1、泓域咨詢 /揚州線纜連接組件項目建議書目錄第一章 項目投資背景分析4一、 行業(yè)進入壁壘4二、 影響行業(yè)發(fā)展的有利和不利因素5三、 行業(yè)未來發(fā)展趨勢7第二章 行業(yè)、市場分析9一、 行業(yè)利潤水平變動情況9二、 行業(yè)利潤水平變動情況9第三章 選址可行性分析11一、 項目選址原則11二、 建設區(qū)基本情況11三、 創(chuàng)新驅動發(fā)展14四、 社會經(jīng)濟發(fā)展目標18五、 產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向21六、 項目選址綜合評價22第四章 法人治理24一、 股東權利及義務24二、 董事29三、 高級管理人員33四、 監(jiān)事36第五章 項目環(huán)境保護37一、 編制依據(jù)37二、 環(huán)境影響合理性分析38三、 建設期大氣環(huán)境影響分析39四、 建

2、設期水環(huán)境影響分析41五、 建設期固體廢棄物環(huán)境影響分析42六、 建設期聲環(huán)境影響分析42七、 營運期環(huán)境影響44八、 環(huán)境管理分析44九、 結論及建議45第六章 進度規(guī)劃方案47一、 項目進度安排47項目實施進度計劃一覽表47二、 項目實施保障措施48第七章 原輔材料及成品分析49一、 項目建設期原輔材料供應情況49二、 項目運營期原輔材料供應及質(zhì)量管理49本報告基于可信的公開資料，參考行業(yè)研究模型，旨在對項目進行合理的邏輯分析研究。本報告僅作為投資參考或作為參考范文模板用途。第一章 項目投資背景分析一、 行業(yè)進入壁壘1、客戶認證壁壘連接器作為安防設備、通信設備、消費電子、計算機、汽車、軌道

3、交通等不可或缺的基礎元件，穩(wěn)定的產(chǎn)品質(zhì)量對終端產(chǎn)品的功能發(fā)揮至關重要。要成為下游行業(yè)大型制造商的合格供應商，連接器生產(chǎn)企業(yè)不僅要達到行業(yè)的基礎標準，還要通過其嚴格的資質(zhì)認定。大型下游企業(yè)在選擇供應商時對其研發(fā)能力、生產(chǎn)交付能力、產(chǎn)品質(zhì)量、售后服務等方面要求嚴格，尤其是配合研發(fā)能力已成為大型制造商選擇供應商的必要條件。僅以單類產(chǎn)品為例，下游行業(yè)大型制造商需要對供應商進行產(chǎn)品評審、小批量試供貨、批量供貨等多個環(huán)節(jié)后，才會下達大批量訂單。一旦行業(yè)內(nèi)企業(yè)通過供應商資質(zhì)評審，進入大客戶的供應鏈體系后，通常能夠保持長期穩(wěn)定的合作關系。這種嚴格的供應商資質(zhì)認定機制以及長期合作關系，對擬進入行業(yè)的企業(yè)形成認證

4、壁壘。2、技術壁壘連接器屬于安防設備、通信設備、消費電子、計算機、汽車、軌道交通等行業(yè)的配套產(chǎn)業(yè)，用途廣泛。由于下游行業(yè)對連接器的需求不同，導致相關產(chǎn)品種類繁多、規(guī)格繁雜、產(chǎn)品工藝設計要求高，這就要求連接器生產(chǎn)企業(yè)必須具備較強的市場信息捕捉能力和產(chǎn)品快速研發(fā)設計能力以縮短反應時間，及時根據(jù)下游產(chǎn)品的快速更新而不斷研發(fā)新產(chǎn)品并引進先進生產(chǎn)設備；先進生產(chǎn)設備的引進也對企業(yè)的技術消化、吸收能力提出了較高要求，因此對擬進入本行業(yè)的企業(yè)形成了技術壁壘。3、快速反應能力壁壘受下游行業(yè)產(chǎn)品更新速度快，產(chǎn)品周期短的特點，行業(yè)內(nèi)企業(yè)必須對下游行業(yè)客戶的技術特點、消費者需求等市場變化具有充分的認識和預測，具備新產(chǎn)

5、品的快速研發(fā)設計能力，不同種類產(chǎn)品生產(chǎn)的快速轉換能力和及時交付能力。只有長期與大客戶進行資源對接，積極參與客戶的研發(fā)項目，才能逐步形成上述快速反應能力。4、規(guī)模壁壘連接器產(chǎn)品應用領域廣泛，生產(chǎn)規(guī)模大、資金實力雄厚的企業(yè)才能在采購、生產(chǎn)等方面具有規(guī)模優(yōu)勢。新企業(yè)若想具備規(guī)模化的生產(chǎn)優(yōu)勢，則要投入大量的機器設備以及廠房等生產(chǎn)要素，并且還需要具備相應的管理能力，這些都需要大量的資金和經(jīng)驗上的積累，從而形成進入行業(yè)的規(guī)模壁壘。二、 影響行業(yè)發(fā)展的有利和不利因素1、有利因素（1）國家產(chǎn)業(yè)政策支持連接器行業(yè)是電子元件行業(yè)的重要細分行業(yè)，國家不斷通過政策鼓勵行業(yè)的健康發(fā)展，產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整指導目 錄（2019年

6、本）、制造業(yè)設計能力提升專項行動計劃（2019-2022年）等文件均將新型元器件作為我國電子信息產(chǎn)業(yè)重點發(fā)展的領域。（2）下游產(chǎn)業(yè)的持續(xù)快速增長連接器是安防、通信設備、計算機、汽車等不可缺少的組成部件，近年來，受益于連接器下游行業(yè)的持續(xù)發(fā)展，連接器產(chǎn)業(yè)在下游行業(yè)旺盛的需求帶動下快速發(fā)展，連接器市場需求保持著穩(wěn)定增長的態(tài)勢。（3）國際生產(chǎn)基地向中國轉移趨勢明顯由于廣闊的消費市場及相對廉價的勞動力成本，國際電子產(chǎn)品及設備制造商將其生產(chǎn)基地轉移至中國，不僅擴大了連接器行業(yè)的市場空間，還把先進的生產(chǎn)技術、管理理念引入國內(nèi)，促進了國內(nèi)連接器生產(chǎn)企業(yè)的長足進步，推動了國內(nèi)連接器產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。（4）國內(nèi)產(chǎn)業(yè)集

7、中度不斷提升隨著產(chǎn)業(yè)競爭格局的變化，國內(nèi)安防、通信等下游行業(yè)逐漸形成了一批行業(yè)龍頭企業(yè)，如海康威視、大華股份、中興通訊、宇視科技等。這些行業(yè)領導者對部件供應商的研發(fā)實力、產(chǎn)品質(zhì)量、價格定位、交付能力都提出了更高的要求，需要具有一定規(guī)模的企業(yè)為其提供高質(zhì)量的服務，并幫助他們不斷降低成本，提高產(chǎn)品競爭力。因此，下游市場的集中導致了上游連接器產(chǎn)業(yè)也不斷趨向集中，進而促進優(yōu)勢企業(yè)快速成長。2、不利因素（1）勞動力成本上升由于連接器產(chǎn)品的特性和現(xiàn)有技術發(fā)展水平的限制，電子精密線纜連接組件的組裝環(huán)節(jié)尚需大量勞動力。隨著國內(nèi)工資水平的提升，勞動力成本不斷上升，企業(yè)面臨更高的用工成本壓力，在這種情況下，要求企

