1、利用科學發展觀發動作風建設計劃為進一步落實省委、省政府部署開展的深化作風建 設年”活動，鞏固和擴大我縣學習實踐科學發展觀活動的成 果，根據 艮生和諧年”工作要求，特制定青田縣深化干部作 風建設一二三行動計劃”實施方案。一、總體目標以治庸治懶、提能增效、狠抓落實 ”為重點，以勤政、 廉政、善政為目標，深入實施深化干部作風建設一二三行動計劃”，著力解決機關工作人員存在的工作不實、干勁不足、 執行不力、管理不嚴、效率不高等突出問題，在全縣努力形 成講學習、重細節、求效率、爭一流的良好氛圍，為建設和 諧小康新僑鄉提供堅強有力的作風保障。二、主要內容建立一項制度建立一線巡查，現場辦公”工作制度。要求廣大

2、領導干 部要下移工作重心，把基層一線作為工作的主要陣地；要創 新工作機制，把巡查作為了解鄉情民意的根本方法；要提高 工作效率，把現場辦公作為提能增效的重要形式；要明確目 標，把解決問題作為推動發展的根本目的。1、推行 一線”工作方法。 黨員干部要深入基層，深入 一線，做到情況在一線了解，決策在一線落實，問題在一線 解決，形象在一線樹立。并在具體工作中要做到堅持五項辦 事原則：堅持下去辦事原則，深入基層，把化解一線矛盾放 在第一位；堅持主動辦事原則，敬業奉獻，把推動工作落實 放在第一位；堅持馬上辦事原則，提高效率，把高效解決問 題放在第一位；堅持公正辦事原則，依法行政，把維護群眾 利益放在第一位

3、；堅持清白辦事原則，廉潔自律，把樹立自 身形象放在第一位。2、搭建 一線”工作平臺。推行 網格化管理，組團式服 務”。認真落實 駐鄉進村、組團服務”工作機制，深入實施農 村“ 135工程，著力解決農村增收難、建房難、貸款難等難題， 積極推進中心村培育、后進村轉化、生態文明村創建等各項 工作。深入開展基層黨建 百千工程”活動，努力實現強班子、 謀發展、轉作風、解民憂、促和諧五大目標。3、完善一線”工作機制。創新破解難題機制，各單位要 建立完善在 一線”了解情況、落實決策、破解難題的工作制度，并對領導干部在 一線”的工作情況實行績效考核，建立 相應的激勵約束機制和基層群眾評議制度，對單位和個人實

4、行績效問責。實行二項承諾開展科局長民生民計承諾和站隊所公正效率承諾。分別 圍繞民生民計熱點難點問題和站隊所為民辦事公正效率問 題，向社會作出公開承諾，主動接受群眾的監督。1、科局長民生民計承諾。科局長對事關民生民計的熱 點難點問題做出陽光承諾，回應民生訴求，解決民生問題。明確民生承諾內容。今年是民生和諧年”，承諾內容要重點圍繞事關群眾切身利益的民生問題展開。要努力破解農 民增收 難”，有效緩解城區行車難”，著力化解環境整治難”，切實解決群眾看病 難”，積極應對群眾住房 難”。同 時，還要高度關注教育、就業培訓，以及基本養老、基本醫 療、最低生活保障等其他民生熱點難點問題。搭建民生承諾平臺。開展

5、科局長民生承諾活動， 在電視、 報紙、網絡等媒體上搭建平臺， 陽光承諾民生工作。 完善 效 能110 ”運行機制，按照 群眾有訴求，我來面對面”的要求， 在報紙、廣播、電視上搭建民生面對面”平臺，讓職能部門以媒體為中介面對面疏導民意，解決民生關切。讓輿論監督、社會監督介入民生問題的解決和推進過程中，確保民生民計 問題得到有效落實。2、站隊所公正效率承諾。基層站隊所大都具有執法權、 檢查權、審批權，直接面對群眾，公正和效率是基層站隊所 的生命線。承諾公正執法，提高執法效率。加強規范執法建設，杜 絕執法不公正、執法不作為、執法不文明等不規范執法現象。 要明確執法主體，規范執法程序，做到主體合法、程

