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1、 (定稿版)縣財政投資評審中心2016年工作總結(jié)及2016年工作計劃縣財政投資評審中心2016年工作總結(jié)及2016年工作計劃 2016年,縣評審中心在局黨組的正確領(lǐng)導下,堅持以科學發(fā)展觀為指導,以群眾路線教育實踐活動為契機,全力服務(wù)財政投資項目建設(shè),不斷加大創(chuàng)新服務(wù)力度,較好地完成了財政投資項目評審工作及各項目標任務(wù)。現(xiàn)將評審中心一年的工作完成情況總結(jié)如下: 一、加大工作力度,評審取得實效 1、評審總量持續(xù)增長,節(jié)支增收效果顯著。2016年,投資評審中心累計完成項目評審125個,評審金額72206萬元,審定金額61143萬元,審減資金11063萬元,審減率為15.3%,因加大工作力度,審減率較
2、2016年度有所提高。通過財政投資評審,切實提高了財政資金的使用效益,為政府節(jié)約了項目建設(shè)資金。 2、評審范圍不斷擴大,評審領(lǐng)域不斷拓寬。我縣的財政投資評審不只是單一項目的評審,評審范圍已從單純的預算內(nèi)投資項目拓寬到預算外資金、政府性基金、政府融資等所有財政性資金,從新建項目拓展到擴建、維修等所有建設(shè)項目。評審領(lǐng)域已拓寬到房屋建筑、市政道路、公路橋梁、農(nóng)田水利、節(jié)能減排、環(huán)境保護、園林綠化、國土整治、綜合開發(fā)、廉租住房、中小學危房改造等政府性投資的多個領(lǐng)域。 二、加大領(lǐng)導力度,健全評審制度 1、評審中心開展工作得到了縣委、政府領(lǐng)導的高度重視和正確領(lǐng)導。縣分管領(lǐng)導經(jīng)常性聽取投資評審工作匯報,采納
3、財政投資評審中心的建議,并親自指導投資評審工作,協(xié)調(diào)解決評審工作中出現(xiàn)的矛盾和問題。 2、我縣在永順縣財政投資評審管理暫行辦法的基礎(chǔ)上,修改完善,出臺制定了永順縣財政投資評審管理辦法。對財政投資評審的內(nèi)容、職責、程序、要求等進行了細化,確保評審工作的科學性、嚴謹性、規(guī)范性。進一步優(yōu)化了投資評審工作程序以及評審部門工作細則,建立起用制度管人、管事的長效機制,真正做到 用制度約束評審行為、用制度保障評審質(zhì)量 。 三、強化管理職能,健全評審機制。評審心高度重視投資評審制度建設(shè),通過健全財政投資評審機制,不斷強化財政投資評審管理職能,推進財政投資評審工作快速健康發(fā)展。 1、實行項目臺帳管理機制。為搞好
4、評審工作,縣評審中心對項目實行臺帳管理,對送審時間,送審人員,資料收集時間,評審人員,評審時間,評審報告征求意見書送達時間逐一進行登記,規(guī)范了項目管理。 2、實行項目限時辦結(jié)機制。為進一步提高評審效率,保障工程有序推進,評審中心制定了限時辦結(jié)制度。制度規(guī)定預算金額在200萬以下的項目必須在7個工作日內(nèi)完成評審,預算金額200萬至500萬的項目必須在10個工作日內(nèi)完成評審,預算金額500萬至2000萬的項目必須在15個工作日內(nèi)完成評審,預算金額在2000萬以上的項目必須在20個工作日內(nèi)完成評審工作。經(jīng)評審工作人員艱辛努力,各項目均在規(guī)定時限內(nèi)完成。 3、建立部門協(xié)調(diào)聯(lián)動機制。加強與監(jiān)察、發(fā)改、審
5、計、建設(shè)等單位的溝通和聯(lián)動,形成 組合拳 ,讓相關(guān)部門齊抓共管,層層把關(guān),各職能部門相互協(xié)作相互配合,形成了財政投資評審工作合力。發(fā)改部門在下達招投標方式文件時,必須依據(jù)財政投資評審報告。未經(jīng)評審和報批的建設(shè)項目,縣發(fā)改局一律不進行招標核準,對于未評審就直接進行招標程序的項目單位,監(jiān)察部門進行查處,規(guī)范項目建設(shè)程序,嚴格執(zhí)行財經(jīng)紀律。 四、堅持評審原則,提高評審質(zhì)量。 1、樹立評審理念,增強服務(wù)意識。縣財政投資評審中心牢固樹立 評審就是服務(wù) 的意識,堅持 不唯減、不唯增、只唯實 的執(zhí)業(yè)理念,嚴格遵循客觀公正的工作原則,力求用數(shù)字標準和事實說話,不斷提高服務(wù)質(zhì)量和效率。經(jīng)過不懈努力,財政投資評審
