1、 廣 西 科 文 招 標 有 限 公 司 競爭性談判采購文件項目名稱：道路清掃車采購項目編號：采購代理機構：廣西科文招標有限公司監督管理部門：桂林市政府采購管理辦公室2012年12月3日目 錄第一章 競爭性談判公告.2第二章 競標人須知及前附表.3第三章 貨物采購需求.13第四章 評標辦法.16第五章 合同主要條款及格式.18第六章 競標文件格式.22第一章 競爭性談判公告廣西科文招標有限公司擬對一批道路清掃車進行競爭性談判采購，歡迎符合條件的供應商參加競標，現將有關事項公布如下。一、項目名稱：道路清掃車采購二、項目編號：glzfcg2012d0230三、競標內容及數量：分標分項貨物名稱單位數

2、量a15噸洗掃車輛3 b1純電瓶掃地車輛3 四、競標人的資格要求：符合中華人民共和國政府采購法第二十二條規定的條件，國內注冊（指按國家有關規定要求注冊的），具備法人資格，生產或經營本次采購貨物的供應商。五、競爭性談判文件的發售：1、發售時間：2012年12月3日至 2012年12月9日，正常工作時間。2、發售地點：廣西科文招標有限公司桂林分公司（桂林市中山北路25號）。3、售價：競爭性談判文件工本費每本250元，售后不退，如需郵寄另加郵費50元。六、競標保證金：競標保證金：所競分標采購預算金額的1%（人民幣）（須足額交納，否則競標無效）。競標人應于2012年12月10日上午9時前將競標保證金以

3、轉帳、電匯、現金形式交至以下賬號：開戶名稱：廣西科文招標有限公司桂林分公司開戶銀行：桂林工行疊彩分理處帳 號：210 3200 2093 0000 2088 七、競標截止時間和地點：競標人應于2012年12月10日上午9時前將競標文件密封送交到廣西科文招標有限公司桂林分公司開標廳（廣西桂林市中山北路25號一樓），逾期送達的競標文件不予接受。 八、競標時間及地點：競標文件截止時間后，參加競標的法定代表人或委托代理人必須持有效證件（法定代表人憑身份證或委托代理人憑法人授權委托書原件和身份證）到達廣西桂林市中山北路25號等候當面談判。九、競標文件查詢及下載網址：（桂林市政府采購網）。十、信息公告發布

4、媒體：（中國政府采購網）、（廣西財政網）、（桂林市政府采購網）、（廣西科文招標有限公司網）。十一、業務咨詢：聯系人：胡濤 聯系電話：07732825113 傳真二、政府采購監督管理機構：桂林市政府采購管理辦公室 聯系電話西科文招標有限公司2012年12月3日 第二章 競標人須知及前附表前 附 表序號條款名稱內容、要求1項目名稱道路清掃車采購2項目編號glzfcg2012d02303采購代理機構名稱：廣西科文招標有限公司地址：桂林市中山北路25號聯系人：胡濤電話傳真址：4采購預算金額a

5、分標為人民幣1,800,000.00元整；b分標為人民幣840,000.00元整。5競標人資格符合中華人民共和國政府采購法第二十二條規定的條件，國內注冊（指按國家有關規定要求注冊的），具備法人資格，生產或經營本次采購貨物的供應商。6競標費用1、不論競標結果如何，競標人均應自行承擔所有與競標有關的全部費用； 2、本項目各分標的采購代理服務收費標準按計價格20021980號招標代理服務收費管理暫行辦法貨物類收費標準下浮20%和發改辦價格2003857號文的規定向成交供應商收取。7競標保證金競標保證金的形式：轉帳、電匯、現金形式；競標保證金的金額：所競分標采購預算金額的1%（人民幣）（須足額交納，否

6、則競標無效。）競標人應于2012年12月10日上午9時前將競標保證金以轉帳、電匯、現金形式交至以下賬號：開戶名稱：廣西科文招標有限公司桂林分公司；開戶銀行：桂林工行疊彩分理處；賬號：210 3200 2093 0000 2088凡未在規定時間內足額交納或以其它方式遞交的競標保證金均視為無效，其競標文件一律作無效處理。8競標文件份數正本壹份、副本肆份（a4標準紙裝訂）9裝訂要求按照競爭性談判響應文件的組成內容，單獨裝訂成冊并標注頁碼，裝訂應牢固、不易拆散和換頁。10包裝、密封正本、副本密封在一個競標文件袋中，并在每一封貼處密封簽章（公章、密封章、法定代表人或其授權委托代理人簽字均可，當為代理人簽

7、字時，由代理人持法人授權書原件以備核驗）。11包封袋上寫明項目名稱： 項目編號： 采購代理機構： 競標單位名稱： 在2012年 月 日上午 時 分前不得開啟 12遞交競標文件起止時間2012年12月10日上午8：009：0013競標文件截止時間2012年12月10日上午9時整14遞交競標文件地點廣西科文招標有限公司桂林分公司開標廳（廣西桂林市中山北路25號一樓）15談判時間、地點、人員談判時間：競標文件截止時間后談判地點：廣西科文招標有限公司桂林分公司開標廳（廣西桂林市中山北路25號一樓）法定代表人持身份證或委托代理人持法人授權委托書原件和身份證參加競爭談判。16競標文件有效期競標文件截止之日

