1、20XX年土地執(zhí)法動態(tài)巡查工作方案為加強國土資源執(zhí)法監(jiān)察動態(tài)巡查工作，進(jìn)一步落實最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度， 及時發(fā)現(xiàn)、有效制止各類國土資源違法行為，規(guī)范我縣土地管理秩序，根據(jù)國土資源部 國土資源執(zhí)法監(jiān)察巡查工作規(guī)范、省國土資源廳關(guān)于加強國土資源綜合執(zhí)法監(jiān)管工作的通知和市國土資源執(zhí)法監(jiān)察十項制度的要求，特制定 20XX年度全縣土地執(zhí)法動態(tài)巡查工作實施方案：一、工作目標(biāo)嚴(yán)格落實市局“ 2112”執(zhí)法巡查工作機制，全面掌握全縣違法用地情況， 保持土地執(zhí)法高壓態(tài)勢， 從嚴(yán)查處違法違規(guī)用地問題，有效提高違法用地制止率和整改到位率， 促進(jìn)執(zhí)法監(jiān)察工作人員切實履行執(zhí)法監(jiān)管責(zé)職， 堅決遏制違法用地勢頭， 進(jìn)一步規(guī)

2、范全縣土地管理秩序。二、工作任務(wù)（一）縣局動態(tài)巡查工作任務(wù)。縣局監(jiān)督、指導(dǎo)全縣土地執(zhí)法巡查工作， 制定全縣巡查工作實施計劃，對重點巡查區(qū)域進(jìn) 1 行重點抽查，對各分局巡查工作責(zé)任制的落實情況進(jìn)行檢查, 每半年對各分局土地執(zhí)法巡查工作開展情況進(jìn)行1 次考核，每月對各鎮(zhèn)進(jìn)行動態(tài)巡查不少于2 次。（二）分局動態(tài)巡查工作任務(wù)。各分局負(fù)責(zé)對本轄區(qū)巡查工作情況進(jìn)行監(jiān)督檢查， 組織執(zhí)法監(jiān)察工作人員巡查每周不少于2 次，對轄區(qū)內(nèi)的國土資源開發(fā)利用情況進(jìn)行全面巡查，對重點巡查區(qū)域進(jìn)行重點巡查； 對正在實施的非農(nóng)建設(shè)用地實行全程巡查監(jiān)管，及時發(fā)現(xiàn)和制止各類土地違法案件， 對拒不改正、 不停止國土資源違法行為和已形

3、成違法事實的， 以及巡查中發(fā)現(xiàn)的重要情況和重大國土資源違法案件， 及時向縣局和當(dāng)?shù)攸h委、 政府主要負(fù)責(zé)人報告。要按月制定巡查工作計劃，每月28 日前制定下月巡查工作計劃， 報縣局備案。 月工作計劃應(yīng)當(dāng)明確巡查責(zé)任區(qū)域、巡查責(zé)任人員、巡查路線、巡查時段、巡查頻率等，要實行劃片包干、責(zé)任到人。對違法行為的發(fā)現(xiàn)、制止，到立案、調(diào)查、處罰、送達(dá)、執(zhí)行、結(jié)案、歸檔等工作要明確專人負(fù)責(zé)。三、巡查發(fā)現(xiàn)問題的處置措施對土地執(zhí)法動態(tài)巡查發(fā)現(xiàn)的問題，根據(jù)國土資源部國土 2 資源執(zhí)法監(jiān)察巡查工作規(guī)范 的要求， 要依法采取責(zé)令停工、 制止、查處等措施處置，同時落實好以下四條要求：（一）巡查結(jié)果零報告。 各分局巡查人員

4、完成巡查任務(wù)后，無論是否發(fā)現(xiàn)土地違法行為， 必須在當(dāng)日填報 市國土資源執(zhí)法檢查巡查登記表 ，同時將市國土資源執(zhí)法檢查巡查登記表電子檔報縣局。 紙質(zhì)文檔經(jīng)分局負(fù)責(zé)人簽字加章后， 每半月上報給縣局。（二）重大問題專項報告。對在巡查中發(fā)現(xiàn)的涉及基本農(nóng)田 5 畝以上或者基本農(nóng)田以外耕地面積10 畝以上的違法用地，應(yīng)及時進(jìn)行核實處置，如不能有效制止、恢復(fù)土地原狀的， 必須在發(fā)現(xiàn)之日起 3 個工作日內(nèi)報所轄鎮(zhèn)黨委、 政府和縣局。 對違法用地行為可能引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害、 重大安全隱患、 重大環(huán)境污染、 造成重大經(jīng)濟損失、引發(fā)惡性信訪事件、 小產(chǎn)權(quán)房建設(shè)、 非法占用基本農(nóng)田和其他應(yīng)當(dāng)專項報告的重大違法違規(guī)用地項目，

