1、精品word文檔 值得下載 值得擁有武陵源區“村賬鄉代管”財務管理暫行辦法為了進一步加強村級資金管理，充分發揮村級資金的使用效益，根據中華人民共和國會計法和農村集體經濟組織會計制度（財會200412號）、中共湖南省委辦公廳省人民政府辦公廳關于完善村級組織運轉經費保障機制的實施意見（湘辦發20088號）、張家界市人民政府辦公室關于調整鄉鎮財政所管理體制的通知（張政辦發200617號）等法律法規和文件精神，為切實加強“村賬鄉代管”工作，特制定本辦法。一、村（居）級資金的概念村（居）級資金是指所有上級財政安排和使用財政性票據取得的所有村（居）收入以及其它渠道收入。具體包括：集體統一的經營收入、村（居

2、）級各項承包收入、“一事一議”資金、租金收入、土地征用補償費、財政補助資金、集體積累資金、歸還的應收款及欠款、借款及貸款、各種捐助資金、變賣資產收入、其它資金收入等。二、管理機構職責（一）財政局負責全縣村（居）級資金的管理和監督。（二）農經站負責全縣村（居）級財務審計。（三）各鄉鎮人民政府、軍地坪街道辦事處切實加強對村級財務的管理，負責建立健全財務管理制度，并加以落實。（四）全區村（居）級資金及財務管理實行各鄉鎮財政所負責，經管站協助管理。鄉鎮財政所具體負責村（居）資金收付工作，鄉鎮經管站具體負責各村（居）的會計核算工作。（五）村（居）設立報賬員，負責編制村（居）級收支計劃，辦理與鄉鎮財政所的

3、報賬和對賬，負責票據的開立、繳銷、款項的繳存和村（居）級財務公開，及時將收支憑證交經管站村賬會計核算記賬。三、會計核算（一）村級財務會計核算應分村（居）建賬，按村（居）核算，實行統一管理。（二）各級財政對各村（居）資金的撥付，由各村（居）向鄉鎮財政所報賬支出，村級使用的所有資金統一由鄉鎮經管站集中核算。（三）各鄉鎮經管站應在村（居）委會進行村務公開的時間內向各村（居）委會等部門提供必要的會計報表數據。（四）各鄉鎮經管站的核算工作必須符合中華人民共和國會計法和農村集體經濟組織會計制度的有關規定。四、賬戶管理（一）各村（居）級由鄉鎮財政所在當地信用社開設“統一賬戶”，村（居）級所有資金的收入和支出

4、全部納入鄉鎮財政所“統一賬戶”中監督、管理。（二）村（居）級各項資金由鄉鎮經管站分村（居）組織核算。任何單位和個人不得平調、擠占、挪用村（居）級資金。五、收入管理（一）村（居）級應合法組織本級收入，不得向農民亂收費、亂攤派，村（居）級收入實行收支兩條線管理，嚴禁坐收坐支。（二）村（居）級收入必須在收款后 5個工作日內由村（居）報賬員及時足額存入鄉鎮財政所“統一賬戶”。（三）村（居）級因農田水利基本建設、植樹造林等農村公益事業需要以“一事一議”等方式向農民籌資籌勞的，須經村（居）民代表大會討論通過并報鄉鎮人民政府及相關部門備案。六、支出管理（一）村（居）級支出實行報賬制管理。各村（居）財務支出由

5、報帳員憑有效的原始憑證到鄉鎮財政所報賬。各村（居）級的各項財務開支，均須按規定程序審批后報賬。1 .開支1000元以內的，由村（居）財務管理負責人審批（報賬時有經辦人、證明人和村（居）主要負責人簽字并加蓋民主理財專用章）。2 .開支1000元以上及購買單一或批量價值在1000元以上的辦公用品、其他物品、興辦公益性建設項目等大額開支， 報支時須先由村 （居）民主理財小組審核并在原始票據上加蓋民主理財章后再由村（居）財務管理負責人簽字（每張單據上應有村民主理財小組印章，有經辦人、證明人和村（居）主要負責人簽字）。其中 5000元以上的各種公益性建設項目支出應當事先經民主理財小組集體研究同意，并報經