8、業(yè)必須加快生產(chǎn)設備的自動化改造，提高單位生產(chǎn)效率，增強核心競爭力。（2）專業(yè)人才短缺在企業(yè)產(chǎn)品研發(fā)過程中，為滿足客戶定制化生產(chǎn)的需要，需要大量擁有連接器制造經(jīng)驗的專業(yè)技術人員；在生產(chǎn)過程中，則對熟練的技術工人需求較大。目前國內(nèi)相關人才的培養(yǎng)還相對落后，尚無專業(yè)機構從事專門的培養(yǎng)，較多的還是根據(jù)各企業(yè)發(fā)展需要進行內(nèi)部培養(yǎng)。專業(yè)人才的短缺制約著我國連接器行業(yè)的快速發(fā)展。三、 行業(yè)未來發(fā)展趨勢1、行業(yè)集中度進一步提升目前，全球連接器的高端生產(chǎn)市場還主要被美國、歐洲、日本等國家或地區(qū)的知名連接器企業(yè)所占據(jù)，小型生產(chǎn)廠商很難進入品牌企業(yè)的供應鏈中。隨著科技的發(fā)展，連接器的需求向著高端技術的方向發(fā)展，具有

9、較強研發(fā)實力的連接器大型企業(yè)集團的優(yōu)勢凸顯，牢牢地把握著市場技術的發(fā)展方向，從而使得連接器的市場集中在少數(shù)優(yōu)勢企業(yè)中。2、技術更新速度快隨著連接器下游行業(yè)產(chǎn)品換代升級加速，連接器生產(chǎn)廠商必須緊跟下游行業(yè)技術的發(fā)展趨勢。在安防監(jiān)控領域，產(chǎn)品更新速度快，并且朝著高速化、高度氣密性方向發(fā)展；在通訊設備領域，產(chǎn)品朝著高速傳輸、連接技術便捷化方向發(fā)展，這都對連接器生產(chǎn)廠商技術提出了更高的要求。因此，連接器生產(chǎn)廠商只有不斷研發(fā)新技術，順應市場發(fā)展趨勢，打造出自身核心競爭力，才能保持較強的盈利能力。3、連接器市場需求廣闊隨著5G技術的發(fā)展，AI時代的到來，平安城市、智慧城市的發(fā)展提速，無人駕駛技術的進步，國

10、防、軍隊信息化建設的加快，連接器市場空間將進一步擴大，市場需求廣闊。第二章 行業(yè)、市場分析一、 行業(yè)利潤水平變動情況連接器生產(chǎn)商主要分為兩大類，即標準化連接器生產(chǎn)商和解決方案提供商。標準化連接器生產(chǎn)商主要通過大規(guī)模、標準化的生產(chǎn)方式建立起自身的生產(chǎn)優(yōu)勢，具有較強的成本控制能力，但往往其利潤水平較低；解決方案提供商由于其自身具有產(chǎn)品設計、模具開發(fā)、試驗檢測等能力，能夠為客戶提供綜合解決方案及個性化定制需求的能力，因此其利潤水平相對較高。隨著連接器行業(yè)的集中度不斷提升，在產(chǎn)品、工藝、技術及定制化生產(chǎn)等方面優(yōu)勢的大型連接器企業(yè)將繼續(xù)保持其領先地位，通過提升生產(chǎn)效率、降低生產(chǎn)成本，其市場規(guī)模將進一步擴

11、大，該類連接器生產(chǎn)企業(yè)將保持較高的發(fā)展速度。二、 行業(yè)利潤水平變動情況連接器生產(chǎn)商主要分為兩大類，即標準化連接器生產(chǎn)商和解決方案提供商。標準化連接器生產(chǎn)商主要通過大規(guī)模、標準化的生產(chǎn)方式建立起自身的生產(chǎn)優(yōu)勢，具有較強的成本控制能力，但往往其利潤水平較低；解決方案提供商由于其自身具有產(chǎn)品設計、模具開發(fā)、試驗檢測等能力，能夠為客戶提供綜合解決方案及個性化定制需求的能力，因此其利潤水平相對較高。隨著連接器行業(yè)的集中度不斷提升，在產(chǎn)品、工藝、技術及定制化生產(chǎn)等方面優(yōu)勢的大型連接器企業(yè)將繼續(xù)保持其領先地位，通過提升生產(chǎn)效率、降低生產(chǎn)成本，其市場規(guī)模將進一步擴大，該類連接器生產(chǎn)企業(yè)將保持較高的發(fā)展速度。第

12、三章 選址可行性分析一、 項目選址原則項目選址應符合城市發(fā)展總體規(guī)劃和對市政公共服務設施的布局要求；依托選址的地理條件，交通狀況，進行建址分析；避免不良地質(zhì)地段(如溶洞、斷層、軟土、濕陷土等)；公用工程如城市電力、供排水管網(wǎng)等市政設施配套完善；場址要求交通方便，環(huán)境安靜，地形比較平整，能夠充分利.用城市基礎設施，遠離污染源和易燃易爆的生產(chǎn)、儲存場所，便于生活和服務設施合理布局；場址上空無高壓輸電線路等障礙物通過，與其他公共建筑不造成相互干擾。二、 建設區(qū)基本情況揚州，江蘇省地級市，長江三角洲中心區(qū)27城之一。是世界遺產(chǎn)城市、世界美食之都、世界運河之都、東亞文化之都、首批國家歷史文化名城和具有傳

13、統(tǒng)特色的風景旅游城市，位于江蘇省中部、長江與京杭大運河交匯處，由于特殊的地理位置，使得揚州在中國古代幾乎經(jīng)歷了通史式的繁榮，并伴隨著文化的興盛，有江蘇省陸域地理幾何中心之稱，有“淮左名都，竹西佳處”之稱，又有著“中國運河第一城”的美譽；被譽為揚一益二、月亮城。揚州，古稱廣陵、江都、維揚，建城史可上溯至公元前486年，中國大運河揚州段入選世界遺產(chǎn)名錄；揚州列入中國海上絲綢之路申報世界遺產(chǎn)城市之一。下轄邗江區(qū)、廣陵區(qū)、江都區(qū)3個市轄區(qū)和寶應縣1個縣，代管高郵市、儀征市2個縣級市。揚州是江蘇長江經(jīng)濟帶重要組成部分、南京都市圈成員城市和長三角城市群城市；是南水北調(diào)東線工程水源地、聯(lián)合國人居獎獲獎城市、

14、全國文明城市、中國溫泉名城、國家園林城市、國家森林城市。揚州成功舉辦2017年世界體育賽事與旅游峰會、世界地理標志大會、世界運河城市論壇，2018年世界運河風情民俗展演活動、江蘇省第十九屆運動會、第十屆江蘇省園藝博覽會，將舉辦2021年揚州世界園藝博覽會，2022年世界半程馬拉松錦標賽。2018年中國百強城市排行榜公布，揚州市位列第45位。2018年11月，入選中國城市全面小康指數(shù)前100名。2019年10月31日，揚州入選世界美食之都。預計GDP增長7%；一般公共預算收入328.8億元（剔除減稅降費因素后增長8.1%），其中稅收占比80.2%；城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長8.2%、8.5%

