1、泓域咨詢 /割草機制造項目投資計劃書割草機制造項目投資計劃書泓域咨詢 MACRO報告說明我國園林機械產(chǎn)品主要出口到歐美等發(fā)達(dá)國家和地區(qū)，近年來，歐美國家在園林機械產(chǎn)品的環(huán)保、安全方面的要求日趨嚴(yán)格，對國內(nèi)園林機械制造企業(yè)的技術(shù)水平和質(zhì)量控制能力提出了更高要求，增加了企業(yè)出口貿(mào)易的限制。本期項目總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動資金。根據(jù)謹(jǐn)慎財務(wù)估算，項目總投資21272.53萬元，其中：建設(shè)投資17607.53萬元，占項目總投資的82.77%；建設(shè)期利息416.51萬元，占項目總投資的1.96%；流動資金3248.49萬元，占項目總投資的15.27%。根據(jù)謹(jǐn)慎財務(wù)測算，項目正常運營每年營業(yè)收

2、入58900.00萬元，綜合總成本費用47426.27萬元，凈利潤6979.03萬元，財務(wù)內(nèi)部收益率13.89%，財務(wù)凈現(xiàn)值3571.06萬元，全部投資回收期5.16年。本期項目具有較強的財務(wù)盈利能力，其財務(wù)凈現(xiàn)值良好，投資回收期合理。本期項目技術(shù)上可行、經(jīng)濟上合理，投資方向正確，資本結(jié)構(gòu)合理，技術(shù)方案設(shè)計優(yōu)良。本期項目的投資建設(shè)和實施無論是經(jīng)濟效益、社會效益等方面都是積極可行的。實現(xiàn)“十三五”時期的發(fā)展目標(biāo)，必須全面貫徹“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享、轉(zhuǎn)型、率先、特色”的發(fā)展理念。機遇千載難逢，任務(wù)依然艱巨。只要全市上下精誠團結(jié)、拼搏實干、開拓創(chuàng)新、奮力進(jìn)取，就一定能夠把握住機遇乘勢而上，就

3、一定能夠加快實現(xiàn)全面提檔進(jìn)位、率先綠色崛起。報告對項目實施的可行性、有效性、技術(shù)方案和技術(shù)政策進(jìn)行具體、深入、細(xì)致的技術(shù)論證和經(jīng)濟評價。以全面、系統(tǒng)的分析為主要方法，經(jīng)濟效益為核心，圍繞影響項目的各種因素，運用大量的數(shù)據(jù)資料論證擬建項目是否可行。對整個可行性研究提出綜合分析評價，指出優(yōu)缺點和建議。本期項目是基于公開的產(chǎn)業(yè)信息、市場分析、技術(shù)方案等信息，并依托行業(yè)分析模型而進(jìn)行的模板化設(shè)計，其數(shù)據(jù)參數(shù)符合行業(yè)基本情況。本報告僅作為投資參考或作為學(xué)習(xí)參考模板用途。目錄第一章 項目基本情況第二章 項目背景、必要性第三章 市場前景分析第四章 產(chǎn)品規(guī)劃與建設(shè)內(nèi)容第五章 選址方案分析第六章 建筑工程方案分

4、析第七章 原輔材料供應(yīng)及成品管理第八章 工藝技術(shù)方案第九章 環(huán)境保護(hù)方案第十章 勞動安全生產(chǎn)第十一章 項目節(jié)能說明第十二章 組織機構(gòu)及人力資源第十三章 進(jìn)度規(guī)劃方案第十四章 投資計劃方案第十五章 項目經(jīng)濟效益分析第十六章 項目招標(biāo)、投標(biāo)分析第十七章 風(fēng)險風(fēng)險及應(yīng)對措施第十八章 項目總結(jié)第十九章 附表第一章 項目基本情況一、項目名稱及投資人（一）項目名稱割草機制造項目（二）項目投資人xx（集團）有限公司（三）建設(shè)地點本期項目選址位于xx（以最終選址方案為準(zhǔn)）。二、編制原則為實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的目標(biāo)，報告確定按如下原則編制：1、認(rèn)真貫徹國家和地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展的總體思路：資源綜合利用、節(jié)約能源、提高社會

5、效益和經(jīng)濟效益。2、嚴(yán)格執(zhí)行國家、地方及主管部門制定的環(huán)保、職業(yè)安全衛(wèi)生、消防和節(jié)能設(shè)計規(guī)定、規(guī)范及標(biāo)準(zhǔn)。3、積極采用新工藝、新技術(shù)，在保證產(chǎn)品質(zhì)量的同時，力求節(jié)能降耗。4、堅持可持續(xù)發(fā)展原則。三、編制依據(jù)1、本期工程的項目建議書。2、相關(guān)部門對本期工程項目建議書的批復(fù)。3、項目建設(shè)地相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。4、項目承辦單位可行性研究報告的委托書。5、項目承辦單位提供的其他有關(guān)資料。四、編制范圍及內(nèi)容投資必要性：主要根據(jù)市場調(diào)查及分析預(yù)測的結(jié)果，以及有關(guān)的產(chǎn)業(yè)政策等因素，論證項目投資建設(shè)的必要性；技術(shù)的可行性：主要從事項目實施的技術(shù)角度，合理設(shè)計技術(shù)方案，并進(jìn)行比選和評價；財務(wù)可行性：主要從項目及投

6、資者的角度,設(shè)計合理財務(wù)方案,從企業(yè)理財?shù)慕嵌冗M(jìn)行資本預(yù)算，評價項目的財務(wù)盈利能力，進(jìn)行投資決策，并從融資主體的角度評價股東投資收益、現(xiàn)金流量計劃及債務(wù)清償能力；組織可行性：制定合理的項目實施進(jìn)度計劃、設(shè)計合理組織機構(gòu)、選擇經(jīng)驗豐富的管理人員、建立良好的協(xié)作關(guān)系、制定合適的培訓(xùn)計劃等，保證項目順利執(zhí)行；經(jīng)濟可行性：主要是從資源配置的角度衡量項目的價值，評價項目在實現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展目標(biāo)、有效配置經(jīng)濟資源、增加供應(yīng)、創(chuàng)造就業(yè)、改善環(huán)境、提高人民生活等方面的效益；風(fēng)險因素及對策：主要是對項目的市場風(fēng)險、技術(shù)風(fēng)險、財務(wù)風(fēng)險、組織風(fēng)險、法律風(fēng)險、經(jīng)濟及社會風(fēng)險等因素進(jìn)行評價，制定規(guī)避風(fēng)險的對策，為項目全過

7、程的風(fēng)險管理提供依據(jù)。五、項目建設(shè)背景美國園林機械產(chǎn)值位居全球首位，2011年至2018年期間由90.75億美元增至114.20億美元，年復(fù)合增長率為3.34%，供給增速低于市場需求增速，因此美國園林機械凈出口額呈下降趨勢，2011年至2018年期間由3.70億美元降低至0.80億美元。未來，預(yù)計美國園林機械供給增速仍不能滿足需求的擴大，2023年將凈進(jìn)口約3.20億美元園林機械產(chǎn)品。美國主要的園林機械生產(chǎn)企業(yè)包括百力通、MTD、TORO和BLACK&DECKER等，產(chǎn)品主要出口地為西歐、加拿大、澳大利亞和日本等國家和地區(qū)。目前，歐美等發(fā)達(dá)國家和地區(qū)的園林機械行業(yè)已經(jīng)進(jìn)入到成熟階段，全球知名園

