，平岡、捉鹿 豎岡以及陳溪口一帶低山區一般在 1500 毫米以上，濱海平原區的錢塘江河口一帶為 1300 毫米，其它地區為 1400 毫米，觀測年份中，多雨年降水量接近少雨年的兩倍， 少雨年份占 26%,多雨年份占 20，平水年份占 54，年降水日 160 天；年平均蒸 發量為 1467.9 毫米，年際

59、變化在 1296.718xx.2 毫米之間。 上虞春季降水較多，夏季 6 月上旬7 月上旬為梅雨期，大雨暴雨較多，有洪 澇；78 月為干熱天氣，間有臺風暴雨；10 月天氣穩定，秋高氣爽；常年 11 月下 旬初霜，3 月中旬終霜。 上虞季風交替規律明顯，一年中隨冬夏季風逆向轉換，全年平均風速 3.0 米/秒， 最大風速 29.0 米/秒，常年主導風向以南風、東北風為主。 三、 地質 上虞地質構造上屬新華夏系第二隆起帶浙閩隆起區的東北端，受麗水上虞斷 層帶和溫州寧波斷層帶影響，以東北向、西北向斷裂為主，互相切割。境內地層 主要為侏羅系火山巖。 四、 水系與水資源 浙江省第四大河曹娥江自南向北縱貫全

60、境，主要支流有小舜江、下管溪、隱潭 溪。主要人工河有蕭曹運河、虞甬運河、四十里河、十八里河、百瀝河及海涂中心 河等。全縣年平均徑流總量 8.01 億立方米，徑流系數 0.46，徑流量分布趨勢由東南 向西北遞減，平均年入境水量約 27.95 億立方米,是全市水資源總量的 3.33 倍。枯水 年份也有 17.65 億立方米，全市水利工程可供水量 2.15 億立方米。主要湖泊有小越 湖、破岡湖、白馬湖、鏟還湖、皂李湖、西溪湖、謝憩湖、康家湖、賀家池（部分 水面屬紹興市）等。全市地下水年天然資源量 1.xx 億立方米，主要分布于曹娥江 中游的河谷地帶。 【第 2 章 現狀評價及建設條件】 26 曹娥江