6、鄉鎮人民政府或街道辦事處備案審核后方可開支。3 . 5萬元以上的公益性建設及 1萬元以上的村（居）采購項目應按照招投標法、政府采購法的程序采用招標、競爭性談判等方式進行，擬定好合同報鄉鎮人民政府備案審核后方可執行。（二）嚴格村（居）級各項開支標準，控制公務費支出。區財政安排的公用經費，不得用于支付招待費。村（居）級各項開支標準由村（居）委會制定報鄉鎮人民政府或街道辦事處備案審核后 執行。1 .各村（居）應有計劃地使用本村（居）資金，及時申請用款計劃。村（居）級支出計劃必須 首先保證村（居）黨員、村（居）組干部誤工補貼和日常辦公經費的需要。2 .村（居）組干部誤工補助，由村（居）組代表會議議定后

7、，再由村（居）委會民主理財小組審定蓋章及村級財務管理負責人簽字后造表發放。3 .村（居）組干部因公出差，差旅費標準參照本鄉鎮工作人員出差的報銷標準執行，鄉內辦事不得報銷車費以外的其他費用。因開會或受村（居）委派參加學習培訓， 舉辦單位已安排食宿的，不補生活費和住宿費，學雜費可據實報銷。4 .村（居）級辦公經費標準由各鄉鎮人民政府或街道辦事處制定，但總額不得超過村（居）自有收入總額的20%o（三）各鄉鎮財政所應嚴格依據批單和材料明細單辦理款項支付。支出單據應本著合法合規的原則取得，對大額的公益性建設項目應使用稅務發票，對零星小額的支出使用規范的報賬憑證等作為支出原始憑證，不得無據付款。（四）各村

8、（居）當月支出要當月審核，當月入賬，超過兩個月沒有入賬的支出單據，原則上不再受理。（五）各鄉鎮財政所應據實核定村（居）級備用金數額，備用金數額原則上不得超過2000元,對年u入5萬元以上的村，最高不得超過5000元。七、票證管理（一）村（居）級收入票據統一使用財政部門統一監制的湖南省行政事業單位往來結算收據（二）村（居）級收款收據應由村（居）報賬員向鄉鎮財政所申請開立。村（居）級取得的各項收入應在5個工作日內足額存入鄉鎮財政所的“統一賬戶”。（三）村（居）級繳存各項收入后，鄉鎮財政所憑銀行的現金繳存單或銀行進賬單到相關部門辦理票據核銷。八、財務公開（一）鄉鎮財政所、經管站應協同相關部門，組織村

9、（居）民主理財小組對村（居）級財務實行聯合審核。（二）村（居）級財務每年至少要向村（居）民進行一次公示，自覺接受群眾監督。財務公開的重點是年度各項收入和支出情況，各項資產、負債、代收代繳款、化解債務情況以及群眾要求公開的其他財務事項。九、債權債務管理（一）村（居）級債權債務，由各村（居）享有和承擔，村（居）級應當定期清理、催收，對暫時無法收回的，每年至少催收一次，并取得債務人簽收的回執。（二）鄉鎮經管站負責村（居）級債權債務的管理核算， 每月向村（居）抄送報表，每年以村（居）為單位向群眾公示一次。（三）村（居）級興辦企業和社會公益事業，須經村（居）民代表大會決定，不得隨意舉債興辦企業和社會公益

10、事業；不得為企業、單位、組織和個人的經濟活動提供擔保；任何單位和部門不得強迫村（居）集體借債、貸款搞建設；不得借款墊繳各類稅費和進行達標升級活動所需的費用。（四）對于農村稅費改革前的尾欠，各村（居）一律掛賬，農村稅費改革后的農業稅尾欠要依法組織清收。不得通過抵扣國家對農民補貼資金的方式清收農業稅尾欠和其他農戶欠款。十、資產和收益管理（一）各鄉鎮財政所、經管站應督促村（居）級加強村（居）集體資產管理，建立健全集體資產的使用、保管制度，提高集體資產的使用效益。達到固定資產認定標準的集體資產必須進行固定資產明細核算。（二）集體資產的處置必須堅持公開透明的原則，對價值1000?5000元的集體資產的處