8、林機械生產(chǎn)廠商主要集中于歐美等發(fā)達(dá)國家，如瑞典的富世華集團，美國的Deere、TORO和MTD，德國的STIHL等品牌生產(chǎn)商；國際建材和綜合超市集團通過全球銷售渠道從事園林機械的銷售，如美國的家得寶、沃爾瑪，英國的翠豐集團，法國的安達(dá)屋集團等；園林機械專業(yè)批發(fā)商利用渠道、服務(wù)優(yōu)勢在區(qū)域范圍內(nèi)從事園林機械的銷售和服務(wù)，如捷克的HECHT，德國的漢斯安海、GRIZZLY，英國的H&C。實現(xiàn)“十三五”時期的發(fā)展目標(biāo)，必須全面貫徹“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享、轉(zhuǎn)型、率先、特色”的發(fā)展理念。機遇千載難逢，任務(wù)依然艱巨。只要全市上下精誠團結(jié)、拼搏實干、開拓創(chuàng)新、奮力進(jìn)取，就一定能夠把握住機遇乘勢而上，就

9、一定能夠加快實現(xiàn)全面提檔進(jìn)位、率先綠色崛起。六、結(jié)論分析（一）項目選址本期項目選址位于xx（以最終選址方案為準(zhǔn)），占地面積約41.19畝。項目擬定建設(shè)區(qū)域地理位置優(yōu)越，交通便利，規(guī)劃電力、給排水、通訊等公用設(shè)施條件完備，非常適宜本期項目建設(shè)。（二）建設(shè)規(guī)模與產(chǎn)品方案項目建成后，形成年產(chǎn)割草機30000套的生產(chǎn)能力。（三）項目實施進(jìn)度本期項目按照國家基本建設(shè)程序的有關(guān)法規(guī)和實施指南要求進(jìn)行建設(shè)，本期項目建設(shè)期限規(guī)劃24個月。（四）投資估算本期項目總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動資金。根據(jù)謹(jǐn)慎財務(wù)估算，項目總投資21272.53萬元，其中：建設(shè)投資17607.53萬元，占項目總投資的82.77

10、%；建設(shè)期利息416.51萬元，占項目總投資的1.96%；流動資金3248.49萬元，占項目總投資的15.27%。（五）資金籌措項目總投資21272.53萬元，根據(jù)資金籌措方案，xx（集團）有限公司計劃自籌資金（資本金）12772.53萬元。根據(jù)謹(jǐn)慎財務(wù)測算，本期工程項目申請銀行借款總額8500.00萬元。（六）經(jīng)濟評價1、項目達(dá)產(chǎn)年預(yù)期營業(yè)收入（SP）：58900.00萬元（含稅）。2、年綜合總成本費用（TC）：47426.27萬元。3、項目達(dá)產(chǎn)年凈利潤（NP）：6979.03萬元。4、財務(wù)內(nèi)部收益率（FIRR）：13.89%。5、全部投資回收期（Pt）：5.16年（含建設(shè)期24個月）。6、

11、達(dá)產(chǎn)年盈虧平衡點（BEP）：8488.59萬元（產(chǎn)值）。（七）社會效益本項目實施后，可滿足國內(nèi)市場需求，增加國家及地方財政收入，帶動產(chǎn)業(yè)升級發(fā)展，為社會提供更多的就業(yè)機會。另外，由于本項目環(huán)保治理手段完善，不會對周邊環(huán)境產(chǎn)生不利影響。因此，本項目建設(shè)具有良好的社會效益。（八）主要經(jīng)濟技術(shù)指標(biāo)主要經(jīng)濟指標(biāo)一覽表序號項目單位指標(biāo)備注1占地面積27459.97約41.19畝1.1總建筑面積34599.56容積率1.261.2基底面積15652.18建筑系數(shù)57.00%1.3投資強度萬元/畝420.641.4基底面積15652.182總投資萬元21272.532.1建設(shè)投資萬元17607.532.1.

12、1工程費用萬元15773.072.1.2工程建設(shè)其他費用萬元1392.122.1.3預(yù)備費萬元442.342.2建設(shè)期利息萬元416.512.3流動資金3248.493資金籌措萬元21272.533.1自籌資金萬元12772.533.2銀行貸款萬元8500.004營業(yè)收入萬元58900.00正常運營年份5總成本費用萬元47426.276利潤總額萬元9305.387凈利潤萬元6979.038所得稅萬元2326.349增值稅萬元2098.2110稅金及附加萬元2168.3511納稅總額萬元6592.9012工業(yè)增加值萬元16031.5113盈虧平衡點萬元8488.59產(chǎn)值14回收期年5.16含建設(shè)

13、期24個月15財務(wù)內(nèi)部收益率13.89%所得稅后16財務(wù)凈現(xiàn)值萬元3571.06所得稅后第二章 項目背景、必要性一、行業(yè)背景分析（一）國際園林機械市場狀況1、歐洲市場歐洲發(fā)達(dá)國家的自然環(huán)境好，城市化進(jìn)程起步早，城鎮(zhèn)化水平較高（約80%），人均占地面積較大，花園及別墅的普及率較高，居民家庭傾向于自己打理花園，對園林機械的需求旺盛，市場需求額位居全球第二。2018年歐洲園林機械產(chǎn)品市場需求額為74.30億美元，其中割草機市場需求占比為40.58%，高于全球割草機市場需求占比；汽油動力類園林機械占比69.22%，而由于歐洲地區(qū)技術(shù)水平較高，以及居民文化和政策制度更支持環(huán)境友好類產(chǎn)品的發(fā)展，鋰電動力類

14、園林機械占比達(dá)到22.40%，遠(yuǎn)高于其他國家和地區(qū)。預(yù)計歐洲園林機械市場需求未來將保持1.84%的年復(fù)合增長率，至2023年需求額達(dá)到81.40億美元，其中鋰電動力類園林機械預(yù)計復(fù)合增加率將達(dá)到6.14%，是主要的需求增長動力。歐洲園林機械消費國家主要包括德國、英國、法國、瑞典、意大利和比利時等。歐洲園林機械供給位居全球第二，2018年為63.75億美元，主要生產(chǎn)國包括德國、意大利、法國和英國等，主要生產(chǎn)企業(yè)為富世華集團、STIHL、博世集團、STIGA。隨著歐洲生產(chǎn)成本逐步升高，歐洲園林機械生產(chǎn)企業(yè)逐步將生產(chǎn)基地向外轉(zhuǎn)移或直接對外采購園林機械產(chǎn)品，與龐大的市場空間相比，歐洲本土的產(chǎn)品供應(yīng)能力

15、不足，凈進(jìn)口額持續(xù)增長，是全球凈進(jìn)口額最大的地區(qū)，主要從中國、日本和美國等國進(jìn)口。歐洲是我國園林機械產(chǎn)品最主要的出口地區(qū)，其中，割草機作為份額占比最大的品種，出口量長期保持增長趨勢，2011年至2018年期間，出口至歐洲主要市場數(shù)量由471.54萬臺增至555.86萬臺，年復(fù)合增長率為2.38%。2、美國市場美國是全球最大的園林機械產(chǎn)品消費市場。受全球金融危機的影響，2006年至2011年期間，美國園林機械產(chǎn)品市場需求由99.25億美元降至87.05億美元，但整體規(guī)模仍然較大；同時，在此期間，美國家庭用園林機械和鋰電動力類園林機械的市場需求仍呈現(xiàn)明顯上升趨勢。隨著經(jīng)濟回暖和消費者信心水平回升，

16、以及鋰電動力類園林機械消費持續(xù)上漲，2018年美國園林機械產(chǎn)品的市場需求增至113.40億美元，2011年至2018年期間市場需求年復(fù)合增長率達(dá)到3.85%，其中割草機市場需求占比為33.95%；汽油動力類園林機械占比86.63%，鋰電動力類園林機械占比9.80%，主要因為美國市場對大功率、高價格的高端園林機械產(chǎn)品需求較多，如騎乘式割草機，該些產(chǎn)品主要為汽油動力類產(chǎn)品。盡管美國鋰電動力類園林機械需求占比與歐洲市場相比較小，但發(fā)展較為迅速，2011年至2018年期間年復(fù)合增長率達(dá)到6.05%。未來，隨著家庭數(shù)量增長，以及鋰電動力類園林機械產(chǎn)品和割草機器人進(jìn)一步刺激市場需求，預(yù)計美國園林機械產(chǎn)品市