8、起60天17評標辦法比照最低評標價法18談判小組的組成談判小組的構成：5人以上單數，其中采購人代表 1 人，技術、經濟等專家4人。評標專家確定方式：截標前由采購單位從政府采購專家庫中通過電腦隨機抽取。19成交公告及成交通知書采購代理機構于評標結束后五個工作日內發布成交公告并向成交供應商發出成交通知書，成交公告發布在本項目競爭性談判公告發布的同一媒體。20合同履約擔保履約擔保的形式：轉賬、電匯、現金形式履約擔保的金額：成交金額的5%21簽訂合同時間成交通知書發出后三十日內22解釋權本競爭性談判文件的解釋權屬于采購代理機構23監督管理機構桂林市政府采購管理辦公室 電話、

9、總則1、適應范圍本競爭性談判文件（以下簡稱談判文件）適用于道路清掃車采購項目的競標、談判、評標、合同履約、驗收、付款等行為（法律、法規另有規定的，從其規定）。2、定義2.1、“招標采購單位”是指組織本次采購的采購人和采購代理機構2.2、“競標人”是指符合本次采購項目的競標人資格并提交競標文件、參加談判的供應商。如果該供應商在本次談判中成交，即成為“成交供應商”。2.3、“貨物”系指按談判文件規定，競標人須向采購人提供的一切設備、保險、稅金、備品備件、工具、手冊及其它有關技術資料和材料。2.4、“服務”系指按談判文件規定，競標人須承擔的安裝、調試、技術協助、校準、培訓、技術指導以及其他類似的義務

10、。2.5、“項目”系指競標人按談判文件規定向采購人提供的貨物和服務。2.6、“書面形式”包括信函、傳真、電報等。3、競標人資格見競標人須知前附表4、競標費用見競標人須知前附表5、聯合體競標要求5.1、兩個以上供應商可以組成一個競標聯合體，以一個競標人的身份競標。5.2、以聯合體形式參加競標的，聯合體各方均應當符合“具有獨立承擔民事責任的能力”的條件。本項目有特殊要求規定競標人特定條件的，聯合體各方中至少應當有一方符合談判文件規定的特定條件。5.3、聯合體各方之間應當簽訂聯合競標協議，明確約定聯合體各方承擔的工作和相應的責任（各方承提的責任與義務分工應當符合貨物采購需求，涉及行政許可范圍的內容應

11、由具有相應資質的成員承擔；否則，聯合體競標不成立），并將聯合競標協議書（格式見附件）連同競標文件一并提交本采購代理機構。聯合體各方簽訂聯合競標協議后，不得再以自己名義單獨在同一項目中競標，也不得組成新的聯合體參加同一項目競標。否則，與之相關的競標文件均無效。5.4、聯合體各方中至少有一方符合談判文件規定的特定資質條件。但同一專業的競標人組成的聯合體按照資質等級最低的一方確定資質等級。5.5、聯合體各方均應按照談判文件的規定分別提交資格文件。5.6、聯合體各方應當共同與采購人簽訂采購合同，就采購合同約定的事項對采購人承擔連帶責任。5.7、根據政府采購促進中小企業發展暫行辦法（財庫2011181號

12、）第六條規定“鼓勵大中型企業和其他自然人、法人或者其他組織與小型、微型企業組成聯合體共同參加非專門面向中小企業的政府采購活動。聯合協議中約定，小型、微型企業的協議合同金額占到聯合體協議合同總金額30%以上的，可給予聯合體2%的價格扣除。聯合體各方均為小型、微型企業的，聯合體視同為小型、微型企業享受本辦法第四條、第五條規定的扶持政策。組成聯合體的大中型企業和其他自然人、法人或者其他組織，與小型、微型企業之間不得存在投資關系。”6、質疑和投訴6.1、競標人認為談判文件、競標過程或成交結果使自己的合法權益受到損害的，應當在知道或者應知其權益受到損害之日起七個工作日內，以書面形式向采購代理機構提出質疑

13、，采購代理機構應認真做好質疑處理工作。質疑依照廣西壯族自治區政府采購供應商質疑處理辦法（桂財采200611號）相關規定執行。6.2、競標人對采購代理機構的質疑答復不滿意或者采購代理機構未在規定的時間內作出答復的，可以在答復期滿后十五個工作日內向桂林市政府采購監督管理機構投訴。6.3、質疑、投訴應當采用書面形式，質疑書、投訴書實行實名制，均應明確闡述談判文件、競標過程或成交結果中使自己合法權益受到損害的實質性內容，提供相關事實、依據和證據及其來源或線索，便于有關單位調查、答復和處理。二、談判文件7、談判文件的構成（1）競爭性談判公告；（2）競標人須知；（3）貨物采購需求；（4）評標辦法；（5）合

14、同主要條款及格式；（6）競標文件格式。8、談判文件的澄清與修改8.1、競標人應認真閱讀談判文件，發現其中有誤或有不合理要求的，應在競標截止日期三日前以書面形式要求采購代理機構澄清。8.2、采購代理機構對已發出的談判文件進行必要澄清、答復、修改或補充的，應當在競標截止時間二日前在本項目競標公告發布的同一媒體上發布更正公告，并以書面形式通知所有的談判文件收受人。8.3、澄清、答復、修改、補充的內容為談判文件的組成部分。當澄清、答復、修改、補充通知就同一內容的表述不一致時，以最后發出的書面文件為準。8.4、談判文件的澄清、答復、修改或補充都應該通過本采購代理機構以法定形式發布，采購人非通過本機構，不

