1、精品信用聯社議比查心得體會活動總結 信用聯社議比查心得體會活動總結xx縣農村信用聯社押運大隊，為了深入關徹省聯社關于開展“改革發展回頭看”活動和省銀監局“信貸三查年”活動的有文件關精神和要求，全面總結回顧農村信用社五十多年的改革發展歷史，檢查當前的工作中存的矛盾、問題和不足。進一步樹立科學發展觀，切實增強榮譽感、責任感、危機感和緊迫感。推進省聯社“一二三四六”戰略的實施和“創建一流金融機構”目標的實現。根據縣聯社黨委的布署和要求，在全縣信合系統廣泛深入開展了“議、比、查”的學習教育活動。 /我們押運大隊按照縣聯社開展“議比查”活動的實施方案及要求，首先成立了“議比查”活動領際小組。組長：、副組

2、長：，其他人員為成員。制定了“議比查”活動各階段學習計劃和考核辦法。從3月24日開始，每周的星期一、星期五，下午19點，由組長，組織押運大隊全體成員進行按時點名、成員簽到，由副組長帶領同志們認真學習“議比查”活動有關文件精神。集體學習建立了學習筆記，但每次學習堅持2小時，在參加集體學習的同時，要求大家利用業余時間加強自學。每個人都建立學習筆記，本階段員工學記錄內容都在1萬字以上。我們認真學習了省聯社臨沂辦事處關于在全市農村信用社系統“議、比、查”活動決定和全市農村信用社“議、比、查”活動的要點及實施方案。認真學習了馬濤理事長關于xx縣農村信用社積極開展“議、比、查”活動講話精神。他提出開展這次

3、“議、比、查”活動，全縣農村信用社員工首先要明確活動目的，即要緊緊圍繞創新發展這一目的；搞好“兩個結合”，即結合省聯社“改革發展回頭看”活動和省銀監局“信貸三查年”活動要求，與提高員工隊伍思想政治覺悟和工作業務水平結合起來，與進一步健全和完善各項規章制度結合起來；實現“三個轉變”，即轉變思想觀念、轉變管理方法、轉變工作作風。他要求信合全體員工，要把開展此次活動看成是一次靈魂上的“洗腦”，發展中的一次機遇，在強調本次活動必要性、緊迫性和重要性的基礎上，結合信合的發展，他提出三項要求，要求全縣信合員工要突出重點，統籌安排，在“議”的階段要謙虛好學，做好相關文件資料的學習組織工作；“比”的階段要辯證

4、客觀，立足大局全面分析自身的優勢與不足，不怕揭短，區別不同單位、崗位、個人，針對查擺重點，徹底查清和解決工作中存在的問題；“查”的階段，要注意方法，克服害怕發現問題的恐懼心理，充分結合信合的發展實際和現實問題，發揚廣泛民主、全面探討、集體決策的工作精神，以“議、比、查”活動為契機，努力查找制約個人和信合發展的關鍵問題，群策群力，找準病根，抓好整改，確保 /“議、比、查”活動不走過場，收到實效。 /“弘揚正氣，更新理念，搶抓機遇，跨越發展，努力建設一流的區域性現代金融企業”。通過認真的學習有關文件精神，深入討論，大家深有感觸，思緒萬千，心情久久不能平靜。這一活動，是省聯社、市辦事處、縣聯社領導在

5、結合當前國內經濟形勢，結合農信社改革發展的關鍵時刻，以敏銳的政治視覺和超前的發展思路做出的英明舉措。 /下面把押運大隊在“議比查”活動，第一階段學習及開展情況總結如下： /目前：“議、比、查”已進入了“議”的最后關鍵階段，在這個階段中組織員工，認真學習了山東省農村信用社員工違章違紀行為處罰辦法、員工廉潔守紀十項保證、經紀案件內控分析防范案件風險九點提示、臨沂市農村信用社規范信貸管理及信貸行為的若干禁令和xx縣農村信用聯社安全突發事件應急處置方案押運途中應急處置預案等有關資料及文件精神，回顧了農村信用社改革與發展光輝歷程和省聯社成立后農村信用社的輝煌業績。 /一、回顧農信社改革與發展光渾歷程。

6、/我國的農村信用社經歷了一個曲折多變而又慢長的發展過程。1951年5月，中國人民銀行總行召開第一次全國農村金融工作會議，決定大力發展農村信用社，由村民自愿入股組建。到1957年底，全國共有農村信用社88368個。這一時期的農村信用社，資本金由農民人股，干部由社員選舉，基本保持了合作制的性質。xx年以后，農村信用社脫離農業銀行管理，中國人民銀行直接負責對其進行監管.此次體制改革后，國有商業銀行為降低成本紛紛退出農村，農業銀行也逐步取消縣以下網點。農村信用社一方面成為農村金融惟一的支柱，另一方面又面臨資金投入嚴重不足的尷尬局面。成立于1951年農村合作化時期的農信社，文革期間一度被撤除；改革開放中