17、場需求將以3.00%的速度增長，至2023年達(dá)到131.45億美元。美國園林機械產(chǎn)值位居全球首位，2011年至2018年期間由90.75億美元增至114.20億美元，年復(fù)合增長率為3.34%，供給增速低于市場需求增速，因此美國園林機械凈出口額呈下降趨勢，2011年至2018年期間由3.70億美元降低至0.80億美元。未來，預(yù)計美國園林機械供給增速仍不能滿足需求的擴大，2023年將凈進(jìn)口約3.20億美元園林機械產(chǎn)品。美國主要的園林機械生產(chǎn)企業(yè)包括百力通、MTD、TORO和BLACK&DECKER等，產(chǎn)品主要出口地為西歐、加拿大、澳大利亞和日本等國家和地區(qū)。美國園林機械市場的產(chǎn)品進(jìn)口量較大，是我國

18、園林機械產(chǎn)品主要出口市場之一。其中，割草機作為份額占比最大的品種，2011年至2018年期間，出口至美國市場數(shù)量由58.92萬臺增至163.91萬臺，年復(fù)合增長率為15.74%，與出口歐洲數(shù)量相比較少，但增速較快。3、亞太地區(qū)亞洲人口密度大，人均占地面積較小，大多數(shù)國家仍為發(fā)展中國家，居民收入水平不高，因此亞洲的園林機械市場需求規(guī)模相對較小。但亞洲國家由于經(jīng)濟發(fā)展迅速，預(yù)計該地區(qū)將成為園林機械產(chǎn)品的新興消費市場。其中，印尼國土面積大、年氣溫相差較小，雨水充足，屬于熱帶雨林國家，有利于草等植被的生長，對園林機械需求較大；泰國自然資源與環(huán)境部在2014年表示，將在10年內(nèi)實現(xiàn)森林覆蓋率從31%提高

19、到40%，將進(jìn)一步提升亞洲園林機械的市場需求。亞洲的園林機械產(chǎn)品以出口為主，主要生產(chǎn)國家包括中國和日本，出口市場包括德國、俄羅斯、法國、英國、意大利、美國等。大洋洲地區(qū)綠化覆蓋率水平較高，人均草坪面積大，由于生產(chǎn)制造成本較高，其園林機械供應(yīng)主要依賴進(jìn)口。其中，澳大利亞園林機械產(chǎn)品市場較為成熟，2018年市場需求為4.95億美元，是亞太地區(qū)最主要的園林機械市場，貿(mào)易逆差為2.60億美元，主要進(jìn)口國家包括美國、中國和意大利；新西蘭政府對居民私人住宅綠化率要求達(dá)到40%以上，因此家庭對園林機械產(chǎn)品需求較大，根據(jù)聯(lián)合國貿(mào)易數(shù)據(jù)庫數(shù)據(jù)，自2011年以來，新西蘭割草機產(chǎn)品總體進(jìn)口量呈現(xiàn)增長的趨勢，來自中國

20、的割草機進(jìn)口量約占總進(jìn)口量的80%。（二）國內(nèi)園林機械市場狀況我國園林機械產(chǎn)品的市場需求主要來自于公共綠地和小區(qū)綠化，隨著我國GDP總量不斷增長，人均收入水平提升，城市化進(jìn)程逐步推進(jìn)，國內(nèi)城市綠地面積持續(xù)增長，2011年至2018年期間，我國城市綠地面積由482,620公頃增加到723,740公頃，年均復(fù)合增長率為5.96%，綠地面積增加將保障我國園林機械消費量持續(xù)提高。隨著國內(nèi)制造商生產(chǎn)工藝不斷改進(jìn)，產(chǎn)品品質(zhì)逐步提高，管理能力增強，我國園林機械產(chǎn)品質(zhì)量和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)已能夠符合歐美準(zhǔn)入要求，主要產(chǎn)品已在全球范圍內(nèi)得到認(rèn)可，產(chǎn)品主要用于出口，2018年園林機械凈出口額為17.75億美元，位居全球第一

21、，未來隨著產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步轉(zhuǎn)移，以及高端產(chǎn)品市場份額提高，中國園林機械凈出口額將進(jìn)一步擴大，預(yù)計2023年將達(dá)到25億美元。我國主要園林機械生產(chǎn)企業(yè)包括大葉股份、中堅科技、林海股份、蘇美達(dá)和華盛中天等。以割草機為例，根據(jù)我國海關(guān)的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，我國割草機出口規(guī)模穩(wěn)步增加，2017年、2018年和2019年，割草機出口金額分別為10.89億美元、11.83和13.75億美元11，出口國家主要為德國、英國、法國、美國、波蘭等。（三）園林機械使用狀況園林機械產(chǎn)品從使用方來看，可分為居民用和商用兩部分。居民用產(chǎn)品為針對家庭使用而開發(fā)、生產(chǎn)的園林機械產(chǎn)品；商用產(chǎn)品主要為針對高爾夫球場、景觀園林、政府工程等使用

22、而開發(fā)、生產(chǎn)的園林機械產(chǎn)品。通常而言，居民用產(chǎn)品結(jié)構(gòu)相對簡單、操作便利、單價較低；商用產(chǎn)品由于使用者的專業(yè)性較強，對工作效率、使用壽命要求較高，產(chǎn)品單位價值相對較高。2018年，居民用園林機械產(chǎn)品全球市場需求約為124.20億美元，占全球總需求的比重約為53.53%，商用園林機械產(chǎn)品全球市場需求約為107.80億美元，占全球總需求的比重約為46.47%。二、產(chǎn)業(yè)發(fā)展分析（一）行業(yè)上下游之間的關(guān)聯(lián)狀況1、本行業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈園林機械行業(yè)的上游包括發(fā)動機、塑料粒子、鋼材、電機、電器件、鋰電池、變速箱等行業(yè)；下游行業(yè)主要為家庭園藝、公共綠化和專業(yè)草坪，其中家庭園藝主要為歐美等發(fā)達(dá)國家和地區(qū)的私人住宅花園；公

23、共綠化主要為市政園林、房地產(chǎn)景觀、度假休閑區(qū)等；專業(yè)草坪主要為高爾夫球場、足球場等。2、上游行業(yè)對本行業(yè)的影響上游行業(yè)供應(yīng)商眾多，貨源穩(wěn)定，產(chǎn)能充足，能夠滿足行業(yè)經(jīng)營需要。上游原材料的技術(shù)水平、供給能力、價格波動對本行業(yè)的經(jīng)營有一定影響。發(fā)動機、電機和變速箱的技術(shù)水平以及加工精度影響本行業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量；鋼材、塑料粒子價格呈周期性波動，直接影響園林機械的生產(chǎn)成本。3、下游行業(yè)對本行業(yè)的影響園林機械行業(yè)的下游行業(yè)為家庭園藝、公共綠化及專業(yè)草坪等，其中家庭園藝對園林機械市場需求最大。隨著世界經(jīng)濟發(fā)展、人口及家庭數(shù)增長和園藝文化的普及，更多家庭會在家庭園藝的打理中投入時間、精力和物力，同時，公共綠化和專業(yè)