15、。“三大攻堅戰(zhàn)”取得關鍵進展。榮獲“世界美食之都”“東亞文化之都”稱號，全票獲得2022年世界田聯(lián)半程馬拉松錦標賽承辦權。對照江蘇高水平全面建成小康社會指標體系，綜合各方面因素，本著擔當作為、求真務實的工作導向，把“全面性”和“高質(zhì)量”作為全面小康收官的基本點，作為安排今年目標任務的立足點，確保全面小康成果經(jīng)得起實踐、歷史和人民群眾檢驗。今年主要預期目標是：GDP增長6.5%左右，固定資產(chǎn)投資增長6.5%，高技術制造業(yè)投資占工業(yè)投資比重21%以上，規(guī)上工業(yè)增加值增長7%，制造業(yè)增加值占GDP比重40%，全社會研發(fā)投入占GDP比重提升0.05個百分點，實際利用外資13.5億美元以上，保持進出口穩(wěn)

16、定，一般公共預算收入增長2.5%以上，社會消費品零售總額增長7%，居民人均可支配收入增長8%左右，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內(nèi)，居民消費價格指數(shù)不高于省定目標，單位GDP能耗和主要污染物減排指標確保完成省定目標。揚州經(jīng)濟社會發(fā)展中的一些挑戰(zhàn)和風險依然存在，發(fā)展不充分、不全面、不平衡仍是揚州的主要矛盾。一是產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化步伐不快，科技人才支撐不足，新的增長動力有待增強；二是城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展不平衡，全市特別是三個縣（市）的城鎮(zhèn)居民收入與省均還有很大差距，重點中心鎮(zhèn)集聚效應不強，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展步伐有待加快；三是部分環(huán)境指標時有反彈，節(jié)能降耗壓力較大，保護生態(tài)環(huán)境的措施有待加強；四是城鄉(xiāng)居民收入差距較大，人口

17、老齡化加快，區(qū)域基本公共服務水平有待提升；五是制約科學發(fā)展的體制機制障礙仍然突出，經(jīng)濟發(fā)展市場化、行政管理現(xiàn)代化和社會治理多元化等重點領域和關鍵環(huán)節(jié)的改革有待進一步深化。這些矛盾和問題需要在今后一段時期的發(fā)展中逐步加以解決。三、 創(chuàng)新驅動發(fā)展積極參與“一帶一路”和長江經(jīng)濟帶建設，加快推進跨江融合綜合改革試點，主動對接寧鎮(zhèn)揚同城化和蘇南國家自主創(chuàng)新示范區(qū)建設，深入推進人才、企業(yè)、城市國際化，豐富開放內(nèi)涵，提高開放水平。（一）深入推進跨江融合發(fā)展抓住開展跨江融合發(fā)展綜合改革試點的重大機遇，注重整體推進、板塊式發(fā)展，圍繞基礎設施互通、產(chǎn)業(yè)轉型轉移、開發(fā)園區(qū)共建、產(chǎn)學研合作、跨區(qū)域公共服務體系建設等重

18、要領域、重點環(huán)節(jié)，創(chuàng)新體制機制，充分激發(fā)內(nèi)生動力，著力形成新的經(jīng)濟增長點。積極融入上海和蘇南經(jīng)濟板塊。對接上海建設具有全球影響力的科教中心，重點打造承接上海全球科技創(chuàng)新中心的人才實訓和產(chǎn)業(yè)化基地。把握蘇南現(xiàn)代化示范區(qū)建設動態(tài)，抓住蘇南產(chǎn)業(yè)轉型升級的機遇，承接產(chǎn)業(yè)轉移，優(yōu)化自身產(chǎn)業(yè)結構，壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模。依托揚州牽頭組織實施的長三角協(xié)調(diào)會健康服務業(yè)專業(yè)委員會，推進和加強長三角地區(qū)城市間健康服務業(yè)的交流與合作，建立覆蓋長三角城市的健康服務產(chǎn)業(yè)咨詢體系和加快推進寧鎮(zhèn)揚同城化。積極對接南京江北新區(qū)建設，以重點融合發(fā)展區(qū)域為突破口，強化重大基礎設施對接和區(qū)域創(chuàng)新體系共建，推進公共服務領域合作共享，打造跨江融

19、合發(fā)展的先行示范區(qū)。以實現(xiàn)跨城通勤交通為重點，推進交通、能源、水利、信息等基礎設施共建共享與布局優(yōu)化；大力推進產(chǎn)業(yè)高級化、集群化和國際化，合力建設具有國際競爭力的產(chǎn)業(yè)體系；合力打造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)引領區(qū)和開放創(chuàng)新先行區(qū)，建設以南京為中心、寧鎮(zhèn)揚一體化的科技創(chuàng)新策源地和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)合作示范區(qū)；以改善民生為重點，推進公共交通、教育、醫(yī)療衛(wèi)生、文化體育、就業(yè)與社會保障、公共事務管理協(xié)同發(fā)展；推動生態(tài)保護和環(huán)境整治一體化，引領全省生態(tài)文明建設。提升園區(qū)共建水平。加快建設波司登高郵工業(yè)園和上海莘莊工業(yè)區(qū)寶應工業(yè)園。推進其他國家級和省級開發(fā)區(qū)與上海、蘇南園區(qū)的共建步伐。加強園區(qū)共建的頂層設計與合作規(guī)范，完善組織落實與

20、規(guī)劃引領。創(chuàng)新合作共建模式，建立長效合作機制，理順利益分配關系。完善共建管理體系與項目引進，注重要素流動，完善共建園區(qū)運營主體企業(yè)化模式。（二）發(fā)展更高層次開放型經(jīng)濟創(chuàng)新外經(jīng)外貿(mào)發(fā)展方式，提升投資貿(mào)易便利水平，營造法治化國際化便利化市場環(huán)境，發(fā)展更高層次的開放型經(jīng)濟。打造開放型經(jīng)濟發(fā)展新環(huán)境。積極探索我市開放型經(jīng)濟在改革、服務、創(chuàng)新等方面的新路徑。開展外商投資審批改革工作，探索對外商投資實行準入前國民待遇加負面清單管理模式，推行“清單化審核，備案化管理”改革，減少外資項目報批材料、優(yōu)化審批流程、提高服務效率。全面推進貿(mào)易通關便利化，加快電子口岸建設步伐，完善以口岸通關執(zhí)法管理、口岸物流協(xié)同服務

21、為主，跨部門、跨行業(yè)的綜合性電子口岸服務平臺。創(chuàng)新利用外資新方式。探索引資與引智相結合的新途徑，引進一批成長性好、核心技術多、管理模式新、市場前景廣的創(chuàng)新型項目。引導本土企業(yè)引入海外投資者并購參股，推動企業(yè)實現(xiàn)境外上市融資，鼓勵和引導外國投資者設立融資租賃公司、商業(yè)保理公司。實施新一輪530招商行動計劃，瞄準世界500強和行業(yè)100強，著力引進一批龍頭型、基地型大項目。積極引導外資向新興產(chǎn)業(yè)集聚，加大醫(yī)療、旅游等服務業(yè)領域外資開放力度，重點招引軟件信息服務和電子商務項目、金融和信息后臺中心、現(xiàn)代物流業(yè)、地區(qū)總部經(jīng)濟、城市綜合體、研發(fā)設計和影視文化等現(xiàn)代服務業(yè)項目。提高先進制造業(yè)、現(xiàn)代服務業(yè)利用

