1、淺談農(nóng)村信用社的精細化管理嚴琪（陜西省農(nóng)村信用社聯(lián)合社 陜西西安 710002）【摘要】本文闡述了農(nóng)村信用社精細化管理的概念，分析我國農(nóng)村信用社精細化管理的必要性和管理中存在的問題，提出改進措施：轉(zhuǎn)變員工的思想觀念；健全完善各項管理制度；建立科學的經(jīng)營機制；建立科學規(guī)范的監(jiān)督機制和考核制度。【關鍵詞】農(nóng)村信用社；精細化管理；必要性；對策農(nóng)村信用社的精細化管理是將精細管理的思想和作風貫徹到整個農(nóng)信社所有管理環(huán)節(jié)的一種管理模式，強調(diào)將管理工作做細、做精，以全面提高自身的管理水平。隨著農(nóng)村信用社改革的不斷深化，各項業(yè)務取得了長足發(fā)展，各項管理不斷走向規(guī)范，但與先進的商業(yè)銀行相比，農(nóng)村信用社在管理手段

2、與方式上還比較粗放，直接影響了經(jīng)營效益與發(fā)展質(zhì)量的提升速度。為此，農(nóng)村信用社探索實施精細化管理是實現(xiàn)又好又快發(fā)展目標的必然選擇。 一、精細化管理的含義在科技、信息飛速發(fā)展的今天，我們必須看到：精細化管理時代已經(jīng)到來，精細化管理是農(nóng)信人超越競爭者、超越自我的需要，是農(nóng)信社與時俱進、謀求基業(yè)常青的必然選擇。從管理的角度來看，聯(lián)社機關推行精細化管理就是運用先進、科學、完美的流程化管理模式，通過系統(tǒng)化、程序化、標準化和細致化手段，使聯(lián)社機關各職能部門、各管理崗位緊密、協(xié)調(diào)，各司其職，每一名管理崗位責任具體化、目標化，做到管理制度到位、管理環(huán)節(jié)到位、管理流程到位，以此提升管理質(zhì)效，促進農(nóng)信社的各項工作正

3、常、規(guī)范及有序開展。要在農(nóng)村信用社廣范圍、寬領域、全方位的實施精細化管理。按照農(nóng)村信用社行業(yè)特性，將農(nóng)村信用社精細化管理劃分為五個管理模式：思想政治工作管理、人才管理精細化、資產(chǎn)管理精細化、負債管理精細化、中間業(yè)務管理精細化、內(nèi)部控制管理精細化。二、農(nóng)村信用社實施精細化管理的必要性 1、應對金融競爭的需要近年來，農(nóng)信社面臨的競爭環(huán)境發(fā)生了深刻變化，金融業(yè)的競爭，已經(jīng)不單單表現(xiàn)為業(yè)務、市場份額方面的競爭，也突出表現(xiàn)為服務、客戶、營銷等軟實力的競爭，樹立精細化經(jīng)營管理意識是形勢所迫。要堅決破除封閉發(fā)展、自我發(fā)展的觀念，以更廣的視野、更寬的思路、更高的標準轉(zhuǎn)變思維，更新發(fā)展理念，切實轉(zhuǎn)變經(jīng)營模式和增

4、長方式，牢固樹立精細化經(jīng)營思想，從根本上打造自身的競爭優(yōu)勢。2、提升自身實力的需要隨著我國金融業(yè)全面開放和利率市場化程度的提升，過去那種一味追求資產(chǎn)負債規(guī)模的粗放型管理模式已經(jīng)不能適應時代的發(fā)展，必須以低成本、高效益的精細化管理去拓展市場空間，盡快選擇適當?shù)馁Y產(chǎn)負債管理工具，向收益管理，追求利潤最大化的精細化經(jīng)營管理模式轉(zhuǎn)變。3、強化內(nèi)控管理的需要管理是企業(yè)永恒的主題，但是管理方法、管理思維不是一成不變的，而是隨著形勢的變化而變化。目前，基層農(nóng)信社在管理模式、管理方法上受傳統(tǒng)思維的影響，與商業(yè)銀行還存在一定的差距，因此，必須順應形勢，從全局角度出發(fā)，按照系統(tǒng)化的總體思路，強化農(nóng)信社的全過程管理

5、，從源頭上把關過程控制的方方面面，不留死角。通過精細化管理讓農(nóng)信社在競爭中獲得最大效益，依靠精細化管理實現(xiàn)經(jīng)營目標，有效防范各類金融風險。4、實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的需要農(nóng)村信用社要保持業(yè)務領先和競爭優(yōu)勢，不僅需要對發(fā)展目標和戰(zhàn)略規(guī)劃進行科學系統(tǒng)的分解落實，更需要通過精細管理和提升執(zhí)行能力來支撐。精細化管理借助先進的系統(tǒng)管理技術(shù)和數(shù)學分析模型，對農(nóng)村信用社經(jīng)營行為和管理過程的各環(huán)節(jié)進行自動控制，提高管理層次和管理效率，使農(nóng)村信用社在激烈的市場競爭中立于不敗之地，最終實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。三、基層農(nóng)信社精細化管理中存在的問題1、內(nèi)控管理基礎較弱目前，部分農(nóng)信社還沒有形成良好的風險管理文化氛圍、沒有樹立正確的風