24、草場面積增大，進(jìn)而為園林機械行業(yè)的發(fā)展帶來充足動力，也促使園林機械制造企業(yè)不斷增強研發(fā)實力，提高產(chǎn)品技術(shù)含量和產(chǎn)品質(zhì)量。（二）面臨的機遇和挑戰(zhàn)1、行業(yè)發(fā)展面臨的機遇（1）全球園林機械市場需求空間廣闊全球園林機械產(chǎn)品市場需求基數(shù)較大，2018年市場需求為232億美元。同時，受世界經(jīng)濟發(fā)展、人口及家庭數(shù)增長、園藝文化的普及、新產(chǎn)品推廣等因素的影響，市場需求長期保持增長趨勢。預(yù)計至2023年，全球園林機械產(chǎn)品市場需求將達(dá)到264億美元，年復(fù)合增長率為2.62%。園林機械行業(yè)長期廣闊的市場需求為國內(nèi)園林機械生產(chǎn)企業(yè)帶來了良好的發(fā)展環(huán)境。（2）全球園林機械產(chǎn)業(yè)向中國轉(zhuǎn)移隨著國內(nèi)園林機械制造企業(yè)生產(chǎn)工藝不

25、斷改進(jìn)，產(chǎn)品品質(zhì)逐步提高，管理能力增強，業(yè)內(nèi)領(lǐng)先企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)已能夠符合歐美準(zhǔn)入要求，產(chǎn)品在全球范圍內(nèi)得到廣泛認(rèn)可；同時，歐美發(fā)達(dá)國家和地區(qū)的園林機械制造商為了降低成本、拓展市場，逐步將生產(chǎn)環(huán)節(jié)向中國轉(zhuǎn)移，在中國建立產(chǎn)業(yè)基地或通過ODM/OEM等方式與中國企業(yè)進(jìn)行合作，中國園林機械產(chǎn)品出口額長期保持增長，凈出口額位居全球首位。全球園林機械產(chǎn)業(yè)向中國轉(zhuǎn)移刺激了國內(nèi)企業(yè)加大生產(chǎn)設(shè)備、技術(shù)開發(fā)投入，推動了行業(yè)的技術(shù)進(jìn)步，有助于國內(nèi)園林機械制造行業(yè)的產(chǎn)業(yè)升級。（3）工業(yè)配套完善中國園林機械制造企業(yè)的勞動力成本、工業(yè)配套能力等優(yōu)勢吸引了國際品牌生產(chǎn)商、國際建材和綜合超市集團、國際園林機械專業(yè)批

26、發(fā)商加大中國市場采購份額，目前中國已位居全球園林機械出口額第二、凈出口額第一。工業(yè)配套能力主要體現(xiàn)為產(chǎn)業(yè)配套完善、勞動力素質(zhì)較高。產(chǎn)業(yè)配套方面，國內(nèi)原材料供應(yīng)充足，主要進(jìn)口零部件紛紛在中國設(shè)立生產(chǎn)、銷售公司，供貨穩(wěn)定性得到充分保障；展培養(yǎng)了一大批技術(shù)工人，有利于企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量水平提升和規(guī)模化發(fā)展。完善的工業(yè)配套更有利于企業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)的突破，使得行業(yè)內(nèi)企業(yè)不斷提高產(chǎn)品技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，適時推廣新產(chǎn)品，緊跟國際市場需求變化。（4）國家相關(guān)政策支持國家政策直接或間接推動園林機械行業(yè)市場需求的增長以及園林機械技術(shù)與產(chǎn)品創(chuàng)新，利于園林機械產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。關(guān)于提高機電、成品油等產(chǎn)品出口退稅率的通知規(guī)定了對園林機

27、械產(chǎn)品出口執(zhí)行增值稅退稅政策；全國森林城市發(fā)展規(guī)劃（2018-2025）年提出“森林城市群建設(shè)將構(gòu)建互聯(lián)互通的森林生態(tài)網(wǎng)絡(luò)體系，使城市群地區(qū)藍(lán)綠空間占比50%以上；以改善城市生態(tài)環(huán)境、增加城市森林面積、提升城市森林質(zhì)量、增加城市居民游憩空間為目標(biāo)，加強城市森林建設(shè)，城區(qū)樹冠覆蓋率達(dá)25%，城區(qū)主、次干道中，林蔭道路里程比例達(dá)60%以上。”2、行業(yè)發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)（1）原材料價格波動和人工成本上漲園林機械行業(yè)主要原材料包括工程塑料、鋼材，屬于大宗商品，價格存在波動性，影響行業(yè)內(nèi)企業(yè)的生產(chǎn)成本，當(dāng)主要原材料價格向不利于行業(yè)方向波動時會對企業(yè)的盈利能力產(chǎn)生一定影響。同時，國內(nèi)人工成本持續(xù)上升，壓縮了企

28、業(yè)的盈利空間。只有具備技術(shù)優(yōu)勢、規(guī)模優(yōu)勢、管理優(yōu)勢的企業(yè)，才能保持相對穩(wěn)定的盈利能力。（2）園林機械國際準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格我國園林機械產(chǎn)品主要出口到歐美等發(fā)達(dá)國家和地區(qū)，近年來，歐美國家在園林機械產(chǎn)品的環(huán)保、安全方面的要求日趨嚴(yán)格，對國內(nèi)園林機械制造企業(yè)的技術(shù)水平和質(zhì)量控制能力提出了更高要求，增加了企業(yè)出口貿(mào)易的限制。“十三五”時期，我區(qū)發(fā)展面臨諸多機遇和有利條件。我國經(jīng)濟長期向好的基本面沒有改變，發(fā)展仍然處于重要戰(zhàn)略機遇期的重大判斷沒有改變，但戰(zhàn)略機遇期的內(nèi)涵發(fā)生深刻變化，正在由原來加快發(fā)展速度的機遇轉(zhuǎn)變?yōu)榧涌旖?jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的機遇，正在由原來規(guī)模快速擴張的機遇轉(zhuǎn)變?yōu)樘岣甙l(fā)展質(zhì)量和效益的機遇，我區(qū)

29、推動轉(zhuǎn)型發(fā)展契合發(fā)展大勢。“十三五”時期，我區(qū)發(fā)展也面臨一些困難和挑戰(zhàn)。從宏觀形勢看，世界經(jīng)濟仍然處于復(fù)蘇期，發(fā)展形勢復(fù)雜多變，國內(nèi)經(jīng)濟下行壓力加大，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)面臨重大變革，區(qū)域競爭更加激烈，要素成本不斷提高，我區(qū)發(fā)展將不斷面臨新形勢、新情況和新挑戰(zhàn)。從自身來看，我區(qū)仍處于產(chǎn)業(yè)培育的“關(guān)鍵期”、社會穩(wěn)定的“敏感期”和轉(zhuǎn)型發(fā)展的“攻堅期”，有很多經(jīng)濟社會發(fā)展問題需要解決，特別是經(jīng)濟總量不夠大、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不夠優(yōu)、重構(gòu)支柱產(chǎn)業(yè)體系任重道遠(yuǎn)，資源瓶頸制約依然突出、創(chuàng)新要素基礎(chǔ)薄弱、發(fā)展動力不足等問題亟需突破，維護(hù)安全穩(wěn)定壓力較大，保障和改革民生任務(wù)較重。第三章 市場前景分析一、行業(yè)基本情況（一）進(jìn)入行業(yè)的

30、主要壁壘1、技術(shù)及工藝壁壘隨著人們生活水平的提高和工業(yè)化發(fā)展的進(jìn)程，客戶對園林機械產(chǎn)品的品質(zhì)、運行穩(wěn)定性、工作效率、環(huán)保性、安全性、可靠耐用等方面提出越來越高的要求，并希望能將各類新技術(shù)、新工藝、新材料運用到園林機械產(chǎn)品中，開發(fā)出智能化、信息化的園林機械產(chǎn)品。為滿足客戶不斷增加的需求，園林機械制造企業(yè)必須具備強大的技術(shù)和工藝能力，能力主要包括：較強的研發(fā)團隊、先進(jìn)的研發(fā)設(shè)備、豐富的生產(chǎn)經(jīng)驗，較強的產(chǎn)品檢測水平、成熟的制造工藝和精度控制技術(shù)等。而新進(jìn)入園林機械行業(yè)的企業(yè)無論在研發(fā)技術(shù)的經(jīng)驗積累，還是先進(jìn)制造工藝的運用等方面均相對薄弱，構(gòu)成進(jìn)入本行業(yè)的主要門檻。2、市場準(zhǔn)入壁壘歐洲和美國是園林機械

