1、我國環境保護法律體系,Chinas Environmental Protection Legal System,憲法（第26條） 刑法 環境保護基本法：環境保護法 環境保護單行法：污染防治法、生態保護法、環境影響評價法 環境保護行政法規：建設項目環境保護管理條例 環境保護部門規章：建設項目竣工環境保護驗收管理辦法 環境標準：質量標準、污染排放標準,我國環境保護法律體系,違法犯罪 違法就是指違反現行法律，給社會造成某種危害的、有過錯的行為。 違法行為按照情節嚴重程度分為一般違法行為和嚴重違法行為（即犯罪行為）。,危害環境罪 危害環境罪是指通過惡化環境而危害人身健康和財產等的犯罪；,中華人民共和國

2、刑法,2011年刑法修正案（八）新增加 第三百三十八條 違反國家規定 ，向土地、水體、大氣排放、傾倒或者處置有放射性的廢物、含傳染病病原體的廢物、有毒物質或者其他危險廢物，造成重大環境污染事故，致使公私財產遭受重大損失或者人身傷亡的嚴重后果的，處三年以下有期徒刑或者拘役，并處或者單處罰金；后果特別嚴重的，處三年以上七年以下有期徒刑，并處罰金。 第三百三十九條 違反國家規定，將境外的固體廢物進境傾倒、堆放、處置的，處五年以下有期徒刑或者拘役，并處罰金；造成重大環境污染事故，致使公司財產遭受重大或者嚴重危害人體健康的，處五年以上十年以下有期徒刑，并處罰金,關于辦理環境污染刑事案件適用法律若干問題

3、的解釋,首次對環境污染違法行為認定進行細化，界定“嚴重污染環境”的14項認定標準。只要環境污染行為達到認定標準，可直接追究刑責，不在需要根據環境污染造成的結果進行認定。 最鮮明的特點：降低入刑門檻，明確定性標準。 刑事責任是指犯罪行為應當承擔的法律責任，分為主刑和附加刑，主刑分為管制、拘役、有期徒刑、無期徒刑和死刑，附加刑分為罰金、財產。,十四項認定標準,（一）在飲用水水源、自然保護區排放、傾倒、處置有放射性的廢物、含傳染病病原體的廢物、有毒有害的,“有毒物質”的范圍和認定標準,第十條 下列物質應當認定為“有毒物質” （一）危險廢物，包括廢油、電鍍污泥、化工殘渣、廢活性炭等列入國家危險廢物名錄

4、的廢物，以及根據國家規定的危險廢物鑒別標準和鑒別方法認定的具有危險特性的廢物； （二）劇毒化學品、列入重點環境管理危險化學品名錄的化學品，以及含有上述化學品的物質； （三）含有鉛、汞、鎘、鉻等重金屬物質 （四）關于持久性有機污染物的斯德哥爾摩公約附件所列物質 （五）其他具有毒性，可能污染環境的物質,案例一,浙江樂清一酸洗冶煉場污染水源 樂清市徐某等4人違規開辦酸洗冶煉場，污水直排，污染下方水庫，致部分村民腸道潰爛。 樂清市人民法院以污染環境罪搬出徐某等人有期徒刑二年至三年六個月不等刑罰，并均處以3萬罰款,司法解釋規定,（二）非法排放、傾倒、處置危險廢物三噸以上的 司法解釋規定：非法處置危險廢物

5、3噸以上，或者致使公私財產損失30萬元以上的，應當認定為嚴重污染環境行為，可處3年以下有期徒刑或者拘役,案例二,浙江匯德隆公司被罰2000萬 浙江匯德隆染化有限公司生產保險粉及亞硫酸鈉。該公司將生產過程中產生的殘夜（含有甲醇、甲酸鈉、亞硫酸鈉等成分）5000噸直接排入市政管網，1.8萬余噸直接傾倒到上虞經濟開發區的海塘里。 公司總經理嚴海興因非法處置危險廢物，被判刑四年半，罰款100萬元。公司被罰款2000萬元，并補繳1200多萬污水處理費。另外，獲刑的10人中有公司總經理、倉庫主管、運輸公司老總，還有槽罐車的司機,非法排放含重金屬,案例三,2013年8月份，寧波慈溪人陳某非法從事重金屬鍍鋅加