11、置必須經過村民代表大會同意，5000元以上資產的處置還須報鄉鎮人民政府或街道辦事處備案審核后方可執行。十一、稽核監督精品word文檔值得下載值得擁有精品word文檔 值得下載 值得擁有（一）各鄉鎮財政所、經管站應建立健全內部稽核制度，鄉鎮經管站行使對村（居）級會計賬務的稽核權。鄉鎮財政所負責村（居）級資金的收支審核。（二）區財政局、區農經站不定時抽查相關財務帳目。十二、財務清理和會計檔案保管（一）各鄉鎮財政所、經管站應定期與村（居）級對賬，對村（居）級財務收支進行清理。（二）會計檔案、資料由鄉鎮財政所保管；憑證、賬簿由經管站負責歸檔整理和保管。十三、財務責任（一）嚴禁村組干部截留、挪用、坐收坐

12、支村（居）級資金。對村組干部截留、挪用、坐收坐支村（居）級資金 的，依法依規給予相應處分；構成犯罪的，移送司法機關處理。（二）嚴禁鄉鎮人民政府或街道辦事處違反規定平調、挪用村（居）級資金。鄉鎮人民政府或街道辦事處違反規定平調、挪用村（居）級資金的，由區財政從該鄉鎮人民政府或街道辦事處相關的財政撥款中扣回歸還給村（居）。十四、各鄉鎮財政所、經管站要切實加強服務，牢固樹立為村（居）服務的意識，保證村（居）方便、及時、足額、合法用好用實所有資金，更好地為新農村建設服務。十五、本辦法由區財政局負責解釋。十六、本辦法自2009年9月1日起執行。 合同管理制度1范圍本標準規定了龍騰公司合同管理工作的管理機

13、構、職責、合同的授權委托、洽談、承辦、會簽、訂閱、履行和變更、終止及爭議處理和合同管理的處罰、獎勵；本標準適用于龍騰公司項目建設期間的各類合同管理工作，廠內各類合同的管理，廠內所屬各具法人資格的部門，參照本標準執行。2規范性引用中華人民共和國合同法龍騰公司合同管理辦法3定義、符號、縮：略語無4職責4.1 總經理：龍騰公司經營管理的法定代表人。負責對廠內各類合同管理工作實行統一領導。以法人代表名義或授權委托他人簽訂各類合法合同，并對電廠負責。4.2 工程部：是發電廠建設施工安裝等工程合同簽訂管理部門；負責簽訂管理基建、安裝、人工技術的工程合同。4.3 經營部：是合同簽訂管理部門，負責管理設備、材

14、料、物資的訂購合同。4.5 合同管理部門履行以下職責:4.5.1 建立健全合同管理辦法并逐步完善規范;4.5.2 參與合同的洽談、起草、審查、簽約、變更、解除以及合同的簽證、公證、調解、訴訟等活動，全程跟蹤和檢查合同的履行質量;4.5.3 審查、登記合同對方單位代表資格及單位資質，包括營業執照、經營范圍、技術裝備、信譽、越區域經營許可等證件及履約能力（必要時要求對方提供擔保）,檢查合同的履行情況;4.5.4 保管法人代表授權委托書、合同專用章，并按編號歸口使用;4.5.5 建立合同管理臺帳，對合同文本資料進行編號統計管理;4.5.6 組織對法規、制度的學習和貫徹執行，定期向有關領導和部門報告工作;4.5.7 在總經理領導下，做好合同管理的其他工作,4.6 工程技術部：專職合同管理員及材料、燃料供應部兼職合同管理員履行以下職責:4.6.1 在主任領導下，做好本部門負責的各項合同的管理工作，負責保管-法人授權委托書”4