1、安全管理對策措施 與安全技術對策措施處于同一層面上的安全管理對策措施，其在企業的安全生產工作中與前者起著同等重要的作用。如果將安全技術對策措施比做計算機系統內的硬件設施，那么安全管理對策措施則是保證硬件正常發揮作用的軟件。安全管理對策措施通過一系列管理手段將企業的安全生產工作整合、完善、優化，將人、機、物、環境等涉及安全生產工作的各個環節有機地結合起來，保證企業生產經營活動在安全健康的前提下正常開展，使安全技術對策措施發揮最大的作用。在某些缺乏安全技術對策措施的情況下，為了保證生產經營活動的正常進行，必須依靠安全管理對策措施的作用加以彌補。 安全管理對策措施的具體內容涉及面較為廣泛，中華人民共

2、和國安全生產法、危險化學品安全管理條例(國務院令第344號)、特種設備安全監察條例(國務院令第373號)、化工企業安全管理規定等許多法律法規和政府行政規章中具體的條款內容都能涉及。如中華人民共和國安全生產法中第四條“生產經營單位必須遵守本法和其他有關安全生產的法律、法規，加強安全生產管理，建立、健全安全生產責任制度，完善安全生產條件，確保安全生產。”第二十一條“生產經營單位應當對從業人員進行安全生產教育和培訓，保證從業人員具備必要的安全生產知識，熟悉有關的安全生產規章制度和安全操作規程，掌握本崗位的安全操作技能。未經安全生產教育和培訓合格的從業人員，不得上崗作業。”第三十六條“生產經營單位應當

3、教育和督促從業人員嚴格執行本單位的安全生產規章制度和安全操作規程；并向從業人員如實告知作業場所和工作崗位存在的危險因素、防范措施以及事故應急措施。”等等。 各類技術標準和規范如常用化學危險品儲存通則(gb 156031995)、生產過程安全衛生要求總則(gb 128011991)、勞動防護用品選用規則(gb 116511989)也包含了安全管理對策措施的許多具體內容。 安全生產管理是以保證建設項目建成以后以及現實生產過程安全為目的的現代化、科學化的管理。其基本任務是發現、分析和控制生產過程中的危險、有害因素，制定相應的安全衛生規章制度，對企業內部實施安全衛生監督、檢查，對各類人員進行安全、衛生

4、知識的培訓和教育，防止發生事故和職業病，避免、減少有關損失。 即使具有本質安全性能、高度自動化的生產裝置，也不可能全面地、一勞永逸地控制、預防所有的危險、有害因素(例如維修等輔助生產作業中存在的、生產過程中設備故障造成的危險、有害因素)和防止作業人員的失誤。安全生產管理對于所有建設項目和生產經營單位都是企業管理的重要組成部分，是保證安全生產的必不可少的措施。 中華人民共和國安全生產法第四條“生產經營單位必須遵守本法和其他有關安全生產的法律、法規，加強安全生產管理，建立、健全安全生產責任制度，完善安全生產條件，確保安全生產。”等法律法規和技術標準的要求。 例如：依據企業的自身特點，應建立安全生產

5、總則、安全生產守則、“三同時”管理制度等指導性安全管理文件，制定安全生產責任制、工藝技術安全生產規程、安全操作規程；明確各級人員的安全生產崗位責任制，對日常安全管理工作，應建立相應的安全檢查制度、安全生產巡視制度、安全生產交接班制度、安全監督制度、安全生產確認制、安全生產獎懲制度、有毒有害作業管理制度、勞保用品管理制度、廠內交通運輸安全管理條例等管理制度；對工傷事故應建立傷亡事故管理制度、傷亡事故責任者處理規定、職業病報告處理制度等制度；對設備、工機具等應建立特種設備管理管理責任制度、危險設備管理制度、手持電動工具管理制度、吊索具安全管理規程、蒸汽鍋爐、壓力容器管理細則等制度；在安全教育培訓方