15、得擅自澄清、答復、修改或補充談判文件。8.5、采購單位可以視采購具體情況，延長競標文件截止時間和談判時間，但至少應當在談判文件要求提交競標文件的截止時間三日前將變更時間書面通知所有購買談判文件收受人，并在本項目競標公告發布的同一媒體上發布變更公告。三、競爭性談判響應文件的編制9、競爭性談判響應文件（以下簡稱競標文件）的組成（1）競標函（格式見附件）（必須提供）；（2）法定代表人身份證復印件（必須提供）；（3）法定代表人授權委托書原件、委托代理人身份證復印件（格式見附件）（委托代理時必須提供）；（4）競標保證金交納證明復印件（必須提供）；（5）營業執照副本復印件（有經年檢合格的記錄，必須提供）；

16、（6）稅務登記證復印件（必須提供）；（7）競標報價表（格式見附表）（必須提供）；（8）技術規格偏離表（格式見附表）（必須提供）；（9）競標貨物的證明文件； 生產或產品銷售許可證復印件（如國家實行強制性要求的，必須提供）； 安全生產許可證或者產品代理資格證明文件復印件； 中文使用說明書、含詳細的技術參數，其內容應與所承諾的技術參數及性能的內容一致，否則，以說明書為準（必須提供）； 產品出廠標準、質量檢測報告（貨物采購需求有要求提供的，必須提供）； 貨物配置清單（均不含報價）（必須提供）；產品質量獲獎證書復印件；節能環保等方面的資質證書復印件；（10）技術服務、技術培訓、售后服務的內容和措施（必須

17、提供）；（11）聯合競標協議書（格式見附表）（如有）；（12）聯合競標授權委托書（格式見附表）（如有）； (13) 其他證明文件的復印件（如屬于小型、微型企業的，以提供工商注冊地的工業和信息化部門出具的相關證明材料為準,并附中小企業聲明函格式見附件）。以上有關材料應真實有效，并加蓋競標人公章（掃描公章無效），屬于“必須提供”的文件均必須于本項目截標前與競標文件同時提交，如提供的材料不完備或未蓋單位公章的可在談判小組規定的時間內補齊遺漏或補蓋單位公章；在規定時間內未能補齊遺漏或補蓋單位公章的，競標無效。其余由競標人視自身情況自行提交。10、競標文件的語言及計量10.1、競標文件以及競標人與采購代

18、理機構就有關競標事宜的所有來往函電，均應以中文漢語書寫。除簽名、蓋章、專用名稱等特殊情形外，以中文漢語以外的文字表述的競標文件視同未提供。10.2、競標計量單位，談判文件已有明確規定的，使用談判文件規定的計量單位；談判文件沒有規定的，應采用中華人民共和國法定計量單位（貨幣單位：人民幣元），否則視同未響應。11、競標報價11.1、競標報價應按談判文件中相關附表格式填寫。11.2、競標報價應包括貨物價款、備品備件、專用工具、包裝、運輸、裝卸、保險、稅金、貨到位以及安裝、調試、檢驗、售后服務、培訓、保修等全部費用。11.3、競標人必須就“貨物采購需求”中所競分標的所有內容作完整唯一報價，否則，其競標

19、將被拒絕。競標文件只允許有一個報價，有選擇的或有條件的報價將不予接受。12、競標文件有效期12.1、按競標人須知前附表規定的競標文件有效期，有效期不足的競標文件將被拒絕。12.2、出現特殊情況下，需要延長競標有效期的，采購代理機構以書面形式通知所有競標人延長競標有效期。競標人同意延長的，應相應延長其競標保證金的有效期，但不能修改競標文件。競標人拒絕延長的，其競標無效，但競標人有權收回其競標保證金。13、競標保證金13.1、競標保證金的提交：見競標人須知前附表（其中以現金形式的，競標人必須將現金存入指定的銀行賬戶，并于競標截止時間前到采購代理機構換取競標保證金到戶證明，采購代理機構財務人員不收取

20、現金遞交的競標保證金）。13.2、競標人采用銀行轉賬、電匯形式遞交填報保證金的，填報保證金必須從競標人銀行賬戶轉出到指定銀行賬戶，競標人直接將憑證復印件放入競標文件中，否則視為無效競標保證金。填報人采用現金交存銀行方式將競標保證金交存到指定銀行賬戶的，必須在銀行現金繳款單上“繳款人”處填寫競標人單位名稱，“款項來源”處填寫競標項目編號，將銀行現金繳款單或競標保證金到戶證明復印件放入競標文件中，否則視為無效競標保證金。競標人應按上述要求交納競標保證金，并自行考慮到賬時間，妥善安排競標保證金交納工作，確保按時到賬。否則，其競標將被拒絕。13.3、對未足額提交競標保證金，未按本須知前附表中注明的開戶