22、外資占比。推動企業(yè)“走出去”邁出新步伐。推動機械、光伏、水泥、紡織服裝等優(yōu)勢企業(yè)到境外特別是“一帶一路”地區(qū)設立加工生產(chǎn)基地。鼓勵出口企業(yè)設立境外貿(mào)易公司或銷售窗口。引導企業(yè)開展國際工程承包和高端勞務合作。鼓勵旅游業(yè)和以“三把刀”為代表的傳統(tǒng)服務業(yè)企業(yè)拓展海外市場。鼓勵企業(yè)在發(fā)達國家或地區(qū)設立境外研發(fā)機構。培育本土跨國公司，引導企業(yè)成立“走出去”商（協(xié)）會，打造抱團“走出去”集群，加快建設境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)和產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。搭建“走出去”服務平臺，提供政策法規(guī)、投資環(huán)境、項目信息、風險提示等信息服務。到2020年，外經(jīng)營業(yè)額達到11.7億美元，年均增長10%。增添對外貿(mào)易新動能。培育新型外貿(mào)業(yè)態(tài)。繼續(xù)

23、探索市場采購貿(mào)易方式、內(nèi)外貿(mào)結合商品市場、跨境電子商務、外貿(mào)綜合服務平臺等外貿(mào)新模式，加快發(fā)展國際服務貿(mào)易，提高服務貿(mào)易出口比重。支持企業(yè)拓展國際電子商務，鼓勵各方資本試水跨境電商的承載區(qū)域、服務平臺、支付功能、推廣服務等多個環(huán)節(jié)，提升電子商務與外貿(mào)行業(yè)的融合水平，爭創(chuàng)跨境貿(mào)易電子商務服務試點城市。促進市場多元化。在鞏固美國、歐盟、日本等主體市場的同時，加快開拓“一帶一路”及非洲、南美、印度等新興市場。建好“揚州外貿(mào)商品展示交易平臺”，打造更加專業(yè)規(guī)范的網(wǎng)絡營銷平臺和走向國際市場的快速通道。提升產(chǎn)品競爭力。支持企業(yè)開展境外商標注冊、出口產(chǎn)品認證、境外廣告宣傳、自主知識產(chǎn)權保護等活動。引導玩具、

24、服裝、日化用品和船舶等行業(yè)的龍頭企業(yè)通過自創(chuàng)、收購等多種途徑培育國際化品牌。加快推進省級出口基地的培育與建設，支持各類基地開展行業(yè)公共服務與技術平臺建設，推動產(chǎn)業(yè)集聚優(yōu)勢轉化為出口優(yōu)勢。到2020年，一般貿(mào)易占出口比重達到65%。打造開放新載體。提升開發(fā)園區(qū)承載能力。圍繞完善園區(qū)功能，促進產(chǎn)城融合，推進園區(qū)加快建設以信息、市場、法規(guī)、配套、物流、資金、人才、技術、服務等“新九通”為代表的第四代園區(qū)。深化與上海、蘇南等先進園區(qū)的合作，推進“德國梅泰爾工業(yè)園”、“中意食品產(chǎn)業(yè)園”、“海峽兩岸（揚州）綠色石化產(chǎn)業(yè)合作區(qū)”等中外合作園區(qū)建設。加快提檔升級。推進江都、儀征經(jīng)濟開發(fā)區(qū)爭創(chuàng)國家級開發(fā)區(qū)，揚州

25、出口加工區(qū)爭創(chuàng)國家綜合保稅區(qū)。推進經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)、化學工業(yè)園區(qū)、維揚開發(fā)區(qū)、江都開發(fā)區(qū)等園區(qū)創(chuàng)建國家級、省級生態(tài)工業(yè)園區(qū)、知識產(chǎn)權園區(qū)、創(chuàng)新型園區(qū)。（三）拓寬國際化交流平臺積極開展公共外交，挖掘揚州“一帶一路”的歷史文化遺存，放大鑒真、崔致遠、馬可波羅、普哈丁等名人效應，開展對外文化交流，向世界宣傳揚州，講好揚州故事，形成地方公共外交的特色品牌。繼續(xù)深化對歐美發(fā)達國家的友城工作，拓展“一帶一路”、“金磚五國”等地區(qū)和城市建立友好交往關系，為推進經(jīng)貿(mào)、科技、文化等領域的合作搭建新平臺，爭取每年締結1-2個友好城市或友好交往城市。四、 社會經(jīng)濟發(fā)展目標“十三五”時期，我市發(fā)展既面臨大有作為的重大戰(zhàn)

26、略機遇期，也面臨諸多矛盾疊加、風險隱患增多的嚴峻挑戰(zhàn)。世界經(jīng)濟深度調(diào)整有助于我市把握產(chǎn)業(yè)變革帶來的新機遇，國內(nèi)經(jīng)濟長期向好的基本面有利于我市加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式，國家“一帶一路”和長江經(jīng)濟帶建設將為我市發(fā)展提供長期利好。我們要努力適應國內(nèi)外形勢新變化，遵循科學發(fā)展新要求，順應人民群眾新期盼和時代前進新趨勢，積極搶抓機遇，沉著應對挑戰(zhàn)，努力在新的起點上實現(xiàn)更好更快的發(fā)展。力爭通過五年的努力，率先全面建成小康社會，提前實現(xiàn)兩個“翻一番”目標，沿江有條件的地方在探索基本實現(xiàn)現(xiàn)代化的路子上邁出堅實步伐；基本建立以創(chuàng)新為發(fā)展動力的科學發(fā)展方式，基本形成以服務業(yè)為主體的三次產(chǎn)業(yè)結構，基本實現(xiàn)城鄉(xiāng)發(fā)展一體化

27、，人民生活更加富足安定，生態(tài)環(huán)境更加宜居優(yōu)美，社會更加繁榮和諧，民主法治制度更加完備。經(jīng)濟綜合實力顯著增強。在提高發(fā)展平衡性、包容性、可持續(xù)性的基礎上，經(jīng)濟保持中高速增長，產(chǎn)業(yè)邁向中高端水平，先進制造業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè)成為現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的主干部分，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化走在全省前列，新興產(chǎn)業(yè)不斷成長，創(chuàng)新驅動成為經(jīng)濟發(fā)展的主引擎。到2020年，全市地區(qū)生產(chǎn)總值達到6000億元以上，年均增長9%左右，提前實現(xiàn)比2010年翻一番的目標，人均地區(qū)生產(chǎn)總值穩(wěn)定超過全省平均水平；六大基本產(chǎn)業(yè)對經(jīng)濟增長的貢獻率穩(wěn)定在70%以上，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值比重達到45%，高新技術產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值比重達到4

