1、沙土鎮(zhèn)2014年入學、入托查驗接種證及學校免疫接種周活動實施方案 根據(jù)2011年衛(wèi)生部印發(fā)的國家基本公共衛(wèi)生服務規(guī)范（2011年版）工作內(nèi)容，入學、入托查驗接種證工作也是實施國家基本公共衛(wèi)生服務的一項重要內(nèi)容。為進一步做好入學入托查驗接種證工作，擴大補種疫苗的種類，切實提高兒童免疫接種率，防止學校、托幼機構疫苗可預防傳染病的爆發(fā)流行，保證學校正常的教學秩序，現(xiàn)根據(jù)擴大國家免疫規(guī)劃實施方案、疫苗流通和預防接種管理條例、貴州省2012年入學、入托查驗接種證及學校免疫接種周活動實施方案的工作要求，結合我鎮(zhèn)實際特制訂如下方案。一、實施目的、時間、范圍和目標人群（一）目的1、通過每年秋季入學、入托時開展

2、入學、入托查驗接種證及學校免疫接種周活動，加大入學、入托查驗接種證的宣傳力度及家長對免疫規(guī)劃的認知程度。2、為入學、入托查驗時沒有全程接種或沒有接種登記的兒童提供相應的免疫接種服務3、防止小學、托幼機構疫苗可預防傳染病的爆發(fā)流行，保證學校正常的教學秩序。（二）時間在每年小學、托幼機構秋季、春季入學時開展入學入托接種證查驗，全鎮(zhèn)統(tǒng)一實施免疫接種周時間為9月1825日，后續(xù)疫苗補種時間為每年9月25日次年3月。（三）范圍 全鎮(zhèn)20個村（社區(qū)）及所有小學和托幼機構。（四）查驗、補種對象及補種標準1、所有入學、入托新生均是查驗對象。2、經(jīng)入學、入托查驗接種證，未按標準完成免疫的所有小學1年級新生和托幼

3、機構新入托、入園兒童均是補種對象。3、兒童入學、入托時完成免疫接種的標準為：入學：百白破+白破3劑次，脊灰4劑次，麻疹2劑次，乙肝3次，流腦a+c2劑次，乙腦2劑次，甲肝=1劑次。入托：百白破3劑次，脊灰3劑次，麻疹2劑次，乙肝3次 ，流腦a2劑次，乙腦2劑次，甲肝=1劑次。凡兒童入學、入托（入園）時預防接種證上登記的接種信息符合以上標準就不用補種，如未達到上述標準則補足以上要求的劑次，兩劑次間隔28天（流腦a+c兩劑次間隔時間不得少于3年）。凡入學時百白破+百破不足3劑次的用白破聯(lián)合疫苗補種未完成劑次（兩劑次間隔28天）。凡入托時流腦a群小于2劑次且未滿3歲的兒童，按照常規(guī)免疫接種程序用流腦

4、a群補種未完成劑次（兩劑次間隔時間不少于3個月）;流腦a群小于2劑次且已滿3歲的托幼兒童，只補種1針次流腦a+c，6歲的流腦a+c按照常規(guī)免疫正常開展。流腦a+c疫苗接種按以下原則執(zhí)行：已接種過1劑a群流腦疫苗者，接種a+c群流腦疫苗與接種a群流腦疫苗的時間間隔不得少于3個月；已接種2劑或2劑以上a群流腦疫苗者，接種a+c群流腦疫苗與接種a群流腦疫苗最后1劑的時間間隔不得少于1年；入學、入托兒童按以上原則接種a+c群流腦疫苗，3年內(nèi)避免重復接種。二、任務指標（一）以學校和托幼機構為單位對教育行政干部、小學及托幼機構查驗老師培訓率95%（二）以學校和托幼機構）為單位小學、托幼機構入學、入托兒童查

5、驗接種證率95%；（三）以學校和托幼機構為單位小學、托幼機構應補種兒童免疫接種周首次補種、補證率95%；（四）以學校和托幼機構為單位小學、托幼機構應補種兒童完成全程補種率95。三、保證措施（一）行政措施1、提高認識，加強領導在入學、入托查驗接種證及學校免疫接種周活動的準備和實施過程中，衛(wèi)生和教育部門應密切配合，各司其責，嚴格貫徹實施本方案。全縣入學、入托查驗接種證及學校免疫接種周活動由縣衛(wèi)生局、教育局統(tǒng)一領導，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院及社區(qū)衛(wèi)生服務中心、教管中心對入學、入托查驗接種證及學校免疫接種周活動要高度重視，積極向鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府匯報入學、入托查驗接種證工作重要性，在當?shù)卣念I導下全面負責活動的具體組織、