31、行業(yè)的主要消費市場，也是我國園林機械產(chǎn)品的主要出口地區(qū)，該些國家和地區(qū)歷來注重安全和環(huán)保要求，對園林機械產(chǎn)品設(shè)定了諸多排放、噪聲、安全認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)。環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)包括歐盟國家已經(jīng)執(zhí)行的歐V排放標(biāo)準(zhǔn)、NOISE認(rèn)證、RoHS認(rèn)證和美國EPA&CARB認(rèn)證等；安全標(biāo)準(zhǔn)包括歐盟的CE認(rèn)證、EMC認(rèn)證、RED認(rèn)證和GS認(rèn)證，以及北美的ETL認(rèn)證等。園林機械安全性能、環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)的要求提高，是行業(yè)內(nèi)企業(yè)進(jìn)入相關(guān)國家和地區(qū)市場所面臨的挑戰(zhàn)，市場準(zhǔn)入資格短期內(nèi)難以獲得，是行業(yè)內(nèi)新進(jìn)入企業(yè)面臨的主要障礙之一。3、銷售網(wǎng)絡(luò)與渠道壁壘我國園林機械產(chǎn)品主要用于出口，以滿足歐美等發(fā)達(dá)國家和地區(qū)的市場需求，主要客戶為國際品牌生產(chǎn)商、

32、國際建材和綜合超市集團、國際園林機械專業(yè)批發(fā)商。要成為上述客戶的供應(yīng)商，企業(yè)不僅要達(dá)到行業(yè)的基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)，通過進(jìn)口國專業(yè)認(rèn)證，還需要通過大型商家的充分考核，考核內(nèi)容包括生產(chǎn)規(guī)模、開發(fā)與測試能力、技術(shù)和工藝、質(zhì)量控制、工作環(huán)境及經(jīng)營狀況等各個方面，通過后再經(jīng)歷產(chǎn)品評審、小批量試供貨、批量供貨等多個環(huán)節(jié)，整個資質(zhì)周期的認(rèn)定需要一年至兩年左右的時間。一旦確定合作關(guān)系，為保證產(chǎn)品品質(zhì)及維持穩(wěn)定的供貨，上述客戶通常不會輕易改變供應(yīng)商，并且隨著合作時間的增長，銷售網(wǎng)絡(luò)與渠道關(guān)系將會更加穩(wěn)固。這種嚴(yán)格的供應(yīng)商資質(zhì)認(rèn)定機制以及長期穩(wěn)定的合作關(guān)系，對擬進(jìn)入行業(yè)的企業(yè)形成了較高的壁壘。4、資金壁壘園林機械行業(yè)屬于資金

33、密集型的制造行業(yè)，前期需要大規(guī)模的固定資產(chǎn)投入，特別是精密加工設(shè)備、注塑設(shè)備、裝配線、檢測設(shè)備、研發(fā)設(shè)備等，投入較大。缺乏資金實力的企業(yè)在設(shè)備、研發(fā)、規(guī)模上很難在市場競爭中求得發(fā)展，因此園林機械行業(yè)具備較高的資金壁壘。（二）行業(yè)的利潤水平和變動趨勢園林機械行業(yè)產(chǎn)品種類較多，主要包括割草機、專業(yè)草場設(shè)備，打草機/割灌機以及其他機械等，按照動力源可分為汽油動力類、交流電動力類、直流電動力類，不同的產(chǎn)品種類，以及同一種類按照不同動力源區(qū)分的利潤水平各不相同，行業(yè)內(nèi)的生產(chǎn)企業(yè)根據(jù)業(yè)務(wù)重心不同利潤水平存在一定差異。從行業(yè)整體來看，國內(nèi)園林機械行業(yè)領(lǐng)先制造企業(yè)主要為國際品牌制造商、大型連鎖超市提供ODM/

34、OEM產(chǎn)品，在產(chǎn)品設(shè)計、質(zhì)量控制、供貨能力等方面具有一定優(yōu)勢，產(chǎn)品附加值相對較高，從而享有更高的利潤水平；同時，隨著部分優(yōu)勢企業(yè)逐步開拓OBM業(yè)務(wù)，自主品牌銷售規(guī)模擴大，將會提升行業(yè)的利潤水平。（三）行業(yè)特有的經(jīng)營模式、行業(yè)的周期性、區(qū)域性和季節(jié)性特征等1、行業(yè)特有的經(jīng)營模式全球經(jīng)濟一體化加速了園林機械行業(yè)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，發(fā)達(dá)國家已經(jīng)將園林機械生產(chǎn)制造逐漸向發(fā)展中國家轉(zhuǎn)移。現(xiàn)階段，我國大部分園林機械企業(yè)主要以O(shè)DM/OEM的方式為國外企業(yè)提供貼牌生產(chǎn)，少數(shù)具有自主知識產(chǎn)權(quán)和市場推廣能力的企業(yè)通過多年經(jīng)營，逐步開始兼顧自主品牌的發(fā)展。2、行業(yè)的周期性、區(qū)域性和季節(jié)性特征（1）周期性宏觀經(jīng)濟景氣程度對

35、園林機械行業(yè)具有一定的影響，但園林機械的需求主要與公共綠化、家庭園藝及專業(yè)草坪的綠化面積直接相關(guān)，而綠地面積的變化受經(jīng)濟周期影響較小；同時受歐美園藝文化的影響，日常打理花園已經(jīng)成為眾多歐美居民的生活習(xí)慣，園林機械產(chǎn)品已經(jīng)成為他們的生活必需品。因此本行業(yè)不存在明顯的周期性特征。（2）區(qū)域性從需求端區(qū)域性來看，歐美等發(fā)達(dá)國家和地區(qū)是園林機械產(chǎn)品市場需求和供給的中心。美國是全球第一大園林機械生產(chǎn)國和消費市場，歐洲為園林機械產(chǎn)品最大的進(jìn)口地區(qū)。隨著全球經(jīng)濟的多元化發(fā)展和人口因素的影響，亞太和南美洲等地區(qū)的園林機械產(chǎn)品市場份額將逐步提高。從供給端區(qū)域性來看，美國、中國目前位居園林機械產(chǎn)品出貨量前兩位，其

36、中，中國園林機械產(chǎn)品凈出口額位居全球首位。我國園林機械的生產(chǎn)主要集中在工業(yè)發(fā)達(dá)的東部沿海地區(qū)，主要包括上海、浙江、江蘇、山東等省市。（3）季節(jié)性園林機械產(chǎn)品主要用于公共綠化、家庭園藝及專業(yè)草坪的綠化養(yǎng)護(hù)，草坪和樹木的生長受雨水、溫度以及日照時間等因素的影響較大，因此園林機械行業(yè)受季節(jié)性影響明顯，通常情況下，行業(yè)的生產(chǎn)出貨主要集中在每年10月到下一年4月，而適宜草木生產(chǎn)的日期越長園林機械需求則越旺盛。二、市場分析（一）產(chǎn)業(yè)政策1、林業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃到2020年，我國林業(yè)發(fā)展的主要目標(biāo)包括：森林覆蓋率提高到23.04%，森林蓄積量增加14億立方米，濕地保有量穩(wěn)定在8億畝，林業(yè)自然保護(hù)地占國土面