21、名稱、開戶銀行、賬號正確填寫的，均按未交納競標保證金處理，并由談判小組現場核定該競標無效。13.4、競標保證金的退還均以轉賬形式退回到競標人銀行賬戶。除談判文件規定不予退還保證金的情形外，未成交人的競標保證金在成交通知書發出后五個工作日內，競標人提供本單位開戶銀行及賬號后，以轉賬方式退還競標保證金13.5、競標人有下列情形之一的，競標保證金將不予退還；（1）競標人在競標有效期內撤回競標文件的；（2）成交供應商未按規定提交履約保證金的；（3）競標人在競標過程中弄虛作假，提供虛假材料的；（4）成交供應商不與采購人簽訂合同的（不可抗力除外）；（5）將成交項目轉讓給他人或者在競標文件中未說明且未經采購

22、人同意，將成交項目分包給他人的；（6）拒絕履行合同義務的；（7）其他嚴重擾亂采購程序的。14、競標文件的裝訂、簽署和密封14.1、競標文件的正本需打印或用不褪色的墨水填寫，競標文件正本除本談判文件中規定的可提供復印件外均須提供原件。14.2、競標文件須由競標人在規定位置蓋單位公章（掃描公章無效）并由法定代表人或授權委托代理人簽署，競標人應寫全稱。14.3、競標文件不得涂改，若有修改錯漏處，須加蓋單位公章及法定代表人或授權委托代理人簽字或蓋印鑒章。競標文件因字跡潦草或表達不清所引起的后果由競標人負責。14.4、競標人應按競標人須知9條競標文件的組成規定的順序自編目錄及頁碼，按競標人須知前附表裝訂

23、要求，正本一份，副本四份，單獨裝訂成冊。競標文件的封面應注明“正本”、“副本”字樣，封面上寫明項目名稱、項目編號、采購代理機構、競標單位名稱。14.5、將競標文件“正本”、“副本”一并裝入競標文件袋中，競標文件的包裝、密封、標記見競標人須知前附表。15、競標文件的修改和撤回15.1、競標人在競標文件截止時間之前，可以對已遞交的競標文件進行修改或撤回，并書面通知采購代理機構。15.2、在競標文件截止時間后的競標有效期內，競標人不得撤回其競標文件。16、競標文件的遞交16.1、競標人應按競標人須知前附表規定的競標文件截止時間前遞交競標文件。16.2、競標人遞交競標文件的地點：見競標人須知前附表16

24、.3、除競標人須知前附表另有規定外，競標人所遞交的競標文件不予退還。16.4、逾期送達的或者未送達指定地點的競標文件，采購代理機構不予受理16.5 若遇到競標單位過多造成部分競標人在截止時間前已抵達現場但未能簽到的情況，采購代理機構將按規定在競標截止時間關閉大門，禁止遲到的競標人進入遞交競標文件，競標人遞交競標文件的時間應以其進入談判文件規定的場所的時間為準。四、競爭性談判（簡稱談判）與評標17、談判小組組成談判及評標工作由采購代理機構負責組織，具體談判、評標工作由依法組建的談判小組負責，談判小組由采購人代表和有關技術、經濟等方面的專家組成，談判小組的組成見競標人須知前附表。18、評標原則和評

25、標辦法18.1、談判小組必須堅持公平、公正、科學和擇優的原則。18.2、評標辦法：比照最低評標價法，具體評標內容及標準詳見第四章：評標辦法。18.3、談判小組應按談判文件進行評標，不得擅自更改評標辦法。18.4、在評審過程中，談判小組任何人不得對某個競標人發表任何傾向性意見，不得向其他談判小組成員明示或者暗示自己的評審意見。18.5、談判小組成員對需要共同認定的事項存在爭議的，按照少數服從多數的原則作出結論。持不同意見的談判小組成員應當在評審報告上簽署不同意見并說明理由，否則視為同意。19.談判程序及要求19.1、采購代理機構核實談判小組成員身份，告知回避要求，宣布評審工作紀律和程序。19.2

26、、談判小組依據法律法規和談判文件的規定，對競標文件中的資格證明、競標保證金等進行資格性審查，以確定競標供應商是否具備競標資格。19.3、談判小組依據談判文件的規定，從競標文件的有效性、完整性和對談判文件的響應程序進行符合性審查，以確定是否對談判文件的實質性要求做出響應。分標的合格響應供應商不足三家，達到二家的，經桂林市政府采購監督管理機構批準，可組織談判活動。19.4、第一輪談判談判小組按已確定的談判順序，與單一供應商分別就符合競標項目采購需求、質量和服務及談判小組認為需要談判的內容等進行談判，并了解其報價組成情況。談判的任何一方不得透露與談判有關的其他供應商的技術資料、價格和其他信息。采購代

27、理機構對談判過程和重要談判內容進行記錄，談判雙方在記錄上簽字確認。談判小組一致確定響應供應商符合談判文件要求的，按談判文件設定的評標辦法確定成交候選人。第一輪談判小組未能確定成交候選人的，對談判文件修正后進行第二輪談判。19.5、談判文件修正第一輪談判結束后，各響應供應商退場等候，談判小組進行合議。根據第一輪談判掌握的情況，可以對談判文件進行修改，確定采購內容的詳細規格或具體要求，優化采購方案。采購代理機構通知響應供應商集中，談判小組強調調整后的采購要求，將談判文件的修改結果以書面形式通知響應供應商。響應供應商根據第一輪談判情況和修改后的談判文件，對原競標文件進行修正，并將修正文件經法定代表人