5、 應(yīng)在發(fā)現(xiàn)之時向所轄鎮(zhèn)黨委、政府和縣局作出專項報告。（三）巡查情況定期通報。各分局每月13 日和 26 日前要對巡查情況進(jìn)行匯總，研判土地、礦產(chǎn)違法態(tài)勢，統(tǒng)計違法用地 3 的面積， 占用耕地比例、 各類違法用地的類型和違法用地查處進(jìn)展等情況，向所轄鎮(zhèn)黨委、 政府和縣局進(jìn)行匯報，依法提出防范和處置意見。縣局組織開展土地執(zhí)法巡查后，要對動態(tài)巡查情況進(jìn)行匯總，并將土地違法態(tài)勢、違法占用耕地面積和比例等情況， 依法提出防范和處置意見， 向縣政府進(jìn)行匯報， 同時向相關(guān)部門和各鎮(zhèn)黨委、政府進(jìn)行通報、發(fā)出專報， 定期在全縣國土資源系統(tǒng)內(nèi)進(jìn)行通報。 對違法用地問題較為突出的、 案件查處工作不到位的鎮(zhèn)，要約見當(dāng)

6、地政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，專門通報情況，提出整改意見。（四）發(fā)現(xiàn)問題處置及其他相關(guān)事項。 市國土資源執(zhí)法檢查巡查登記表 的登記必須詳實規(guī)范， 對巡查中發(fā)現(xiàn)的違法用地問題，在下次巡查時應(yīng)進(jìn)行跟蹤檢查， 及時更新 市國土資源執(zhí)法檢查巡查登記表 中相關(guān)數(shù)據(jù)要素直至查處整改結(jié)案。 各分局應(yīng)明確專人負(fù)責(zé)統(tǒng)計并上報 市國土資源執(zhí)法檢查巡查登記表 ，并按月整理歸檔。 縣局收集審查各分局上報的 市國土資源執(zhí)法檢查巡查登記表 ，主要審查是否落實“ 2112”執(zhí)法巡查工作機制，市國土資源執(zhí)法檢查巡查登記表的填報是否詳實規(guī)范，是否發(fā)生重大違法違規(guī)用地問題。 4 縣局對各分局的專項報告或?qū)彶榘l(fā)現(xiàn)的重大違法違規(guī)用地問題，應(yīng)在 3

7、 個工作日內(nèi)派員協(xié)助分局核實處置， 對未形成違法用地事實的，要采取行政監(jiān)管勸勉、 執(zhí)法事項提示、 初期問題告誡、突出問題約談等行政指導(dǎo)方式進(jìn)行制止。 對制止無效已形成違法事實的，要依法從嚴(yán)查處， 追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任，并以消除違法狀態(tài)為標(biāo)準(zhǔn)，組織整改。四、工作要求（一）加強領(lǐng)導(dǎo)。各分局要進(jìn)一步提高認(rèn)識，真正將思想和行動統(tǒng)一到國家嚴(yán)格土地管理，加強土地宏觀調(diào)控的要求上來，切實加強執(zhí)法巡查工作的組織領(lǐng)導(dǎo)， 確保巡查工作取得實效，有效遏制違法用地行為。（二）明確責(zé)任。各分局是巡查工作的實施主體，對巡查工作負(fù)直接責(zé)任， 縣局結(jié)合實際不定期實施重點巡查， 各分局定期實施全面巡查。 要全面掌握轄區(qū)建設(shè)用地情況， 對巡查發(fā)現(xiàn)的違法用地問題及時進(jìn)行制止和查處。 5 （三）加強督查。縣局將加強對各分局巡查工作職責(zé)履行情況的監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)巡查責(zé)任制度、報告制度不落實