6、面，應建立各級領導安全培訓教育制度、新進員工三級安全教育制度、轉崗安全培訓教育制度、日常安全教育和考核制度、違章員工教育和，臨時性安全教育等制度；對檢修、動火和緊急狀態，應建立設備檢修安全聯絡掛牌制度、動火作業管理規定、臨時線審批制度、動力管線管理制度、危險作業審批制度等管理措施；對特殊工種應建立特種作業人員的安全教育、持證上崗管理規定等制度；對外協、臨時工和承包工程隊的安全管理應建立相應的管理制度，等等。 建立并完善生產經營單位的安全管理組織機構和人員配置，保證各類安全生產管理制度能認真貫徹執行，各項安全生產責任制能落實到人。明確各級第一負責人為安全生產第一責任人。 例如：生產經營單位設立安

7、全生產委員會(或者相類似的管理機構)，由單位負責人任主任，下設辦公室，安全科長任辦公室主任；建立安全員管理網絡。各生產經營單位的安全管理機構設安全科，各作業區(包括物資儲存區)設作業區級兼職安全員1名，分別由各作業區作業長兼任，各大班各設班組級兼職安全員1名，分別由各大班班長兼任。 安全生產法第十九條規定：礦山、建筑施工單位和危險物品的生產、經營、儲存單位，應當設置安全生產管理機構或者配備專職安全生產管理人員。 前款規定以外的其他生產經營單位，從業人員超過300人的，應當設置安全生產管理機構或者配備專職安全生產管理人員；從業人員在300人以下的，應當配備專職或者兼職的安全生產管理人員，或者委托

8、具有國家規定的相關專業技術資格的工程技術人員提供安全生產管理服務。 國家安全生產監督管理局頒布的安監管管二字200338號文危險化學品經營單位安全評價導則內容規定，危險化學品經營單位應有安全管理機構或者配備專職安全管理人員；從業人員在10人以下的，有專職或兼職安全管理人員；個體工商戶可委托具有國家規定資格的人員提供安全管理服務。 中、小型生產經營單位可根據上述兩條規定的精神，結合本單位的特點確定安全管理機構的設置和人員配置模式。 在落實安全生產管理機構和人員配置后，還需建立各級機構和人員安全生產責任制。 各級人員安全職責包括單位負責人及其副手、總工程師(或技術總負責人)、車間主任(或部門負責人

9、)、工段長、班組長、車間(或部門)安全員、班組安全員、作業工人的安全職責。 在建立了各類安全生產管理制度和安全操作規程，落實機構和人員安全生產責任制后，安全管理對策措施所要涉及的內容是各類人員的安全教育和安全培訓。生產經營單位的主要負責人、安全生產管理人員和生產一線操作人員，都必須接受相應的安全教育和培訓。 安全生產法第十一條規定：各級人民政府及其有關部門應當采取多種形式，加強對有關安全生產的法律、法規和安全生產知識的宣傳，提高職工的安全生產意識。第二十條規定：生產經營單位的主要負責人和安全生產管理人員必須具備與本單位所從事的生產經營活動相應的安全生產知識和管理能力。危險物品的生產、經營、儲存

10、單位以及礦山、建筑施工單位的主要負責人和安全生產管理人員，應當由有關主管部門對其安全生產知識和管理能力考核合格后方可任職。第二十一條規定：生產經營單位應當對從業人員進行安全生產教育和培訓，保證從業人員具備必要的安全生產知識，熟悉有關的安全生產規章制度和安全操作規程，掌握本崗位的安全操作技能。未經安全生產教育和培訓合格的從業人員，不得上崗作業。第二十三條規定：生產經營單位的特種作業人員必須按照國家有關規定經專門的安全作業培訓，取得特種作業操作資格證書，方可上崗作業。第五十條規定：從業人員應當接受安全生產教育和培訓，掌握本職工作所需的安全生產知識，提高安全生產技能，增強事故預防和應急處理能力。 生