28、8%，服務業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重達到50%，現(xiàn)代服務業(yè)占服務業(yè)的比重達到55%；全社會研發(fā)投入占地區(qū)生產(chǎn)總值比重達到2.6%。百姓富裕程度顯著提升。“三宜三業(yè)”城市、“書香揚州”、“健康揚州”建設取得重大突破。居民收入結構不斷優(yōu)化，相對貧困人口減少，中等收入人口比重上升，城鄉(xiāng)居民收入提前實現(xiàn)比2010年翻一番的目標，到2020年，力爭達到全省平均水平。五年新增城鎮(zhèn)就業(yè)25萬人，城鄉(xiāng)基本養(yǎng)老保險和醫(yī)療保險覆蓋率均達到98%以上。居住品質(zhì)進一步提升，人居環(huán)境更加舒適宜居。公共安全水平明顯提高，人民群眾的安全感持續(xù)提升。生態(tài)環(huán)境質(zhì)量顯著改善。生產(chǎn)生活方式綠色、低碳水平進一步提升，能源資源開發(fā)利

29、用效率大幅提高，主要污染物排放總量大幅減少，環(huán)境風險得到有效控制。主體功能區(qū)和生態(tài)安全屏障基本形成，公園體系基本建成，城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境顯著改善，“美麗揚州”建設取得更大成效。生態(tài)文明制度體系更加健全，全社會環(huán)境意識不斷增強。到2020年，空氣質(zhì)量達到二級標準的天數(shù)比例達到72%，PM2.5年均濃度五年下降12%左右，地表水國控斷面優(yōu)于類水質(zhì)的比例達到73%。社會文明程度顯著提高。中國夢和社會主義核心價值觀更加深入人心，“勤奮勤勉、開拓進取、包容通融、崇文尚德”的揚州城市精神廣泛弘揚。人民群眾思想道德素質(zhì)、科學文化素質(zhì)、健康文明素質(zhì)明顯提高，全社會法治意識不斷增強。到2020年，法治政府基本建成，全

30、市法治建設滿意度達到90%，城鄉(xiāng)和諧社區(qū)建設達標率達到98%。各方面體制機制更加完善。城市治理體系和治理能力現(xiàn)代化取得顯著成效，重要領域和關鍵環(huán)節(jié)改革取得決定性成果，企業(yè)發(fā)展環(huán)境進一步優(yōu)化，各方面制度更加成熟定型。加快融入國家“一帶一路”、長江經(jīng)濟帶和長三角一體化建設，跨江融合發(fā)展取得更大突破，開放型經(jīng)濟新體系基本形成。五、 產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向推動先進制造業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè)“雙輪驅動”，大力實施基本產(chǎn)業(yè)提升計劃和“兩化”深度融合計劃，大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。推動生產(chǎn)方式向柔性、智能、精細轉變，推進產(chǎn)業(yè)高端化、高技術化和服務化發(fā)展，擴大有效投入，培育消費新熱點，推動經(jīng)濟發(fā)展邁上新臺階。（一）加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進程按

31、照“穩(wěn)糧增收、提質(zhì)增效、創(chuàng)新驅動”的總體要求，著力轉變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，大力實施農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化工程，努力推動全市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設創(chuàng)造新典型、邁上新臺階、走在最前列，建設農(nóng)業(yè)強市。（二）提升工業(yè)發(fā)展質(zhì)態(tài)以“中國制造2025”及江蘇行動綱要為指針，以“互聯(lián)網(wǎng)+”為先導戰(zhàn)略，大力發(fā)展“揚州智造”、“揚州精造”、“揚州新造”，增強產(chǎn)業(yè)核心競爭力，建設制造強市，基本建成區(qū)域性先進制造業(yè)基地。（三）壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)聚焦重點發(fā)展領域，加強技術攻關和企業(yè)培育，加快新技術新產(chǎn)品新模式的應用示范，促進產(chǎn)業(yè)規(guī)模顯著擴大、技術水平顯著提升、產(chǎn)業(yè)支撐體系顯著完善、企業(yè)市場競爭力顯著增強，將戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)打造為全市經(jīng)濟發(fā)展的新增長

32、極。（四）鞏固建筑業(yè)發(fā)展優(yōu)勢推進建筑產(chǎn)業(yè)化、系統(tǒng)集成、資本創(chuàng)新，強化建筑品牌建設、市場開拓和風險防范，提升建筑業(yè)發(fā)展水平。到2020年，全市建筑業(yè)年產(chǎn)值達到4500億元，年均增長8%；晉升國家特級資質(zhì)企業(yè)3家以上。（五）大力發(fā)展服務業(yè)大力促進服務業(yè)產(chǎn)業(yè)聯(lián)動、集聚提升、空間優(yōu)化，推動生產(chǎn)性服務業(yè)規(guī)模化、生活性服務業(yè)精細化、文化旅游產(chǎn)業(yè)國際化。到2020年，服務業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重提高到50%，形成“三二一”產(chǎn)業(yè)結構。六、 項目選址綜合評價項目選址區(qū)域地勢平坦開闊，四周無污染源、自然景觀及保護文物。供電、供水可靠，給、排水方便，而且，交通便利、通訊便捷、遠離居民區(qū)，所以，從項目選址周圍環(huán)境概

33、況、資源和能源的利用情況以及對周圍環(huán)境的影響分析，擬建工程的項目選址選擇是科學合理的。第四章 法人治理一、 股東權利及義務股東按其所持有股份的種類享有權利，承擔義務；持有同一種類股份的股東，享有同等權利，承擔同種義務。股東為單位的，股東單位內(nèi)部對公司收購、出售資產(chǎn)、對外擔保、對外投資等事項的決策有相關規(guī)定的，公司不得以股東單位決策程序取代公司的決策程序，公司應依據(jù)公司章程及公司制定的相關制度確定決策程序。股東單位可自行履行內(nèi)部審批流程后由其代表依據(jù)公司法、公司章程及公司相關制度參與公司相關事項的審議、表決與決策。1、公司股東享有下列權利：（1）依照其所持有的股份份額獲得股利和其他形式的利益分配

34、；（2）依法請求、召集、主持、參加或者委派股東代理人參加股東大會并行使相應的表決權；（3）對公司的經(jīng)營行為進行監(jiān)督，提出建議或者質(zhì)詢；（4）依照法律、行政法規(guī)及公司章程的規(guī)定轉讓、贈與或質(zhì)押其所持有的股份；（5）查閱公司章程、股東名冊、股東大會會議記錄、董事會會議決議、監(jiān)事會會議決議和財務會計報告；（6）公司終止或者清算時，按其所持有的股份份額參加公司剩余財產(chǎn)的分配；（7）對股東大會作出的公司合并、分立決議持異議的股東，要求公司收購其股份；（8）法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章或本章程規(guī)定的其他權利。2、股東提出查閱前條所述有關信息或索取資料的，應當向公司提供證明其持有公司股份的種類以及持股數(shù)量的書面

35、文件，公司經(jīng)核實股東身份后按照股東的要求予以提供。但相關信息及資料涉及公司未公開的重大信息的情況除外。3、公司股東大會、董事會的決議內(nèi)容違反法律、行政法規(guī)的，股東有權請求人民法院認定無效。股東大會、董事會的會議召集程序、表決方式違反法律、行政法規(guī)或者本章程，或者決議內(nèi)容違反本章程的，股東有權自決議作出之日起60日內(nèi)，請求人民法院撤銷。公司根據(jù)股東大會、董事會決議已辦理變更登記的，人民法院宣告該決議無效或者撤銷該決議后，公司應當向公司登記機關申請撤銷變更登記。4、公司股東承擔下列義務：（1）遵守法律、行政法規(guī)和本章程；（2）依其所認購的股份和入股方式繳納股金；（3）除法律、法規(guī)規(guī)定的情形外，不得