6、序規范。 要嚴格執法制度，推行首問首辦責任制、限時辦結制、服務 承諾制等制度。要提高執法效率，嚴格在規定的時限內執法 和審批，克服不作為、亂作為、敷衍塞責、推諉扯皮等問題。 要強化執法監督，加強內部和外部監督，內部要加強制度監 督，外部要拓寬渠道，公開執法，加強輿論監督和社會監督。 要加強執法責任追究，實行執法責任制和執法過錯追究制。開展三項評議開展社會評機關、領導評干部、干部評領導活動。各部 門各單位一定要把改進黨政機關作風作為切入點，以領導機 關和領導干部為重點，以改進服務、提高效能、落實責任為 主要內容，深入開展 三項評議”工作，促單位部門和廣大領 導干部進一步轉變作風，提高辦事效率，千

7、方百計為青田經 濟社會發展服務。1、社會評機關。是指社會各界評議各機關單位，主要 是為了評價社會各界對機關單位的滿意度問題。評議內容為 依法行政、服務態度、工作作風、辦事效率、廉潔自律等五 個方面。根據服務職能、服務方式的不同，將評議對象分成 兩類：第一類，具有行政執法、行政審批等職能的機關單位； 第二類，除上述單位外的其他各機關單位。科學合理設置評議。根據不同的評議對象采取不同的評 議方式，第一類單位的評議方式包括群眾評機關、干部評機 關、公述民評、服務對象評基層站所、 辦事群眾評辦事窗口、 特邀監督員評議、副縣以上領導評議等7種評議方式。第二類單位的評議包括群眾評機關、干部評機關、公述民評

8、、特 邀監督員評議、副縣以上領導評議等5種評議方式。注重評議結果運用。依據評議結果，將兩類評議對象確 定為先進單位和不滿意單位，按照縣委縣政府年度工作考核 實施意見進行考核獎懲，對不滿意單位實行效能問責。2、領導評干部。是指各單位領導班子成員評議單位干 部，主要是為了評價工作人員的工作效率問題。評議內容為 辦事效率、依法行政、服務態度、工作作風等四個方面。對 評議后1-3名進行批評教育，責令整改;根據各單位的評議結 果情況，對部分評議后進干部進行辦班學習教育；根據學習 教育情況，對部分思想認識不足、整改措施不力的干部進行 待崗處理。3、干部評領導。是指各單位中層及以下干部對單位領 導班子成員進

9、行評議，主要評議領導班子成員公平公正問 題。評議內容為依法行政、公平公正、工作作風、廉潔自律 等四個方面。對評議最后一名進行批評教育，責令整改；根 據各單位的評議結果情況，對部分評議后進領導干部安排到 鄉鎮基層鍛煉半年；根據基層鍛煉情況，再作出安排。公務 員之家三、步驟要求動員部署，制定方案，宣傳發動階段。召開全縣深化干部作風建設動員大會，部署全縣深化作風建設 一二三行動計劃”；在青田僑報、青田電視臺、青田 有關網站開展 一二三行動計劃”專題宣傳報道；各鄉鎮各部 門要加強組織領導，制定工作方案，明確責任分工，建立獎 懲制度，把 一二三行動計劃”動員好、部署好。強化督查，破解難題，全面推進階段。各鄉鎮各部門要針對群眾反映的熱點難點問題，深入基 層開展調查研究。開展深化干部作風建設大討論，認真組織 學習，查找問題，剖析原因，制定整改措施。要突出重點， 破解難題，實行破解難題責任制，集中時間、精力，破解事 關民生的重點熱點問題。實行包案負責制，各單位主要領導 干部領辦一個以上難題，做到一個難題、一名領導、一套人 馬、一個方案、一抓到底。要把活動和推進全面工作結合起 來，統籌兼顧，同步推進。作風辦將組織督查組對鄉鎮部門 的活動開展情況進行監督檢查。6月11日前，各鄉鎮部門要把工作實施方案報縣作風辦。嚴格考