37、積穩(wěn)定在17%以上，新增沙化土地治理面積1,000萬公頃;森林年生態(tài)服務(wù)價值達(dá)到15萬億元，林業(yè)年旅游休閑康養(yǎng)人數(shù)力爭突破25億人次，國家森林城市達(dá)到200個以上，人居生態(tài)環(huán)境顯著改善。2、全國森林城市發(fā)展規(guī)劃（20182025）年森林城市群建設(shè)將構(gòu)建互聯(lián)互通的森林生態(tài)網(wǎng)絡(luò)體系，使城市群地區(qū)藍(lán)綠空間占比50%以上；以改善城市生態(tài)環(huán)境、增加城市森林面積、提升城市森林質(zhì)量、增加城市居民游憩空間為目標(biāo)，加強城市森林建設(shè)，城區(qū)樹冠覆蓋率達(dá)25%，城區(qū)主、次干道中，林蔭道路里程比例達(dá)60%以上。3、關(guān)于加快推進(jìn)長江兩岸造林綠化的指導(dǎo)意見到2020年，全面實現(xiàn)長江兩岸宜林地植樹造林，整體提升綠化質(zhì)量，基本

38、建成沿江綠化帶;到2025年，長江兩岸造林綠化全面完成，實現(xiàn)應(yīng)綠盡綠，森林質(zhì)量明顯提升，沿江生態(tài)防護(hù)體系基本完善，連續(xù)完整、結(jié)構(gòu)穩(wěn)定的森林生態(tài)系統(tǒng)初步形成，岸綠景美、綿延萬里的沿江美麗生態(tài)帶基本建成。（二）行業(yè)概況1、行業(yè)發(fā)展概況園林機械最早起源于歐洲，20世紀(jì)初，國外發(fā)達(dá)國家和地區(qū)已開始使用園林機械代替繁重的體力勞動。隨著居民生活水平的提高、居住環(huán)境的改善、園藝文化的形成，園林機械已成為園林養(yǎng)護(hù)中廣泛使用的機具，在歐美等發(fā)達(dá)國家和地區(qū)的應(yīng)用更加普及，市場需求較大且保持增長趨勢。從全球的園林機械市場分布來看，歐美等發(fā)達(dá)國家和地區(qū)已進(jìn)入成熟階段，是目前的需求中心；而中國在園林機械制造領(lǐng)域發(fā)展迅速

39、，已成為全球重要的產(chǎn)業(yè)基地，生產(chǎn)的園林機械產(chǎn)品主要用于出口。2、園林機械行業(yè)狀況全球園林機械產(chǎn)品市場需求基數(shù)較大，同時，受世界經(jīng)濟發(fā)展、人口及家庭數(shù)增長、園藝文化的普及、新產(chǎn)品推廣等因素的影響，市場需求長期保持增長趨勢。世界經(jīng)濟的不斷發(fā)展是促進(jìn)園林機械產(chǎn)品市場需求提升的重要因素，隨著全球GDP水平的提高，園林機械行業(yè)的市場容量逐步擴大。2009年至2018年期間，全球GDP總量由601,683億美元增加至807,376億美元，年復(fù)合增長率為3.32%。GDP的增長直接影響了居民個人收入和消費水平的提升，從而帶動園林機械行業(yè)的發(fā)展;世界經(jīng)濟發(fā)展促進(jìn)了園林機械產(chǎn)品在商業(yè)應(yīng)用領(lǐng)域的發(fā)展，提高了高爾夫

40、球場地、景觀園林、政府工程對園林機械產(chǎn)品的需求。全球人口和家庭數(shù)的增長是園林機械行業(yè)市場容量不斷擴大的重要基礎(chǔ)之一。2011年至2019年期間，全球人口數(shù)量由69.73億增長至77.63億，人口數(shù)量提高的同時家庭規(guī)模縮小，居民家庭戶數(shù)增加，2002年至2012年期間，全球居民家庭戶數(shù)由16.12億戶增長至19.55億戶。在歐美等發(fā)達(dá)國家和地區(qū)，家庭花園普及率較高，以德國和英國為例，分別有超過43%和87%的家庭擁有私家花園，隨著居民家庭數(shù)的增加，家庭園林總面積的不斷擴大，為園林機械行業(yè)帶來了更多的市場需求。同時，居民園藝文化的普及也促進(jìn)了園林機械產(chǎn)品市場需求的提升。目前園藝生活已成為很多家庭日

41、常生活的一部分，尤其在歐美等發(fā)達(dá)國家和地區(qū)，由于土地資源較為豐富、居民生活水平較高，以及受熱衷打理草坪的人文環(huán)境和家庭理念影響，眾多家庭都會在花園庭院的打理投入時間、精力和物力。以美國、德國和英國為例，園藝愛好者分別超過其國家總成年人口的40%、60%和49%5，園林機械產(chǎn)品已經(jīng)成為很多國家居民的生活必需品。此外，新產(chǎn)品的快速發(fā)展不斷刺激園林機械市場規(guī)模的擴大，隨著鋰電技術(shù)、智能控制技術(shù)、傳感器技術(shù)等取得關(guān)鍵突破，鋰電園林機械和割草機器人等產(chǎn)品技術(shù)逐步完善，生產(chǎn)成本降低，市場需求呈快速增長趨勢，為園林機械行業(yè)的整體發(fā)展注入了新的活力。受上述因素影響，全球園林機械產(chǎn)品市場需求長期處于高位，201

42、8年全球市場總需求為232億美元，除配件外市場需求為193.80億美元，其中汽油機動力類園林機械需求為153.85億美元，占配件外全球市場需求的79.39%，鋰電動力類園林機械需求為28.90億美元，占配件外全球市場需求的14.91%。預(yù)計至2023年，全球園林機械產(chǎn)品市場需求將達(dá)到264億美元，年復(fù)合增長率為2.62%，其中鋰電動力類園林機械復(fù)合增長率將達(dá)到6.61%，是園林機械市場需求的主要增長動力。第四章 產(chǎn)品規(guī)劃與建設(shè)內(nèi)容一、建設(shè)規(guī)模及主要建設(shè)內(nèi)容（一）項目場地規(guī)模該項目總占地面積27459.97（折合約41.19畝），預(yù)計場區(qū)規(guī)劃總建筑面積34599.56。（二）產(chǎn)能規(guī)模根據(jù)國內(nèi)外市

43、場需求和xx（集團）有限公司建設(shè)能力分析，建設(shè)規(guī)模確定達(dá)產(chǎn)年產(chǎn)割草機30000套，預(yù)計年營業(yè)收入58900.00萬元。二、產(chǎn)品規(guī)劃方案及生產(chǎn)綱領(lǐng)本期項目產(chǎn)品主要從國家及地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策、市場需求狀況、資源供應(yīng)情況、企業(yè)資金籌措能力、生產(chǎn)工藝技術(shù)水平的先進(jìn)程度、項目經(jīng)濟效益及投資風(fēng)險性等方面綜合考慮確定。具體品種將根據(jù)市場需求狀況進(jìn)行必要的調(diào)整，各年生產(chǎn)綱領(lǐng)是根據(jù)人員及裝備生產(chǎn)能力水平，并參考市場需求預(yù)測情況確定，同時，把產(chǎn)量和銷量視為一致，本報告將按照初步產(chǎn)品方案進(jìn)行測算。第五章 選址方案分析一、項目選址原則節(jié)約土地資源，充分利用空閑地、非耕地或荒地，盡可能不占良田或少占耕地；應(yīng)充分利用天然地

44、形，選擇土地綜合利用率高、征地費用少的場址。二、建設(shè)區(qū)基本情況園區(qū)堅持 “統(tǒng)一規(guī)劃、分步實施、滾動發(fā)展”和“開發(fā)一片、建成一片、收益一片”的開發(fā)道路，經(jīng)濟實力顯著增強，較好發(fā)揮了“窗口、示范、輻射、帶動”作用，成為區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟發(fā)展最具活力的增長極，建設(shè)成為多功能、綜合性綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)園區(qū)。經(jīng)過多年發(fā)展，園區(qū)產(chǎn)業(yè)聚集效應(yīng)凸現(xiàn)，發(fā)展速度日益加快，增長勢頭日益強勁，形成了糧油食品加工、汽車零部件、重大裝備制造、大數(shù)據(jù)、節(jié)能環(huán)保、新能源以及生物工程等特色產(chǎn)業(yè)。 在環(huán)境建設(shè)方面，園區(qū)按照“高起點規(guī)劃、高強度開發(fā)、高標(biāo)準(zhǔn)配套、高效能管理”的思路，遵循“分步實施、適度超前”的原則，努力完善基礎(chǔ)配套，強化功能服務(wù)