11、產經營單位的安全培訓和教育工作分三個層面進行。單位主要負責人和安全生產管理人員的安全培訓教育，側重面為國家有關安全生產的法律法規、行政規章和各種技術標準、規范，了解企業安全生產管理的基本脈絡，掌握對整個企業進行安全生產管理的能力，取得安全管理崗位的資格證書。從業人員的安全培訓教育在于了解安全生產知識，熟悉有關的安全生產規章制度和安全操作規程，掌握本崗位的安全操作技能。特種作業人員必須按照國家有關規定經專門的安全作業培訓，取得特種作業操作資格證書。要選拔具有一定文化程度、操作技能、身體健康和心理素質好的人員從事相關工作，并定期進行考察、考核、調整。重大危險崗位作業人員還需要進行專門的安全技術訓練

12、，有條件的單位最好能對該類作業人員進行身體素質、心理素質、技術素質和職業道德素質的測定，避免由于作業人員先天性素質缺陷而造成安全隱患。 對作業人員要加強職業培訓、教育，使作業人員具有高度的安全責任心、縝密的態度，并且要熟悉相應的業務，有熟練的操作技能，具備有關物料、設備、設施、防止工藝參數變動及泄漏等的危險、危害知識和應急處理能力，有預防火災、爆炸、中毒等事故和職業危害的知識和能力，在緊急情況下能采取正確的應急方法，事故發生時有自救、互救能力。 加強對新職工的安全教育、專業培訓和考核，新進人員必須經過嚴格的三級安全教育和專業培訓，并經考試合格后方可上崗。對轉崗、復工人員應參照新職工的辦法進行培

13、訓和考試。對職工每年至少進行兩次安全技術培訓和考核。 建立健全生產經營單位安全生產投入的長效保障機制，從資金和設施裝備等物質方面保障安全生產工作正常進行，也是安全管理對策措施的一項內容。安全生產法第十八條規定：生產經營單位應當具備的安全生產條件所必需的資金投入，由生產經營單位的決策機構、主要負責人或者個人經營的投資人予以保證，并對由于安全生產所必需的資金投入不足導致的后果承擔責任。第二十四條規定：生產經營單位新建、改建、擴建工程項目(以下統稱建設項目)的安全設施，必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產和使用。安全設施投資應當納入建設項目概算。 建設項目在可行性研究階段和初步設計階段都應

14、該考慮投入用于安全生產的專項資金的預算。生產經營單位在日常運行過程中應該安排用于安全生產的專項資金，進行安全生產方面的技術改造，增添安全設施和防護設備以及個體防護用品；配備安全衛生管理、檢查、事故調查分析、檢測檢驗的用房和檢查、檢測、通信、錄像、照相、微機、車輛等設施、設備；根據生產特點，適應事故應急預案措施的需要，配備必要的訓練、急救、搶險的設備、設施，以及安全衛生管理需要的其他設備、設施；配備安全衛生培訓、教育(含電化教育)設備和場所。設計單位和生產單位應根據安全管理的需要，配備必要的人員和管理、檢查、檢測、培訓教育和應急搶救儀器設備和設施，如設置衛生室并配置相應的急救藥品，高溫作業需要設

15、置有空調的休息室，化工裝置有的需要設置相應的防毒面具、淋洗、洗眼器等。 安全管理對策措施的動態表現就是監督與檢查，對于有關安全生產方面國家法律法規、技術標準、規范和行政規章執行情況的監督與檢查，對于本單位所制定的各類安全生產規章制度和責任制的落實情況的監督與檢查。通過監督檢查，保證本單位各層面的安全教育和培訓能正常有效地進行，保證本單位安全生產投入的有效實施，保證本單位安全設施、安全技術裝備能正常發揮作用。應經常性督促、檢查本單位的安全生產工作，及時消除生產安全事故隱患。安全生產法第二十九條規定：安全設備的設計、制造、安裝、使用、檢測、維修、改造和報廢，應當符合國家標準或者行業標準。生產經營單