36、退股；（4）不得濫用股東權利損害公司或者其他股東的利益；不得濫用公司法人獨立地位和股東有限責任損害公司債權人的利益；5、持有公司5%以上有表決權股份的股東，將其持有的股份進行質(zhì)押的，應當自該事實發(fā)生當日，向公司作出書面報告。6、公司的股東或實際控制人不得占用或轉移公司資金、資產(chǎn)及其他資源。如果存在股東占用或轉移公司資金、資產(chǎn)及其他資源情況的，公司應當扣減該股東所應分配的紅利，以償還被其占用或者轉移的資金、資產(chǎn)及其他資源。控股股東發(fā)生上述情況時，公司應立即申請司法系統(tǒng)凍結控股股東持有公司的股份。控股股東若不能以現(xiàn)金清償占用或轉移的公司資金、資產(chǎn)及其他資源的，公司應通過變現(xiàn)司法凍結的股份清償。公司

37、董事、監(jiān)事、高級管理人員負有維護公司資金、資產(chǎn)及其他資源安全的法定義務，不得侵占公司資金、資產(chǎn)及其他資源或協(xié)助、縱容控股股東及其附屬企業(yè)侵占公司資金、資產(chǎn)及其他資源。公司董事、監(jiān)事、高級管理人員違反上述規(guī)定，給公司造成損失的，應當承擔賠償責任。造成嚴重后果的，公司董事會對于負有直接責任的高級管理人員予以解除聘職，對于負有直接責任的董事、監(jiān)事，應當提請股東大會予以罷免。公司還有權視其情節(jié)輕重對直接責任人追究法律責任。7、公司的控股股東、實際控制人及其他關聯(lián)方不得利用其關聯(lián)關系損害公司利益，不得占用或轉移公司資金、資產(chǎn)及其他資源。違反規(guī)定，給公司造成損失的，應當承擔賠償責任。公司的控股股東、實際控

38、制人及其控制的企業(yè)不得以下列任何方式占用公司資金、損害公司及其他股東的合法權益，不得利用其控制地位損害公司及其他股東的利益：（1）公司為控股股東、實際控制人及其控制的企業(yè)墊付工資、福利、保險、廣告等費用和其他支出；（2）公司代控股股東、實際控制人及其控制的企業(yè)償還債務；（3）有償或者無償、直接或者間接地從公司拆借資金給控股股東、實際控制人及其控制的企業(yè)；（4）不及時償還公司承擔控股股東、實際控制人及其控制的企業(yè)的擔保責任而形成的債務；（5）公司在沒有商品或者勞務對價情況下提供給控股股東、實際控制人及其控制的企業(yè)使用資金；8、控股股東、實際控制人及其控制的企業(yè)不得在公司掛牌后新增同業(yè)競爭。9、公

39、司股東、實際控制人、收購人應當嚴格按照相關規(guī)定履行信息披露義務，及時披露公司控制權變更、權益變動和其他重大事項，并保證披露的信息真實、準確、完整，不得有虛假記載、誤導性陳述或者重大遺漏。公司股東、實際控制人、收購人應當積極配合公司履行信息披露義務，不得要求或者協(xié)助公司隱瞞重要信息。10、公司股東、實際控制人及其他知情人員在相關信息披露前負有保密義務，不得利用公司未公開的重大信息謀取利益，不得進行內(nèi)幕交易、操縱市場或者其他欺詐活動。11、通過接受委托或者信托等方式持有或實際控制的股份達到5%以上的股東或者實際控制人，應當及時將委托人情況告知公司，配合公司履行信息披露義務。12、公司控股股東、實際

40、控制人及其一致行動人轉讓控制權的，應當公平合理，不得損害公司和其他股東的合法權益。控股股東、實際控制人及其一致行動人轉讓控制權時存在下列情形的，應當在轉讓前予以解決：（1）違規(guī)占用公司資金；（2）未清償對公司債務或者未解除公司為其提供的擔保；（3）對公司或者其他股東的承諾未履行完畢；（4）對公司或者中小股東利益存在重大不利影響的其他事項。二、 董事1、公司董事為自然人，有下列情形之一的，不能擔任公司的董事：（1）無民事行為能力或者限制民事行為能力；（2）因貪污、賄賂、侵占財產(chǎn)、挪用財產(chǎn)或者破壞社會主義市場經(jīng)濟秩序，被判處刑罰，執(zhí)行期滿未逾5年，或者因犯罪被剝奪政治權利，執(zhí)行期滿未逾5年；（3）

41、擔任破產(chǎn)清算的公司、企業(yè)的董事或者廠長、總經(jīng)理，對該公司、企業(yè)的破產(chǎn)負有個人責任的，自該公司、企業(yè)破產(chǎn)清算完結之日起未逾3年；（4）擔任因違法被吊銷營業(yè)執(zhí)照、責令關閉的公司、企業(yè)的法定代表人，并負有個人責任的，自該公司、企業(yè)被吊銷營業(yè)執(zhí)照之日起未逾3年；（5）個人所負數(shù)額較大的債務到期未清償；（6）法律、行政法規(guī)或部門規(guī)章規(guī)定的其他內(nèi)容。違反本條規(guī)定選舉、委派董事的，該選舉、委派或者聘任無效。董事在任職期間出現(xiàn)本條情形的，公司解除其職務。2、董事由股東大會選舉或更換，任期3年。董事任期屆滿，可連選連任。董事任期從就任之日起計算，至本屆董事會任期屆滿時為止。董事任期屆滿未及時改選，在改選出的董事

42、就任前，原董事仍應當依照法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章和本章程的規(guī)定，履行董事職務。董事可以由高級管理人員兼任。第九十五條董事在任期屆滿以前，除非有下列情形，股東大會不得無故解除其職務：（1）本人提出辭職；（2）出現(xiàn)國家法律、法規(guī)規(guī)定或本章程規(guī)定的不得擔任董事的情形；（3）不能履行職責；（4）因嚴重疾病不能勝任董事工作。董事連續(xù)2次未能親自出席，也不委托其他董事出席董事會會議，視為不能履行職責，董事會應當建議股東大會予以撤換。3、董事應當遵守法律、行政法規(guī)和本章程，對公司負有下列忠實義務：（1）不得利用職權收受賄賂或者其他非法收入，不得侵占公司的財產(chǎn)；（2）不得挪用公司資金；（3）不得將公司資產(chǎn)或者

43、資金以其個人名義或者其他個人名義開立賬戶存儲；（4）不得違反本章程的規(guī)定，未經(jīng)股東大會或董事會同意，將公司資金借貸給他人或者以公司財產(chǎn)為他人提供擔保；（5）不得違反本章程的規(guī)定或未經(jīng)股東大會同意，與公司訂立合同或者進行交易；（6）未經(jīng)股東大會同意，不得利用職務便利，為自己或他人謀取本應屬于公司的商業(yè)機會，自營或者為他人經(jīng)營與公司同類的業(yè)務；（7）不得接受與公司交易的傭金歸為己有；（8）不得擅自披露公司秘密；（9）不得利用其關聯(lián)關系損害公司利益；（10）法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章及本章程規(guī)定的其他忠實義務。（11）董事違反本條規(guī)定所得的收入，應當歸公司所有；給公司造成損失的，應當承擔賠償責任。4、