45、，配套條件日臻一流。近年來，加大投資力度用于港口、道路、給排水、電力等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。在政務(wù)服務(wù)方面，園區(qū)以“放管服”改革為統(tǒng)領(lǐng)，以深入開展“雙創(chuàng)雙服”活動為契機，堅持以“誠”招商、以“優(yōu)”便商、以“信”安商，不斷優(yōu)化服務(wù)舉措，創(chuàng)新服務(wù)內(nèi)容，全力打造與國際慣例和國際市場接軌的投資軟環(huán)境。當(dāng)前，園區(qū)以全新的姿態(tài)擁抱世界、面向未來，以更加開放的理念、更加開放的胸懷、更加開放的舉措，全力營造效率最高、程序最簡、服務(wù)最優(yōu)的國際化營商發(fā)展環(huán)境。“十三五”時期，我區(qū)發(fā)展面臨諸多機遇和有利條件。我國經(jīng)濟長期向好的基本面沒有改變，發(fā)展仍然處于重要戰(zhàn)略機遇期的重大判斷沒有改變，但戰(zhàn)略機遇期的內(nèi)涵發(fā)生深刻變化，正在

46、由原來加快發(fā)展速度的機遇轉(zhuǎn)變?yōu)榧涌旖?jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的機遇，正在由原來規(guī)模快速擴張的機遇轉(zhuǎn)變?yōu)樘岣甙l(fā)展質(zhì)量和效益的機遇，我區(qū)推動轉(zhuǎn)型發(fā)展契合發(fā)展大勢。“十三五”時期，我區(qū)發(fā)展也面臨一些困難和挑戰(zhàn)。從宏觀形勢看，世界經(jīng)濟仍然處于復(fù)蘇期，發(fā)展形勢復(fù)雜多變，國內(nèi)經(jīng)濟下行壓力加大，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)面臨重大變革，區(qū)域競爭更加激烈，要素成本不斷提高，我區(qū)發(fā)展將不斷面臨新形勢、新情況和新挑戰(zhàn)。從自身來看，我區(qū)仍處于產(chǎn)業(yè)培育的“關(guān)鍵期”、社會穩(wěn)定的“敏感期”和轉(zhuǎn)型發(fā)展的“攻堅期”，有很多經(jīng)濟社會發(fā)展問題需要解決，特別是經(jīng)濟總量不夠大、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不夠優(yōu)、重構(gòu)支柱產(chǎn)業(yè)體系任重道遠(yuǎn)，資源瓶頸制約依然突出、創(chuàng)新要素基礎(chǔ)薄弱、發(fā)展

47、動力不足等問題亟需突破，維護(hù)安全穩(wěn)定壓力較大，保障和改革民生任務(wù)較重。到“十三五”末，力爭實現(xiàn)經(jīng)濟增長、發(fā)展質(zhì)量效益、生態(tài)環(huán)境在省市爭先進(jìn)位；地區(qū)生產(chǎn)總值比2010年增加1.5倍以上、城鄉(xiāng)居民人均可支配收入比2010年增加1.5倍以上；是到2020年確保如期全面建成小康社會。三、創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展大力實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，優(yōu)化創(chuàng)新資源，激活創(chuàng)新主體，改善創(chuàng)新環(huán)境，讓一切創(chuàng)新活力競相迸發(fā)，讓一切創(chuàng)新價值充分展現(xiàn)，讓創(chuàng)新成為引領(lǐng)發(fā)展的第一動力。大力實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，優(yōu)化創(chuàng)新資源，激活創(chuàng)新主體，改善創(chuàng)新環(huán)境，讓一切創(chuàng)新活力競相迸發(fā)，讓一切創(chuàng)新價值充分展現(xiàn)，讓創(chuàng)新成為引領(lǐng)發(fā)展的第一動力。（一）實施科技創(chuàng)

48、新引領(lǐng)大力實施協(xié)同創(chuàng)新戰(zhàn)略，積極鼓勵企業(yè)與京津科研機構(gòu)、院校開展對接活動，組建技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟，增強自主創(chuàng)新和持續(xù)創(chuàng)新能力。瞄準(zhǔn)國家科技重大專項和計劃，積極爭取和培育實施新的科技成果轉(zhuǎn)化項目。培育高新技術(shù)企業(yè)。大力提升重點骨干企業(yè)的高新技術(shù)含量，使之成為技術(shù)優(yōu)勢明顯，經(jīng)濟效益顯著的區(qū)域經(jīng)濟龍頭企業(yè)；抓住有潛力的高新技術(shù)項目和高新技術(shù)產(chǎn)品，精心培育，大力扶持。搭建科技創(chuàng)新平臺。構(gòu)建一批“眾創(chuàng)空間”，鼓勵社會力量投資建設(shè)或管理運營創(chuàng)業(yè)載體，為科技創(chuàng)新創(chuàng)造良好環(huán)境。著力實施“互聯(lián)網(wǎng)+”戰(zhàn)略，逐步推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)科技大市場發(fā)展，建立集技術(shù)交易、技術(shù)經(jīng)紀(jì)、科技金融、科技咨詢、知識產(chǎn)權(quán)于一體的線上線下科技成果轉(zhuǎn)化平

49、臺，建成中小企業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)體系、農(nóng)村科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)體系、科技合作交流成果轉(zhuǎn)化服務(wù)體系、企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化體系和技術(shù)信息網(wǎng)絡(luò)成果推廣服務(wù)體系。（二）加快人才創(chuàng)新步伐制定出臺人才引進(jìn)優(yōu)惠政策。積極實施人才培養(yǎng)扶持工程，吸引各類人才到青縣興業(yè)創(chuàng)業(yè)，為高端優(yōu)質(zhì)人才的聚集營造良好的政策環(huán)境和社會環(huán)境。加強專業(yè)技術(shù)人才隊伍建設(shè)。大力推進(jìn)技能型人才和企業(yè)人才隊伍建設(shè)，充分利用現(xiàn)有教育資源，加強職業(yè)技能教育，不斷提升技能型勞動者的綜合素質(zhì)。加快人才引進(jìn)平臺體系建設(shè)。大力支持技術(shù)研究中心、企業(yè)研發(fā)中心、實驗室與工作站、創(chuàng)新實踐基地與公共實訓(xùn)基地建設(shè)，組建產(chǎn)業(yè)針對性強、促進(jìn)發(fā)展升級的技術(shù)聯(lián)盟。（三）加大

50、機制創(chuàng)新力度創(chuàng)新市場運作機制。建立健全政府和社會資本合作制度體系，推廣運用政府和社會資本合作（PPP）模式。創(chuàng)新股權(quán)激勵機制，鼓勵企業(yè)采取股權(quán)獎勵、股權(quán)出售、股票期權(quán)等方式，對企業(yè)重要管理、科技人員實施股權(quán)激勵。鼓勵企業(yè)以科技成果作價方式入股其他企業(yè)。創(chuàng)新園區(qū)建設(shè)機制。推廣“政府推動、企業(yè)經(jīng)營、市場運作、多元投入”的園區(qū)開發(fā)模式，建立市場化建設(shè)、專業(yè)化招商管理服務(wù)機制。創(chuàng)新選人用人機制。樹立注重品行、崇尚實干、重視基層、鼓勵創(chuàng)新、群眾公認(rèn)的用人導(dǎo)向。四、“十三五”發(fā)展目標(biāo)保持經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展，提高發(fā)展質(zhì)量和效益，發(fā)展平衡性、包容性和可持續(xù)性不斷增強，確保如期全面建成小康社會。到2017年，