16、位必須對安全設備進行經常性維護、保養，并定期檢測，保證正常運轉。維護、保養、檢測應當作好記錄，并由有關人員簽字。第三十條規定：生產經營單位使用的涉及生命安全、危險性較大的特種設備，以及危險物品的容器、運輸工具，必須按照國家有關規定，由專業生產單位生產，并經取得專業資質的檢測、檢驗機構檢測、檢驗合格，取得安全使用證或者安全標志，方可投入使用。檢測、檢驗機構對檢測、檢驗結果負責。涉及生命安全、危險性較大的特種設備的目錄由國務院負責特種設備安全監督管理的部門制定，報國務院批準后執行。第三十三規定：生產經營單位對重大危險源應當登記建檔，進行定期檢測、評估、監控，并制定應急預案，告知從業人員和相關人員在

17、緊急情況下應當采取的應急措施。生產經營單位應當按照國家有關規定將本單位重大危險源及有關安全措施、應急措施報有關地方人民政府負責安全生產監督管理的部門和有關部門備案。第三十六條規定：生產經營單位應當教育和督促從業人員嚴格執行本單位的安全生產規章制度和安全操作規程；并向從業人員如實告知作業場所和工作崗位存在的危險因素、防范措施以及事故應急措施。第三十八條規定：生產經營單位的安全生產管理人員應當根據本單位的生產經營特點，對安全生產狀況進行經常性檢查；對檢查中發現的安全問題，應當立即處理；不能處理的，應當及時報告本單位有關負責人。檢查及處理情況應當記錄在案。 例如：生產經營單位建有安全活動日制度，明確

18、每周一為安全活動日，總結和回顧一周來安全規章制度執行情況，發現存在問題并提出改進措施。安全生產檢查制度規定了單位安全管理部門每季度進行一次安全生產綜合大檢查，各作業區每月進行二次安全檢查，并建立了季節性安全檢查、專業性安全檢查和節假日安全檢查制度。 此外，設備的不安全狀態是誘發事故的物質基礎。保持設備、設施的完好狀態，是實現安全生產的前提。因此，要加強對設備運行時的監視、檢查、定期維修保養等管理工作。經常進行安全分析，對發生過的事故或未遂事件、故障、異常工藝條件和操作失誤等，應作詳細記錄和原因分析，并找出改進措施。還應經常收集、分析國內外的有關案例，類比本企業建設項目的具體情況，加強教育，積極

19、采取安全技術、管理等方面的有效措施，防止類似事故的發生。經常對主要設備故障處理方案進行修訂，使之不斷完善。 冬寒、暑熱、風、霜、雨、雪、雷電等環境氣候條件，會影響操作人員作出正確地判斷和操作，會間接或直接影響到作業人員的安全和健康。因此，作業場所的溫度、濕度、采光照明、通風、噪聲以及空氣中有毒、有害物質含量要定期進行檢測，重視作業環境及條件的改善。 對火災報警裝置、監測器、防爆膜、安全閥、視鏡等應定期檢驗，防止失效；做好各類監測目標、泄漏點、檢測點的記錄和分析，對不安全因素進行及時處理和整改。 制定并嚴格執行動火審批制度，動火前應檢測可燃物的濃度，動火時須有專人監護并準備適用的消防器材。 事故

20、應急救援在安全管理對策措施中占有非常重要的地位，安全生產法專門設置了第五章“生產安全事故的應急救援與調查處理”。安全評價報告中對策措施的章節內必須要有應急救援預案的內容。由于其地位的重要性，論述的篇幅也較大，將在第5章中專項論述。下面為朱自清的散文欣賞，不需要的朋友可以下載后編輯刪除！謝謝！荷塘月色作者: 朱自清這幾天心里頗不寧靜。今晚在院子里坐著乘涼，忽然想起日日走過的荷塘，在這滿月的光里，總該另有一番樣子吧。月亮漸漸地升高了，墻外馬路上孩子們的歡笑，已經聽不見了；妻在屋里拍著閏兒，迷迷糊糊地哼著眠歌。我悄悄地披了大衫，帶上門出去。沿著荷塘，是一條曲折的小煤屑路。這是一條幽僻的路；白天也少人