28、或授權委托代理人簽名或蓋公章后密封送交談判小組。逾期不交的，視同放棄談判。修正文件與競標文件同具法律效力。19.6、第二輪談判談判小組就修正后的競標文件與響應供應商按第一輪談判步驟逐一談判。第二輪談判后談判小組未能確定成交候選人的，對談判文件修正后進行第三輪談判。以此類推。19.7、最后報價響應供應商作最后報價，密封遞交談判小組。19.8、采購代理機構對評審數據進行校對、核對，對畸高、畸低的重大差異評分提示談判小組復核或書面說明理由。19.9、采購代理機構發現談判小組有明顯的違規傾向或歧視現象，或不按評標辦法進行，或其他不正常行為的，應當及時制止。如制止無效，應及時向桂林市政府采購監督管理機構

29、報告。19.10、本競標項目是以各分標政府采購預算價為最高限價，超出政府采購預算價的最終競標報價，談判小組可以不予以評審。當全部最終競標報價均超出政府采購預算價時，談判小組有權決定全部廢標或以書面形式要求該分標所有競標人在規定時間內以書面密封形式重新報價。19.11、多家供應商競同一品牌同一型號的，應當按一個供應商認定，取其中通過資格審查后的評標報價最低一方為有效供應商；當評標報價相同時，以競標報價最低一方為有效供應商；當競標報價相同時，則以技術方案最優一家為有效供應商；均相同時，由談判小組集體討論確定。20、澄清問題的形式對競標文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤的內

30、容，談判小組可以書面形式要求競標人作出必要的澄清、說明或者糾正。競標人的澄清、說明或者糾正應當采用書面形式，由法定代表人或委托代理人簽字或蓋章確認。21、推薦成交候選供應商原則（1）競標貨物符合采購需求、質量和服務相等時，談判小組按評標報價由低到高順序排列，并推薦最低評標報價的競標人為成交候選供應商。若評標報價相同時，按最終競標價由低到高順序排列；若最終競標價相同時，按競標報價由低到高順序排列；若仍相同時,由談判小組集體討論確定排序，并推薦成交候選供應商。（2）競標貨物符合采購需求，但貨物的性能和服務存在差異且優于談判文件時，談判小組根據評標價由低到高順序排列，并推薦最低評標價的競標人為成交候

31、選供應商。若評標價相同時，按評標報價由低到高排列；評標報價均相同時，按最終競標報價由低到高排列；若仍相同時，由談判小組集體討論確定排序，并推薦成交候選供應商。采購單位應當確定談判小組推薦排名第一的成交候選供應商為成交供應商。（3）進入詳評的競標人為五家（含五家）以上的，可推薦前三名為成交候選供應商，進入詳評的競標人為四家（含四家）以下的，可推薦前兩名為成交候選供應商，采購單位應當確定談判小組推薦排名第一的為成交供應商。（4）如第一成交候選供應商放棄成交、或因不可抗力提出不能履行合同，或談判文件規定應當提交履約保證金而在規定的期限內未能提交的，采購代理機構可確定排名第二的成交候選供應商為成交供應

32、商。（5）第二成交候選供應商因前款規定的同樣原因不能簽訂合同的，采購代理機構可確定第三成交候選供應商為成交供應商。（6）談判小組認為，某競標人的有效最終競標報價明顯不合理或者低于成本，有可能影響貨物質量和不能誠信履約的，應要求其在規定的期限內提供書面文件予以解釋說明，并提交相關證明材料，否則，談判小組可以取消該競標人的成交候選資格，按順序由排在后面的成交候選供應商遞補，以此類推。22、屬于下列情況之一者，競標無效：（1）未按13條款提交競標保證金的；（2）未按談判文件規定要求密封、標記的，或未提供法定代表人授權委托書（委托代理的）；（3）超越了按照法律法規規定必須獲得行政許可或者行政審批的經營

33、范圍的；（4）不具備談判文件規定的資格要求的；（5）競標文件未按談判文件的內容和要求編寫，或提供虛假材料的；（6）競標有效期、交貨時間、質保期不能滿足談判文件要求的；（7）不滿足“貨物采購需求”中標注號的實質性要求，或未標注號但經談判小組一致認定有明顯不符合談判文件規定的技術規格、技術標準要求的實質性要求；（8）競標人未按要求提供 “原件備查”材料原件的，或所提供材料原件與其在競標文件中提供的材料復印件不一致的；（9）未實質性響應談判文件要求或者競標文件有采購人不能接受的附加條件的；（10）未按規定向采購代理機構購買本項目談判文件的（有文件規定除外）23、屬于下列情形之一的，應予廢標：（1）出

34、現影響采購公正的違法、違規行為的；（2）競標人的報價均超過了政府采購預算的，采購人不能支付的；（3）因重大變故，采購任務取消的。24、談判過程的監控本項目談判過程實行全程錄音、錄像監控，競標人在談判過程中所進行的試圖影響談判結果的不公正活動，可能導致其競標被拒絕。25. 成交通知25.1、采購代理機構根據談判小組的評標結果按競標人須知前附表公布成交結果。25.2、在發布成交公告的同時，采購代理機構向成交供應商發出成交通知書。如成交供應商自接到通知之日起七個工作日內，不辦理相關成交通知書領取手續的，則按違約處理。采購代理機構將取消其成交資格，沒收該成交供應商所有競標的全部競標保證金，從談判小組推