51、全區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民人均收入比2010年同口徑翻一番；到2020年，全區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值邁上新臺階，城鄉(xiāng)居民人均收入同步提升。產(chǎn)業(yè)支撐更加有力。“三大新興產(chǎn)業(yè)”實現(xiàn)快速發(fā)展，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步提質(zhì)增效，初步構(gòu)建起支撐區(qū)域發(fā)展的產(chǎn)業(yè)新體系。城市品質(zhì)更加優(yōu)良。進(jìn)一步突出以人為本，城市綜合功能進(jìn)一步完善，環(huán)境質(zhì)量不斷提升，社會民生持續(xù)改善。人民生活更加美好。就業(yè)、教育、文化、衛(wèi)生、體育、社保、住房等公共服務(wù)體系更加健全，初步實現(xiàn)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化，人民群眾生活質(zhì)量、健康水平和文明素質(zhì)不斷提高，參與感、獲得感、幸福感顯著增強。五、產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向（一）增強經(jīng)濟動力和活力充分發(fā)揮投資的關(guān)鍵作用、消費的基礎(chǔ)

52、作用和出口的促進(jìn)作用，優(yōu)化勞動力、資本、土地、技術(shù)、管理等要素配置，增強經(jīng)濟增長的均衡性、協(xié)同性和可持續(xù)性。（二）培育壯大新興產(chǎn)業(yè)把握產(chǎn)業(yè)發(fā)展新方向，落實中國制造2025，以集群化、信息化、智能化發(fā)展為路徑，加快發(fā)展以節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)為重點的先進(jìn)制造業(yè)，以信息服務(wù)業(yè)為重點的新興生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，以文化休閑旅游業(yè)為重點的新興生活性服務(wù)業(yè)。（三）推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級推動區(qū)內(nèi)具有優(yōu)勢的裝備制造、材料工業(yè)、食品工業(yè)以及生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)、生活性服務(wù)業(yè)圍繞生產(chǎn)技術(shù)、商業(yè)模式、供求趨勢的變化，滿足新需求，采用新技術(shù)、新模式，實現(xiàn)優(yōu)化升級。（四）提升創(chuàng)新驅(qū)動能力加快推進(jìn)創(chuàng)新發(fā)展，以企業(yè)為創(chuàng)新主體，逐步完善政策、人才和市場

53、環(huán)境，形成創(chuàng)新支撐經(jīng)濟發(fā)展的格局。三、項目選址綜合評價項目選址所處位置交通便利、地勢平坦、地理位置優(yōu)越，有利于項目生產(chǎn)所需原料、輔助材料和成品的運輸。通訊便捷，水資源豐富，能源供應(yīng)充裕。項目選址周圍沒有自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、生活飲用水水源地等環(huán)境敏感目標(biāo)，自然環(huán)境條件良好。擬建工程地勢開闊，有利于大氣污染物的擴散，區(qū)域大氣環(huán)境質(zhì)量良好。項目選址具備良好的原料供應(yīng)、供水、供電條件，生產(chǎn)、生活用水全部由項目建設(shè)地提供，完全可以保障供應(yīng)。第六章 建筑工程方案分析一、項目工程設(shè)計總體要求1、建筑結(jié)構(gòu)設(shè)計力求貫徹“經(jīng)濟、實用和兼顧美觀”的原則，根據(jù)工藝需要，結(jié)合當(dāng)?shù)氐刭|(zhì)條件及地需條件綜合考慮。2、為滿

54、足工藝生產(chǎn)的需要，方便操作、檢修和管理，盡量采取廠房一體化，充分考慮豎向組合，立求縮短管線，降低能耗，節(jié)約用地，減少投資。3、為加快建設(shè)速度并為今后的技術(shù)改造留下發(fā)展空間，主廠房設(shè)計成輕鋼結(jié)構(gòu)，各層主要設(shè)備的懸掛、支撐均采用鋼結(jié)構(gòu)，實現(xiàn)輕型化，并滿足防腐防爆規(guī)范及有關(guān)規(guī)定。二、建設(shè)方案（一）建筑結(jié)構(gòu)及基礎(chǔ)設(shè)計本期工程項目主體工程結(jié)構(gòu)采用全現(xiàn)澆鋼筋混凝土梁板，框架結(jié)構(gòu)基礎(chǔ)采用樁基基礎(chǔ)，鋼筋混凝土條形基礎(chǔ)。基礎(chǔ)工程設(shè)計：根據(jù)工程地質(zhì)條件，荷載較小的建（構(gòu)）筑物采用天然地基，荷載較大的建（構(gòu)）筑物采用人工挖孔現(xiàn)灌澆柱樁。（二）車間廠房、辦公及其它用房設(shè)計1、車間廠房設(shè)計：采用鋼屋架結(jié)構(gòu)，屋面采用彩鋼

55、板，墻體采用彩鋼夾芯板，基礎(chǔ)采用鋼筋混凝土基礎(chǔ)。2、辦公用房設(shè)計：采用現(xiàn)澆鋼筋混凝土框架結(jié)構(gòu)，多孔磚非承重墻體，屋面為現(xiàn)澆鋼筋混凝土框架結(jié)構(gòu)，基礎(chǔ)為鋼筋混凝土基礎(chǔ)。3、其它用房設(shè)計：采用磚混結(jié)構(gòu)，承重型墻體，基礎(chǔ)采用墻下條形基礎(chǔ)。（三）墻體及墻面設(shè)計1、墻體設(shè)計：外墻體均用標(biāo)準(zhǔn)多孔粘土磚實砌，內(nèi)墻均用巖棉彩鋼板。2、墻面設(shè)計：生產(chǎn)車間的外墻墻面采用水泥砂漿抹面，刷外墻涂料，內(nèi)墻面為乳膠漆墻面。辦公樓等根據(jù)使用要求適當(dāng)提高裝飾標(biāo)準(zhǔn)。腐蝕性樓地面、地坪以及有防火要求的樓地面采用特殊地面做法。依據(jù)建設(shè)部、國家建材局關(guān)于建筑采用使用的規(guī)定，框架填充墻采用加氣混凝土空心砌塊墻體，磚混結(jié)構(gòu)承重墻地上及地下

56、部分采用燒結(jié)實心頁巖磚。（四）屋面防水及門窗設(shè)計1、屋面設(shè)計：屋面采用大跨度輕鋼屋面，高分子卷材防水面層，上人屋面加裝保護(hù)層。2、屋面防水設(shè)計：現(xiàn)澆鋼筋混凝土屋面均采用剛性防水。3、門窗設(shè)計：一般建筑物門窗，采用鋁合金門窗，對于變壓器室、配電室等特殊場所應(yīng)采用特種門窗，具體做法可參見國家標(biāo)準(zhǔn)圖集。有防爆或者防火要求的生產(chǎn)車間，門窗設(shè)置應(yīng)滿足防爆泄壓的要求，玻璃應(yīng)采用安全玻璃，凡防火墻上門窗均為防火門窗，參見國標(biāo)圖集。（五）樓房地面及頂棚設(shè)計1、樓房地面設(shè)計：一般生產(chǎn)用房為水泥砂漿面層，局部為水磨石面層。2、頂棚及吊頂設(shè)計：一般房間白色涂料面層。（六）內(nèi)墻及外墻設(shè)計1、內(nèi)墻面設(shè)計：一般房間為彩鋼板，控制室采用水性涂料面層，衛(wèi)生間采用衛(wèi)生磁板面層。2、外墻面設(shè)計：均涂裝高級彈性外墻防水涂料。（七）樓梯及欄桿設(shè)計1、樓梯設(shè)計：現(xiàn)澆鋼筋混凝土樓梯。2、欄桿設(shè)計：車間內(nèi)部采用鋼管欄桿，其它采用不銹鋼欄桿。（八）