6、實施和監(jiān)督評價工作。2、明確職責、周密組織（1）、教育部門鎮(zhèn)教育管理中心負責組織開展我鎮(zhèn)教育行政干部、小學及托幼機構教師的相關培訓工作，并對學校免疫接種周進行宣傳動員和組織安排。各小學、托幼機構負責入學、入托查驗接種證、登記兒童免疫信息、發(fā)放告家長通知書、負責學校學生接種的組織安排及報表上報工作、督促兒童家長及時完成補種。入學、入托查驗接種證工作是教育部門法定的職責，各小學、托幼機構必須指定專人參加培訓并長期固定負責查驗接種證工作。（2）、衛(wèi)生部門：縣疾控中心負責培訓免疫接種相關的技術工作，包括：資料印刷和分發(fā)，人員培訓，冷鏈、接種器材、疫苗準備及對接種證查驗、補種工作開展督導。衛(wèi)生院及社區(qū)衛(wèi)

7、生服務站、各村衛(wèi)生室負責與教育部門的協(xié)調(diào)工作，印制發(fā)放培訓教材并派出師資開展培訓工作；與教育部門共同開展學校免疫接種周活動，負責與免疫接種相關的組織領導；由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院及社區(qū)衛(wèi)生服務中心牽頭負責對小學、托幼機構開展查驗工作及對預防接種機構開展補種工作進行督導檢查。社區(qū)及村衛(wèi)生室負責對兒童開展補種、補證工作。3、廣泛的社會動員和宣傳廣泛動員各級政府領導、社會各有關部門和廣大群眾參與“入學、入托查驗接種證及學校免疫接種周”活動。各級應充分利用電視、廣播、報紙、標語、板報等媒體，采取多種方式開展宣傳活動。可在學校或人群集聚地張貼宣傳標語、宣傳畫、發(fā)放宣傳單，在每個接種點設立明顯的標識和宣傳版面，宣傳

8、標語（內(nèi)容可參照附表2），以保證每名目標兒童家長都能收到“入學、入托查驗接種證及學校免疫接種周”活動告家長通知書，讓兒童家長充分了解入學、入托查驗接種證及學校免疫接種周活動的意義、時間、地點等，積極參與配合活動的開展。（二）技術措施1、編印培訓教材和宣傳材料文教干部、托幼機構、小學教師使用的培訓教材和工作表冊由縣疾控中心負責修訂，包括: 教師、文教干部操作手冊、入學、入托兒童免疫狀況一覽表(見附表3-1、3-2)、告家長通知書(見附表4)、教師文教干部培訓用考試題、入學、入托查驗接種證工作統(tǒng)計表1(見附表5-1)、入學、入托查驗接種證工作統(tǒng)計表2(見附表5-2)、入學、入托查驗接種證工作統(tǒng)計表

9、3(見附表5-3-1、5-3-2)。2、人員培訓各級必須高度重視入學、入托查驗接種證及學校免疫接種周活動的培訓工作。各級衛(wèi)生、教育部門均應按照逐級培訓的原則開展對預防接種相關人員及文教干部和查驗老師、校醫(yī)的培訓。3、疫苗運輸和后勤保障各級衛(wèi)生行政部門要做好人力、物資、車輛等方面的后勤保障工作。縣、鄉(xiāng)各級應做好物資的詳細分配計劃，保證疫苗、注射器和安全盒及相關材料合理分發(fā)。為保證疫苗冷藏運輸、儲存，各級應合理配置冷鏈設備。4、認真落實查驗證及現(xiàn)場接種工作（1）教育部門各小學、托幼機構必須在秋季入學時張貼宣傳橫幅或標牌，并在報名須知上要求兒童家長提供兒童的預防接種證接受查驗。接受過培訓的小學、托幼