35、薦的成交候選供應商中按順序重新確定成交供應商，組織供需雙方簽訂合同。25.3、采購代理機構無義務向未成交的競標人解釋未成交原因和退還競標文件。五、簽訂合同26、簽訂合同26.1、成交供應商領取成交通知書后，應按成交通知書規定的時間、地點與采購人簽訂合同。26.2、成交供應商為聯合體的，聯合體各方均應與采購人簽訂合同，并承擔連帶責任。26.3、如成交供應商有下列情形之一的，采購代理機構將沒收成交供應商競標的全部競標保證金，并上繳同級財政國庫，情節嚴重的，由財政部門將其列入不良行為記錄名單，在一至三年內禁止參加政府采購活動，并予以通報。采購代理機構可從談判小組推薦的成交候選供應商中按順序重新確定成

36、交供應商，組織供需雙方簽訂合同或重新組織競標。（1）成交后不與采購人簽訂合同的（不可抗力除外）； （2）將成交項目轉讓給他人，或者在競標文件中未說明，且未經采購人同意，將成交項目分包給他人的；（3）拒絕履行合同義務的。26.4 成交人與采購人自簽訂合同之日起七個工作日內，采購人將二份合同副本報桂林市政府采購管理辦公室備案。27.合同履約擔保27.1、履約擔保按成交價的5%提供，由成交供應商在領取成交通知書前將履約保證金（將競標保證金轉成履約保證金，所交金額不足部分補足,剩余部分退回成交人）繳入廣西科文招標有限桂林分公司賬戶,并由廣西科文招標有限公司轉入桂林市政府采購管理辦公室履約保證金專戶。2

37、7.2、如果成交供應商沒能按上述第27.1款規定執行，采購代理機構將上報桂林市政府采購監督管理機構，取消該成交資格并沒收其競標保證金，并有權授予第二成交候選供應商為成交供應商資格或重新組織競標。27.3、貨物安裝驗收合格后，成交供應商將驗收報告單送交桂林市政府采購管理辦公室,并于每月十五日之后辦理履約保證金退款手續,桂林市政府采購管理辦公室在十五個工作日內將履約保證金（無息）退還給成交供應商。如成交供應商不按雙方簽訂的合同規定履約，則沒收其全部履約保證金，履約保證金不足以賠償損失的，按實際損失賠償。27.4、在履約保證金到期退還前，若成交供應商的開戶名稱、開戶銀行、賬號有變動的，以書面形式通知

38、桂林市政府采購管理辦公室，否則由此產生的后果由成交供應商自負。六、其他事項成交供應商領取成交通知書前，向廣西科文招標有限公司一次性付清采購代理服務費，其代理服務收費標準見競標人須知前附表第三章 貨物采購需求 說明：一、本表中的品牌型號僅起參考作用，競標人可選用其他品牌型號替代，但這些替代的品牌型號要實質上相當于或優于參考品牌型號要求。二、本表中參考品牌型號及技術參數、性能及配置不明確或有誤的，或競標人選用其他品牌型號替代的，請以詳細、正確的品牌型號及技術參數、性能及配置同時填寫競標報價表和技術規格偏離表。三、凡在技術參數、性能及配置要求中表述為“標配”或“標準配置”的設備，競標人應在競標報價表

39、中將其標配參數詳細列明，否則該競標無效。四、評標時，如果談判小組發現本“貨物采購需求”的技術參數、性能及配置要求（含附件）和售后服務及其他要求中含有某一品牌特有的參數或其他限制性要求的，有權認定不得作為主要技術參數、性能及配置要求或不得作為競標無效要求處理。五、空調機、照明產品、電視機、電熱水器、計算機、打印機、顯示器、便器、水嘴等九類產品為政府強制采購節能產品，若采購貨物含有此類產品時，競標人的競標貨物必須使用財政部現行節能產品政府采購清單目錄內的產品，并提供相關的證明材料（加蓋競標人公章），否則相應競標無效。分標項號貨物名稱參考品牌型號、規格、技術參數、性能及配置數量單位a15噸 洗掃車參

40、考品牌型號：中聯（zlj5100txse3）、恒潤 (hhr5100txs3ql）、海德（yhd5100gsl）、龍馬(flm5120tqs)、揚州三源(ysy5100tsl)規格、技術參數及性能配置要求詳見附件13 輛b1純電瓶 掃地車參考品牌型號：蘇州京達（jdb2200dtsl-ii）、南京晨光（cgj2000dtsl）、南京天印（njz2200dtsl）規格、技術參數及性能配置要求詳見附件23 輛商務要求免費保修期質量保證期不少于12個月（自交貨并驗收合格之日起計）.交貨時間及地點1、交貨期：簽訂合同后7個工作日內；2、交貨地點：桂林市區；3、交貨方式：現場交貨。付款方式本項目無預付款