6、險經(jīng)營理念，重業(yè)務輕管理，重指標輕風險，重局部利益輕全局利益，存在一手硬、一手軟的現(xiàn)象。部分員工風險意識薄弱，存在有章不循、違章操作、掩蓋風險現(xiàn)象。2、思想觀念存在差距受舊體制的影響，某些干部員工的傳統(tǒng)思維方式難以打破，以市場為導向、以客戶為中心的理念還沒有真正確立，特別是在經(jīng)營理念上，還沒有真正樹立起科學的發(fā)展觀和成熟的精細化經(jīng)營思想。合規(guī)經(jīng)營、可持續(xù)發(fā)展的理念不能貫穿于經(jīng)營管理活動的全過程，重速度、輕質(zhì)量，重發(fā)展、輕內(nèi)控，重短期、輕長遠的現(xiàn)象存在，經(jīng)營管理過程中貫穿始終的核心理念少、延續(xù)性差。3、人員素質(zhì)有待增強目前農(nóng)村信用社人才匱乏，員工普遍文化程度低，專業(yè)技術(shù)水平較低，業(yè)務能力較差，人

7、員素質(zhì)遠低于商業(yè)銀行，這些已不適應農(nóng)信社改革和發(fā)展的需要。加強人力資源管理，建立良好的素質(zhì)培訓、用人機制，堅持善用人才、培養(yǎng)人才、留住人才，是農(nóng)村信用社強化精細化經(jīng)營管理、實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的一項十分重要而又迫切的任務。 四、農(nóng)村信用社實施精細化管理應采取的對策1、轉(zhuǎn)變員工的思想觀念精細化管理對農(nóng)村信用社來說，是管理理念的重大變革。為此，首先應該從轉(zhuǎn)變員工的思想觀念入手，通過多種渠道、多種形式的宣傳教育，讓大家認識到管理是金，管理是生產(chǎn)力，管理出效益，管理能產(chǎn)生震撼力；不僅要讓所有管理人員都能正確認識、全面了解、主動把握精細化管理，而且要在全體員工中真正形成共識，做到全員參與精細化管理，真正把全體

8、員工的思想和行動統(tǒng)一到精細管理的目標要求上來，把領導者的管理意識變成員工自覺的管理行動，推動農(nóng)村信用社精細管理工作持續(xù)、高效、深入發(fā)展。2、健全完善各項管理制度精細化管理關鍵就是要落實管理責任，做到“權(quán)力層層有，任務個個擔，責任人人負”。將管理責任具體化、明確化，人人都管理、處處有管理、事事見管理。要求每一項工作都要精心，每一個環(huán)節(jié)都要精細，每一項工作都是精品。要做到這些，首先必須健全、完善、細化各項管理制度、工作流程和崗位規(guī)范，便于管理者使用統(tǒng)一的執(zhí)行標準；要用正確的方式和有效的措施約束行為，將業(yè)務流程和管理程序格式化，以便管理行為自動控制和檢測；適時檢查制度執(zhí)行情況，定期評估制度缺陷，修訂

9、完善管理制度，確保每項業(yè)務、每個環(huán)節(jié)、每個風險點都處在有效制度覆蓋之下。3、建立科學的經(jīng)營機制農(nóng)信社必須遵循效益最大化的基本原則，著眼于運行機制的理順，積極推進各項改革，加強機制建設，逐步構(gòu)建有利于發(fā)展、有利于管理的經(jīng)營運行機制。進行科學的崗位分析與評價，按照工作設崗，按崗選人，按人考核的原則，對每個崗位的職責范圍、工作內(nèi)容、權(quán)限安排進行詳細的描述，明確每個環(huán)節(jié)的工作流程，合理地界定部門與崗位的工作職責，讓每個部門、每個崗位明晰自身的管理職能和經(jīng)辦職能。完善領導干部和員工的考核辦法，堅持發(fā)展指標與管理指標相結(jié)合、領導評價與員工評議相結(jié)合，細化考核標準，提高干部隊伍的整體素質(zhì)和適崗能力。突出效益指標的核心作用、風險指標的約束作用，將發(fā)展成果、風險控制、管理水平同每個人的切身利益相連，提高辦法的公平性，全面落實價值創(chuàng)造的經(jīng)營理念。4、建立科學規(guī)范的監(jiān)督機制和考核制度農(nóng)村信用社要結(jié)合自身的實際建立起一套科學規(guī)范、可操作性強的管理制度監(jiān)督落實機制；科學民主、公平合理、全面精細、激勵約束性強的檢查考核評價機制。將管理目標和管理責任進行分解，并將責任落實到各個部門直至各個崗位，誰的崗位誰負責，誰分管誰負責，按計