10、機構教師和校醫(yī)負責入學、入托兒童免疫狀況的查驗工作。在兒童入學、入托時按要求查驗接種證，并將兒童免疫狀況填寫入入學、入托兒童免疫登記一覽表（以下簡稱一覽表）相應欄目，根據(jù)填寫的一覽表中的兒童免疫信息判斷其是否完成免疫，同時填寫告家長通知書發(fā)放給每位家長，并要求需補種的兒童家長對“是否同意補種”進行簽字、蓋章。該通知書必須在9月5日前收齊并將家長“是否同意補種”意見填寫到一覽表的相應欄目上，然后由學校存檔保存(如果不同意補種兒童家長較多，學校應盡量找出原因，動員家長讓兒童補種)。各小學、托幼機構查驗、登記必須在9月5日前完成，并在9月9日前將一覽表交鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育管理中心，鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育管理中心必須在9月1

11、0前將全鄉(xiāng)各小學、托幼機構的一覽表及時提供給鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院或社區(qū)衛(wèi)生服務中心，以便鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院或社區(qū)衛(wèi)生服務中心對接種證丟失兒童進行查卡補登既往接種信息、統(tǒng)計補種疫苗需求及學校免疫接種周的安排。在對入學、入托兒童補種前，負責查驗證的老師、校醫(yī)應先根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院或社區(qū)衛(wèi)生服務中心返回的經(jīng)過查卡補登的一覽表填寫入學、入托查驗接種證工作統(tǒng)計表1（以下簡稱統(tǒng)計表1）的前半部分并于9月30日前上報鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育管理中心，同時登陸貴州省入學入托查驗接種證工作信息管理系統(tǒng)（以下簡稱信息管理系統(tǒng)）上傳一覽表，然后錄入統(tǒng)計表1前半部分并保存上傳。鄉(xiāng)、縣教育部門根據(jù)小學、托幼機構交來的統(tǒng)計表1逐級匯總填寫入學、入托查驗接種證

12、工作統(tǒng)計表2（以下簡稱統(tǒng)計表2）入學、入托查驗接種證工作統(tǒng)計表3（以下簡稱統(tǒng)計表3）上報相關部門（上報要求見后“資料收集、上報”）。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育管理中心在9月17日前必須與鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院或社區(qū)衛(wèi)生服務中心制定出全鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）各小學、托幼機構免疫接種周按天補種的時間表（附表6）并通知各校進行準備， 9月18日開始配合衛(wèi)生部門按照進度安排實施免疫接種周活動。通過免疫接種周活動，完成對入學、入托時免疫不完全的兒童首次補種后，負責查驗證的老師、校醫(yī)應根據(jù)接種醫(yī)生留下的接種證，將補種記錄轉錄到一覽表上，并對仍然未完成免疫的兒童與接種醫(yī)生約定下次補種的時間、人數(shù)，由接種醫(yī)生在以后每月1825日來學校、托幼機構進行后

13、續(xù)補種。每次補種完成后，負責查驗證的老師、校醫(yī)必須及時將每次接種醫(yī)生填寫到接種證上的補種記錄轉錄到一覽表上，同時登陸信息管理系統(tǒng)上傳轉錄后的一覽表。各小學、托幼機構在次年3月20日前必須完成查證補種工作并再次填寫統(tǒng)計表1的后半部分交鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育管理中心，同時登陸信息管理系統(tǒng)錄入統(tǒng)計表1后半部分并保存上傳；然后再由鄉(xiāng)、縣教育部門逐級匯總統(tǒng)計表2、3后第二次上報相關部門（上報要求見后“資料收集、上報”）。各小學、托幼機構應將接種證保存一年備查，一年后歸還家長，并做好接種證的收集、歸還記錄。如家長在補種完成前要求臨時借走接種證的要有簽領登記。（2）衛(wèi)生部門承擔預防接種任務的衛(wèi)生機構在開學前將所轄地段入學

14、、入托兒童的預防接種卡準備好，便于對接種證丟失兒童進行查卡補登及補證。9月10日前鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育管理中心將一覽表交到承擔預防接種任務的衛(wèi)生機構，衛(wèi)生機構根據(jù)一覽表上兒童的免疫接種信息，對無接種證的兒童進行查卡，對卡上有接種記錄而接種證丟失的兒童，將卡上的接種信息過錄到一覽表和新接種證上（嚴禁編造接種信息，一經(jīng)查實將嚴肅處理）；根據(jù)一覽表上兒童的免疫接種信息和家長“是否同意補種”的信息計算所轄鄉(xiāng)鎮(zhèn)（社區(qū)）所需各種疫苗數(shù)量，于9月12日前電話上報縣疾控中心，以便縣疾控中心開展疫苗和注射器、安全盒的配送。縣疾控中心接到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院（社區(qū)衛(wèi)生服務中心）的疫苗需求報告后，應進行統(tǒng)計安排，組織疫苗、注射器、安全