41、，供應商交貨完畢并驗收合格后，一次性支付合同款。其他要求一、合同簽訂期：自成交通知書發出之日起7個工作日內二、售后服務要求：故障響應時間：成交供應商接到故障通知后在2小時內到達采購人指定現場，并在桂林市設有維修點。三、其他要求：1、競標人所競車輛（b分標的純電瓶掃地車除外）必須是列入國家發改委或國家工信部發布的車輛生產企業及產品公告的產品、且免征車輛購置稅。競標時須提交相關證明材料，否則競標無效。2、競標供應商負責為提交的車輛提供能確保車輛從交貨地點出發行駛30公里的油料（b分標的純電瓶掃地車除外）。否則，競標無效。3、競標產品必須相當于或優于本表及本表各附件中標注“”號項的技術要求，否則競標

42、無效。附件1：5噸洗掃車一、性能參數要求：1、底盤型號：慶鈴等國內同等知名底盤；2、最高車速(km/h)：100；3、發動機功率(kw) ：129；4、軸距（mm）：4175；5、副發動機：江西江鈴集團五十鈴技術發動機等；6、副發動機功率(kw )：62；7、最大總質量（kg）：10055；8、清掃、洗掃寬度（mm）：3200；9、清水箱容積（m3）：6.5（配置低水位報警裝置）；10、垃圾箱容積（m3）：3.5（配置高水位報警裝置）；11、垃圾箱卸料角度（）：50；12、作業速度（km/h）：320；13、高壓水流量（l/min）：75；14、清洗水壓力（mpa）：10；15、最大抽吸粒度（

43、當量直徑）（mm）：100；16、污水回收效率：90；17、最大清掃效率：95；18、電控系統：plc編程，24v電壓；二、基本技術要求：1、采用“中置二掃盤+中置寬吸嘴內置高壓水噴桿中置高壓側噴桿”的布置形式（要求提供采用“中置兩掃盤+中置寬吸嘴內置高壓水噴桿中置高壓側噴桿”布置形式的產品樣本圖片，所提供的產品樣本圖片必須與公告中產品圖片相符）；2、具有路面清掃、路面洗掃、路沿和路沿石立面洗刷和噴霧降塵等多種功能。可作為掃路車、洗掃車、路沿清洗車和噴霧降塵車使用；3、在作業過程中可進行污水排放，隨時加清水繼續作業；4、具備刷洗路面功能，可滿足全路段的清洗作業需求；5、發動機與風機之間采用皮帶

44、連接，以提高發動機壽命，中間設置有電氣自動控制的汽車膜片式離合器，保證發動機啟動和熄火時與風機和高壓水泵切斷動力；6、采用油缸控制的清掃機構，可調傾角擺臂式盤刷，具有避障功能、自動復位，液壓馬達驅動盤刷旋轉，實現三級調速(要求提供實物圖片)；7、操作者可根據路面污染情況在駕駛室隨意調節副發動機轉速，使作業效果達到最佳，作業過程不受主車行駛速度的影響；8、要求清水箱、污水箱容積大，一次連續作業的時間可達1.5小時；9、采用進口高壓水泵(要求提供實物圖片)；10、在掃路模式下高壓水泵停止工作；11、采用高壓離心風機、特制吸嘴，能有效地將清洗污水和垃圾全部吸收于污水垃圾箱內，使路面不留塵土、積水；1

45、2、采用plc智能化一鍵式操作，各作業機構的啟動與關停由程序自動控制，操作者在駕駛室內操作開關按鈕即可實現所有動作的執行(要求提供實物圖片)；13、設置有左右掃盤和側噴桿，能夠有效的針對路緣石進行清洗；14、變速箱配備備用泵液壓系統，可應急卸料、收放吸盤或掃盤；15、在掃盤及垃圾箱后部配置有高清晰監視探頭，駕駛室內配置有高清晰液晶顯示器，顯示器通過切換可對掃盤作業工況和整車作業質量進行監控，倒車時可以導航；16、左、右掃盤配備照明燈。附件2：純電瓶掃地車1、外形尺寸：長寬高（mm)：3930135021202、驅動系統：電機型號：zpj4100s4j交流電機；電機功率：5kw；電池容量：380

46、ah48v（免維護型）；控制器：12365401交流控制器（美國curtis）3、清掃寬度（mm）：22004、整車整備質量（kg）：20505、噪音（db）：506、垃圾箱容積(m)：1.27、灑水箱容積(l)：500（噴淋壓制揚塵工作4小時）8、工作速度：清掃檔：08km/h；行走檔：025km/h；倒車檔：08km/h9、行走機構：輪胎：4.50-12，輪距（mm）：1250，軸距（mm）：190010、吸塵系統：風機電機規格：600w48v-2700rpm 風量（m3）944 可濾除塵尺寸（）：0.611、液壓系統：智能式液壓動力單元12、液壓機油油箱容積（l）：1313、離地間隙（m

47、m）：8014、最小轉向半徑（m）：2.515、清掃機構：四邊刷（雙滾刷） 16、垃圾傾倒最大高度（m）：2.317、最大清掃效率（m2/h）：1540018、最大保潔效率（m2/h）：2640019、一次充電時間（h）：10小時（免維護鉛酸電池）20、一次充電后使用時間（h）：8小時21、一次充電用電量（度）：25度22、清掃耐用度（km/付）：邊刷5400主刷360023、空調：頂置式吸頂冷暖空調24、倒車影像25、助力轉向第四章 評標辦法一、評標依據1、評標依據：談判小組以談判文件和競標文件為評標依據。二、評標方法1、采用比照最低評標價法。2、按照政府采購促進中小企業發展暫行辦法（財庫2

