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文檔簡介
1、本文格式為word版,下載可任意編輯入世后過渡期貿易摩擦對外貿出口影響調研報告 近幾年來,*對外貿易摩擦逐年大幅度增加,對*外貿和產業的影響越來越大。深入研究*入世后過渡期面臨的貿易摩擦形勢,采取積極的應對措施維護出口環境,促進對外貿易和省內產業發展,是*對外貿易實踐中的重要課題。 一、*面臨的貿易摩擦形勢及貿易摩擦應對情況 隨著我國改革開放以來特別是入世以來對外貿易持 續快速增長,我國出口產品遭遇的反傾銷、反補貼、保障措施和特保措施調查(簡稱“兩反兩保”)、美國337調查以及技術性貿易壁壘也越來越多,進口產品對國內產業的沖擊亦越來越明顯。綜合我國近年來貿易摩擦的發展態勢,人們普遍認為我國已開
2、始進入貿易摩擦多發期。*的貿易摩擦是在國際貿易和我國對外貿易的大背景大環境下產生的,貿易摩擦總體形勢與全國貿易摩擦形勢基本相同。本世紀以來,特別是我國入世以來,*遭遇的貿易摩擦無論是案件數量、還是案件類型和涉案金額,都逐年大幅度增加,貿易摩擦形勢呈現以下特點: 一是貿易摩擦案件逐年大幅度增加。*出口遭遇的貿易摩擦案件,2021年以前最多每年三、四起,2021年上升到9起,2021年上升到13起,2021年又上升到了17起,2021年增加到20起,2021年上半年已達10起。 二是貿易摩擦案件類型逐年增多。2021年以前涉及*企業的只有反傾銷案件,而2021以來除反傾銷案件外,國外對華反補貼調查
3、、保障措施調查、特保調查和337調查等類型案件都涉及*企業。 三是單個案件的涉案金額越來越大。2021年以前*遭遇的貿易摩擦案件中,沒有出現過涉案金額超1000萬美元的案件。2021年歐盟對華鑄鐵井蓋反傾銷調查案,*涉案金額2400萬美元;2021年美國對華普盤條反傾銷調查案,*鋼鐵集團有限公司涉案金額達1.25億美元,成為有史以來*遭遇的涉案金額最大的貿易摩擦案件。 四是以*企業為主要涉案企業的大案件增加。如歐盟對華鑄鐵井蓋反傾銷調查案,*省工藝品進出口公司是涉案金額最大的企業;印尼對華一次性打火機保障措施調查案,*生產的一次性打火機占全國出口印尼的近一半;美國對華普盤條反傾銷案,湘鋼涉案金
4、額占全國的40.5;2021年度美國對華電解二氧化錳反傾銷案和印度對華陰極射線彩色顯像管反傾銷案,*電化科技股份有限公司和樂金飛利浦曙光電子有限公司分別是全國最大的涉案企業。在上述案件中*均是重點涉案省份, 五是*貿易摩擦案件涉案金額占出口額的比重居全國各省市區之首。2021年*出口遭遇的貿易摩擦案件涉案金額近1.6億美元,占出口額的比重達5,而全國貿易摩擦案件涉案金額占出口額的比重不到0.4。2021年*出口額占全國的比重不足0.5,而涉案金額占全國的比重達7.6,涉案金額占全國的比重遠遠高于出口額占全國的比重。 六是國外反傾銷反補貼合并調查成為貿易保護的新手段。 2021年我省衡陽鋼管集團
5、公司遭遇加拿大無縫石油套管反傾銷和反補貼合并調查,我省首次接受國外調查機關政府實地核查。2021年美國和加拿大對我省拖曳式草地維護設備和復合木地板進行反傾銷反補貼合并調查我省3家企業涉案。 七是國外技術性貿易措施對我省產品出口影響越來越大。比如歐盟rhos指令、epu指令、reach法規;日本農產品有毒有害物質肯定列表制度等等。客觀上提高了進口產品準入門欄,尤其是歐盟reach法規的實施,將對我國上萬種化工及下游產品出口產生重要影響。國外技術性貿易措施對我省茶葉、蜂蜜、桔子罐頭、紡織服裝、輕工、電器等產品出口將受重要影響。 八是*參與發起的進口產品反傾銷調查案件居中西部省份前列。*企業從199
6、7年底開始或參與或牽頭或單獨共計發起了6起對進口產品的反傾銷調查,除新聞紙案外,都是入世以后發起的。 貿易摩擦如果不積極應對,其危害是丟失市場,影響產業和國民經濟的發展以及勞動力就業。國外對華反補貼調查還涉及對我匯率、金融體制、國企改革、外資、稅收、土地等多項政策指控,應對不妥會影響我宏觀經濟政策和雙邊經貿關系。 近年來我省采取多種措施加大貿易摩擦應對工作力度,取得了較好的成績。在出口貿易摩擦應訴方面,主要案件通過應訴都取得了較滿意的結果。如美國對華普通鋼盤條反傾銷調查案、美國對華電解二氧化錳反傾銷調查案和印尼一次性打火機保障措施調查案,主要涉案企業都在*,通過積極應訴都取得了終止調查、不采取措施的滿意結果。歐盟對華鑄鐵井蓋反傾銷調查案,*韶山環球鑄造廠通過積極應訴獲得了市場經濟地位并獲得零稅率,長沙雨花區蓮湖鑄鐵制品廠
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