6、的公信力、權(quán)威性得到了各部門和社會的廣泛認同,評審理念逐步深入人心。 2、創(chuàng)新組織方式,提升服務(wù)能力。隨著評審量的不斷增大,出現(xiàn)了評審中心評審力量不能滿足業(yè)務(wù)增長需要的矛盾。為有效解決這一問題,我縣評審中心拓寬工作思路,創(chuàng)新組織方式。一是中心人員簡化程序,改進服務(wù),加班加點開展評審工作。二是購買服務(wù)。采取委托中介機構(gòu)初審,評審機構(gòu)復審的工作方式,解決了人少事多的矛盾,提高了工作效率。三是抓大放小。突出工作重點,抓好重點領(lǐng)域、重點工程、重點項目、重點環(huán)節(jié)的評審工作,把有限的評審力量放在刀刃上。 一年來,評審中心雖然取得了一些成績,但工作中也存在一些不足:如有的項目評審時間緊,不能完全把握評審質(zhì)量
7、;個別送審資料不齊,有邊審核邊補充資料的情況,有待完善財政投資項目送審制度;工程建設(shè)領(lǐng)域不太規(guī)范,勘察設(shè)計不到位,深度不夠,有明顯不合理情況;預算編制較粗,少算、漏項情況較多;這些情況都給評審帶來難度。 2016年工作計劃 一、發(fā)揮評審作用,服務(wù)財政管理和改革 緊緊圍繞財政的中心工作,進一步發(fā)揮評審中心職能,認真做好財政性資金投資項目評審各項任務(wù),使財政投資評審更好地服務(wù)和融入財政管理工作。 1、全面推進項目支出預算評審,充分發(fā)揮評審為強化預算管理服務(wù)的積極作用。在總結(jié)2016年項目支出預算評審工作經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,進一步擴大部門項目支出預算評審范圍。 2、繼續(xù)做好財政性資金投資項目預算評審工作,
8、為把好財政資金使用關(guān)做好服務(wù)。通過充分發(fā)揮投資評審的專業(yè)技術(shù)優(yōu)勢和技術(shù)支撐作用,為局相關(guān)業(yè)務(wù)股室在加強項目資金管理等方面提供決策依據(jù),確保財政資金使用安全、規(guī)范和有效。 3、繼續(xù)協(xié)助做好政府投資工程項目實施過程的管理工作,實現(xiàn)評審工作對項目實施過程的監(jiān)督管理。一是繼續(xù)做好項目其他費用等相關(guān)合同、協(xié)議的審查備案工作。二是做好項目實施過程中的跟宗評審試點工作。 二、完善評審制度,規(guī)范投資評審工作行為 1、全面清理中心內(nèi)部各項制度。本著 先易后難、先點后面、先一般后特殊 的原則,梳理并逐步完善中心崗位職責、工作流程、績效考評等內(nèi)部管理制度,使工作人員崗位職責清晰,工作標準和程序明確,促使中心各項工作規(guī)范有序。 2、規(guī)范評審業(yè)務(wù)運行的管理制度。逐步統(tǒng)一規(guī)范評審要求和評審標準,從提高評審報告質(zhì)量、強化評審方案落實方面入手,逐步實現(xiàn)中心評審業(yè)務(wù)的規(guī)范化和科學化。 三、強化內(nèi)部管理,提高投資評審工作效能 1、積極利用社會資源,促進評審事業(yè)發(fā)展。選取服務(wù)好、實力強的中介機構(gòu)協(xié)助評審,并按規(guī)定認真做好2016年度中介服務(wù)合同的簽訂工作。加強評審工作質(zhì)量考核,增強中介機構(gòu)及其參與項目評審人員的責任;充分利用質(zhì)量考核結(jié)果,對中介機構(gòu)的評審質(zhì)量與評審業(yè)務(wù)掛鉤,促使中介機構(gòu)加強對其參與項目評審人
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