48、011181號），對小型和微型企業的（以競標文件提供的符合規定的有關證明材料為準）最終競標價給予6%的扣除，扣除后的價格為評標報價，即評標報價=最終競標價（1-6%）；大中型企業與小型、微型企業組成聯合體競標，其中小型、微型企業的協議合同金額占到聯合體協議合同總金額30%以上的，聯合體最終競標價給予2%的扣除，扣除后的價格為評標報價，即評標報價=最終競標價（1-2%）；除上述情況外，評標報價=最終競標價。 3、符合競標貨物采購需求、質量和服務相等時，經談判后提出最低評標報價的競標人作為成交候選供應商。4、符合競標貨物采購需求，但貨物的性能和服務存在差異且優于談判文件時，依據以下所列價格要素進行

49、評定。評標價計算公式：競標人評標價競標人評標報價（1-競標人價格要素調整比例i）序號價格要素調整比例范圍調整辦法1貨物性能0.16%談判小組根據采購文件技術參數、性能及配置要求，對比各競標貨物的技術參數、性能及配置，每優于采購文件要求一項的，調整1%。總調整值不超過6%。2品牌0.16%由談判小組集體討論一致確定所有競標產品的品牌（市場占有率、知名度、產品信譽）檔次并以書面形式確定，按“一檔、二檔、三檔”所屬檔次酌情調整，對屬于同一品牌的由談判小組集體討論確定該品牌在所屬檔次內的統一調整比例：一檔（0.1%2%）調整依據：市場占有率、知名度、產品信譽一般；二檔（2.1%4%）調整依據：市場占有

50、率、市場知名度、產品信譽較好，有一定的市場占有率；三檔（4.1%6%）調整依據：市場占有率、知名度高，產品信譽好。3售后服務及信譽業績6%（1）由談判小組根據談判文件要求，并結合各競標人提供的“售后服務方案”，集體討論優劣，并確定競標人“一檔、二檔、三檔”各所屬檔次并形成書面材料，并按確定后的各競標人所屬檔次以及等級評定說明內容酌情調整：一檔（0.1%1%）調整依據：售后服務方案的科學性、合理性一般，方案陳述不夠完整、詳盡；二檔（1.1%2%）調整依據：售后服務方案的科學性、合理性較好，方案陳述較完整、詳盡；三檔（2.1%3%）調整依據：售后服務方案的科學性、合理性優良，方案陳述完整、詳盡。（

51、2）產品免費保修期年限優于談判文件要求超過1年的，每超過半年調整0.5%，總調整值不超過1%。（3）競標人或競標產品生產廠商通過iso國際質量管理體系認證的。當競標人為代理商時，每一方通過調整0.5%；當競標人為生產廠商且通過國際質量管理體系認證時調整1%。總調整值不超過1%。（4）提供競標人2010年以來同類項目銷售業績，以標（成交）通知書或銷售合同復印件為準（且能清晰反映貨物名稱、種類、金額，否則視為無效），同一個編號的項目有兩個或兩個以上的分標中標的只算一次。攜原件備查，每個業績調整0.2%，總調整為1%。4政策功能1%（1）競標貨物屬于節能產品政府采購清單（非政府強制采購節能產品）中所

52、列產品（提供相關的證明材料）的，根據其所占項目（或分標）比例調整0.10.5%。 （2）競標貨物屬于環境標志產品政府采購清單中所列產品的（提供相關的證明材料）的，根據其所占項目（或分標）比例調整0.10.5%。1%競標人所競產品屬于廣西區內生產的機電產品的，以競標人提供的證明材料（產品生產廠家營業執照復印件或產品出廠證明文件等）為依據，根據其所占項目（或分標）比例調整0.11%。調整權值20%競標人競標調整權值i=1+2+3+4第五章 合同主要條款及格式項目名稱：項目編號：甲方： （采購人）乙方： （成交供應商）根據中華人民共和國政府采購法、中華人民共和國合同法等法律、法規規定，按照競爭性談判

53、文件（以下簡稱談判文件）、竟爭性談判響應文件（以下簡稱競標文件）規定條款和成交供應商的承諾、甲乙雙方簽訂本合同。第一條 合同標的1、供貨一覽表序號貨物名稱商標品牌規格型號生產廠家數量單位單 價（元）合價（元）123人民幣合計金額（大寫） （小寫） 2、合價金額包括貨物價款，備品備件、專用工具、包裝、運輸、裝卸、保險、稅金、貨到位以及安裝、調試、檢驗、售后服務、培訓、保修等全部費用。第二條 質量保證1、乙方應按競標文件規定的貨物型號、技術規格、技術參數、質量標準向甲方提供未經使用的全新原裝產品，且在正常安裝、使用和保養條件下，其使用壽命期內各項指標均達到質量標準。乙方提供的自主創新產品、節能和環保產品必須是列入現行政府采購清單的產品。2、乙方提供貨物的質量保證期為自交貨物驗收合格之日起至十二個月內止（廠家規定質保期超過一年的，按廠家規定，“貨物采購需求”有規定的，按規定執行）