6、工，沒有配套污染物處理設施，電鍍生產產生的廢水直接排入廠房東側未經防滲漏處理的水池內，并未辦理相關的工商和環保審批手續。環保局對電鍍廢水現場采樣并分析，發現該廢水六價鉻含量260mg/L，超標近1300倍。六價鉻是重金屬，含有劇毒，是致癌物質。 2013年10月18日，陳某被判處有期徒刑1年，罰款4000元,非法排放,（四）私設暗管或者利用滲井、滲坑、裂隙、溶洞等排放、傾倒、處置有放射性的廢物、含傳染病病原體的廢物、有毒物質的。,（五）兩年內曾因違反國家規定，排放、傾倒、處置有放射性的廢物、含傳染病病原體的廢物、有毒物質受過兩次以上的行政處罰，又實施前列行為的。,（六）致使鄉鎮以上集中式飲用水

7、水源取水中斷十二小時以上的,非法排放,（七）致使基本農田、防護林地、特種用途林地五畝以上，其他農用地十畝以上，其他土地二十畝以上基本功能喪失或者遭受永久性破壞； （八）致使森林或者其他林木死亡五十立方米以上，或者幼樹死亡二千五百株以上的； （九）致使公私財產損失三十萬元以上的； （十）致使疏散、轉移群眾五千人以上的； （十一）致使三十人以上中毒的； （十二）致使三人以上輕傷、輕度殘疾或者器官組織損傷導致嚴重功能障礙的； （十三）致使一人以上重傷、中度殘疾或者器官組織損傷導致嚴重功能障礙的； （十四）其他嚴重污染環境的情形,生態環境部通報2018年上半年環境行政處罰案件與環境保護法配套辦法執行情

8、況,生態環境部今日向媒體通報各地2018年上半年環境行政處罰案件與環境保護法配套辦法的執行情況。并對相關省、市、縣進行表揚。 1-6月，全國環境行政處罰案件共下達處罰決定書72192份，罰沒款金額為585030.78萬元。環境行政處罰力度較大的省份有江蘇、廣東、河北、山東四省。1-6月，行政處罰案件數量排名前十的地市為：石家莊市、廣州市、深圳市、蘇州市、濰坊市、邯鄲市、東莞市、佛山市、成都市、臨沂市；1-6月行政處罰金額排名前十的地市為：深圳市、蘇州市、昆明市、徐州市、無錫市、廣州市、南通市、呼和浩特市、佛山市、泰州市。,生態環境部通報2018年上半年環境行政處罰案件與環境保護法配套辦法執行情

9、況,全國實施五類案件總數為19303件，比去年同期（17169）增長12.4%。按日連續處罰案件420件，比去年同期（503）減少16.5%，罰款金額達70038.82萬元，比去年同期（61060.43萬元）增長14.7%；查封、扣押案件10212件，比去年同期（7553件）增長35.2%；限產、停產案件3589件，比去年同期（3880）減少7.5%；移送行政拘留3699起，比去年同期（3939）減少6.1%；移送涉嫌環境污染犯罪案件1383件，比去年同期（1294）增長6.9%。,生態環境部通報2018年上半年環境行政處罰案件與環境保護法配套辦法執行情況,配套辦法案件數量較多的江蘇、廣東、安

10、徽、浙江、福建、陜西、河南七省，案件數量上升明顯的重慶、廣西、河北、寧夏、海南五省。 1-6月，配套辦法案件數量排名前十的地市為：徐州市、臺州市、廣州市、無錫市、呂梁市、蘇州市、泰州市、泉州市、西安市、深圳市。 截至6月底，全國所有地市均有適用環境保護法配套辦法查處的案件。,生態環境部通報2018年上半年環境行政處罰案件與環境保護法配套辦法執行情況,1-6月，配套辦法案件數量排名前十的縣（區）為：廣州白云區、呂梁市交城縣、深圳市龍華新區、西安市鄠邑區、徐州市新沂市、常州市武進區、合肥市廬陽區、福建晉江市、徐州市豐縣、阜陽市臨泉縣。 截至6月底，全國共有484個縣（區）沒有適用環境保護法配套辦法案件。,保護環境,環境巡檢,為保護環境，及時發現和處理各種危害環境因素，每月將對車間進行環境檢查，切實保證企業合法合規順利生產。 巡檢內容： 1、廢氣： A、廢氣風機/廢氣處理設備是否按規定正常運行，按時點檢，按時維保； B、有毒有害化學品存放區是否有泄漏等；,環境巡檢,2、廢水： A、雨水溝