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文檔簡介
1、試議基建工程的預算管理措施 一、當前基建工程概預算管理主要存在的問題 首要問題是概預算管理意識薄弱,這主要體現在兩個方面:一方面是對概預算概念認識不足,認為概預算僅僅是制定企業生產計劃,忽略了項目過程中其他關鍵環節,造成企業概預算流于形式,概預算對建設工程沒有起到應有的控制作用。另一方面是沒有認識到前期編制概預算的重要性,輕視前期調研工作,在沒有進行充分可行性分析情況下,急于將項目工程推上馬,導致基建工程實施失去有效控制,概預算沒有充分發揮監控作用。其次,概預算編制不嚴格不細致,這主要體現在在編制項目概預算的過程中專業人員對項目內容計算不認真,出現多算、漏算等失誤。另外,在涉及到關鍵數據預算時
2、,沒有明確數額,這為項目過程中隨意追加預算提供了可能。在概預算編制過程中,一些本應該加入工程項目預算造價范圍內的費用被忽略,沒有形成完整的概預算報告,漏洞較多,這也進一步造成工程項目預決算支出的偏差拉大,工程概算超過預估的數額,而預算的結果又超過概算,最終決算超過最初的預算,預決算偏離度被拉大。最后是招投標的規范性方面有待進一步完善。招投標的不規范影響概預算的準確性,這主要體現在進行招標前對工程項目工程量缺乏深入審查,導致在錯誤預估工程量的前提下進行招標,投標人利用這一漏洞報價,造成大量不必要的支出,影響資金使用效率。 二、新能源發電基建工程概預算管理發展對策 (一)嚴格控制過程,加強監督校核
3、完善建設工程概預算管理,首先應從思想上引起足夠的重視,概預算專業人員應對概預算具備全面深入的認識,同時理解概預算在整個工程項目中的重要性,進行嚴格的概預算編制。企業應重視監督和審核工作,以保證工程造價的科學性。工程概預算審查人員應就當期的概預算情況認真審核,充分搜集相應資料后,分析概預算是否合理,包括方案是否適當,指標的選取是否合適,選擇的設計方法是否合理,依據是否充分等。根據審查結果,判定概預算是否需要完善或者重新修訂。經過嚴格監督審核后的概預算方案應能夠起到控制工程進度的作用。 (二)優化概預算設計,落實相關制度分析設計圖紙、確定所需費用是進行概預算的首要步驟也是關鍵環節。設計圖紙是基建工
4、程的重要參考,涉及到建設的工程量、工程進度、甚至所需要用到的原料等,因此概預算人員對設計圖紙進行充分多角度的分析研究,并以之為主要依據形成概預算報告的過程能夠保證概預算的科學性和準確性。為保證概預算的準確性,相關人員應具備基本的理論知識基礎和施工實踐經驗,結合對圖紙平面、立面等多角度的分析,以及圖紙反映出的信息測算工程量,進行相應的定額,保證預算與實際的近似吻合,不漏算不多算,避免造成無謂損失。 (三)規范招投標工作,推行責任追究招投標是影響概預算結果的一個重要因素,實踐中往往由于對工程量清單審核不足導致大量不必要的支出,影響概預算結果。因此負責招標的人員應充分利用信息系統全面搜集工程量信息,做好招標前的調研工作,科學進行工程造價,合理評標,保證建設工程概預算管理的有效性。同時,為防止出現人浮于事、招標過程不細致的情況,應建立責任追究
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