44、董事應當遵守法律、行政法規(guī)和本章程，對公司負有下列勤勉義務：（1）應謹慎、認真、勤勉地行使公司賦予的權利，以保證公司的商業(yè)行為符合國家法律、行政法規(guī)以及國家各項經(jīng)濟政策的要求，商業(yè)活動不超過營業(yè)執(zhí)照規(guī)定的業(yè)務范圍；（2）應公平對待所有股東；（3）及時了解公司業(yè)務經(jīng)營管理狀況；（4）應當對公司定期報告簽署書面確認意見。保證公司所披露的信息真實、準確、完整；（5）應當如實向監(jiān)事會提供有關情況和資料，不得妨礙監(jiān)事會或者監(jiān)事行使職權；（6）法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章及本章程規(guī)定的其他勤勉義務。5、董事可以在任期屆滿以前提出辭職。董事辭職應向董事會提交書面辭職報告。董事會將在2日內(nèi)披露有關情況。如因董事的

45、辭職導致公司董事會低于法定最低人數(shù)時，在改選出的董事就任前，原董事仍應當依照法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章和本章程規(guī)定，履行董事職務。除前款所列情形外，董事辭職自辭職報告送達董事會時生效。辭職報告尚未生效之前，擬辭職董事、仍應當繼續(xù)履行職責。發(fā)生上述情形的，公司應當在2個月內(nèi)完成董事補選。6、董事辭職生效或者任期屆滿，應向董事會辦妥所有移交手續(xù)，其對公司商業(yè)秘密的保密義務在其任期結束后仍然有效，直至該商業(yè)秘密成為公開信息。董事對公司和股東承擔的忠實義務在其離任之日起2年內(nèi)仍然有效。其他義務的持續(xù)期間應當根據(jù)公平的原則決定，視事件發(fā)生與離任之間時間的長短，以及與公司的關系在何種情況和條件下結束而定。7

46、、未經(jīng)本章程規(guī)定或者董事會的合法授權，任何董事不得以個人名義代表公司或者董事會行事。董事以其個人名義行事時，在第三方會合理地認為該董事在代表公司或者董事會行事的情況下，該董事應當事先聲明其立場和身份。8、董事執(zhí)行公司職務時違反法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章或本章程的規(guī)定，給公司造成損失的，應當承擔賠償責任。三、 高級管理人員1、公司設總經(jīng)理、技術總監(jiān)、財務負責人，根據(jù)公司需要可以設副總經(jīng)理。總經(jīng)理、副總經(jīng)理、技術總監(jiān)、財務負責人由董事會聘任或解聘。董事可受聘兼任總經(jīng)理、副總經(jīng)理或者其他高級管理人員。2、本章程中關于不得擔任公司董事的情形同時適用于高級管理人員。財務負責人作為高級管理人員，除符合前款規(guī)

47、定外，還應當具備會計師以上專業(yè)技術職務資格，或者具有會計專業(yè)知識背景并從事會計工作三年以上。本章程中關于董事的忠實義務和勤勉義務的規(guī)定，同時適用于高級管理人員。3、在公司控股股東、實際控制人單位擔任除董事、監(jiān)事以外其他職務的人員，不得擔任公司的高級管理人員。4、總經(jīng)理每屆任期3年，經(jīng)董事會決議，連聘可以連任。5、總經(jīng)理對董事會負責，行使下列職權：（1）主持公司的生產(chǎn)經(jīng)營管理工作，組織實施董事會決議、并向董事會報告工作；（2）組織實施公司年度經(jīng)營計劃和投資方案；（3）擬訂公司內(nèi)部管理機構設置方案；（4）擬訂公司的基本管理制度；（5）制定公司的具體規(guī)章；（6）提請董事會聘任或者解聘公司副總經(jīng)理、財

48、務負責人；（7）聘任或者解聘除應由董事會聘任或者解聘以外的負責管理人員；（8）本章程或董事會授予的其他職權。總經(jīng)理列席董事會會議。6、總經(jīng)理應制訂總經(jīng)理工作細則，報董事會批準后實施。7、總經(jīng)理工作細則包括下列內(nèi)容：（1）總經(jīng)理會議召開的條件、程序和參加的人員；（2）總經(jīng)理及其他高級管理人員各自具體的職責及其分工；（3）公司資金、資產(chǎn)運用，簽訂重大合同的權限，以及向董事會、監(jiān)事會的報告制度；（4）董事會認為必要的其他事項。8、副總經(jīng)理和財務負責人向總經(jīng)理負責并報告工作，但必要時可應董事長的要求向其匯報工作或者提出相關的報告。9、總經(jīng)理等高級管理人員辭職應當提交書面辭職報告。公司現(xiàn)任高級管理人員發(fā)

49、生本章程規(guī)定的不符合任職資格的情形的，應當及時向公司主動報告并自事實發(fā)生之日起1個月內(nèi)離職。10、高級管理人員執(zhí)行公司職務時違反法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章或本章程的規(guī)定，給公司造成損失的，應當承擔賠償責任。四、 監(jiān)事1、本章程關于不得擔任董事的情形、同時適用于監(jiān)事。董事、總經(jīng)理和其他高級管理人員不得兼任監(jiān)事。2、監(jiān)事應當遵守法律、行政法規(guī)和本章程，對公司負有忠實義務和勤勉義務，不得利用職權收受賄賂或者其他非法收入，不得侵占公司的財產(chǎn)。3、監(jiān)事的任期每屆為3年。監(jiān)事任期屆滿，連選可以連任。4、監(jiān)事任期屆滿未及時改選，或者監(jiān)事在任期內(nèi)辭職導致監(jiān)事會成員低于法定人數(shù)的，在改選出的監(jiān)事就任前，原監(jiān)事仍應

50、當依照法律、行政法規(guī)和本章程的規(guī)定，履行監(jiān)事職務。5、監(jiān)事應當保證公司披露的信息真實、準確、完整。6、監(jiān)事可以列席董事會會議，并對董事會決議事項提出質(zhì)詢或者建議。7、監(jiān)事不得利用其關聯(lián)關系損害公司利益，若給公司造成損失的，應當承擔賠償責任。8、監(jiān)事執(zhí)行公司職務時違反法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章或本章程的規(guī)定，給公司造成損失的，應當承擔賠償責任。第五章 項目環(huán)境保護一、 編制依據(jù)根據(jù)中華人民共和國環(huán)境保護法和建設項目環(huán)境保護管理辦法等相關規(guī)定，為貫徹落實國家在環(huán)境保護方面的方針和政策，該項目在設計與施工中，認真貫徹落實“全面規(guī)劃、合理布局、保護環(huán)境、造福人民”的方針，在項目建設和正常運營的各個階段，