21、走，夜晚更加寂寞。荷塘四面，長著許多樹，蓊蓊郁郁的。路的一旁，是些楊柳，和一些不知道名字的樹。沒有月光的晚上，這路上陰森森的，有些怕人。今晚卻很好，雖然月光也還是淡淡的。路上只我一個人，背著手踱著。這一片天地好像是我的；我也像超出了平常的自己，到了另一世界里。我愛熱鬧，也愛冷靜；愛群居，也愛獨處。像今晚上，一個人在這蒼茫的月下，什么都可以想，什么都可以不想，便覺是個自由的人。白天里一定要做的事，一定要說的話，現在都可不理。這是獨處的妙處，我且受用這無邊的荷香月色好了。曲曲折折的荷塘上面，彌望的是田田的葉子。葉子出水很高，像亭亭的舞女的裙。層層的葉子中間，零星地點綴著些白花，有裊娜地開著的，有羞

22、澀地打著朵兒的；正如一粒粒的明珠，又如碧天里的星星，又如剛出浴的美人。微風過處，送來縷縷清香，仿佛遠處高樓上渺茫的歌聲似的。這時候葉子與花也有一絲的顫動，像閃電般，霎時傳過荷塘的那邊去了。葉子本是肩并肩密密地挨著，這便宛然有了一道凝碧的波痕。葉子底下是脈脈的流水，遮住了，不能見一些顏色；而葉子卻更見風致了。月光如流水一般，靜靜地瀉在這一片葉子和花上。薄薄的青霧浮起在荷塘里。葉子和花仿佛在牛乳中洗過一樣；又像籠著輕紗的夢。雖然是滿月，天上卻有一層淡淡的云，所以不能朗照；但我以為這恰是到了好處酣眠固不可少，小睡也別有風味的。月光是隔了樹照過來的，高處叢生的灌木，落下參差的斑駁的黑影，峭楞楞如鬼一般

23、；彎彎的楊柳的稀疏的倩影，卻又像是畫在荷葉上。塘中的月色并不均勻；但光與影有著和諧的旋律，如梵婀玲上奏著的名曲。最新有關系學生會競選演講稿范文敬的學校領導、老師、親愛的同學們：大家好!我是來自xx班的xx。我性格活潑開朗，處事沉著、果斷，能夠顧全大局。今天我很榮幸地站在這里表達自己由來已久的愿望：“我要競選學生會宣傳部部長。”我在這里鄭重承諾：“我將盡全力完成學校領導和同學們交給我的任務，使學生會成為一個現代化的積極團體，成為學校的得力助手和同學們信賴的組織。”我已經在團委會紀檢部(或班級的干部)工作了近一年的段時間，從工作中，我學會了怎樣為人處世、怎樣學會忍耐，怎樣解決一些矛盾，怎樣協調好紀

24、檢部各成員之間的關系，怎樣處理好紀檢部與其它部門之間的關系，怎樣動員一切可以團結的力量，怎樣提拔和運用良才，怎樣處理好學習與工作之間的矛盾。這一切證明：我有能力勝任學生會宣傳部部長一職，并且有能力把學生會發揚光大。假如我當上了學生會宣傳部長，我要進一步完善自己，提高自己各方面的素質，要進一步提高自己的工作熱情，以飽滿的熱情和積極的心態去對待每一件事情;要進一步提高責任心，在工作中大膽創新，銳意進取，虛心地向別人學習;要進一步的廣納賢言，做到有錯就改，有好的意見就接受，同時堅持自己的原則。假如我當上了學生會宣傳部部長，我要改革學生會的體制。真正的做到“優勝劣汰”，做到“日日清，周周結”，每周都對