7、重新恢復起來的農信社，先后經歷了農業銀行、中國人民銀行的管理，但總是虧損多、盈利少。 /著重回顧了，農村信用社業務發展和老一輩信合人艱苦創業的優良傳統和輝煌業績。過去五十多年的農村信用社是我國金融業整體中的薄弱環節，表現為大而不強，而貧困地區農村信用社則是薄弱環節中的最脆弱點，其潛在著很大的支付風險和信貸資產風險。在過去的50多年時間里，農村信用社老一輩們，發揚“三勤、四上門”的優良傳統，始終堅持為“三農”服務，起到了不可低估的作用。特別是xx年全國金融工作會議后，農村金融體制發生了重大變革，農村信用社支持“三農”、促進農村產業結構調整的作用愈加明顯。但是，由于產權制度、監管體制、內控制度等環

8、節存在著諸多問題，農村信用社的發展也受到了很大限制，從而嚴重束縛了其服務“三農”的實踐。農村信用社改革正是在這樣的背景下邁出步伐的。 /一、貧困地區農村信用社存在的主要問題 /貧困地區的經濟特點和自身局限性不可避免地反映到農村信用社，直接影響和制約農村信用社發展，這些問題，突出表現在： /（一）資金來源少而且分散，資金運用風險大而且集中。 /一方面，由于貧困地區第一產業落后，第二、第三產業又難于發展，經濟基礎十分薄弱，資金來源渠道少，以致農村信用社的儲源貧乏，存款業務發展很慢。具體表現在存款增幅不大，存款戶數多，但單筆存款金額少。員工人均吸收存款不足，遠遠達不到經營保本點。 /另一方面，貧困地

9、區農村信用社投向農業的資金，從總體上看，表現為“量多、戶多、分散”。貧困地區的農業對自然條件的依賴性強，抵御風險的能力很脆弱，一旦遇上自然災害，就會造成系統性風險。而投向非農業的資金，從總體上看，表現為“量少、戶少、集中”。由于貧困地區的基礎設施落后，而且不配套，致使投向非農業的項目或者中途“流產”，或者勉強上馬，生產不正常，難于取得經濟效益。 /（二）資產質量差，嚴重超負荷運轉。 /長期以來，貧困地區農村信用社在經營上存在急功近利的思想，把大量的貸款投向非農業方面，而投向農業方面的貸款相對較少，本末倒置。其中外遷戶貸款占貸款的比例相當大，基本上是不良貸款，致使貧困地區農村信用社的整體貸款質量

10、很差，大大高出資產負債比例管理規定。貧困地區農村信用社不僅資產質量差，而且盤活資產難度大，主要表現在： /一是外遷貸款戶大部分下落不明，難于尋找。農村信用社的信貸人員到處尋訪，效果甚微，甚至空貼差旅費。 /二是計劃經濟時期發放的生產隊貸款、農戶貸款金額小、戶數多，而且分散，加上當時辦理貸款手續簡單，對貸款的約束力小，難于迫收。信貸人員翻山越嶺、走家串戶幾小時，分文無收的現象很普遍，即使收回利息，也不能解決信用社職工工資和費用問題。 /貧困地區農村信用社貸款資金難以盤活，存款又長期滯后不前，自身難于為繼，農村信用社只能靠大額拆人資金維持日常運轉，這與低資本充足率和低備付率形成了極大的反差，使貧困

11、地區農村信用社潛在著很大的支付危機，直接影響到金融穩定。 /（三）歷史包袱重，經營虧損大。長期以來，社會各界由于受計劃經濟模式的影響，對信貸資金的償還性和增值性認識淡薄，把農村信用社的信用與財政信用和民政扶貧救濟等同起來，使貧困地區的農村信用社在長期的經營過程中形成了沉重的歷史包袱。特別是向當地政府貸款和農行“撤所并社”劃轉貸款大部分已形成不良貸款，而且貸款單位拖欠利息很多，從而造成貧困地區農村信用社經營虧損嚴重。資不抵債金額逐年增加。 /（四）基礎設施落后，結算渠道單一，匯路不暢通。貧困地區農村信用社辦公條件簡陋，營業場所狹窄，基礎設施落后，服務手段單一，僅限于傳統的存、貸業務，電子化建設滯

