1、岫巖滿族自治縣民政局關于印發民政局集中開展矛盾糾紛排查化解專項行動工作方案的通知局機關各科（室）、局屬各基層單位：按照省、市、縣綜治委貫徹落實中央綜治委“10.22”電視電話會議精神，現將民政局集中開展矛盾糾紛排查化解專項行動工作方案印發給你們，請結合本科室、本單位工作實際，認真貫徹落實。近期，由中央綜治辦牽頭，聯合公安部等相關部門組成督查組，將于近日對集中開展矛盾糾紛排查化解專項行動、做好當前社會穩定工作進行專項督導。附：民政局集中開展矛盾糾紛排查化解專項行動工作方案岫巖滿族自治縣民政局2015年11月24日民政局集中開展矛盾糾紛排查化解專項行動工作方案按照中央、省、市、縣綜治委工作要求和“

2、10.22”電視電話會議精神，縣民政局決定從現在起至2016年3月底，在全局范圍內開展矛盾糾紛排查化解專項行動，特制定如下工作方案。一、任務目標通過全面深入排查，切實發現和調處影響社會穩定的矛盾糾紛，管控可能報復社會、危害公共安全的高危人員，消除工作中的死角、盲區，努力做到應排盡排、應調盡調、應管盡管，并建立起滾動排查、跟蹤化解、動態管控、信息共享、協調聯動的工作機制，從源頭上預防和減少矛盾糾紛，堅決防止發生個人極端暴力犯罪案件。二、重點措施要深入落實中央綜治委等16部門關于深入推進矛盾糾紛大調解工作的指導意見（岫綜治委發20117號）、關于轉發多元化矛盾糾紛排查調處工作規則的通知（岫綜治委發

3、20158號）等文件要求，堅持局黨委領導，局機關各科（室）、局屬各基層單位要充分發揮職能作用，引導社會各方面力量積極參與矛盾糾紛排查化解，堅持系統治理、依法治理、綜合治理，最大限度地消除不和諧因素，解決影響社會穩定的源頭性、根本性、基礎性問題。1.開展矛盾糾紛排查。局機關各科（室）、局屬各單位要對社會穩定風險進行全面評估和研判，列出一批影響社會穩定的重點領域、重點人群、重點問題。在此基礎上，迅速組織廣大黨員干部深入社區、深入群眾，全面排查涉及群眾切身利益的最低生活保障問題、五保問題、優撫待遇問題、退役士兵安置待遇問題及其他重點信訪問題，全面排查群眾身邊的家庭婚姻矛盾、生活困難等問題，為及時有效

4、做好化解、穩控工作奠定基礎。嚴格落實矛盾糾紛排查調處工作協調會議紀要月報制度。2.大力調處化解矛盾糾紛。對排查出的各類矛盾糾紛和重點人員，要落實到具體責任科室和局屬各基層單位，堅持一事一策、一人一策，逐一解決問題、逐一跟蹤化解。充分發揮社會組織、民間組織的作用，推動矛盾糾紛多元化解。對積怨較深、沖突激烈的重點矛盾糾紛，要由黨員干部掛帥，組成強有力的工作專班進行盯辦，該解決問題的要解決問題，該加強教育的要加強教育，該依法處理的要堅決依法處理。3.切實加強重點人員動態管控。對排查出來的矛盾激化、行為反常、揚言報復社會等高危人員，要在局黨委的領導下，由局機關各科（室）、局屬各基層單位聯合組成工作小組

5、，加強法制教育、心理疏導和管理控制，要創新工作方式，在加強“面對面”教育管理的同時，整合重點人員相關信息資源，密切掌握行為動向，及時發現可疑苗頭，有針對地加強動態管控，嚴防發生現實危害。同時，要深入走訪生活困難群眾、優撫對象等重點群體，逐一落實幫扶措施。4.成立矛盾糾紛排查化解領導小組：組長：高?，擖h委書記、局長副組長：王韶義黨委副書記孫愛民主管信訪副局長成員：鄒 專辦公室主任張愛豐信訪科長三、時間安排本次專項行動分為三個階段實施：1.清查階段（2015年11月30日前）。局機關各科（室）、局屬各基層單位按照本方案，結合本單位實際，分解工作任務，細化工作措施，對重點群體、重點人員開展拉網式排查

6、。對列入清理整頓和排查范圍的工作對象逐一“過篩子”、“梳篦子”，確保在這一階段全部“見底”，最大限度地把各種問題隱患、矛盾糾紛排查出來，把調處的責任落實到具體科室和局屬各基層單位，對隱患能夠立即整改解決、訴求能夠立即協調解決的，要邊查邊改、邊整邊改。2.集中治理階段（2015年12月1日至2016年2月28日）。對前期排查發現問題隱患和矛盾糾紛，要牢固樹立“有患必除、除患務盡”的思想，最大限度地整改落實、調處化解到位。對重大矛盾糾紛要采取領導包案等方式，及時調處。對可能引發重大不穩定因素的矛盾糾紛，要及時報告局黨委，統籌研究調處化解措施。3.建章立制階段（2016年3月1日至31日）。局機關各

7、科（室）、局屬各基層單位要對開展專項行動排查化解的情況進行全面梳理，認真剖析存在的問題和不足，認真總結專項行動期間行之有效的做法和經驗，有針對性地加強政策研究，及時推動健全相關制度。四、工作要求1.提高思想認識，加強組織領導。局機關各科（室）、局屬各基層單位要充分認識開展本次矛盾糾紛排查化解專項行動的重要意義，將其作為當前創新完善立體化社會治安防控體系、加強公共安全、建立平安岫巖的一項重要舉措，切實抓緊抓好。要突出重點問題和薄弱環節，加強組織領導，細化任務目標，明確責任分工，迅速采取行動，嚴格履行職責，狠抓工作落實，確保清理整頓和排查化解行動迅速推開，扎實推進，取得實效。2.堅持綜合治理，嚴格督導落實。局黨委要充分發揮組織協調作用，局機關各科（室）、局屬各基層單位要加強聯系溝通和協作配合，建立健全情況通報、線索轉遞、聯調聯動等協作機制，堅決防止出現死角、盲區。專項行動期間，局黨委將不定期組織督導檢查。本次專項行動開展情況將納入年終考評。3.廣泛發動群眾，鼓勵社會參與。局機關各科（室）、局屬各基層單位要充分動員廣大群眾特別是老黨員、樓（片）長、居民小組長的積極作用，積極鼓勵社會組織參與矛盾糾紛的排查，充分調動廣大人民群眾的積極性。局機關各科（室）、