15、盒于9月16日前送達各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院（社區(qū)衛(wèi)生服務中心），保證免疫接種周活動的順利開展。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院或社區(qū)衛(wèi)生服務中心必須與教育管理中心在9月17日前制定出全鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）各小學、托幼機構免疫接種周補種的時間表（附表6）并由教育管理中心通知各校進行準備。9月18日開始帶齊疫苗、接種器材、接種證和各校的一覽表按照進度安排實施免疫接種周活動。入學、入托開展免疫接種時，應在小學、托幼機構選擇一間辦公室或空教室設置臨時接種點，讓學生依次進入進行接種，防止群體性心因反應（嚴禁在班上進行群體性接種）。接種醫(yī)生只對家長同意補種的兒童進行補種，如果不同意補種兒童家長較多，接種醫(yī)生應協(xié)助學校做好家長的動員工作，家長后續(xù)簽字

16、同意補種的，接種醫(yī)生應按規(guī)范為其補種。入學、入托開展免疫接種周，首次接種完成后，應將一覽表和接種證交還給學校，以便學校填寫統(tǒng)計表1、登記補種信息及督促學生進一步完成補種。接種醫(yī)生通過“免疫接種周”完成首次補種后，仍未完成免疫兒童的后續(xù)補種工作由學校、托幼機構查驗老師與接種醫(yī)生約定時間、人數(shù)，由接種醫(yī)生在以后每月1825日到學校、托幼機構按“免疫接種周接種點設置要求”設立臨時接種點進行補種。承擔預防接種任務的衛(wèi)生機構在查證補種時應嚴格按照預防接種工作規(guī)范實施，保證安全接種，注射器、安全盒的領發(fā)、使用和銷毀要進行登記（附表7），指定專人管理。所有使用過的注射器必須放入安全盒，統(tǒng)一回收到鄉(xiāng)級，在鄉(xiāng)級

17、統(tǒng)一焚燒、深埋。如果發(fā)生預防接種副反應應積極救治，及時上報上級衛(wèi)生主管部門并協(xié)助調(diào)查處理。5、督導在入學、入托查驗接種證及學校免疫接種周活動實施前和實施過程中,院衛(wèi)生、教育管理部門須組成聯(lián)合督導組對入學、入托查驗接種證工作的實施、落實情況至少開展兩次督導。第一次須于9月完成，第二次須在9月至次年4月前完成。縣衛(wèi)食藥監(jiān)局和縣教育局將組織聯(lián)合督導組進行督導，每鄉(xiāng)抽查一所鄉(xiāng)小學、一所村小學及相應的兩個預防接種部門。主要督導內(nèi)容包括：入學、入托查驗接種證工作落實（包括免疫接種周活動）情況、補證、補種工作開展情況、免疫服務質量、資料填寫質量和上報情況、信息管理系統(tǒng)使用情況等。現(xiàn)場督導中發(fā)現(xiàn)的問題應及時指

18、正，在督導完成后,要撰寫督導報告,將督導中發(fā)現(xiàn)的問題上報上級衛(wèi)生和教育主管部門，由衛(wèi)生教育主管部門按照疫苗流通及預防接種管理條例進行處罰。四、疫苗及經(jīng)費支持查驗接種證補種所需疫苗按如下方式使用：享受擴大免疫規(guī)劃的目標兒童所用疫苗、注射器從常規(guī)免疫中開支，甲肝疫苗因省級未配發(fā)相應的一類疫苗，因此未種兒童按知情、自愿、自費原則開展甲肝二類疫苗的補種。相關工作經(jīng)費按文件要求從基本公共衛(wèi)生服務經(jīng)費中支出。五、資料收集、上報（一）所有公辦、民辦、未注冊和其它類型的學校和托幼機構每年必須2次報告統(tǒng)計表1給鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育管理中心，第一次在衛(wèi)生部門返回經(jīng)過查卡補登的一覽表后，于9月30日前完成；第二次在次年3月份完成補種、補證后，要求在次年3月20日前完成。同時應及時完成信息管理系統(tǒng)中