51、嚴格執(zhí)行“三同時”的原則，在發(fā)展生產(chǎn)的同時，保護好人類賴以生存的自然環(huán)境。遵循有關環(huán)境保護的技術規(guī)范和設計標準，認真執(zhí)行“預防為主”的方針，在項目建設和經(jīng)營過程中對污染物進行控制與治理，必須采取科學有效的治理措施，保證項目建成后，各種污染物的排放符合國家標準的要求。本項目設計嚴格執(zhí)行建設項目環(huán)境保護設計規(guī)定的政策要求，同時，在項目設計過程中特別關注以下標準規(guī)定：1、中華人民共和國環(huán)境保護法2、中華人民共和國污染防治法3、中華人民共和國大氣污染防治法4、中華人民共和國固體廢棄物污染防治法5、環(huán)境空氣質(zhì)量標準6、城市區(qū)域環(huán)境噪聲標準7、地表水環(huán)境質(zhì)量標準8、污水綜合排放標準9、工業(yè)企業(yè)環(huán)境噪聲排放

52、標準10、惡臭污染物排放標準11、土壤環(huán)境質(zhì)量標準12、大氣污染物綜合排放標準13、危險廢物填埋污染控制指標14、一般工業(yè)固體廢物貯存、處置場污染控制標準15、地下水質(zhì)量標準16、項目衛(wèi)生執(zhí)行工業(yè)企業(yè)設計衛(wèi)生標準標準規(guī)定。17、項目正常運營過程廢棄物嚴格按照工業(yè)企業(yè)固態(tài)廢棄污染物排放標準執(zhí)行。二、 環(huán)境影響合理性分析根據(jù)現(xiàn)場勘察，項目東側為工業(yè)企業(yè)，南側為工業(yè)企業(yè)，西側為工業(yè)企業(yè)，北側為待開發(fā)區(qū)工業(yè)用地。綜上，項目周邊環(huán)境較單一，本項目的建設與周邊環(huán)境是相容的。總平面布置的指導原則是合理布局，節(jié)約用地，適當預留發(fā)展余地。站區(qū)布置工藝物料流向順暢，道路、管網(wǎng)連接順暢。建筑物布局按建筑設計防火規(guī)范

53、進行，滿足生產(chǎn)、交通、防火的各種要求。三、 建設期大氣環(huán)境影響分析該項目建設施工過程中的大氣污染主要來自于施工場地的揚塵。在整個施工期，主要為建材運輸車輛行駛產(chǎn)生的揚塵、露天堆場和棵露場地的風力揚塵，如遇干早無雨季節(jié)，加上大風，施工揚塵將更嚴重。（一）建材運輸車輛行駛產(chǎn)生的揚塵據(jù)有關調(diào)查顯示，施工工地的揚塵主要是由運輸車輛的行駛產(chǎn)生，以一輛載重5t的卡車為例，通過一段長度為500m的路面時，不同路面清潔程度，不同行駛速度情況下產(chǎn)生的揚塵量。由此可見，在同樣路面清潔情況下，車速越快，揚塵量越大：而在同樣車速情況下，路面清潔度越差，則揚塵量越大。如果在施工期間對車輛行駛的路面實施灑水抑塵，每天灑水

54、45次，可使揚塵減少70%左右。每天灑水45次進行抑塵，可有效地控制施工揚塵，可將TSP污染距離縮小到2050m范圍。因此，限速行駛及保持路面清潔，同時適當灑水是減少汽車揚塵的有效手段。（二）露天堆場和裸露場地的風力揚塵由于施工需要，一些建材需露天堆放,一些施工點表層土壤需人工開挖、堆放,在氣候干燥又有風的情況下,會產(chǎn)生揚塵。這類揚塵的主要特點是與風速和塵粒含水率有關，因此，減少建材的露天堆放和保證一定的含水率是抑制這類揚塵的有效手段。塵粒在空氣中的傳播擴散情況與風速等氣象條件有關，也與塵粒本身的沉降速度有關。以沙塵土為例，其沉降速度隨揚塵粒徑的增大而迅速增大。當粒徑為250um時，沉降速度為

55、1.005m/s，因此，當塵粒大于250um時，主要影響范圍在揚塵點下風向近距離范圍內(nèi)，而真正對外環(huán)境產(chǎn)生影響的是一些微小塵粒。根據(jù)現(xiàn)場施工季節(jié)的氣候情況不同，其影響范圍和方向也有所不同。施工期間應特別注意施工揚塵的防治問題,須制定必要的防治措施，以減少施工揚塵對周圍環(huán)境的影響。另外，本項目施工過程用到的施工機械，主要有施工車輛以及裝載機、運輸車另外，本項目施工過程用到的施工機械，主要有施工車輛以及裝載機、運輸車輛等機械，它們以柴油為燃料，都會產(chǎn)生一定量廢氣，包括CO、THC、NO2等，考慮其排放量不大，影響范圍有限，故可以認為其對環(huán)境影響比較小。（三）建設期環(huán)境空氣污染防治對策根據(jù)防治城市揚

56、塵污染技術規(guī)范(HJ/T393-2007)中相關要求，并結合本工程施工場地特點與周邊情況，針對施工期環(huán)境空氣污染防治制定如下措施:1、在施工場所四周設置圍擋。圍擋高度應在2.5m以上。2、施工場地應每天定時灑水，以防止浮沉顆粒，在大風日還應適當增加灑水量及灑水次數(shù)。3、施工場地內(nèi)運輸通道應及時清洗、沖洗，以減少汽車運輸揚塵;運輸車輛進入施工場地應限速行駛，以減少產(chǎn)塵量;并對施工現(xiàn)場外圍也應該加強管理，采取各種措施，防止在運輸途中發(fā)生材料灑漏等現(xiàn)象。4、避免起塵材料的露天堆放，多塵物料應加蓋篷布或庫內(nèi)堆放。5、建筑材料運輸過程中應注意加蓋防塵布進行防風抑塵。6、遇到四級或四級以上大風天氣，應停止

57、土方作業(yè)，并在作業(yè)處覆蓋防塵網(wǎng)。只要合理規(guī)劃、科學管理，切實按照有關規(guī)定進行執(zhí)行，施工活動不會明顯影響場地周圍的環(huán)境空氣質(zhì)量,而且隨著施工活動的結束，這些污染也將消失。四、 建設期水環(huán)境影響分析施工期水污染源主要為工程施工廢水和施工隊伍生活污水，其中，工程施工廢水包括施工洗滌廢水以及施工現(xiàn)場、建材清洗廢水等，這部分廢水有一定量的油污和泥沙。各類施工廢水可收集后，經(jīng)沉淀池處理后回用于施工過程。施工期生活污水經(jīng)旱廁收集后，用于周邊林地施肥。采取以上措施后，本項目施工期廢水對環(huán)境影響較小。五、 建設期固體廢棄物環(huán)境影響分析施工期的固體廢棄物主要為建筑垃圾、施工棄土以及施工人員生活垃圾。建筑垃圾主要為施工過程中產(chǎn)生的廢混凝土、碎磚頭塊、木料、鋼筋頭等。木料、鋼筋頭、碎磚頭塊等建筑垃圾可進行回收再利用，廢混凝土可回填施工場所低洼地塊，剩余部分交由當?shù)丨h(huán)衛(wèi)部門處理。施工人員生活垃圾產(chǎn)生后，定期收集后，納入當?shù)氐睦占到y(tǒng)。施工中產(chǎn)生的棄土須經(jīng)市容管理部門批準后，及時運到指定棄渣場所。綜上所述，項目在施工期產(chǎn)生的“三廢”以及噪聲污染，在采取評價中提出的污染防治措施后，可以有效減緩施工期的環(huán)境影