25、各部門的負責人進行考核，通過其部門的成員反應情況，指出他在工作中的優點和缺點，以朋友的身份與他商討解決方案并制定出下階段的計劃。經常與他們談心，彼此交流對生活、工作的看法，為把學生會工作做好而努力。開展主席團成員和各部長及負責人常作自我批評，自我檢討的活動，每月以書面材料形式存入檔案。我還將常常找各部門的成員了解一些情況，為作出正確的策略提供可靠的保證。還要協調好各部門 之間的關系，團結一切可團結的力量，擴大學生會宣的影響及權威。假如我當上了學生會宣傳部部長，我將以“奉獻校園，服務同學”為宗旨，真正做到為同學們服務 ，代表同學們行使合法權益，為校園的建設盡心盡力。在學生會利益前，我們堅持以學校

26、、大多數同學的利益為重，決不以公謀私。努力把學生會打造成一個學生自己管理自己，高度自治，體現學生主人翁精神的團體。我知道，再多燦爛的話語也只不過是一瞬間的智慧與激情，樸實的行動才是開在成功之路上的鮮花。我想，如果我當選的話，一定會言必行，行必果。請各位評委給我一張信任的投票，給我一個施展才能的機會!荷塘的四面，遠遠近近，高高低低都是樹，而楊柳最多。這些樹將一片荷塘重重圍住；只在小路一旁，漏著幾段空隙，像是特為月光留下的。樹色一例是陰陰的，乍看像一團煙霧；但楊柳的豐姿，便在煙霧里也辨得出。樹梢上隱隱約約的是一帶遠山，只有些大意罷了。樹縫里也漏著一兩點路燈光，沒精打采的，是渴睡人的眼。這時候最熱鬧

27、的，要數樹上的蟬聲與水里的蛙聲；但熱鬧是它們的，我什么也沒有。忽然想起采蓮的事情來了。采蓮是江南的舊俗，似乎很早就有，而六朝時為盛；從詩歌里可以約略知道。采蓮的是少年的女子，她們是蕩著小船，唱著艷歌去的。采蓮人不用說很多，還有看采蓮的人。那是一個熱鬧的季節，也是一個風流的季節。梁元帝采蓮賦里說得好：于是妖童媛女，蕩舟心許；鷁首徐回，兼傳羽杯；欋將移而藻掛，船欲動而萍開。爾其纖腰束素，遷延顧步；夏始春余，葉嫩花初，恐沾裳而淺笑，畏傾船而斂裾。可見當時嬉游的光景了。這真是有趣的事，可惜我們現在早已無福消受了。于是又記起西洲曲里的句子：采蓮南塘秋，蓮花過人頭；低頭弄蓮子，蓮子清如水。今晚若有采蓮人，

28、這兒的蓮花也算得“過人頭”了；只不見一些流水的影子，是不行的。這令我到底惦著江南了。這樣想著，猛一抬頭，不覺已是自己的門前；輕輕地推門進去，什么聲息也沒有，妻已睡熟好久了。在北京住了兩年多了，一切平平常常地過去。要說福氣，這也是福氣了。因為平平常常，正像“糊涂”一樣“難得”，特別是在“這年頭”。但不知怎的，總不時想著在那兒過了五六年轉徙無常的生活的南方。轉徙無常，誠然算不得好日子;但要說到人生味，怕倒比平平常常時候容易深切地感著。現在終日看見一樣的臉板板的天，灰蓬蓬的地;大柳高槐，只是大柳高槐而已。于是木木然，心上什么也沒有;有的只是自己，自己的家。我想著我的渺小，有些戰栗起來;清福究竟也不容易享的。這幾天似乎有些異樣。像一葉扁舟在無邊的大海上，像一個獵人在無盡的森林里。走路，說話，都要費很大的力氣;還不能如意。心里是一團亂麻，也可說是一團火。似乎在掙扎著，要明白些什么，但似乎什么也沒有明白。“一部十七史