12、后，金融創新困難重重，而且結算渠道單一，異地結算僅靠信匯方式進行，其他方式的匯路不暢通，在途資金時間長、環節多、速度慢、資金運轉效率低，造成農村資金倒流進城。低成本存款流失以及客戶存款搬家現象。與其他金融機構相比，農村信用社處于劣勢，市場占有率低。 /（五）人員素質低，隊伍不夠穩定。貧困地區農村信用社的人員大多數來自當地，而且大部分是照顧性質吸收的，世襲現象嚴重，家屬子女偏多，文化水平低，整體素質差，內部管理淡薄。，由于貧困地區農村信用社的業務發展緩慢，經濟效益差，職工工資、福利待遇較低原因，導致隊伍不夠穩定。 /（六）“三防一保”工作難度大，存在嚴重安全隱患。 /信用社網點機構分散，點多面廣

13、線長，且山區地理位置復雜，交通、通訊設施跟不上，一些地方一直稱為“三防一保”的隱患區和安全信息網絡“閉塞區”，突出表現在：職工安全防范工作素質低；安全設施差，報警裝置也多是一般設施和“手動式”等；交通工具滯后，安全事故經常發生。 /（七）外部經營環境惡劣。由于受撤并鄉鎮影響以及少數商業銀行不正當的競爭宣傳，使農信社信譽受到貶損，公眾支持率下降，存款逐步向商業銀行轉移，市場份額呈下降趨勢。同時地方行政干預依然存在，縣聯社和農信社回旋空間不大，致使農村信用社的業務發展緩慢。 /二省聯社成立后的輝熄業績： /曾幾何時，被人們淡忘的農村信用社，又綻放出絢麗的光彩。xx年6月，作為中國八個農信社改革試點

14、之一的山東成立了山東省農村信用社聯合社，標志著從此農信社直接歸屬省政府管理。山東省農村信用社，現已發展成為山東全省人員最多、業務規模最大的金融機構。到xx年12月底各項存款余額達3433億元，各項貸款余額達2699億元，存、貸款余額穩居全省各銀行類金融機構首位。 /（一）“農信社的服務核心是新農村。農村在哪里呢？農村不在濟南，不在青島，不在市（縣）里。”我們認為，農信社是“新農村建設的金融主力軍”，必須搞清自己的市場定位服務“三農”，服務新農村建設。如何服務“三農”、服務新農村建設？農信社必需采取的一系列行之有效的惠農、利農、便農措施。像正在全省推廣的“齊魯惠農一本（卡）通工程”，通過“一本（

15、卡）通”將政府支持和補貼農民的各類資金直接支付到每個農戶儲蓄存折上，既節約了行政成本，加快了資金撥付速度，又防止了政府補貼資金層層占壓、被抵扣、截留和挪用等現象發生，使涉農資金“坐上了直通車”，得以及時、足額、準確發放到位，“就是要把政府的惠民政策直接送到農戶的手中”。 /（二）主動幫助農村發展合作經濟，以“經濟聯合體”的模式為擔保；大力推廣林權抵押、養殖水面使用權抵押、倉單質押等新的貸款擔保方式，有效解決了農民貸款擔保難問題。針對目前農民貸款利率過高的問題，農信社規定助農貸款利率下降10，并積極開拓“根據不同的信譽、不同的需求、不同的質量提出不同的利率”。 /（三）自黨和國家提出“建設社會主

16、義新農村”以來，農信社獲得發展機遇的同時，也面臨巨大的挑戰。，一方面，建設新農村需要大量的資金投入，而“工、農、中、建”四大銀行的網點已經幾乎全部從農村撤離，農信社具有獨特的地域、網點等優勢，機遇不言而喻；另一方面，新農村建設帶來大量農村經濟的調整變化，必將需要建立全新的金融機構，這對農信社而言也是巨大的挑戰。 /“迎接挑戰、知難而上、開拓創新、爭創一流”，是農信社的企業精神、和企業文化。農信社迎接機遇和挑戰的最根本就是，在堅持為“三農”、為新農村服務的基礎上“又好又快”的發展。 /“又好又快”是科學發展觀最生動、最準確的表達。 /（四）信用社要在堅持為三農、為新農村建設服務的基礎上，探索適合農信社自身發展的新路子、新方法。像涉農貸款、業務流程、制度規范、隊伍建設、網點服務、法人體制等等一系列的改革問題都已經提上工作議程。隨著社會主義新農村建設的全面展開，作為服務“三農”、服務新農村建設金融主力軍的農村信用社，將會在農村這個廣闊天地里有更大的作為、更大的發展。 /（五）我們押運大隊通過本次“議比查”活動的學習，進一步堅定員工